A - 16 Ruimtelijke Ordening (30) 7j. Buiksloterham 7e part herz bijlagen bij toel 10
Tekst van het document
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 39 van 84
Naast ‘vasthouden, bergen en afvoeren’ kan er ook waterrobuust worden gebouwd. Bij de herinrichting van kavels wordt geadviseerd de panden verhoogd ten opzichte van de weg te plaatsen door grondophoging. Hierdoor is er minder kans op schade op momenten dat het riool onvoldoende capaciteit heeft om de neerslag af te voeren. Bijkomend voordeel van grondophoging is een verbeterde ontwatering. Een andere mogelijkheid is om een gebouw op palen te plaatsen en minder kwetsbare functies, zoals parkeerruimte en/of bergingen op maaiveldniveau te realiseren. Behalve extreme neerslag geven de klimaatscenario’s van het KNMI aan dat tevens de kans op extreme droogte de komende jaren verder toe zal nemen. Hierdoor zal de druk op de beschikbaarheid van zoetwater in de steden tijdens extreme droogte in de toekomst toenemen. De stedelijke ondergrond is echter door verdergaande verharding en verdichting de laatste decennia steeds meer uitgesloten van de stedelijke waterkringloop. Voor het plangebied BSH wordt geadviseerd om op zoek te gaan naar alternatieve waterberging, zoals ondergrondse opslag van water en waterbergende daken (zie Figuur 8‐6).
Figuur 8‐6 Voorbeelden van groene waterbergende daken
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 40 van 84
9 Nautische veiligheid Waterbeheerder is RWS. Het vaarwegbeheer wordt voor het kanaal uitgevoerd door Centraal Nautisch Beheer CNB) en de Haven Amsterdam. De breedte van de kanalen in en rond de Buiksloterham zijn momenteel voldoende voor de goede doorvaart van beroeps‐ en recreatievaartuigen. De ontwikkeling van de Buiksloterham kan invloed op de breedte van de kanalen. De doorvaartprofielen moeten in de ontwikkelingen gewaarborgd worden. In Bijlage 8 ‐ zijn de doorvaartprofielen gepresenteerd. Het Tolhuiskanaal en Buiksloterkanaal heeft doorvaartprofiel B, Het Johan van Hasseltkanaal West heeft doorvaartprofiel A1, Het Papaverkanaal heeft doorvaartprofiel A2. Kanalen zijn ingedeeld in binnenvaartvaarwegklassen (Richtlijn Vaarwegen). Het Amsterdam Rijnkanaal is geschikt voor CEMT Klasse VIb. De standaardschepen hebben een lengte 140 meter, breedte van 15,00 meter en een diepgang van 3,90 meter. Voor duwstellen worden de volgende afmetingen gehanteerd lengte 185 tot 195 meter, breedte 22,80 meter en diepgang van 2,50 tot 4,50. Hierbij geldt een maximale tonnage van 6400 tot 12000 en een hoogte van 7,00 of 9,10 meter afhankelijk of de vaartuigen of duwstellen geladen zijn met 3 of 4‐laags containers.
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 41 van 84
Bronvermelding [1] Actueel Hoogtebestand Nederland (AHN3), www.ahn.nl [2] Sonderingen en boringen uit het archief van IBA. [3] Omegam boorstaten C6‐404, C6‐407, sonderingen C6‐707 t/m 714. [4] Nader bodemonderzoek, verhardingenonderzoek en afperkend onderzoek Distelweg te Amsterdam. MWH, doc.nr.m14a0802.r01, definitief, 25‐07‐2016. [5] ARVO bodem‐ en verhardingsonderzoek Distelweg‐West te Amsterdam. MWH, doc.nr. m15a0628.r01. definitief, 02‐08‐2016. [6] Waterstanden http://legger.agv.nl/peilbuizen/peilbuizen.aspx, peilbuizen, laatst bezocht d.d. 6‐2‐2018 [7] Ministerie van Infrastructuur en Milieu, Veiligheid Nederland in Kaart (VNK2),’ Overstromingsrisico Dijkring 44 Kromme Rijn’ , december 2011 [8] Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW) 2001 en NBW‐actueel 2008 [9] Gemeente Amsterdam, Leidingenkaart WGM, J.T. Rietveld, d.d. 11‐6‐2015 [10] Stresstest ,modelberekeningen 3DI, Amsterdam Rainproof, Waternet, 2016 [11] GRP 2016‐2021 [12] Amsterdam Rainproof, www. Rainproof.nl [13] Legger AGV, http://waternet.maps.arcgis.com, laatst bezocht d.d. 14‐1‐2019 [14] Legger HHNK, primaire waterkeringen, https://www.hhnk.nl/portaal/legger‐primaire‐ waterkeringen_41460/, laatst bezocht d.d. 11‐1‐2019 [15] Planadviseur Waternet P.J.
Radsma [16] Keur AGV 2017 [17] Topotijdreis , https://www.topotijdreis.nl/, laatst bezocht 15‐1‐2019 [18] Watervisie Amsterdam 2040, https://www.amsterdam.nl/bestuur‐organisatie/volg‐ beleid/water‐varen/, laatst bezocht d.d. 16‐1‐2019 [19] mail van R. Barkhuis aan B.Dijkstra, onderwerp: waterbank Havenbedrijf, d.d. 19‐6‐2018 [20] https://www.grondwatertools.nl/grondwatertools‐viewer, laatst bezocht 5‐2‐2019 [21] Algemene uitgangspunten en onderbouwing GREX BSH 2018 raming, 2018 [22] Waternet oplossingenkaart,2018 [23] Bodemenergieplan Buiksloterham, IF technologie, d.d. 14‐8‐2014 [24] Mail RWS, van P. Harmsen aan B. Dijkstra, onderwerp: RE: eisen verontdiepen van wateren t.b.v. demping Johan Hasseltkanaal in de BSH, d.d. 1‐10‐2018 Peter [25] Mail D. Zwart aan B.Dijkstra, onderwerp: RE: BSH kelders en zandcunetten, dempingen, waterboekhouding, d.d. 7‐5‐2018 [26] BAG viewer, https://bagviewer.kadaster.nl/lvbag/bag‐viewer, laatst bezocht 28‐2‐2019 [27] 20190528Lufo‐ nieuwLand.pdf met d.d. 20‐3‐2019, maar gemaakt op d.d. 28‐05‐2019
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Bijlagen
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 43 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 44 van 84
Bijlage 1 ‐ Matenplan BSH 10‐2‐2017
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Bijlage 8 - Nautisch plan
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 84 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 45 van 84
Bijlage 2 - grondwatereffecten van drempels in cunetten
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Bijlage 3 - Grondwaterstanden
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 46 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Figuur B3.1 Freatische peilbuizen van Waternet en de gemeente Amsterdam
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 47 van 84
Gemeente Amsterdam
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 48 van 84
Waterparagraaf Buiksloterham
Tabel B3.1 Meetresultaten peilbuizen BSH
naam PB01N PB02N PB03N PB04N PB05N PB06N PB07N PB08N PB68 PB50 PB056 PB41 PB1_antea PB3 PB002 PB05_antea PB25 PB92A PB007 PB2_Oranjewoud
2
mv [m NAP] 1,16 1,45 1,36 0,95 1,43 0,94 1,21 0,72 0,90 0,81 0,89 0,73 0,85 0,81 1,13 0,94 0,91 1,16 1,24 0,74
GHG2 [m NAP] 0,39 0,64 0,02 0,87 0,81 0,21 0,64 0,14 0,24 0,46 0,22 0,00 0,34 0,26 -0,16 0,16 0,12 0,58 0,29 0,51
GG3 [m NAP] 0,17 0,40 -0,16 0,53 0,54 -0,07 0,55 -0,13 0,13 0,27 -0,04 -0,20 0,22 0,10 -0,24 -0,08 -0,03 0,29 0,24 0,17
GLG4 [m NAP] 0,04 0,12 -0,46 0,10 0,20 -0,31 0,44 -0,33 -0,02 0,07 -0,46 -0,47 0,02 -0,04 -0,31 -0,32 -0,13 -0,01 0,14 -0,28
Ontwatering (mv-GHG) [m] 0,76 0,81 1,34 0,08 0,62 0,73 0,57 0,58 0,66 0,35 0,67 0,73 0,51 0,55 1,29 0,77 0,79 0,58 0,95 0,23
GHG=Gemiddeld hoogste grondwaterstand, waarden groter dan de 94ste percentiel GG= Gemiddelde grondwaterstand 4 GLG=Gemiddeld laagste grondwaterstand, waarden kleiner dan de 6de percentiel 3
van
tot
12-2-2018 12-2-2018 12-2-2018 12-2-2018 9-5-2018 9-5-2018 9-5-2018 9-5-2018 12-2-2018 12-2-2018 12-2-2018 12-2-2018 12-2-2018 12-2-2018 12-2-2018 0-1-1900 12-2-2018 12-2-2018 12-2-2018 28-6-2018
11-4-2019 11-4-2019 11-4-2019 11-4-2019 11-4-2019 11-4-2019 11-4-2019 11-4-2019 11-4-2019 11-4-2019 11-4-2019 11-4-2019 11-4-2019 11-4-2019 31-5-2018 11-4-2019 31-5-2018 11-4-2019 31-5-2018 11-4-2019
Gemeente Amsterdam
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 49 van 84
Waterparagraaf Buiksloterham
naam C06165 C06208 C06209 C06210 C06211 C06301
5
mv [m NAP] 1,03 0,78 0,67 0,64 0,8 0,92
GHG5 [m NAP] -0,25 0,03 0,31 0,08 0,11 -0,07
GG6 [m NAP] -0,40 -0,13 -0,04 -0,06 0,01 -0,18
GLG7 [m NAP] -0,57 -0,29 -0,52 -0,18 -0,10 -0,31
Ontwatering (mv-GHG) [m] 1,28 0,75 0,36 0,56 0,69 0,99
GHG=Gemiddeld hoogste grondwaterstand, waarden groter dan de 94ste percentiel GG= Gemiddelde grondwaterstand 7 GLG=Gemiddeld laagste grondwaterstand, waarden kleiner dan de 6de percentiel 6
van
tot
13-2-1989 4-5-1994 4-5-1994 4-5-1994 4-5-1994 4-4-2007
10-1-2019 22-11-2018 15-1-2019 15-1-2019 15-1-2019 10-1-2019
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 50 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 51 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 52 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 53 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 54 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 55 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 56 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 57 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 58 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 59 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 60 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 61 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 62 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 63 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 64 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 65 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 66 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 67 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 68 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 69 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 70 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 71 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 72 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 73 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 74 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 75 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 76 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 77 van 84
Gemeente Amsterdam
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 78 van 84
Waterparagraaf Buiksloterham
Bijlage 4 - Stijghoogte
Figuur B4.1
Locatie peilbuizen in de omgeving met filterstelling in de 1
ste
zandlaag
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Figuur B4.2
Stijghoogtegrafieken nabij plangebied
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 79 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Figuur B4.3
Stijghoogtegrafieken in de ruime omgeving van het plangebied
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 80 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Bijlage 5 - BAG
Figuur B5.1 panden met bouwjaar tot 1945 met blauw omlijnd [26]
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 81 van 84
Gemeente Amsterdam Waterparagraaf Buiksloterham
Bijlage 6 - Afspraken RWS
Versie 4 13 juni 2019 Kenmerk Pagina 82 van 84
Retouradres: Rijkswaterstaat | Postbus 2232 | 3500 GE Utrecht RWS INFORMATIE
Gemeente Amsterdam Ingenieursbureau t.n.v. mevrouw B. Dijkstra Postbus 12693 1100 AR Amsterdam
Rijkswaterstaat WestNederland Noord Toekanweg 7 2035 LC Haarlem Postbus 2232 3500 GE Utrecht T 088 - 79 74 500 F 088 - 79 74 501 www.rijkswaterstaat.nl Contactpersoon Ymke Koperberg adviseur ruimtelijke ordening
Datum 6 mei 2019 Onderwerp Schriftelijk akkoord Watercompensatie Buiksloterham (BSH)
T 06-21511389 ymke.koperberg@rws.nl Ons kenmerk RWS-2019/17250
Geachte mevrouw Dijkstra, Eind 2018 heeft u met Rijkswaterstaat West-Nederland Noord met dhr. Harmsen, adviseur ruimtelijke ontwikkeling, gesproken over de watercompensatie voor Buiksloterham en de te hanteren principes. U heeft hiervan een overzichtsdocument gemaakt: “Watercompensatie Buiksloterham (BSH)”, datum: 6 maart 2019, met de bijlagen: 1 Dempingen t.o.v. luchtfoto 2018 2 Water t.o.v. bestemmingsplan 2009 3 Verhardingen en vergroening t.o.v. bestemmingsplan 2009 4 PVE 2014 5 Waterbalans Noorder IJplas (vastgesteld) 1‐7‐2016 6 Waterbalans Noorder IJplas (niet vastgesteld) 13‐6‐2018 Verwijzend naar deze correspondentie over watercompensatie dempingen en opengravingen conform afspraak met de heer Harmsen, bericht ik u hierbij dat Rijkswaterstaat West-Nederland Noord akkoord is met de afspraken zoals deze staan beschreven in het document. Met vriendelijke groet, DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT, namens deze, hoofd afdeling Vergunningverlening Rijkswaterstaat West-Nederland Noord
mevrouw M. Nauta
Pagina 1 van 1
Bezoekadres Weesperstraat 430 1018 DN Amsterdam Postbus 12693 1100 AR Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl/ingenieursbureau
Watercompensatie BSH Aan Van
Baukje Dijkstra, IB, 0612354861, b.dijkstra@amsterdam.nl
Kopie aan Datum Ons kenmerk Bijlagen
Onderwerp
13 juni 2019 1 Dempingen t.o.v. luchtfoto 2018, 28-5-2019 2 Water t.o.v. bestemmingsplan 2009 3 Verhardingen en vergroening t.o.v. bestemmingsplan 2009 4 PVE 2014 5 Waterbalans Noorder IJplas (vastgesteld) 1-7-2016 6 Waterbalans Noorder IJplas (niet vastgesteld) 13-6-2018 Watercompensatie Buiksloterham (BSH), versie 2 Opsteller
Goedgekeurd en vrijgegeven
Paraaf
B. Dijkstra
Datum 13-6-2019
Inleiding Het gebied Buiksloterham (BSH) in Amsterdam Noord wordt heringericht van bedrijventerrein naar woon-werkgebied. Hierbij wordt oppervlak getransformeerd van verhard naar onverhard en visa versa. Ook wordt land aangeplempt. Het dempen van oppervlaktewater en de toename van verharding leidt onder andere tot vermindering van het bergend vermogen. Daarom dient het verlies aan berging te worden gecompenseerd. Doel van deze notitie is om de wijze waarop de watercompensatie voor de BSH wordt geregeld inzichtelijk te maken. De voorgenomen dempingen, verhardingen en onthardingen/vergroening in de BSH zijn derhalve op kaarten in de bijlage gepresenteerd. Aan de hand van de beleidsregels van Rijkswaterstaat (RWS) is de werkwijze beschreven waarop de watercompensatie voor de BSH met RWS wordt geregeld. Versie 1 van d.d. 6-2-2019 was op basis van het SP van d.d. 14-9-2018. Deze versie 2 is op basis van het SP van d.d. 28-5-2019.
Beleidsregels RWS sluit zich aan bij de beleidsregels van het betreffende Waterschap Amstel, Gooi en Vecht (AGV). In de Keur van het AGV staan beleidsregels van Waterschap AGV. Op dit moment gelden de regels uit de Keur 2017. De Keur 2017 is na te lezen op de website van het waterschap: https://www.agv.nl/onze-taken/keur/. In de beleidsregels 11.1 t/m 11.3 van de Keur 2017 staan de beleidsregels rondom het dempen van wateren. In de beleidsregels 13.1 t/m 13.4 van de Keur 2017 staan de beleidsregels over het aanleggen van verhard oppervlak [2]. De belangrijkste regels zijn:
Het Ingenieursbureau is bereikbaar met metro 51, 53 en 54 of met tramlijn 7 en 10, halte Weesperplein. Een routebeschrijving vindt u op www.ingenieursbureau.amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam
13 juni 2019 Kenmerk Pagina 2 van 10
1. Een demping in het gebied dient 1 op 1 te worden gecompenseerd in de vorm van oppervlaktewater (dus kan niet worden gecompenseerd door te ontharden). 2. 10% regel: voor de netto toename van verharding dient 10% te worden gecompenseerd in oppervlaktewater. 3. De watercompensatie vindt plaats in het peilvak Noordzeekanaal / Amsterdam-Rijnkanaal en ligt niet perse nabij de verhardingstoename. Dit is met RWS en Waternet afgestemd in het overleg van d.d. 20-12-2018.
Dempingen en verhardingen Om inzicht te verkrijgen in het te dempen oppervlak, de aan te leggen extra verharding en de te verwachten opgave ‘watercompensatie’ is dit in kaart gebracht. Het betreft 3 kaarten die zijn bijgevoegd in de bijlage. Hieronder is een beschrijving gegeven van de 3 kaarten: • Bijlage 1: De voorgenomen dempingen in de BSH conform het SP 2019 [5] zijn bepaald ten opzichte van de meest recente luchtfoto van 2018. Hieruit blijkt dat er 15.378 m2 wordt gedempt ten opzichte van de situatie in 2018. Bij wijzigingen in het SP kunnen de oppervlaktes nog wijzigen. • Bijlage 2: De ‘ontgravingen’ (transformatie van land naar water) in de BSH zijn bepaald ten opzichte van het vastgestelde bestemmingplan van 2009. In het bestemmingsplan van 2009 is een oppervlak van 13.560 m2 aangeven als land. Hierover zijn destijds afspraken gemaakt met RWS over de watercompensatie. In de huidige situatie (2019) en in het conceptueel stedenbouwkundig plan (2018) wordt dit water niet gedempt. Derhalve wordt dit oppervlak onttrokken aan de compensatieplicht. • Bijlage 3: De voorgenomen verhardingen en vergroening in de BSH zijn bepaald ten opzichte van het laatst vastgesteld bestemmingsplan van 2009. Hieruit blijkt dat er 7.380 m2 extra verharding wordt aangelegd en 21.700 m2 extra groen wordt aangelegd. Netto is dit 14.320 m2 extra vergroening.
Dit saldo (1.432 m2) kan worden gebruikt voor de aanleg van verharding. Conform de Keur [2] dienen dempingen 1 op 1 te worden gecompenseerd in de vorm van oppervlaktewater (dus kan niet worden gecompenseerd door te ontharden).
Watercompensatie dempingen BSH In de BSH is men voornemens om water te dempen en een aantal locaties te verharden. De wijze waarop de dempingen en de aanleg van verharding kunnen worden gecompenseerd is hieronder beschreven.
Noorder IJplas Tot het jaar 2014 is de aanleg van verharding en het dempen van oppervlaktewater in een aantal gebieden in Amsterdam Noord gecompenseerd door een open verbinding te maken tussen het Noordzeekanaal en de Noorder IJplas. Dit is vastgelegd door bureau Noordwaarts in het Programma van Eisen 2014 [1]. Hierdoor kwam in het jaar 2014 +83.915 m2 (zie bijlage 4) aan watercompensatie beschikbaar. In de meest recente waterbalans (d.d. 1-7-2016), die door RWS is vastgesteld, was nog +4.772 m2 aan watercompensatie beschikbaar (zie bijlage 5). Dit oppervlak aan watercompensatie is in de meest recente waterbalans (zie bijlage 6) gereserveerd voor de
Gemeente Amsterdam
13 juni 2019 Kenmerk Pagina 3 van 10
BSH. Deze +4772 m2 aan wateroppervlak kan in de BSH worden gebruikt voor de aanleg van verharding of dempingen.
Aankoop watercompensatie bij projecten binnen het peilvak Noorzeekanaal/Amsterdam Rijnkanaal. In gebiedsontwikkelingen waar meer water wordt gegraven dan gedempt of verhard is de waterbalans positief. Van deze (zeldzame) projecten kan watercompensatie worden overgenomen. Voorwaarde is dat deze gebiedsontwikkelingen binnen hetzelfde peilvak dan de BSH liggen, het Noordzeekanaal/Amsterdam Rijnkanaal [4]. De waterbalans van dit betreffende project dient dan bijgevoegd te worden aan de vergunningaanvraag. Aankoop watercompensatie bij Havenbedrijf Amsterdam NV In het Stedenbouwkundig Plan van 28-05-2019 is niet voldoende nieuw water opgenomen om de voorziene dempingen te compenseren. Voor een gesloten waterbalans moet daarom het overgrote deel van de toekomstige dempingen in de Buiksloterham elders worden gecompenseerd. De Buiksloterham valt in hetzelfde peilvak (Noordzeekanaal / AmsterdamRijnkanaal) als die van het Havenbedrijf en daarom kan er vanuit de Waterbank van het Havenbedrijf worden gecompenseerd [3]. Het Havenbedrijf heeft een Waterbank waarin het saldo van ontgravingen en dempingen wordt bijgehouden. Het saldo van de waterbank was in 2018 circa 140.000 m2 positief. Een vierkante meter ‘watercompensatie’ kost € 215,- excl. BTW (op d.d. 19-06-2018) [3].
Het Havenbedrijf geeft dit vervolgens schriftelijk door aan Rijkswaterstaat en verwerkt de gekochte ‘watercompensatie’ in hun jaarlijkse rapportage. De gemeente Amsterdam krijgt dan een schriftelijke vrijwaring (nadat de betaling is ontvangen) van het Havenbedrijf. Deze vrijwaring is nodig voor de Watervergunning. De contactgegevens zijn: Havenbedrijf Amsterdam NV T: 020 5234537 De Ruijterkade 7 | 1013 AA Amsterdam Postbus 19406 | 1000 GK Amsterdam www.portofamsterdam.nl
Vergroenen In de BSH worden bepaalde gebieden verhard. Voor de aanleg van verharding geldt een extra regel omtrent watercompensatie, namelijk dat ook kan worden gecompenseerd door elders te ontharden. Uit de kaart in bijlage 3 blijkt dat men voornemens is om meer te vergroenen dan te verharden. Dit betekent dat alle verharding die wordt aangelegd kan worden gecompenseerd door vergroening.
Mogelijke waterbalans van de BSH Een voorbeeld van hoe de waterbalans na realisatie van het eindbeeld van de BSH er uit zou kunnen zien is gegeven in tabel 1. Dit betreft een voorbeeld, omdat de plannen nog kunnen wijzigen. De gebiedsontwikkelingen zijn gefaseerd waardoor de waterbalans per fasering verandert. De waterbalans blijft ten alle tijden positief (dus per fase eerst compenseren en dan dempen en/of verharden).
Gemeente Amsterdam
13 juni 2019 Kenmerk Pagina 4 van 10
Tabel 1 Waterbalans van de Buiksloterham op basis van Stedenbouwkundig Plan d.d. 28-05-2019 Verharden vergroenen (m2) (m2) verharden-vergroenen dempen-compensatie kosten
7.380
Dempen (m2)
t.o.v. bestemmingsplan 2009 (m2)
Noorder projecten elders IJplas in Amsterdam
kopen bij Havenbedrijf
21.700 15.378
niet bepaald niet bepaald niet bepaald
€
13.560 -
4.772 € -
€
0 10.606 - € 2,280,290.00
saldo (m2) 14.320 n.v.t. n.v.t.
Behandelprocedure Watervergunning Voor het graven of dempen van oppervlaktewater is een watervergunning benodigd. De aanvraag wordt via het OmgevingsLOket (OLO) ingediend en via de email opgestuurd naar WNN-ruimtelijkeplannen@rws.nl. Daarna wordt de aanvraag door RWS en Waternet beoordeeld. De waterbalans van de Noorder IJplas, de waterbalans van projecten waarvan watercompensatie is overgenomen en de schriftelijke vrijwaring van het Havenbedrijf wordt met de aanvraag voor de demping of verharding meegestuurd, zodat de meest recente waterbalans door bevoegd gezag goedgekeurd kan worden. De waterbalans dient ten alle tijden positief te blijven (dus eerst compenseren en dan dempen).
Bronvermelding [1] Programma van Eisen, Watercompensatie Plangebied Buiksloterham, Overhoeks en NDSM, Projectbureau Noordwaarts, d.d. 5-2-2014 [2] Keur AGV 2017 [3] Mail 29-04-1016 R. Barkhuis aan R. van Diepen, Demping oppervlaktewater Ertskade [4] Peilbesluit boezem Noordzeekanaal/Amsterdam-Rijnkanaal. Met: Nota van toelichting., ANW 92/5850, RWS, 8 juli 1992 [5] Stedenbouwkundig Plan (R&D) d.d. 28-5-2019
Gemeente Amsterdam
Bijlage 1 dempingen
13 juni 2019 Kenmerk Pagina 5 van 10
343
6. 304
5. 500
4. 184
3. 452
925 13. 306
1. 554
924 3. 805
Gemeente Amsterdam
13 juni 2019 Kenmerk Pagina 6 van 10
Bijlage 2 water t.o.v. bestemmingsplan 2009
Gemeente Amsterdam
13 juni 2019 Kenmerk Pagina 7 van 10
Bijlage 3 verhardingen en vergroeningen
Gemeente Amsterdam
Bijlage 4 PVE 2014
13 juni 2019 Kenmerk Pagina 8 van 10
Programma van Eisen Watercompensatie plangebieden Buiksloterham, Overhoeks en NDSM
5 februari 2014
Inhoud
Juridisch planologisch
Blz.
7
Overdracht en Beheer
Blz.
8
Organisatie en Communicatie
Blz.
9
Financieel en Planning
Blz.
10 Programma van eisen watercompensatie, februari 2014
Opgave Blz. 3 Eisen en randvoorwaarden Blz. 5
Noorder IJ-plas
-- 2 --
Voor de ontwikkeling van de plangebieden Overhoeks, Buiksloterham is water gedempt (of demping aangevraagd en nog niet gerealiseerd). In 2003 is Rijkswaterstaat (RWS) akkoord gegaan met de dempingen op voorwaarde dat deze binnen het gebied van de Noordelijke IJ-oever gecompenseerd zouden worden. De compensatie is gevonden door het zuidelijk deel van de Noorder IJ-plas in open verbinding te stelen met het IJ (zijkanaal H). In de bestemmingsplannen van de plangebieden is deze afspraak vastgelegd. De open verbinding wordt tot stand gebracht door in de dijk tussen zijkanaal H en de kleine plas (zuidelijk deel) van de Noorder IJ-plas een gat (coupure) te maken. Projectbureau Noordwaarts heeft met RWS (beheerder IJ), Hoogheemraadschap Amstel Gooi en Vecht (beheerder Noorder IJ-plas) en stadsdeel (eigenaar gebied Noorder IJ-plas) diverse gesprekken gehad over de watercompensatie. Dit heeft er in geresulteerd dat, behalve het maken van de coupure, ook een vaste fiets- voetgangersbrug over de coupure en het verstevigen en beschermen van de dijk tussen de grote en de kleine plas van de Noorder IJ-plas onderdeel uit maken van de uit te voeren werkzaamheden ten behoeve van de watercompensatie. In 2010 is RWS ermee akkoord gegaan om ook de dempingen in het NDSM gebied te laten compenseren met de open verbinding met de Noorder IJ-plas.
Omdat in de waterbalans nog ruimte was is later ook zeer beperkte compensatie (als gevolg van uitbreiding verhard oppervlak) meegenomen voor de plangebieden Hamerstraat, verbreding Klaprozenweg en Mosveld (zie tabel).
Tabel 1 Oppervlaktewaterbalans NDSM + Overhoeks + Buiksloterham + Hamerstraatgebied +Klaprozenweg+Mosveld
Gebied
Toegenomen
Te
Te
verharding
dempen
graven
Saldo
Opmerkingen
– 15.078 m2
Vervallen dempingen en
Projectlocaties: Buiksloterham
16.723 m
2
1.645 m
2
ontgravingen (demping t.b.v. vooroever in het IJ van maximaal 6734 m
2
2
en demping 2190 m en 2
ontgraving 810 m deel Papaverkanaal) zijn hierin verwerkt. Totaal gerealiseerd 31% Overhoeks
43.626 m
2
0m
2
– 43.626 m2
Gerealiseerd (m.u.v. 2
insteekhaven 1300 m , demping hiervan is begin ’14) NDSM
15.864 m
2
0m
2
Hamerstraatgebied
4000 m
2
0m
2
0m
2
Mosveld
1800 m
2
0m
2
0m
2
Klaprozenweg (DIVV)
7900 m
2
0m
2
0m
2
Noorder IJ-plas
3080 m
2
0m
2
0m
2
Totaal saldo
Totaal (10%)
projectlocaties
1.678 m
2
Totaal 76.213 m
Totaal 2
1.645 m
2
– 15.864 m2 – 400 m2 – 180 m2 – 790 m2 - 308 m2 totaal – 76.246m2
Compensatielocatie: Zuidelijk deel van de
0m
2
81.915 m²
+ 83.915 m²
Noorder IJ-Plas (compensatiegebied)
(Grootte van de Noorder IJplas is 81.915 2
m maar hier mag volgens afspraak met Rijkswaterstaat 2
2.000 m bij opgeteld worden). Saldo watercompensatie (nog inzetbaar t.b.v. dempingen in projecten aan de noordelijke IJ-oever)
-- 3 --
+ 7.669 m
2
Nog te realiseren Nog te realiseren Nog te realiseren Nog te realiseren Nog te realiseren
Programma van eisen watercompensatie, februari 2014
1. Opgave
Met de realisatie van de coupure geeft Projectbureau Noordwaarts uitvoering aan de compensatie van dempingen.
H
Voor de uitvoering van de werkzaamheden is er steeds vanuit gegaan dat deze in combinatie met de herinrichting van het gebied plaats zouden vinden. Omdat hier op korte termijn nog geen zicht op is en omdat de eerste dempingen reeds in 2005 plaatsvonden wordt het niet wenselijk gevonden de compensatie nog langer uit te stellen.
Zij
ka
na
al
De uit te voeren werkzaamheden voor de coupure en de verbindingsdam worden nader uitgewerkt in een Technisch Ontwerp en, na afstemming met de diverse partijen, verwoord in een bestek. De financiële dekking vindt plaats uit de grondexploitatie Overhoeks.
➔
locatie ➔ coupure Kleine plas
Noorder IJ-plas
-- 4 --
Noordzeekanaal
dam
Programma van eisen watercompensatie, februari 2014
Grote plas