A - 46 Raadsaangelegenheden (7) 00 Voordracht Mandaat raadsgriffier ten beho
Tekst van het document
Gemeenteraad
VN2022-001608 Griffie
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 16 februari 2022
Portefeuille
Raadsaangelegenheden
Agendapunt
46
Datum besluit
Presidium 20 december 2021 Onderwerp
Mandaat raadsgriffier ten behoeve van besluitvorming op verzoeken op grond van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) en de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) De gemeenteraad van Amsterdam besluit
1. aan de griffier een aantal bevoegdheden als opgenomen in bijlage 1 te mandateren. Het betreft hier bevoegdheden te besluiten op verzoeken ingevolge de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) en te besluiten op verzoeken om informatie danwel rectificatie op grond van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). De griffier oefent deze bevoegdheden uit na afstemming met de Chief Information Security Officer (CISO) of Privacy Officer (PO). 2. indien de raadsgriffier afwezig is, worden de bevoegdheden die haar zijn verleend krachtens dit besluit, uitgeoefend door haar als zodanig aangewezen (plaats)vervanger. Wettelijke grondslag
Artikel 10:1 Algemene wet bestuursrecht Bestuurlijke achtergrond
n.v.t. Onderbouwing besluit
Gegenereerd: v1.17
1
Gemeenteraad
VN2022-001608 Griffie
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 16 februari 2022
De beslistermijnen die gelden nadat een verzoek is gedaan op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) of de Algemene Verordening Gegevensverweking zijn kort. Op een ‘Wob-verzoek’ moet binnen de termijn van vier weken worden beslist. Deze termijn kan eenmalig met vier weken worden verdaagd. Door deze beslistermijn is besluitvorming in de gemeenteraad niet goed mogelijk en is mandaat aan de raadsgriffier (of de vervanger daarvan) wenselijk. De AVG die op 25 mei 2018 in werking is getreden, zorgt onder meer voor versterking en uitbreiding van privacyrechten van burgers en meer verantwoordelijkheden voor (overheids)organisaties. Door de AVG krijgen mensen meer mogelijkheden voor zichzelf op te komen bij de verwerking van hun gegevens. De beslistermijn ten aanzien van het geldend maken van de rechten is kort. Bij het ontbreken van tijdige besluitvorming, kan het bestuursorgaan een dwangsom verschuldigd zijn. De verwerkingsverantwoordelijke beslist op verzoeken van rechthebbende. De verwerkingsverantwoordelijke is het bestuursorgaan dat het doel en de middelen van de verwerking van persoonsgegevens vaststelt. Bij de gemeente zijn dat alle bestuursorganen, zowel de burgemeester, als het college, als de raad. De raad verwerkt bijvoorbeeld persoonsgegevens van insprekers en raads- en burgerleden.
Het doel van dit voorstel is te bewerkstelligen dat de bevoegdheden uit de AVG, mede in verband met de korte termijnen, effectief en efficiënt kunnen worden uitgeoefend en uw raad niet zelf op ieder AVG-verzoek moet beslissen. De termijn voor het beslissen op grond van de AVG bedraagt slechts één maand. Deze is alleen bij complexe verzoeken en bij een grote hoeveelheid verzoeken te verlengen met twee maanden (art. 12, derde lid, AVG). Dat maakt dat mandatering nodig is. Immers, het besluitvormingsproces bij de raad neemt over het algemeen meer tijd in beslag dan één maand. Beslissingen op AVG-verzoeken gelden als beslissingen in de zin van de Algemene wet bestuursrecht. De gemeente heeft een Chief Information Security Officer (CISO) en een Privacy Officer (PO). Door hun deskundigheid op het gebied van informatiebeveiliging en privacy zijn zij de aangewezen functionarissen om te adviseren over verzoeken van betrokkenen. Om een gedegen besluit te kunnen nemen is het wenselijk dat de raadsgriffier zijn voorgenomen besluit met een van hen afstemt, alvorens een besluit te nemen. Tegen door de raadsgriffier genomen beslissingen op AVG-verzoeken zal belanghebbende bezwaar kunnen maken bij de raad. De bezwaarschriftencommissie adviseert de verwerkingsverantwoordelijke (de raad) over de bezwaren op dezelfde wijze als nu al bij andere besluiten van de raad gebeurt.
Op het bezwaar zal de raad een beslissing dienen te nemen. Indien de raadsgriffier afwezig is, worden de bevoegdheden uitgevoerd door zijn (plaats)vervanger.
Financiële onderbouwing Conclusie
De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties. Geheimhouding
n.v.t.
Welke stukken treft u aan
Gegenereerd: v1.17
2
Gemeenteraad
VN2022-001608 Griffie
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 16 februari 2022
Meegestuurd
Registratienr.
Naam
AD2022-005474
Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Amsterdam tot mandatering van een aantal bevoegdheden op grond van de Algemene Verordening Gegevensbescherming.docx (msw12)
AD2022-005471
Gemeenteraad Voordracht (pdf)
Registratienr.
Naam
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Jolien Houtman, raadsgriffier.
Gegenereerd: v1.17
3