Document · PDF

A - 20 Water (34) 00 Voordracht Vaststellen van de Verordening Rioolheffing

RAAD 21 december 2022, gemeente AmsterdamBij agendapunt: Vaststellen van de Verordening Rioolheffing 2023 VN2022-0395241.338 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Gemeenteraad

VN2022-039524 Waternet

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 21 december 2022

Portefeuille

Water

Agendapunt

Datum besluit

15 november 2022, College van B&W Onderwerp

Vaststellen van de Verordening Rioolheﬃng 2023 De gemeenteraad van Amsterdam besluit

Gezien de voordracht van burgemeester en wethouders van 15 november 2022, 1. Vast te stellen de Verordening Rioolheﬃng 2023 en de toelichting zoals opgenomen in de bijlage, waarvan het belangrijkste punt is: a. artikel 6 (het tarief) als volgt wordt aangepast: 1. Het tarief voor het eigenarendeel van de rioolheﬃng bedraagt € 160,43. 2. Het tarief bedraagt voor het gebruikersdeel van de rioolheﬃng bij een hoeveelheid water zoals berekend conform artikel 5: a van 301 m3 tot en met 1000 m3: € 470,18 b van 1.001 m3 tot en met 5.000 m3: € 1.779,22 c van 5.001 m3 tot en met 10.000 m3: € 5.888,37 d van 10.001 m3 tot en met 50.000 m3: € 14.894,39 e van 50.001 m3 tot en met 100.000 m3: € 61.145,10 f van 100.001 m3 tot en met 500.000 m3: € 113.826,47 g. vanaf 500.001 m3: € 149.930,48 b. de Verordening Rioolheﬃng 2022 wordt ingetrokken. c. De verordening Rioolheﬃng 2023 treedt in werking met ingang van 1 januari 2023. Wettelijke grondslag

De artikelen 160, 216 en 228a van de Gemeentewet. Op grond van artikel 160, lid 1 sub b Gemeentewet is het college bevoegd beslissingen van de raad voor te bereiden en uit te voeren, tenzij bij of krachtens de wet de burgemeester hiermee is belast. Artikel 216 van de Gemeentewet bevat de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingverordeningen vast te stellen. Elk besluit tot het invoeren, wijzigen of afschaﬀen van een belasting geschiedt in de vorm van een belastingverordening. Gemeentelijke belastingen

Gegenereerd: v1.30

Gemeenteraad

VN2022-039524 Waternet

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 21 december 2022

kunnen enkel worden geheven op grond van de Gemeentewet dan wel een andere wet. Zonder een wettelijke basis is invoering van een gemeentelijke belasting niet mogelijk. Artikel 228a van de Gemeentewet is de wettelijke basis voor de Verordening op de heﬃng en invordering van rioolheﬃng. Op grond van dit artikel kan een gemeente een belasting heﬀen van degene: • die bij het begin van het belastingjaar het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht van een perceel dat direct of indirect is aangesloten op de gemeentelijke riolering (eigenarendeel), en • van de gebruiker van een perceel van waaruit water direct of indirect op de gemeentelijke riolering wordt afgevoerd (gebruikersdeel). Bestuurlijke achtergrond

De rioolheﬃng dekt de kosten voor de gemeentelijke taken inzake de riolering. Op 9 november 2016 heeft de Gemeenteraad besloten om de grondslag van de rioolheﬃng te wijzigen van alleen een vaste heﬃng voor eigenaren naar een heﬃng voor eigenaren én een aparte heﬃng voor (groot)gebruikers van het riool. De gebruikersheﬃng bestaat sindsdien uit een gestaﬀelde heﬃng voor gebruikers die jaarlijks meer dan 300 m3 verbruiken. Onderbouwing besluit

De rioolheﬃng is een bestemmingsheﬃng, hetgeen betekent dat de belastingopbrengst enkel en alleen is bedoeld om de kosten van de gemeentelijke rioleringstaak te dekken. De geraamde baten uit de rioolheﬃng mogen de geraamde lasten van de gerelateerde taken niet overschrijden. In de viermaandsrapportage 2022 en de begroting 2023 zijn de kosten voor de rioolheﬃng toegenomen. Dit heeft gevolgen voor de tarieven voor de rioolheﬃng. De begroting is toegenomen als gevolg van: • Jaarlijks wordt de nominale ontwikkeling bij de voorjaarsnota, en dit jaar bij de Viermaandsrapportage 2022, geactualiseerd op basis van de ramingen van het Centraal Planbureau (CPB) zoals deze wordt gepubliceerd in het Centraal Economisch Plan (CEP) in maart, om precies te zijn op basis van het imoc (Prijs materiele overheidsconsumptie). De imoc van maart is 2,3% voor 2023. Hierop is de begroting met € 2,9 miljoen bijgesteld. Normaliter wijkt de imoc in augustus niet veel af en is er geen reden om de begroting bij te stellen. Echter, gezien de uitzonderlijke ontwikkelingen van de inﬂatie is de imoc in augustus gesteld op 5,8% voor 2023. • Daarnaast is de imoc voor 2022 van 3,7% bijgesteld naar 7,8% over 2022. Dit heeft een structureel eﬀect. De bijstelling van de imoc 2022 en 2023 heeft een forse bijstelling tot gevolg van € 2,4 miljoen.

• In het OPR (Omgevingsprogramma Riolering 2022-2027) is de ambitie uitgesproken om de grondwaterzorgtaak naar een hoger niveau te tillen; door het opzetten van asset management voor de ontwateringsmiddelen, het meetnet van Amsterdam te optimaliseren en het invullen van het beleid. • De overige kostenstijging bestaat een toename voor digitale veiligheid en bedrijfsvoeringstaken.

Gegenereerd: v1.30

Gemeenteraad

VN2022-039524 Waternet

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 21 december 2022

• Daarnaast biedt de egalisatievoorziening nog ruimte om de tariefstijging te beperken. Per saldo betekent dat een verhoging van het tarief met 5,2%. Resume: - Nominale ontwikkelingen Waternet, kapitaallasten (verwerkt)

1,5%

- Grondwaterzorg

1,2%

- Overige kostenstijging

1,2%

Inzet egalisatievoorziening

-1,5%

Subtotaal gemiddelde tariefstijging rioolheﬃng 2023

2,4%

- Extra Nominale ontwikkeling (niet verwerkt)

2,8%

Gemiddelde tariefstijging rioolheﬃng 2023

5,2%

Na verwerking van de 5,2% tariefstijging worden dit de tarieven per tariefgroep:

Gegenereerd: v1.30

Gemeenteraad

VN2022-039524 Waternet

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 21 december 2022

Er bestaat ook nog de mogelijkheid tot kwijtschelding van de rioolheﬃng. De Kwijtschelding is onderdeel van de gecombineerde aanslag. De kwijtschelding is alleen mogelijk voor woningen. Financiële onderbouwing Tabel 2: Financiële consequenties van de beslispunten BATEN Product

I/S

Jaar T

Jaar T+1

Jaar T+2

Jaar T+3

2.7

€ 88.700.000,00

€ 91.800.000,00

€ 94.900.000,00

€ 98.300.000,00

€ 900.000,00

Totaal

€ 89.600.000,00

€ 92.700.000,00

€ 95.800.000,00

€ 99.200.000,00

Totaal

€ 89.600.000,00

€ 92.700.000,00

€ 95.800.000,00

€ 99.200.000,00

Totaal

€ 89.600.000,00

€ 92.700.000,00

€ 95.800.000,00

€ 99.200.000,00

Totaal

€ 89.600.000,00

€ 92.700.000,00

€ 95.800.000,00

€ 99.200.000,00

Rioolheﬃng Algemene middelen

LASTEN Product

I/S

Jaar T

Jaar T+1

Jaar T+2

Jaar T+3

2.7

€ 89.600.000,00

€ 92.700.000,00

€ 95.800.000,00

€ 99.200.000,00

Totaal

€ 89.600.000,00

€ 92.700.000,00

€ 95.800.000,00

€ 99.200.000,00

Totaal

€ 89.600.000,00

€ 92.700.000,00

€ 95.800.000,00

€ 99.200.000,00

Totaal

€ 89.600.000,00

€ 92.700.000,00

€ 95.800.000,00

€ 99.200.000,00

Totaal

€ 89.600.000,00

€ 92.700.000,00

€ 95.800.000,00

€ 99.200.000,00

Rioleringstaak

I=Incidenteel S=Structureel Consequenties gedekt?

Overige toelichting

Riolering is ﬁnancieel een gesloten systeem maar 1% van de kosten wordt gedekt uit de algemene middelen vanwege juridische risico’s. Het bruto saldo van opbrengsten en kosten wordt gemuteerd in de egalisatievoorziening. De wijzigingen m.b.t. tot de lagere tariefstijgingen is verwerkt in de bovenstaande tabellen, maar nog niet in de begroting 2023. Het genoemde beslispunt (1.a) in de voordracht heeft ﬁnanciële consequenties en dit is deels geraamd in de begroting en de aanpassingen worden verwerkt in de voorjaarsnota 2023. Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel ﬁnanciële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking). Geheimhouding

Gegenereerd: v1.30

Gemeenteraad

VN2022-039524 Waternet

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 21 december 2022

n.v.t.

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2022-111240

Bijlage 1. Bekendmaking_Verordening_Rioolheﬃng_2023_V0.2.docx (msw12)

AD2022-110761

Bijlage 2. Onderbouwing_en_toelichting_Rioolheﬃng_2023_V0.1.docx (msw12)

AD2022-109441

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Waternet: Jeﬀrey van Rijgersma, Jeﬀrey.van.Rijgersma@waternet.nl, 06-25395485; Thomas Blokhuis, Thomas.Blokhuis@waternet.nl, 06-22081584

Gegenereerd: v1.30

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12185354/1