A - 22 Reiniging (28) 150621 raadsbrief advies stadsdeelcommissie West
Tekst van het document
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 15 juni 2021 Reiniging Laurens Ivens Afval en Grondstoffen, bestuurszaken.afvalketen@amsterdam.nl Ongevraagd advies stadsdeelcommissie West inzake aanpak afvalproblematiek
Geachte leden van de raad, De stadsdeelcommissie in West heeft een ongevraagd advies ingediend voor de aanpak van de afvalproblematiek. In de vergadering van de raadscommissie WB op 19 mei heeft u aangegeven dit advies te willen betrekken bij de bespreking van de raadsbrief over het Afvaloffensief die ik u op 1 april jl. heb toegezonden. Het advies van de stadsdeelcommissie sluit goed aan bij het beleid dat met het door de raad vastgestelde Uitvoeringsplan Afval en het Afvaloffensief is ingezet. Over de voortgang van het Afvaloffensief heb ik u in mijn brief geïnformeerd. De afvalproblematiek wordt op vele manieren aangepakt, variërend van de Aanpak bijplaatsingen tot het vergroten van betrokkenheid van bewoners door onder meer de inzet van containeradoptanten en een scala van communicatiemiddelen. De essentie is dat we alleen in gezamenlijkheid, centrale stad, stadsdelen en bewoners, kunnen zorgen voor een goed en schoon straatbeeld. De grote betrokkenheid van de stadsdeelcommissie West zoals die blijkt uit het advies, juich ik dan ook van harte toe. Een aanvullend budget reserveren voor verbetering van de afvalinzameling en bijhorende handhavingscapaciteit, zoals de stadsdeelcommissie in zijn advies voorstelt, kost echter extra geld wat we niet hebben. Het college van B&W heeft onlangs de Voorjaarsnota opgesteld. Die ligt momenteel bij de raad voor.
Mede door Corona is de budgettaire ruimte in de Voorjaarsnota buitengewoon krap. Daarbij geldt dat de kosten van de afvalinzameling worden betaald uit de Afvalstoffenheffing. Vanwege toegenomen kosten is deze heffing, die jarenlang gelijk is gebleven, dit jaar al gestegen met gemiddeld € 40 per huishouden. Het nog verder verhogen van deze heffing in deze (financieel) onzekere en lastige tijden voor veel Amsterdammers zodat de capaciteit op afval verhoogd kan worden, acht het college niet verstandig. Dit heeft ook betrekking op het voorstel om de afhandeltermijn van meldingen openbare ruimte m.b.t. afval te verkorten van 3 dagen naar 2 dagen. De stadsdeelcommissie stelt ook voor dat een extern, onafhankelijk onderzoek wordt ingesteld naar de efficiency en werkwijze van Afval en Grondstoffen.
Datum 15 juni 2021 Pagina 2 van 2
Het college heeft opdracht gegeven om de toekomstige kostenontwikkelingen goed in kaart te brengen en de ontwikkeling van het tarief van de afvalstoffenheffing voorspel- en beheersbaar te maken. Bij de uitwerking van deze opdracht wordt externe expertise ingezet, waarbij het sturen op efficiency en prioritering belangrijke onderdelen zijn. De stadsdeelcommissie stelt ter bestrijding van bijplaatsingen de herinvoering van het “treintje” voor. De maatregelen die het college neemt ter bestrijding van de bijplaatsingen en de resultaten daarvan zijn onderwerp van mijn raadsbrief van 1 april. Het is bestaand beleid dat de afvalophaal een containerlocatie schoon achterlaat. Alleen groot afval wat niet mee kan blijft staan en wordt opgehaald door een speciaal team. De stadsdeelcommissie stelt voor een onderzoek te doen naar de mogelijkheden om de afvalboetes te verhogen. De meeste afvalovertredingen worden sinds enkele jaren gehandhaafd door middel van een bestuurlijke boete op basis van de “Verordening bestuurlijke boete openbare ruimte”. De bedragen van deze “afvalboetes” worden door de minister vastgesteld in het “Besluit bestuurlijke boete openbare ruimte” en dienen gelijke tred te houden met de boetes die op strafrechtelijk niveau voor deze overtredingen worden opgelegd.
De boetebedragen voor de gebruikelijke afvalovertredingen zijn in dat Besluit opgenomen en kunnen dan ook niet gewijzigd worden door de gemeenteraad. Wel is een lobby richting rijk ingezet voor aanpassing van deze boetes. Tenslotte stelt de stadsdeelcommissie voor om na versoepeling van de coronamaatregelen de vrij te komen capaciteit van buitengewoon opsporingsambtenaren (BOA’s) in zetten tegen bijplaatsingen. Er worden reeds extra toezichthouders ingezet en dat heeft geleid tot een enorme toename van het aantal uitgeschreven boetes. Op grond van 30.000 constateringen zijn 20.000 boetes opgelegd in minder dan een jaar tijd. Ik hoop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Namens het college van burgemeesters en wethouders van Amsterdam
Laurens Ivens Wethouder Reiniging .