A - 40 Ruimtelijke Ordening (23) 2. Raadsinformatiebrief Dakenplan

Raadsinformatiebrief Afdoening amendement

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 5 september 2023 RO, Duurzaamheid en Groen Wethouder Van Dantzig, Pels en Wethouder Van der Horst R&D; Bestuurszaken.rd@amsterdam.nl) Afdoening amendement 488.22 van raadsleden Z.D. Ernsting, A. Wehkamp en B.M.H. Minderhoud

Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 9 november 2022 heeft uw raad bij de behandeling van begroting Amendement 488.22 van raadsleden Z.D. Ernsting, A. Wehkamp en B.M.H. Minderhoud aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om in navolging van het opgestelde plan van aanpak van voorjaar 2022, een integraal dakenplan op te stellen; 1. Daarbij de ambities uit de Omgevingsvisie voor toekomstbestendige daken te vertalen naar regelgeving zoals het omgevingsplan en daarbij private initiatieven mogelijk te maken en te stimuleren door naar aanleiding van de ‘inventarisatie knelpunten gebruiksdaken’ deze knelpunten met voorrang op te lossen, alternatieve maatregelen mogelijk te maken en faciliterend te zijn aan initiatieven om daken te gebruiken voor groen, energie, waterberging, sport en recreatie; 2. Hierbij uit te gaan van Samen Stad maken en samen te werken met andere relevante programma’s binnen de gemeentelijke organisatie; 3. Hiervoor 350.000 beschikbaar te stellen, te dekken vanuit de reserve financiering gemeentelijk vastgoed (id nr 71005). Het college is een voorstander van het multifunctioneel en integraal inzetten van daken en geeft als volgt uitvoering aan het amendement: ad 1. In navolging van Plan van aanpak 2022 (TAR 7 april 2022) is een Dakenplan – fase 1 opgesteld, hiermee realiseren we een aantal producten en projecten.

Deze zijn bedoeld om te inspireren en aanzetten tot het multifunctioneel en integraal inzetten van de Amsterdamse daken. Eén van de projecten gaat onderzoeken welke belemmeringen opgeheven kunnen worden. We gaan aanbevelingen doen om daken beter in beleid en regelgeving in te bedden met behulp van de Omgevingswet. Het doel is uiteindelijk dat aanleggen van een integraal dak vanzelfsprekend wordt en daken hierdoor een bijdrage aan een leefbare stad gaan leveren. In de bijlage is ons eerste resultaat meegestuurd, namelijk de Handreiking Integraal Dakenlandschap.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 5 september 2023 Pagina 2 van 3

Handreiking Integraal Daklandschap Vanuit de stad bestaat al lange tijd de wens om de daken van Amsterdam in te zetten voor de verschillende opgaven. In het bijgevoegde boekje geven we hiervoor handreikingen om dit multifunctioneel en integraal te doen. Waarbij daken de ruimte kunnen bieden aan biodiversiteit, duurzaamheids-, klimaat- en ruimteopgaven in de stad. Amsterdam in transitie Amsterdam staat voor een aantal grote opgaven om de stad toekomstbestendig te maken voor de 21e eeuw. Denk aan duurzame energiesystemen om klimaatneutraal te worden, meer groen voor klimaatadaptatie en biodiversiteit, meer woningbouw binnen de bestaande stadsgrenzen voor een groeiend aantal Amsterdammers, en nieuwe vormen van mobiliteit en infrastructuur. Al deze opgaven hebben grote consequenties voor de openbare ruimte, waar zowel boven- als ondergronds steeds minder plek is. Hoewel dakruimte absoluut geen vervanging is van openbare ruimte, biedt het wel waardevolle kansen om bij te dragen aan de opgaven waar we voor staan en om nieuwe vormen van kwalitatieve ruimte toe te voegen aan de stad. Pionieren op het dak De ontwikkeling van de Handreiking staat in een lange lijn van initiatieven en pilots op de daken, waarbij onze kennis -wat we op daken kunnen- steeds breder wordt. Zo draagt de gemeente bij aan landelijke inzichten en beleid via samenwerkingsinitiatieven als het Nationaal Dakenplan.

De gemeente Amsterdam en Waternet waren betrokken bij de ontwikkeling van de eerste multifunctionele blauw-groene daken met het Polderdak Zuidas en het onderzoeksproject Smartroof op het Marineterrein. Via het Europese project RESILIO werd, met een consortium van woningcorporaties, kennisinstellingen, en commerciële partijen, kennis opgedaan over de opschaling van blauw-groene daken als stedelijk microwatermanagement ten behoeve van klimaatadaptatie en biodiversiteit. We zijn betrokken bij initiatieven als de Handreiking Natuurdaken, het Kennispaper “Waar koop ik een multifunctioneel dak?”, het kennisplatform multifunctioneledaken.nl, de resultaten van de dwarskijksessie van RESILIO en de Inventarisatie Knelpunten Gebruiksdaken. Daarnaast werken we aan de grote transitieopgaven en bijbehorende nieuwe beleidsvelden, denk aan de Werkwijze Klimaatadaptatie, Amsterdam Rainproof, Programma Zon, en het Handboek Natuurinclusief Bouwen. Deze projecten, initiatieven en beleidsvelden zijn allemaal van belang voor een Integraal Amsterdams daklandschap en de basis waarop deze Handreiking heeft voortgebouwd. Integraal daklandschap In de Handreiking kijken we naar dakconstructies, dak typologieën, functies die op het dak passend zijn, topcombinaties om de daken multifunctioneel in te richten.

Dit komt vervolgens samen in het tweede deel, waar we kijken naar de voordelen van het gebiedsgericht toepassen van een integraal daklandschap. En welke positieve impact dit kan hebben op de leefbare en toekomstbestendige stad. De Handreiking Integraal Daklandschap voor Amsterdam is het startpunt voor iedere Amsterdammer die iets met zijn dak wil gaan doen. Ook voor professionals zoals ontwerpers, ingenieurs, dakdekker en beleidsmakers, kan het als referentie voor de Amsterdamse context dienen. Inspirerend én praktisch biedt deze handreiking iets nuttigs voor zowel een allereerste verkenning als het uitwerken van een concreet plan.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 5 september 2023 Pagina 3 van 3

ad 2. De komende twee jaar gaat een expertise -/ dakenteam binnen de gemeente aan de slag om het Dakenlandschap integraal op te pakken, zodat de daken bijdragen gaan leveren aan de grote opgaven van de stad in samenwerking met de lopende programma’s in de stad. Denk hierbij aan het inzetten van daken bij de energietransitie, biodiversiteit versterken en klimaatadaptief maken van de stad. Ook bundelen we hiermee de kennis op het gebied van daken in Amsterdam. Hiermee geven we uitvoering aan het integraal werken op de daken, zoals bedoeld in de Omgevingsvisie. Daarnaast zetten we de samenwerking voort binnen en buiten de stad, zoals de samenwerking met stichting Nationaal Dakenplan (zie bijlage 3). ad 3. De financiering is onttrokken uit de middelen van Gemeentelijk Vastgoed. De komende 2 jaar houden we u op de hoogte van de voortgang van de uitvoering Dakenplan fase 1. Het college beschouwt het amendement hiermee als afgehandeld.

Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, Met vriendelijke groet,

Reinier van Dantzig Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling

Bijlagen 1. Handreiking Integraal Dakenlandschap 2. Juridisch stappenplan 3. Dakenplan 2023-2024 – fase 1 4. Factsheet Dakbeleid Nationaal Dakenplan 2023

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl