A - 62 Zorg (35) Bijlage 1 Analyse van data over de instroom bij Hbh naar in
Tekst van het document
Bijlage 1 Analyse van data over de instroom bij Hbh naar inkomen (november 2021)
Ontwikkeling instroom naar inkomenscategorie Op basis van cijfers opgevraagd bij het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) is een analyse gedaan van de instroom voor hulp bij huishouden naar inkomenscategorieën. Hierbij is een onderscheid gemaakt in vier categorieën: - Hoog inkomen: meer dan € 50.000 (bruto verzamelinkomen per huishouden per jaar); - Middelhoog inkomen: van € 30.000 tot € 50.000; - Middellaag inkomen: van € 20.000 tot € 30.000; - Laag inkomen: tot € 20.000 euro. Er zijn altijd cliënten met hoge inkomens geweest, want niet iedereen met een hoog inkomen is voldoende zelfredzaam om zelf hulp te organiseren. De groei van het aantal hoge en middelhoge inkomens bij de nieuwe instroom, in vergelijking tot de situatie voor 2019, geeft een goede indicatie hoeveel cliënten erbij zijn gekomen door de aanzuigende werking van het abonnementstarief. Ons vermoeden dat de groei sinds 2019 grotendeels en mogelijk zelfs geheel is veroorzaakt door de invoering van het abonnementstarief, wordt met de volgende gegevens bevestigd. Tabel 1: Instroom Hbh naar inkomen Instroom Hbh Cliënten % naar inkomen 2018 2018 Hoog (>50K) 178 8% Middelhoog (30-50K) 449 20% Middellaag (20-30K) 925 42% Laag (<20K) 657 30% Totaal 2209 100%
Cliënten 2019 228 502 951 553 2234
% 2019 10% 22% 43% 25% 100%
Cliënten 2020* 509 863 1162 672 3206
% 2020* 16% 27% 36% 21% 100%
Toename # cliënten 2020 tov 2018 186% 92% 26% 3% -
*) Voor de instroom 2020 is voor de instroom van het vierde kwartaal niet gerekend met de feitelijke instroom, omdat deze vanaf 1 oktober 2020 werd gedempt door de instroombeperking van gemeentewege, maar met de prognose wat de instroom zonder instroombeperking zou zijn geweest, op basis van de instroom in de eerste drie kwartalen. Het verschil is 272 cliënten.
In deze tabel is duidelijk te zien dat er een percentueel zeer grote toename is bij de groep hoge inkomens (186% groei, bijna een verdrievoudiging), en een eveneens grote groei bij de middelhoge inkomens (92% groei, bijna een verdubbeling). Bij de categorie middellage inkomens zien we ook een substantiële groei (26%), wat ook het gevolg kan zijn van de invoering van het abonnementstarief, immers een deel van deze groep betaalde voor 2019 meer dan de minimale eigen bijdrage. De groei bij de categorie laag inkomen is verwaarloosbaar (3%): deze groep vindt de gemeente niet of nauwelijks meer dan voorheen. Tot de invoering van het abonnementstarief in 2019 was het gebruik van Hbh al enige jaren stabiel, met in sommige jaren zelfs een lichte daling. In Amsterdam zijn de mate van vergrijzing en de bevolkingstoename niet veranderd in de periode 2016-2020. De enige bekende factor die een substantiële groei kan hebben veroorzaakt is de invoering van het abonnementstarief.