A - 15 Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit (32) Advies Zuidoost

Hoewel de juridische mogelijkheden beperkt zijn, valt toch te overwegen of er een modus is te vinden om in bepaalde gebieden een zekere vorm van parkeer[duur]beperking in te stellen tijdens evenementen in het J. Cruyff stadion of bij meerdere evenementen tegelijk. Draagvlak bewoners voor betaald parkeren Onze zorg zit ook in de zichtbare effectiviteit voor bewoners van de blauwe zone versus betaald parkeren, wat van invloed kan zijn op het draagvlak voor betaald parkeren. Waar de invoering van de blauwe zone in Venserpolder en onlangs in de D-buurt meteen effect had op de parkeerdruk, is dat in de huidige gebieden met betaald parkeren nauwelijks het geval. Het meest schrijnende voorbeeld is de Venserpolder, deels een blauwe zone en deels betaald parkeren grenzend aan het spoor tegenover de Arena [Metrostation Strandvliet]. In tegenstelling tot het betaald parkeren deel heeft de blauwe zone sinds de instelling veel minder last van parkeerdruk. [volgens de laatste telling 53% waarvan 36% van de parkeerders niet uit de buurt komt] Ondanks dat de wijk 1 ½ uur voor aanvang van evenementen in de Arena wordt afgesloten vanaf de Burg. Stramanweg weten evenementenbezoekers via de route Dolingadreef alsnog de betaalde parkeerplaatsen te vinden.

Wij adviseren in de communicatie over de verschillende vormen van parkeerregulering duidelijk te maken wat het verschil is en waarom blauwe zones geen optie zijn. Indien de invoer van betaald parkeren niet voor parkeerdrukvermindering zorgt , ook aangeven welke maatregelen genomen gaan worden om deze parkeeroverlast alsnog te voorkomen. Aanbod openbaar vervoer als alternatief voor de auto Tot slot maken we ons zorgen over de ontwikkeling van het openbaar vervoer op de korte termijn, specifiek op het spoor; trein en metro . Om de groei van het autoverkeer te beperken zal het aanbod van openbaar vervoer moeten meegroeien met de gebiedsontwikkeling en de vervoersvraag. De strategie van het Mobiliteitsplan Zuidoostflank om dat te bereiken is om alternatieven voor de auto aantrekkelijk te maken en zorgen voor een robuust fiets-, voetgangers- en OV-netwerk (verleiden) [Pag.7 Mobiliteitsplan Zuidoostflank. Beperken groei autogebruik, twee scenario’s ; ontmoedigen en verleiden ]. Voor oplossingen op de langere termijn zal er flink geïnvesteerd moeten worden in de uitbreiding van de capaciteit van trein en metro en de daarvoor benodigde infrastructuur. Voor de kortere termijn: NS en ProRail verwachten de toename van het aantal reizigers op de stations in de Zuidoostflank tot 2030 op te kunnen vangen met frequentieverhoging.

We zien echter dat NS met personele capaciteitsproblemen te kampen heeft waardoor het aanbod en de frequentie juist verder wordt afgeschaald. Zie ook incidenten die zich hebben voorgedaan waarbij NS tot 2 keer toe tijdens grote evenementen niet halteerde op stations Holendrecht, BijlmerArena en Duivendrecht. Hoewel ervan uit wordt gegaan dat het om incidenten gaat, maakt dit NS minder betrouwbaar voor reizigers uit heel het land die na afloop van een evenement in de avond en nacht thuis moeten zien te komen. Dit veroorzaakt een verschuiving van OV gebruik naar gebruik van de auto bij bezoek aan het gebied en daarmee een blijvende parkeerdruk. Tel daarbij op dat de evenementenzalen het corona verlies van de afgelopen jaren- terecht- willen inlopen en maximaal zouden willen programmeren wat meer verkeer genereert. Ook bij het GVB – Metro zien wij een ontwikkeling waarbij regelmatig ritten op metrolijnen naar Zuidoost uitvallen , dat onduidelijk is wanneer deze wel rijden en een slechte informatievoorziening. De betrouwbaarheid van de metro , waar bewoners ,a forenzen en andere bezoekers van afhankelijk zijn, komt hierdoor in het gedrang , waardoor men weer eerder in de auto stapt. Wij adviseren dat goede afspraken worden gemaakt met NS over de inzet ten behoeve van de verschillende reizigersstromen, specifiek voor de pieken bij evenementen.

Stimuleer en faciliteer alle andere vormen van vervoer dan de eigen auto. Dit betekent dat ook initiatieven zoals deelautogebruik moeten worden ondersteund. Zet bij de komende concessieverleningen van het openbaar vervoer (OV) in op uitbreiding routenet, verhoging rit frequentie, uitbreiding late avond- en nachtvervoer. Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 20 van 22

Betrek het stadsdeel bij de voorbereiding van de concessie. Fasering uitbreiding betaald parkeren In Zuidoost zijn er buurten met een hoge parkeerdruk, waar de situatie vraagt om snel ingrijpen. Uit de buurten Holendrecht West, G-buurt Noord & West, Bijlmermuseum Noord & de K-buurt komen de meeste klachten vanuit bewoners. Voorheen ook uit de D en E buurt, reden waarom door het vorige db is besloten tijdelijk een blauwe zone in te stellen. Bewoners laten weten dat er vrijwel nooit parkeerplek te vinden is en er veel busjes en auto’s van forenzen en langparkeerders in de buurt te vinden zijn. Bewoners voelen zich genoodzaakt foutief te parkeren met boetes tot gevolg. Hierdoor ontstaat veel onrust in de buurten. De mensen zijn het zat na jaren van klagen en het doorgeven van signalen. Ook uit het laatste parkeerdrukonderzoek is te zien dat de parkeerdruk in deze buurten boven de 90%, en in het geval van de K-buurt zelfs boven de 100%, ligt. Daarnaast zijn er buurten waar geen sprake is van parkeerdruk zoals uit eigen tellingen van de gemeente blijkt.

Wij adviseren Wel een besluit te nemen voor uitbreiding van betaald parkeren in heel Zuidoost, maar de maatregel allen in te zetten in buurten waar aantoonbaar parkeerdruk heerst of waar het effect van betaald parkeren direct leidt tot verschuiving van de parkeerdruk In buurten waar geen sprake is van parkeerdruk vooralsnog geen betaald parkeren in te voeren, omdat daarmee geen probleem voor bewoners wordt opgelost. Bij het periodiek parkeeronderzoek ook onderzoek doen naar de parkeerdruk in venstertijden Bijzondere parkeersituaties - Maatwerk Wij vragen aandacht voor enkele bijzondere parkeersituaties in het stadsdeel waar bij het instellen van betaald parkeren maatwerk nodig is - Geerdinkhof: Veel parkeerplaatsen op eigen terrein [carports]. Deze zijn lang niet allemaal meer in bezit van bewoners of zijn al dan niet illegaal verbouwd tot woon/kantoorruimte. Door deze moeilijke eigendomssituatie is het nog maar de vraag of de parkeerbalans klopt. Daarnaast parkeren bewoners zelf ook weinig in de garages, want ondanks dat ze voldoen aan de minimum breedte zijn ze erg smal. Parkeren in de openbare ruimte in de hofjes, gebeurt ook veel op niet officiële parkeerplaatsen. Veel parkeerplaatsen in de openbare ruimte voldoen niet aan de minimale maatvoering. Eventuele aanpassing van parkeerplaatsen heeft mogelijk gevolgen voor het aantal beschikbare parkeerplaatsen.

De aanpassing zou met het aankomende groot onderhoud meegenomen kunnen worden - Nellestein, al dan niet afgesloten parkeergarages: Leerdamhof, Leksmondhof, Liendenhof en Leusdenhof Deze garages zijn meegenomen in de parkeerbalans, maar de eigendom- en beheersituaties zijn vaak onduidelijk of bij verschillende partijen. Tevens is in de openbare ruimte bij de 4 hoven een parkeerschijf[blauwe] zone zonder ontheffing ingesteld. Hoe werkt betaald parkeren hier? - Ganzenhoef (Bijlmermuseum Noord genoemd): Hoge parkeerdruk door bezoekers medisch centrum, winkelcentrum, markt en metro. Blauwe zone is enkel bij het winkelcentrum, waar door de vele snorders het parkeerbeheer problematisch is en momenteel voor hoge kosten [€60.000 per jaar] verkeersregelaars worden ingezet. Hier functioneert de blauwe zone niet en is betaald parkeren met goede handhaving noodzakelijk. Aanpak van de rotonde om de verkeerscirculatie te verbeteren, is op zijn vroegst in 2024 voorzien. Parkeerders wijken momenteel uit naar het parkeerterrein Groeneveen waar het aantal parkeerplaatsen aanzienlijk is teruggebracht conform het vastgesteld ontwerp. Met gevolgen voor de parkeerdruk. Bewoners hebben hierover onlangs een petitie ingediend bij het stadsdeelbestuur.

Uitzondering bijzondere groepen werknemers Op grond van de Nota Parkeernormen Auto 2017 geldt voor nieuwbouwwijken een lage tot 0 parkeernorm en alleen norm 1 pp gekoppeld aan bepaalde typen [koop]woningen. Voor sociale en middel dure huurwoningen geldt geen parkeernorm. Het belangrijkste uitgangspunt van de Nota Parkeernormen is dat bij nieuwbouw, huurders, kopers en werknemers geen parkeervergunning krijgen op straat ,ongeacht de beschikbaarheid van Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 21 van 22

parkeerplaatsen op eigen terrein. Hierdoor zijn er minder parkeerplaatsen op straat nodig. Parkeerplekken komen in of onder het nieuwe gebouw, of worden gereserveerd in bestaande, nabijgelegen parkeergarages. Doel is het bereikbaar houden van de stad door parkeerplaatsen zoveel mogelijk op eigen terrein te realiseren en zo min mogelijk op straat . Hiermee wordt grote groepen bewoners parkeren van de eigen auto ontnomen ergo het auto bezit onmogelijk gemaakt. Dit geldt ook voor bewoners die vanwege de aard van hun werkzaamheden aangewezen zijn op vervoer met de auto omdat het openbaar vervoer hiervoor niet toereikend is. Denk aan ambulante zorgverleners, politie, beveiligers en werknemers met wisselende en nachtdiensten etc. Wij vragen u om deze groep werknemers waarvan er vele zijn in Zuidoost, in aanmerking te laten komen voor een parkeervergunning en parkeerplaats, indien aantoonbaar is dat autovervoer noodzakelijk is voor de uitoefening van hun functie. Dit geldt ook voor nader te definiëren doelgroepen voor wie autogebruik noodzakelijk is . Het is wenselijk om bij evaluatie van de Parkeernota 2017 aandacht te schenken aan deze groepen , zolang het openbaar hier niet in kan voorzien .

Wij verwijzen hierbij tevens naar uw voornemen in het coalitieakkoord waarin u stelt “We gaan de parkeernorm bij nieuwbouw flexibeler maken, zeker als er deelmobiliteit aanwezig is, om de bouwkosten te verlagen. We waken ervoor dat dit niet onevenredig ten koste gaat van de druk op de openbare ruimte of andere woningbouwplannen. De regels voor inpandig fietsparkeren en afvalinzameling worden hierin meegenomen. Bij sloop-nieuwbouw mogen zittende bewoners hun parkeervergunningen houden en we onderzoeken hoe we eerdere knelpunten van sociale huurders kunnen oplossen.” Wij vragen u goede nota te nemen van genoemde knelpunten die we voorzien bij de uitbreiding van het betaald parkeren en hierop gepast te anticiperen, met in acht neming van de gedane adviezen. Het succesvol invoeren van de maatregel en het draagvlak daarvoor hangt af van de mate waarin voor deze knelpunten oplossingen worden gevonden.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 22 van 22