A - 41 Armoede en Schuldhulpverlening (23) 00 Voordracht Voortgang Amsterdam

Gemeenteraad

VN2021-027961 Werk, Participatie en Inkomen

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 10 november 2021

Portefeuille

Armoede en Schuldhulpverlening

Agendapunt

39

Datum besluit

6 juli 2021 10 november 2021 Onderwerp

Voortgang Amsterdamse ondersteuning bij hersteloperatie toeslagenaffaire De gemeenteraad van Amsterdam besluit

Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief inzake Voortgang Amsterdamse ondersteuning bij hersteloperatie toeslagenaffaire, met als belangrijkste punten: - Het college vindt het voor het herstel van gedupeerde ouders essentieel dat zij zo snel mogelijk van hun schulden af zijn. Daarom heeft het college besloten om, mede gelet op het verzoek daartoe van de minister van SZW en de VNG, anticiperend op nieuwe wetgeving, nu al over te gaan tot het definitief kwijtschelden van gemeentelijke vorderingen. Hiermee geeft het college invulling aan de rol van de gemeente Amsterdam als publieke schuldeiser; - Het aantal Amsterdamse ouders dat zich als gedupeerde heeft gemeld is op dit moment 4.401. Dat is fors hoger dan vooraf verwacht vanuit de Rijksbelastingdienst, die lange tijd uitging van zo’n 1.700 Amsterdamse gedupeerden. Het hogere aantal komt overeen met het landelijke beeld. Het gegeven dat de aanmeldingen blijven oplopen, betekent dat de ondersteuning bij de hersteloperatie geen afgebakend project is met begin- en einddatum, maar een lange adem vergt; - De begeleiding en ondersteuning van ouders gebeurt vanuit een samenwerking tussen de gemeente en de Buurtteams. De Buurtteams hebben inmiddels contactopgenomen met 1.217 ouders. Met 736 ouders is contact.

Het (voorlopig) bereik vande meldingen die volledig afgehandeld zijn is 91%; - Het college is via de VNG doorlopend in gesprek met het Rijk om de concrete uitwerking van de landelijke brede schuldenaanpak, waarin het Rijk regelt dat deschulden van ouders overgenomen worden, te regelen. De staatssecretaris heeft aangekondigd dat de regeling na de zomer in werking treedt. Het college blijft inzetten op een uitlegbare, juridisch houdbare en goed uitvoerbare regeling waarmee we duidelijkheid kunnen bieden aan iedereen; - Het college blijft u periodiek informeren over de voortgang van de hersteloperatie. Wettelijke grondslag

Gemeentewet, artikel 160, eerste lid, onder a: het college is bevoegd het dagelijks bestuur van de gemeente te voeren, voor zover niet bij of krachtens de wet de raad of de burgemeester hiermee is belast. Gemeentewet, artikel 169: het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lid 1); zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2); zij geven de raad mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde inlichtingen, tenzij het verstrekken ervan in strijd is met het openbaar belang (lid 3). Bestuurlijke achtergrond

- Deze raadsbrief is op 22 september 2021 in de raadscommissie WIO besproken en door raadslid Khan geagendeerd voor de gemeenteraadsvergadering;

Gegenereerd: v1.14

1

Gemeenteraad

VN2021-027961 Werk, Participatie en Inkomen

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 10 november 2021

- Het college heeft de raad op 12 mei 2021 per brief geïnformeerd over het versneld stopzetten van minnelijke schuldsaneringstrajecten van gedupeerde ouders van de toeslagenaffaire; - Het college heeft de raad op 2 maart 2021 per brief geïnformeerd over de hersteloperatie van de toeslagenaffaire en daarmee gereageerd op motie 1429 van de leden Taimounti cs. getiteld Begroting 2021 - zichtbaarheidscampagne om gedupeerden van de toeslagenaffaire te bereiken en motie 1430 van de leden Flentgecs. getiteld Begroting 2021 - vergoeding van 750 euro inzake toeslagenaffaire. - Het college heeft de raad op 2 februari 2021 per brief geïnformeerd over de hersteloperatie van de toeslagenaffaire. Onderbouwing besluit

Kennis te nemen van bijgaande raadsinformatiebrief inzake ‘Voortgang Amsterdamse ondersteuning bij hersteloperatie toeslagenaffaire’ De toeslagenaffaire heeft veel Amsterdamse gezinnen getroffen. Het leed van deze gezinnen, veroorzaakt door het handelen van de overheid en de consequenties daarvan op verschillende leefdomeinen, is enorm. Het college ondersteunt Amsterdamse ouders bij de hersteloperatie vanuit de Rijksbelastingdienst. Hieraan geven wij hoge prioriteit. Daarnaast is de gemeente Amsterdam soms zelf ook schuldeiser, omdat veel gezinnen door de problemen met de kinderopvangtoeslag op meer plekken in de schulden zijn geraakt. In de raadsinformatiebrief van 6 juli 2021 (‘Voortgang Amsterdamse ondersteuning bij hersteloperatie toeslagenaffaire’) geeft het college aan dat het direct overgaat tot het definitief kwijtschelden van gemeentelijke vorderingen. Daarmee sluit het college aan bij het verzoek van het Rijk en de richtlijn van de VNG. Met de vaststelling van het Besluit college anticiperen op de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen kan het Amsterdamse college per direct tot kwijtschelding van gemeentelijke vorderingen overgaan. Daarnaast licht het college in de raadsinformatiebrief toe hoe de brede hersteloperatie (ondersteuning op vijf leefgebieden: schuldhulpverlening, wonen, zorg, gezin en werk) verloopt.

Er zijn op de peildatum in de brief 4.401 Amsterdammers die zich als gedupeerde hebben gemeld. De Buurtteams hebben met 1.217 ouders contact opgenomen. Met 736 ouders is contact. De ondersteuning van gedupeerde ouders bij de hersteloperatie van de toeslagenaffaire is een flinke opgave in Amsterdam. De aantallen zijn veel hoger dan de verwachting vooraf (1.700 Amsterdamse ouders). En ouders blijven zich melden. Het bereik van ouders en het aandeel ouders dat hulp wil is ook groter dan vooraf verwacht. Het is goed nieuws dat ouders onze ondersteuning willen, zeker gezien het wantrouwen naar de overheid. Het maakt wel dat we voor een grote opgave staan die een lange adem vergt. Ook met het oog op de regelingen die de Rijksbelastingdienst nog in voorbereiding heeft. Via de VNG is het college hierover doorlopend in gesprek om te zorgen voor een uitlegbare, juridisch houdbare en goed uitvoerbare regeling waarmee we duidelijkheid kunnen bieden voor iedereen. Financiële onderbouwing Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties. Geheimhouding

Gegenereerd: v1.14

2

Gemeenteraad

VN2021-027961 Werk, Participatie en Inkomen

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 10 november 2021

n.v.t.

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-107986

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

AD2021-107987

Raadsinformatiebrief - Voortgang Amsterdamse ondersteuning bij hersteloperatie toeslagenaffaire.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

WPI: Merel Louter, 06-10980860, m.louter@amsterdam.nl en Sander Havermans, 06-22626561, s.havermans@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.14

3