A - 18 Jeugd(zorg) (33) 00 Voordracht Vaststellen van de verordening tot wij

Gemeenteraad

VN2021-030096 Onderwijs, Jeugd en Zorg

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 01 december 2021

Portefeuille

Jeugd(zorg)

Agendapunt

18

Datum besluit

12 oktober 2021 Onderwerp

Vaststellen van de verordening tot wijziging van de Verordening op de zorg voor de jeugd Amsterdam 2021 De gemeenteraad van Amsterdam besluit

1. De verordening tot wijziging van de Verordening op de zorg voor de jeugd Amsterdam 2021 zoals opgenomen in bijlage 1 vast te stellen, welke wijzigingen inhouden dat: a. Hoogspecialistische en specialistische jeugdhulp in het verwijsproces zijn geïntegreerd; b. Voor het persoonsgebonden budget (Pgb) geldt dat: i. logeren is ondergebracht in de ministeriële regeling waarmee het voortaan mogelijk is dat budgethouders in plaats van het wettelijk minimumloon een symbolisch bedrag betalen aan personen die deze hulp verlenen vanuit het sociaal netwerk; ii. Het tarief voor formeel vervoer wijzigt en er naast formeel vervoer een tarief wordt vastgesteld voor informeel vervoer; c. Het wijkteam Weesp is geïntegreerd in de verordening; d. De bepalingen rondom het besluit tot toekenning van jeugdhulp zijn verplaatst naar de Nadere regels op de zorg voor de jeugd Amsterdam 2022; e. Het wijzigingsbesluit treedt in werking op 1 januari 2022. 2. Kennis te nemen van de concept Nadere regels op de zorg voor de jeugd Amsterdam 2022. Wettelijke grondslag

Artikel 149 van de Gemeentewet en de artikelen 2.9en 8.1.1 derde lid van de Jeugdwet en artikel 8ab van de Regeling Jeugdwet. Artikel 169 van de Gemeentewet. Bestuurlijke achtergrond

Op grond van de Jeugdwet, artikel 2.9, is de gemeenteraad verplicht om bij verordening regels op te stellen over o.a. de jeugdhulpvoorzieningen en de toegang daartoe. Het wijzigingsbesluit is aangepast naar aanleiding van de doorontwikkeling van het jeugdhulpstelsel. Onderbouwing besluit

De wijzigingen in de verordening zijn een doorontwikkeling van het jeugdhulpstelsel. Het doel is om de verordening eenvoudiger en administratief armer te maken. De verordening en nadere regels vormen het kader voor de toegang tot jeugdhulp voor jeugdigen en hun ouders en worden toegepast door de verwijzers (OKT en GI). Ze gaan over hoe (maatwerk)voorzieningen op basis van de Jeugdwet worden aangeboden en kennen rechten en plichten. De verordening en nadere regels gaan niet over afspraken met jeugdhulpaanbieders, dit is onderdeel van de contracten. Ook beschrijven ze niet in detail hoe wordt omgegaan met de afwegingen rondom het bieden van maatwerk (afweging van belangen, vaststelling van feiten, uitleg van wettelijke voorschriften). Dit laatste wordt geregeld in beleidsregels.

Gegenereerd: v1.13

1

Gemeenteraad

VN2021-030096 Onderwijs, Jeugd en Zorg

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 01 december 2021

De verordening wordt op een klein aantal punten aangepast. Er is daarom sprake van een wijzigingsbesluit en niet van een nieuwe verordening. Ad 1a. Hoogspecialistische en specialistische jeugdhulp zijn in het verwijsproces geïntegreerd Omdat de verordening en nadere regels primair zien op het belang van de ouders en jeugdige zijn de administratieve componenten verwijderd. Dit houdt in dat er in de verordening alleen nog maar wordt gesproken over specialistische jeugdhulp. De segmentering, financiering en samenloop is een administratieve aangelegenheid. Deze worden ergens anders geregeld, bijvoorbeeld in het administratieprotocol. Ad 1b. Voor het Pgb geldt dat logeren is ondergebracht in de ministeriële regeling. Voortaan is sprake van een vergoeding. Voor vervoer wijzigt het tarief voor formeel vervoer en komt er een tarief voor informeel vervoer Voor het Pgb geldt dat logeren ondergebracht wordt in de ministeriele regeling (artikel 3.13 verordening). Hierdoor wordt voldaan aan de regelgeving rondom de wet minimum loon. Voortaan is er sprake is van een vergoeding per etmaal waarvan de hoogte gelijk is aan het huidige Pgb tarief die gelimiteerd wordt tot een maximale vergoeding van € 141,- per kalendermaand. Deze wijziging gaat in op 1 januari 2022, voor nieuwe Pgb aanvragen logeren.

Rondom het vervoer Pgb wijzigt het tarief voor formeel vervoer en komt er een tarief voor informeel vervoer. Er is nu één tarief voor formeel vervoer dat in de praktijk niet altijd toereikend is of soms juist hoger dan nodig. De nieuwe tarieven zijn opgebouwd volgens de door de Nederlandse Zorgautoriteit gehanteerde (staffel)vervoerstarieven voor de gehandicaptenzorg. Voor het informeel tarief is ook sprake van een staffel. Hiervoor gelden lagere tarieven. De verwachting is dat er geen financiële consequenties zijn. Ad 1c. Het wijkteam Weesp is geïntegreerd in de verordening Het wijkteam Weesp is geïntegreerd in de verordening naar aanleiding van de fusie. Omdat het OKT niet de verwijzing maar wel hulp biedt in Weesp heeft het OKT ook een rol in het gebied Weesp. Het wijkteam betreft dus alleen het verwijsproces. Ad 1d. De inzet van jeugdhulp op basis op resultaat / hulpvraag, in plaats van op basis van zorgvorm Jeugdhulp wordt in de huidige situatie ingezet op basis van zorgvorm (hoogspecialistische jeugdhulp) of SPIC (specialistische jeugdhulp). In de gewijzigde verordening en nadere regels wordt hulp ingezet op basis van de resultaten of hulpvraag. Dit sluit beter aan bij het hoogspecialistische jeugdhulpstelsel (HSJH) en sorteert ook voor op de doortonwikkeling van segment B. De resultaten vormen de grondslag voor de inzet van (hoog)specialistische jeugdhulp.

De administratieve aandeling richting jeugdhulpaanbieders is hiermee losgekoppeld van het verwijsproces. De bepalingen rondom het besluit zijn deels vanuit de verordening verplaatst naar de nadere regels om zo sneller te kunnen acteren in het lerend stelsel. Ad 1e. Het wijzigingsbesluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2022 De gewijzigde verordening en nieuwe nadere regels treden in werking op 1 januari 2022. Ad 2. Concept Nadere regels De concept nadere regels, die door het college worden vastgesteld, zijn ter informatie bijgevoegd om een compleet beeld te geven. De nadere regels treden onder voorbehoud van vaststelling van de verordening ook in werking op 1 januari 2022. Financiële onderbouwing Conclusie

Gegenereerd: v1.13

2

Gemeenteraad

VN2021-030096 Onderwijs, Jeugd en Zorg

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 01 december 2021

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties. Geheimhouding

n.v.t.

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-115357

1 Bekendmaking wijzigingsbesluit Verordening op de zorg voor de jeugd Amsterdam 2021.docx (msw12)

AD2021-115358

2 Bekendmaking Nadere regels op de zorg voor de jeugd Amsterdam 2022.docx (msw12)

AD2021-115359

3 Was-wordt-tabel wijzigingsbesluit verordening.docx (msw12)

AD2021-115360

4 Was-wordt-tabel toelichting verordening.docx (msw12)

AD2021-115361

5 Integrale tekst verordening op de zorg voor de jeugd Amsterdam 2021 nav wijzgingsbesluit.docx (msw12)

AD2021-115346

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Lennart Amersfoort, 06-30120025, l.amersfoort@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.13

3