A - 17 Juridische Zaken (5) 00 Voordracht Wijzigen van bijlage 2 horend bij
Tekst van het document
Gemeenteraad
VN2021-036149 Directie Juridische Zaken
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022
Portefeuille
Juridische Zaken
Agendapunt
17
Datum besluit
College van B en W 30 november 2021 Onderwerp
Wijzigen van bijlage 2 horend bij de Verordening geldelijke voorzieningen externe commissieleden. De gemeenteraad van Amsterdam besluit
Vast te stellen de Verordening tot wijziging van de Verordening geldelijke voorzieningen externe commissieleden met als belangrijkste punten: Artikel 1 In bijlage 2 wordt de vergoeding voor de voorzitter en plaatsvervangend voorzitter van de Commissie Algemene verordening Nadeelcompensatie (onder 6.) gewijzigd naar €90 – per uur Artikel 2 Deze verordening treedt in werking met ingang van derde dag na bekendmaking. De bepaling in artikel 1 werkt terug tot en met 1 juli 2021.
Wettelijke grondslag
De wettelijke basis voor het instellen van de Adviescommissie Nadeelcompensatie is artikel 13 lid 1 en lid 2 van de Algemene Verordening Nadeelcompensatie en artikel 3 lid 3 en 5 van het Reglement voor de Adviescommissie Nadeelcompensatie. Artikel 2 lid 4 en 5 van Verordening geldelijke voorzieningen externe commissieleden en artikel 96 lid 2 van de Gemeentewet is de basis voor het vaststellen van de vergoeding voor de commissieleden. Bestuurlijke achtergrond
Op 15 februari 2012 is de Algemene Verordening Nadeelcompensatie (AVN) door uw Gemeenteraad vastgesteld. In artikel 13 van de AVN is bepaald dat er door het college een onaankelijke adviescommissie wordt ingesteld, met de opdracht om het college te adviseren over aanvragen voor nadeelcompensatie op grond AVN. Het college heeft op [datum B&W-besluit] besloten om de huidige (externe) voorzitter te herbenoemen en tevens een plaatsvervanger te benoemen, voor een termijn van vier jaar. Tegelijk met deze benoemingen stelt het college voor om de vergoeding voor de voorzitter en plaatsvervangend voorzitter, zoals vastgesteld in 2017 in bijlage 2 horend bij de Verordening geldelijke voorzieningen externe commissieleden, in een meer redelijke verhouding te brengen tot de zwaarte van de taak en de omvang van de door de (plaatsvervangend) voorzitter te verrichten arbeid alsmede de gemaakte onkosten. De vergoeding per behandelde zaak is ook in lijn met de actuele prijsindexering. Onderbouwing besluit
De complexiteit van de aanvragen voor nadeelcompensatie neemt toe, alsmede het aantal aanvragen, onder andere door projecten als Kademuren & Bruggen en de Oranje Loper, maar mogelijk ook naar aanleiding van besluiten als het verbod op afsteken van vuurwerk. Het effect van corona op de omzet van ondernemers maakt de beoordeling van de aanvragen nog complexer.
Gegenereerd: v1.17
1
Gemeenteraad
VN2021-036149 Directie Juridische Zaken
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022
Daarbij treedt medio 2022 de landelijke wet Nadeelcompensatie in de Algemene Wet Bestuursrecht in werking met een mogelijk aanzuigende werking als gevolg. Gelet op bovengenoemde omstandigheden is het van groot belang dat de kennis en ervaring binnen de Adviescommissie Nadeelcompensatie de komende jaren wordt bestendigd. Er is via een marktanalyse onderzocht of de benodigde specialistische expertise voor het vervullen van de functie van externe onaankelijke voorzitter elders in de markt is te verkrijgen op basis van dezelfde condities. Dat is niet het geval: de in de markt geldende tarieven voor het vervullen van deze specialistische adviesrol zijn fors hoger. De huidige vergoeding staat niet meer in redelijke verhouding tot de zwaarte van de taak en de omvang van de door de externe voorzitter te verrichten werkzaamheden en dient te worden bijgesteld. De voorgestelde vergoeding is in lijn met de in artikel 2 lid 2 van de Verordening genoemde indexatie en staat - in vergelijking met de uurtarieven die in de markt worden gevraagd - in redelijke verhouding tot de complexiteit van de werkzaamheden, de zwaarte van de taak en de gemaakte onkosten Financiële onderbouwing Consequenties gedekt?
Ja
Overige toelichting
Het voorgestelde uurtarief van € 90--,is inclusief reiskosten en valt binnen de WNT-norm die geldt bij externe inhuur. De tijdsbesteding per dossier (voorbereiding, voorzitten hoorzitting, advisering, reactie op eventuele zienswijze en bezwaar) bedraagt voor een voorzitter al naar gelang de complexiteit zes tot acht uur. Dat betekent bij het huidige aantal behandelde aanvragen voor nadeelcompensatie (circa 30-35) een kostentoename op jaarbasis van circa € 9.000. De hogere kosten kunnen worden verklaard door een grotere tijdsbesteding als gevolg van de grotere complexiteit van de dossiers, de hoogte van tarieven in de markt (zie benchmark) en prijsindexering in de afgelopen jaren. De kosten van de behandeling van nadeelcompensatie aanvragen, waaronder die voor de inzet van de Adviescommissie, worden doorbelast aan de diensten en projecten wiens projecten, besluiten en feitelijke handelingen onderwerp zijn van de betreffende aanvraag. Dit is vergelijkbaar met de wijze waarop PMB en het Ingenieursbureau hun kosten doorbelasten. Conclusie
De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel financiële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking). Geheimhouding
Niet van toepassing
Welke stukken treft u aan
Gegenereerd: v1.17
2
Gemeenteraad
VN2021-036149 Directie Juridische Zaken
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022
Meegestuurd
Registratienr.
Naam
AD2021-137781
Concept raadsverordening Adviescie AVN _bekendmaking.docx (msw12)
AD2021-137779
Gemeenteraad Voordracht (pdf)
Registratienr.
Naam
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
VGA, E. Jacobs, 06 1020 1428 , ejacobs@vga.amsterdam.nl; DJZ, A. Ocko, 06 5385 9658, A.M..očko@amsterdam.nl.
Gegenereerd: v1.17
3