A - 16 Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie (42) 00 Voordra

Gemeenteraad

VN2023-024294 Ruimte en Duurzaamheid

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 29 november 2023

Portefeuille

Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie

Agendapunt

16

Datum besluit

College van B&W, d.d. 4 juli 2023 Onderwerp

Kennisnemen van de raadsinformatiebrief ‘Onze stad van morgen’. De gemeenteraad van Amsterdam besluit

Kennisnemen van de raadsinformatiebrief ‘Onze stad van morgen’ die inzicht geeft in hoe dit college de klimaatcrisis bestrijdt en wat de stad en de Amsterdammers tussen nu en 2026 mogen verwachten. Wettelijke grondslag

Artikel 169 van de Gemeentewet Lid 1: Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raadverantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur. Lid 2: Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Bestuurlijke achtergrond

• Op 22 april 2020 is de Routekaart Amsterdam Klimaatneutraal vastgesteld door de gemeenteraad; • Op 19 mei 2020 is de Strategie Amsterdam Circulair vastgesteld door de gemeenteraad. (Inclusief de monitor CE, het eerste uitvoeringsprogramma en het ‘donut stadsportret’ van Amsterdam) • Op 29 maart 2023 zijn de Uitgangpunten Circulaire Economie en de Monitor CE verzonden via de dagmail aan de Raad; • Op 6 juni 2023 heeft de gemeenteraad ingestemd met de Uitvoeringsagenda Uitstootvrije mobiliteit; • Op 28 september heeft de gemeenteraad ingestemd met de Uitvoeringsagenda Warmte; • Op 16 november 2023 ligt de uitvoeringsagenda circulair voor in de raadscommissie. Onderbouwing besluit

Op verzoek van het raadslid Hofland (D66) is in de raadscommissie DC van 1 november agendapunt 5 geagendeerd voor de vergadering van de gemeenteraad van 29 november 2023. Hieronder volgen de belangrijkste punten in ‘Onze stad van morgen’ waarmee Amsterdam zich als verantwoordelijke hoofdstad maximaal inzet. 1. 2.

Gegenereerd: v1.8

Ongelijk investeren voor gelijke kansen is altijd het leidende principe, we zetten in op een sociale transitie. Dat doen we bijvoorbeeld door woningen van bewoners in een kwetsbare positie als eerste te isoleren. Vanaf nu geldt voor alle besluitvorming en uitvoering het uitgangspunt: ‘Duurzaam, tenzij’. Mochten er redenen zijn waarom hier niet aan kan worden voldaan, dan moet dit onderbouwd worden en volgt een bestuurlijke afweging.

1

Gemeenteraad

VN2023-024294 Ruimte en Duurzaamheid

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 29 november 2023

3.

We integreren de risico's van extreem weer structureel in de gezamenlijke opgave om Amsterdam klimaatadaptief te maken. We ontwikkelen nieuwe normen, eisen en richtlijnen om Amsterdam zoveel mogelijk te beschermen tegen extreem weer. 4. Door de uitvoeringsorganisatie ‘Energie voor de stad’ op te richten, zetten we in op een versnelling van de energietransitie . De tijd van beleidsplannen en visies is voorbij: we gaan uitvoeren, uitvoeren, uitvoeren. 5. Met de bestuursopdracht Duurzame Toekomst Stad en Organisatie committeren we de directies en stadsdelen om samen en tijdig de verduurzaming van de stad en organisatie te realiseren, onder andere door per begrotingsprogramma inzicht te geven in de klimaatvoetafdruk. Ook zetten we met de Bestuursopdracht in op gebiedsgerichte sturing. Hierdoor krijgt ieder gebied een eigen plan die past bij de buurt, om de transities rechtvaardig en inclusief vorm te geven 6. We bereiden een publiek warmtenetwerk voor Amsterdam voor, waarbij betaalbaarheid van de energierekening van bewoners voorop staat. 7. We stellen ons op als actiefaandeelhouder in de richting van onze deelnemingen en vragen hen om impactplannen te maken. 8. We werken aan een nieuwe duurzaamheidsraad en stellen een klimaatspreekuur in met stemmen van ondervertegenwoordigde groepen zowel binnen als buiten Amsterdam. 9. Circulair werken wordt de standaard.

Dat betekent slimmer produceren en minder consumeren. Ook gaan we jaarlijks zeker 100 ondernemers helpen om de (eerste) stappen naar meer circulair ondernemen te zetten. 10. Via ons inkoopbeleid verduurzamen we niet alleen onze eigen organisatie, maar zorgen we ook dat de markt sneller gaat verduurzamen. Dit doen we onder andere door circulair in te kopen en een interne CO2-prijs toe te passen. Financiële onderbouwing Consequenties gedekt?

Ja

Overige toelichting

Door nu te versnellen vermijden we enorme kosten in de toekomst: iedere euro die vandaag niet wordt uitgegeven aan de transitie, betekent een veelvoud aan kosten later. Het IMF stelt dat miljardeninvesteringen in CO2-arme wereld zich dubbel en dwars terugbetalen; elke euro naar klimaatoplossingen levert 1,5 tot 4 euro winst en maatschappelijke kostenbesparing op. Dat vraagt om solide bewijslast van vermeden kosten en het ontwikkelen van goed ingebedde instrumenten om bestuurlijke en ambtelijke afwegingen te maken. Om dit scherper in beeld te brengen voor Amsterdam, gaan we onderzoek doen. Daarnaast weten we ook dat we voor financiële dekking moeten zorgen voor de kosten die we nu maken. Omdat de gemeente opgavegericht stuurt en duurzaamheid als horizontaal thema binnen de begroting geldt, worden de kosten hiervoor zoveel mogelijk gedekt uit de reguliere budgetten. Daarnaast zijn er de volgende beschikbare middelen: • De structurele en incidentele budgetten voor de diverse beleidsthema’s van duurzaamheid in de begroting; • De bij het coalitieakkoord afgesproken extra middelen voor duurzaamheid; • Het restant van het Klimaatfonds (bestemd voor buurtgerichte energieaanpak in de gebouwde omgeving); • Het Amsterdamse Duurzaamheidsfonds voor leningen aan bedrijven, maatschappelijke organisaties, energiecoöperaties e.d.

voor het nemen van energiemaatregelen; • De Rijksmiddelen voor uitvoering van de klimaatakkoorden. Voor 2023 bedraagt dit voor Amsterdam 16,8 miljoen euro. Dit neemt naar verwachting de komende jaren verder toe;

Gegenereerd: v1.8

2

Gemeenteraad

VN2023-024294 Ruimte en Duurzaamheid

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 29 november 2023

Diverse rendabele en onrendabele investeringen met een duurzaamheidscomponent, zoals de 150 miljoen euro verhoging van investeringsruimte voor 2023-2027 voor het verduurzamen van vastgoed. In de begroting 2024 wordt een voorstel gedaan voor het verdelen van de investeringsruimte over de verschillende domeinen. We werken samen met partners waar maatschappelijke impact en duurzaamheid centraal staan. We verkennen bijvoorbeeld met duurzame financiële stakeholders voor de publieke sector, zoals de BNG Bank en De Nederlandse Waterschapsbank, de mogelijkheid van aanvullende middelen voor de transities. Samen met relevante partners, zoals corporaties, voeren we een lobby richting het Rijk zodat ook zij voldoende middelen hebben voor de uitvoering van duurzaamheidsmaatregelen. Efficiënte inzet van middelen De opgave voor de duurzame transities is enorm en middelen zijn beperkt. Elk jaar bekijken we hoe we de beschikbare middelen zo effectief en efficiënt mogelijk kunnen inzetten. Het valt echter niet uit te sluiten dat er gedurende de uitvoering van activiteiten blijkt dat extra middelen noodzakelijk zijn. De raad wordt hierin meegenomen binnen de reguliere P&C-cyclus van de gemeente. Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel financiële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking). Geheimhouding

n.v.t.

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-084460

1. RIB Onze stad van morgen.pdf.pdf (pdf)

AD2023-084461

2. Onze stad van morgen ondertekend.pdf.pdf (pdf)

AD2023-084458

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Freya Verhulsdonk, 06 4848 5699, f.verhulsdonk@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.8

3