A - 25 Openbare Ruimte en Groen (24) 01 Brief aan de raad over Uitvoeringsag

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Gemeenteraad

*Z006D3744CE* Datum Ons kenmerk

20 april 2021 V&OR/UIT/2021007773

Uw kenmerk Behandeld door B. van Turenhout, b.turenhout@amsterdam.nl, 06 38682569 M. Opheikens, M.Opheikens@amsterdam.nl, 06 8363 0648 Kopie aan Bijlage(n)

Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie

Onderwerp

Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie

Geachte raadsleden,

We krijgen steeds vaker te maken met extreme weersomstandigheden: hevige buien, maar ook lange periode van droogte en hitterecords zoals afgelopen zomer. In de zomer van 2020 was tijdens een hittegolf bijna nergens in de stad een koele plek te vinden. Het klimaat verandert en dat raakt ons allemaal. Als gemeente Amsterdam zetten we ons in om onze bijdrage te leveren aan het tegengaan van klimaatverandering, bijvoorbeeld via de Routekaart Klimaatneutraal en het programma Aardgasvrij. Tegelijkertijd moeten we onze omgeving, onze stad, ook beter aanpassen aan het veranderende weer. Onze stad heeft het zwaar te verduren bij extreme hitte, droogte en hoosbuien, met een groot effect op het dagelijkse leven. Doen we niets, dan heeft dit grote gevolgen voor het leven, wonen en werken in Amsterdam. Het vraagt om verandering in ons denken en doen. Met deze brief informeert het college van B&W u over de Uitvoeringsagenda klimaatadaptatie en Motie 696.20 van 10 juni 2020 van het raadslid Van Renssen over maatregelen eigen terrein. Deze Uitvoeringsagenda is een nadere uitwerking van de Strategie klimaatadaptatie en in lijn met het landelijke Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie.

De Uitvoeringsagenda is opgesteld in samenwerking met de waterschappen Amstel, Gooi en Vecht, Hollands Noorderkwartier en Rijnland vanwege hun beheerverantwoordelijkheid in het grondgebied van de gemeente Amsterdam en de nauwe inhoudelijke samenhang van hun taken met het thema klimaatadaptatie.

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 20 april 2021 Kenmerk V&OR/UIT/2021007773 Pagina 2 van 4

Uitvoeringsagenda klimaatadaptatie De Uitvoeringsagenda klimaatadaptatie heeft als doel om te agenderen, inspireren en handvatten te bieden aan iedereen in de stad. Het document bevat een kalender die laat zien waar de gemeente, waterschappen en partnerorganisaties de komende twee jaar concreet mee aan de slag gaan. De activiteiten zijn afgestemd met andere programma’s zoals de Omgevingsvisie en de Groenvisie. Ook wordt aansluiting gezocht bij het gemeentelijk omgevingsprogramma riolering (wettelijke opvolger van het Gemeentelijk Rioleringsplan). De besluitvorming hierover staat gepland voor de tweede helft van 2021. Het gemeentelijk omgevingsprogramma riolering biedt mogelijkheden voor nieuwe normen en richtlijnen die bijdragen aan een klimaatbestendige stad. Duurzaam herstelplan Een voorbeeld van een activiteit in de kalender is het vervangen van stenen voor groen op 100 plekken in de stad. Hierdoor wordt de stad regenbestendiger en het groen zorgt voor meer verkoeling en biodiversiteit. Deze activiteit wordt uitgevoerd in het kader van het duurzaam economisch herstel van de stad na de Coronacrisis. Met een extra investering van 2,5 miljoen euro is klimaatadaptatie één van de zes motoren in het duurzaam herstelplan van Amsterdam met maatregelen die bijdragen aan werkgelegenheid en verduurzaming van de stad. Naast en met elkaar Klimaatadaptatie gaat iedereen aan.

Amsterdam heeft niet stilgezeten de afgelopen jaren en er zijn al verschillende acties ondernomen en gestart. Er is echter meer nodig. De gemeente kan dit niet alleen, want een groot deel van de stad is in handen van private eigenaren, zoals bewoners, bedrijven, woningcorporaties of vastgoedeigenaren. Samen optrekken is en blijft dus belangrijk. Om die reden is de Uitvoeringsagenda een document geworden voor iedereen in de stad. We proberen de stad in beweging te brengen, door zowel intern en extern voorbeelden te laten zien en concrete maatregelen te presenteren om zelf aan de slag te gaan. Het kan gaan om kleine ingrepen, zoals het verwijderen van tegels in de tuin, tot grotere ingrepen zoals het creëren van koeling in huis door witte dakbedekking, een blauwgroen dak, gevelbeplanting, ventilatie of zonwering. In 2020 is gestart met “het gesprek met de stad” om partijen en bewoners te betrekken. We hebben (online en op straat) enquêtes uitgezet, (online) interne en externe bijeenkomsten georganiseerd en informatie verzameld in bestaande overleggen. Dit gesprek met de stad zetten we in 2021 voort en breiden we uit. Zo maken we samen de stad stapje voor stapje beter bestand tegen het extremere weer. Flexibele aanpak en maatwerk Klimaatverandering laat zich niet precies voorspellen.

Daarom kiezen we met deze Uitvoeringsagenda voor een flexibele aanpak waarin we steeds meer kennis verzamelen over wat wel en niet werkt. De agenda wordt verder aangescherpt en aangevuld als extra informatie beschikbaar is vanuit nieuwe metingen, onderzoeken, ervaringen uit de praktijk of een herziening van de KNMI- scenario’s. We pakken aan, innoveren, ontwikkelen door en doen kennis op vanuit de praktijk. Dit proces is continu in ontwikkeling, want het klimaat

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 20 april 2021 Kenmerk V&OR/UIT/2021007773 Pagina 3 van 4

verandert en daarom is het nodig dat wij mee veranderen. Zo blijft Amsterdam ook in de toekomst veerkrachtig, leefbaar en veilig. Motie over maatregelen eigen terrein Tijdens de raadsvergadering van 11 juni 2020 zijn twee moties aangenomen naar aanleiding van de Strategie klimaatadaptatie. In de beantwoordingsbrief van de tweede motie, Motie 696.20 van 10 juni 2020 van raadslid Van Renssen over maatregelen eigen terrein, is door het college toegezegd te onderzoeken welke concrete maatregelen voor privaat terrein kunnen worden opgenomen in de Uitvoeringsagenda. Er werd gevraagd de voorbeelden die staan in de Handreiking decentrale regelgeving klimaatadaptief bouwen en inrichten mee te nemen en na te gaan in hoeverre deze maatregelen kunnen worden opgenomen in lokale regelgeving (zoals bestemmingsplan, verordening en/of omgevingsplan). Aan de slag op privaat terrein De Uitvoeringsagenda biedt op huis- en pandniveau concrete klimaatadaptieve oplossingen en handvatten om zelf aan de slag te gaan. Van het creëren van schaduw tot het realiseren van een waterrobuust gebouw. Met de tegelservice en de subsidies ‘Groen in Amsterdam’ en ‘Blauwgroene daken Amsterdam’ stimuleren we de inzet van deze oplossingen op privaat terrein of eigendom.

Maatregelen toepassen in lokale regelgeving Op 21 april 2021 wordt de Hemelwaterverordening in de gemeenteraad behandeld, waarmee wordt verplicht dat bij nieuwbouw het regenwater op eigen perceel wordt opgevangen en verwerkt. Om verdere maatregelen op te nemen in lokale regelgeving blijkt het bestemmingsplan het meest kansrijke middel. De reden hiervoor is dat in het bestemmingsplan generieke voorschriften specifiek per plangebied worden uitgewerkt. Vanwege de nieuwe Omgevingswet die in 2022 in werking treedt, verandert het omgevingsrecht. Het bestemmingsplan wordt vervangen door het omgevingsplan. Dit biedt momentum voor klimaatadaptatie. Omgevingsplan en -programma In de Ontwerp Omgevingsvisie 2050 is aandacht voor klimaatadaptie en dit wordt verder vertaald naar een omgevingsplan of -programma. In het omgevingsplan kunnen voorwaardelijke verplichtingen aan omgevingsplanactiviteiten worden verbonden en er kunnen gebodsbepalingen worden opgenomen. Het omgevingsprogramma kan gebruikt worden om maatregelen die leiden tot de gewenste kwaliteit van de fysieke leefomgeving te formuleren. Klimaatadaptatie is een relatief nieuwe opgave. Daarom is het verstandig te experimenteren en ruimte te maken voor innoverende pilots en kennisontwikkeling, zodat een passend omgevingsplan en -programma kan worden opgesteld.

Hier is al mee begonnen, bijvoorbeeld met onderzoek in RESILIO in het kader van micro-watermanagementovereenkomsten en bij de tegelservice in het kader van verhardingsgraden.

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 20 april 2021 Kenmerk V&OR/UIT/2021007773 Pagina 4 van 4

Tot slot Er is meer actie nodig om Amsterdam beter voor te bereiden op de gevolgen van hitte, droogte, extreme regen en overstromingsrisco’s. De Uitvoeringsagenda is de volgende stap om samen Amsterdam klimaatadaptief, weerbaar, veerkrachtig en toekomstbestendig te maken. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam

Laurens Ivens, Wethouder Bouwen, Wonen, Openbare ruimte en Groen

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl