A - 16 Deelnemingen (51) 1. Raadsinformatiebrief Jaarverslag Deelnemingen 20

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 15 december 2022 Deelnemingen Wethouder Rijxman (Deelnemingen) DMC/Deelnemingen, deelnemingen@amsterdam.nl

Onderwerp

Jaarverslag Deelnemingen 2021

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Het Jaarverslag Deelnemingen 2021 gaat over een jaar waarin de AEB-enquête is gehouden en het deelnemingenbeleid is geactualiseerd. Dit heeft geleid tot de Nota Beleidskader Verbonden Partijen, waar uw raad op 15 september 2021 mee heeft ingestemd. Het was een ongewoon jaar. Veel deelnemingen hadden te lijden onder beperkingen ten gevolge van de coronamaatregelen. Er moest net als in de rest van het bedrijfsleven geïmproviseerd worden en in een enkel geval kon een extra financiële bijdrage van de gemeente niet uitblijven. Maatschappelijk verantwoord ondernemen In het Jaarverslag Deelnemingen 2021 wordt in het bijzonder aandacht besteed aan maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO). Als gemeente hechten wij er aan dat bedrijven waar we aandelen in hebben, voorop lopen als het gaat om zaken als het terugbrengen van de CO2-uitstoot. Wij vinden het noodzakelijk dat op dit vlak extra inspanningen plaatsvinden, onder meer door Schiphol dat voor de eigen activiteiten in 2021 meer heeft uitgestoten dan in het coronajaar daarvoor. Hoewel 2020 en 2021 buitengewone jaren met significant minder activiteiten zijn geweest die de cijfers op het gebied van CO2-uitstoot vertekenen, staat dit thema voor ons hoog op de agenda.

Ook is het essentieel dat meer inzicht komt in de zogeheten scope 3 uitstoot, de indirecte uitstoot die wordt veroorzaakt door bedrijfsactiviteiten van een andere organisatie, waar bedrijven volgens accountantsrichtlijnen vanaf 2024 over moeten rapporteren. Een voorbeeld van scope 3 uitstoot is de vervuiling die plaatsvindt door uitbestede werkzaamheden zoals goederenvervoer. Wij zullen hierover het gesprek aangaan met de deelnemingen. Deelnemingen moeten goede werkgevers zijn. Wij maken daarom maximaal gebruik van de ruimte die er is om goed werkgeverschap vanuit de aandeelhoudersrol te bevorderen. Dit gebeurt door aan te dringen op doelstellingen op dit vlak als er wijzigingen van statuten en bedrijfsstrategieën plaatsvinden, door het thema mee te wegen in de uitoefening van aandeelhoudersbevoegdheden zoals benoemingen en investeringen en door aan te sturen op betere rapportage door deelnemingen over goed werkgeverschap.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 15 december 2022 Pagina 2 van 3

Het aansturen op meer inzicht in de prestaties leeft ook bij uw raad, onder meer door te vragen om meer eenduidige informatie over de prestaties van deelnemingen ten aanzien van goed werkgeverschap, en MVO in het algemeen. Dit jaar is daar gehoor aan gegeven door twee nieuwe indicatoren op te nemen op het gebied van diversiteit en inclusie: de aanwezigheid van beleid voor divers werven en selecteren en het percentage vacatures voor managers, bestuurders en commissarissen dat in het afgelopen jaar is ingevuld met inclusieve werving en selectie. Transparantie over beloningen en afdoen motie 065.21 Onderdeel van goed werkgeverschap is ook dat de beloningen aan de top niet uit de pas lopen met de beloningen elders in het bedrijf. Meer specifiek: wij willen dat deelnemingen de Wet normering topinkomens (WNT) als richtsnoer voor hun handelen gebruiken. Het toepassen van de WNT begint met transparantie over de beloningen aan de top. Waren er in 2020 bij het vaststellen van het Jaarverslag Deelnemingen 2019 nog zes deelnemingen die weigerden hun directiesalarissen openbaar te maken, nu zijn dat er nog twee. Uiteraard kunt u als raadslid deze gegevens wel vertrouwelijk inzien in de bijlage bij deze brief. De succesvolle inspanning om het aantal vertrouwelijke beloningen te laten dalen is ook deels aan uw raad te danken.

Het raadslid Boutkan heeft met zijn mede-indieners in de raadsvergadering van 10 februari 2021 middels motie 065.21 aan het college gevraagd om met bestuurders die weigeren hun beloningen te openbaren het gesprek aan te gaan, en hierover te rapporteren in het Jaarverslag Deelnemingen 2021. Ik wil namens het college deze motie als afgedaan beschouwen. Wij zullen ook in de toekomst hierover het gesprek blijven voeren met onze deelnemingen. Publiek belang Een jaarverslag biedt overzicht en nodigt uit tot reflectie. Het is goed dat we naar aanleiding van de AEB-enquête hebben besloten het publieke belang per deelneming duidelijker te benoemen en meer te verankeren in het totale beleid. Daar zitten ook bestuurlijke implicaties aan vast. Om een voorbeeld te noemen: het publieke belang van Havenbedrijf Amsterdam draagt bij aan de beleidsdoelstellingen van de wethouder Lucht- en Zeehaven. De wethouder Deelnemingen kijkt of dat specifieke, publieke belang is ingebed in een professionele organisatie met een goed bestuursmodel en of de financiële continuïteit geborgd is. In dit jaarverslag staat bovendien bij elke deelneming het publieke belang beschreven en wordt dit aangepast als hier veranderingen in zijn.

Hiermee kan ik de toezegging aan raadslid Boutkan tijdens het commissiedebat van 16 december 2021, waarin het college wordt opgeroepen om met een voorstel te komen om het publieke belang bij deelnemingen te monitoren en inzichtelijk te maken, afdoen. Herijking in 2023 De 24 deelnemingen van Amsterdam zijn in hun aard, hun omvang en importantie heel verschillend. Iedere deelneming levert een bijdrage aan het publieke belang van de stad. Uiteraard is er discussie mogelijk over de vraag of de gemeente bepaalde activiteiten zelf zou kunnen uitvoeren, of helemaal aan de markt kan overlaten. En dat gesprek kunnen wij met elkaar voeren wanneer we in 2023 spreken over de herijking van de deelnemingen. Laten wij daar op deze plek een voorzet voor geven.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 15 december 2022 Pagina 3 van 3

Dit jaarverslag heeft ons laten zien, dat onze deelnemingen inhoud geven aan de ambities van dit college door publiek-private samenwerkingen aan te gaan om maatschappelijke doelen te bereiken. Wanneer de financiële middelen beperkt zijn, is het verstandig samen met het bedrijfsleven te werken aan duurzaamheid, behoud van erfgoed en de energietransitie. Deelnemingen bieden hiervoor een uitstekende en beproefde vorm. Vooruitblik Met de actualisatie van het beleid voor de verbonden partijen en de lessen die college en gemeenteraad samen hebben getrokken uit de raadsenquête naar AEB Amsterdam, voelen wij ons gesterkt in mijn streven een helder en ambitieus deelnemingenbeleid te voeren. Maatschappelijk verantwoord ondernemen staat hier in centraal. De inzet is gericht op duurzaamheid en goed werkgeverschap. Het resultaat zal in de toekomstige jaarverslagen nog meer zichtbaar worden. Wij vertrouwen erop u hierbij voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Shula Rijxman Wethouder Deelnemingen Bijlagen 1. Commissievoordracht 2. Jaarverslag Deelnemingen 2021 3. Bijlage vertrouwelijke beloningsgegevens 4. Motie 065/2021 van de leden Boutkan c.s. inzake ‘Amsterdamse deelnemingen moeten transparant rapporteren over de beloning aan directie en bestuurders’