A - 15 Ruimtelijke Ordening (30) 7. 20191128 Verslag tweede bewonersavond ML

Verslag bewonersavond Gebiedsvisie Martin Luther Kingpark e.o. 26 november 2019 – 19:30 – 21:30 Op 26 november waren ruim 100 bewoners/ondernemers aanwezig bij de tweede bijeenkomst over de gebiedsvisie van het Martin Luther Kingpark en omgeving. De avond stond in het teken van het terugkoppelen van het uitgevoerde omgevingsonderzoek en het bespreken van verschillende conceptstukken voor de gebiedsvisie. Wie zaten er in de zaal? De bijeenkomst werd afgetrapt met een aantal vragen richting de zaal. Bijna iedereen die aanwezig was woont of werkt in de buurt. Ongeveer de helft van de aanwezigen was ook aanwezig bij de eerste bewonersavond. Enkele mensen wonen al 5 of 10 jaar in het gebied, maar de overgrote meerderheid woont hier al meer dan 10 jaar. Een bewoner woont zelfs al meer dan 60 jaar in de buurt. De helft van de aanwezigen komt dagelijks in het Martin Luther Kingpark. Terugkoppeling omgevingsonderzoek Voorafgaand aan deze tweede bewonersavond zijn op verschillende manieren de meningen over het gebied verzameld. Enquête1 Bewoners die dichtbij of in het gebied wonen hebben voor het invullen van de enquête een aparte invullink gekregen, maar het was ook mogelijk om de enquête via online verspreidde link in te vullen. In totaal hebben 1096 mensen de enquête ingevuld, wat een representatieve hoeveelheid is.

Over het algemeen zat er weinig verschil tussen de antwoorden van de mensen die de enquête via de link in de brief hebben ingevuld en de mensen die de open link hebben gebruikt. De meeste mensen vinden dat het Martin Luther Kingpark en omgeving een rustgebied moet zijn met de nadruk op groen. Qua indeling mag er volgens veel respondenten meer ruimte zijn voor planten en dieren, zwemmen in de Amstel en zicht op de Amstel. Verder vindt iets meer dan de helft van de mensen dat het hele gebied in de hoofdgroen-structuur moet worden opgenomen. Volgens een grote meerderheid draagt aandacht voor het groene landschap het meest bij aan de verbinding tussen de stad en het Amstelland. Ook voorzieningen voor recreatie en een betere inrichting van de kruising President Kennedylaan/Rijnstraat zou hier volgens ongeveer de helft van de respondenten aan kunnen bijdragen. Om de verbinding tussen de oude en de nieuwe stad te verbeteren zou er meer aandacht mogen zijn voor verblijfsplekken en goede verkeersverbindingen. Vooral het verbeteren van de voetgangers- en fietsverbindingen zou een bijdrage kunnen leveren aan de kwaliteit van dit gebied. Als we kijken naar het type voorzieningen in het gebied, springt de behoefte aan openbare toiletten eruit. Verder heeft ongeveer 33 % van de respondenten behoefte aan meer stedelijke voorzieningen en zo’n 28% aan meer dag-horeca in het gebied.

Wat betreft de verdere ontwikkelingen in het gebied wil een groot deel van de respondenten minder ruimte voor wonen in het park en minder autoverkeer over de Amsteldijk. Als we verder inzoomen op het wonen dan vindt de meerderheid dat er geen extra woningen moeten worden toegevoegd, tenzij dit is door het omvormen van bestaande kantoren tot woningen. 1

Wie graag de volledige rapportage van de enquête wil ontvangen kan hierover een e-mail sturen naar martinlutherkingpark@amsterdam.nl.

Naast de enquête zijn ook de resultaten uit gesprekken met verschillende stakeholders2, het Groot Groen Onderzoek en de ideeën van de vorige bewonersavond (uitgewerkt in een gedachteroos) meegenomen in de conceptstukken voor de nieuwe gebiedsvisie.

Presentatie conceptstukken gebiedsvisie Ontwikkelingen Het gebied bevindt zich in het middelpunt van allerlei ontwikkelingen. Aan de overkant van de Amstel wordt gewerkt aan het realiseren van 7500 woningen met bijbehorende voorzieningen. Rondom het Amstelstation en Kop Zuidas zijn ook plannen voor verdichting. De Zuidas werkt aan nieuwe fietsverbindingen richting het park en daarnaast liggen er plannen voor het afwaarderen van de Utrechtsebrug tot stadsstraat, waardoor er via deze weg minder autoverkeer (met hoge snelheid) de Rivierenbuurt in zal komen rijden. Hiermee zal de functie van de entree van de buurt veranderen. Dit zijn allemaal toekomstplannen, maar laat zien dat de wereld om het park heen verandert. Met deze visie willen we daar rekening mee houden. Waar moeten we verder nog rekening mee houden? Naast de bovengenoemde ontwikkelingen is er ook veel vastgesteld beleid waarnaar we moeten kijken: - Structuurvisie: markeert een gedeelte van het park als metropolitane plek. - Hoogbouwvisie gemeente Amsterdam: Deze bepaalt dat aan de randen van de scheggen geen hoogbouw mag plaatsvinden (hoogbouw is: niet hoger dan 30 meter). - Watervisie: hierin staat veel over de oevers van de Amstel en belang van zicht op en de relatie met het water. - Hoofdgroenstructuur: bijna het gehele gebied is onderdeel van de hoofdgroenstructuur. - Koers 2025: houdt zich o.a.

bezig met de vraag: op welke plekken kun je bebouwing intensiveren in de stad (of: waar kun je evt. woningen toevoegen)? Een deel van het Martin Luther Kingpark is in deze Koers gemarkeerd als onderzoeksgebied om de mogelijkheden voor het toevoegen van woningen te onderzoeken. - Bestemmingsplan rivierenbuurt. Dit beleid bevat allerlei informatie die we moeten meenemen in deze visie. Verder zien we dat het park de laatste jaren steeds meer is dichtgeslibd. Er wordt veel buitenterrein ingenomen door het De Mirandabad, er is een werfterrein verdwenen, er is een tafeltennisvereniging bijgekomen en er staat een tijdelijk schoolgebouw. Bepaalde gedeeltes in het park zijn privé-eigendom. Om al deze terreinen staan veel en hoge hekken met daarachter veel parkeerplaatsen. Het gebied is veranderd van een vrij leeg gebied aan de rand van de stad tot een versnipperd gebied middenin de stad. Waar liggen kansen? Parkgebied groter en beter maken Karakter van het park moet meer zijn dan alleen de Parade Bepaalde plekken vrij maken van bebouwing en verharding Meer zicht op en toegang tot het water 2

Dit gaat om interviews met: Bestuur Vrienden van het Martin Luther Kingpark, De Mirandabad en directie Sport & Bos (gemeente Amsterdam), Organisatie Parade, Eigenaren President Kennedylaan 5A, Eigenaar Amsteldijk 221, Eigenaar Amsteldijk 220, Eigenaar Amsteldijk 218 (nog niet plaats gehad), Eigenaren Amsteldijk 216 & 217, Eigenaren Amsteldijk 196, Eigenaren Amsteldijk 194, Eigenaren President Kennedylaan 1, Ondernemersvereniging BIZ Rijnstraat met Café Louis Davids, Openbaar Vervoerbedrijf GVB.

-

Ruimte voor recreatie Wanneer er in de toekomst minder autoverkeer komt, maakt dit het gebied aantrekkelijk om ook weer meer OV te laten rijden Verbeteren routes in en naar het park

Hoe kunnen we die benutten? Vitaliseren Op korte termijn zijn er verschillende maatregelen mogelijk om het park, en het parkgroen in het bijzonder, een flinke ‘boost’ te geven. Er is snelle winst te behalen door overbodige verharding te verwijderen en te vervangen door groen. Op de langere termijn is een aantal structurele ingrepen in het Martin Luther Kingpark gebied nodig. Omdat het parkgebied op dit moment versnipperd is, grote delen van het park niet toegankelijk zijn en gezien het feit dat de locatie rondom de Utrechtsebrug in de Structuurvisie aangewezen is als een ‘metropolitane’ plek zijn visie-uitgangspunten geformuleerd die vertaald zijn in een tweetal modellen. Belangrijkste uitgangspunt is dat het park klaargestoomd wordt voor een hoog stedelijke toekomst. Model 1: Rijnplein Binnen Model Rijnplein is het mogelijk om grondruil te laten plaats vinden door in de oksel van de Utrechtsebrug een (woon)gebouw tot ca. 30 meter hoogte te realiseren als alternatief voor het huidige Ford. De ruimte die dan vrijkomt wordt toegevoegd aan het park met een groene bestemming. Metropolitane plek kan worden ontwikkeld. Door het verdwijnen van het huidige Fordgebouw komt ruimte vrij voor landschappelijke inrichting en verbinding van het westelijke met het oostelijke deel van het park.

Model 2: Oeverpark Als eerste stap kan uitruil plaats vinden van de Fordlocatie met de vrijkomende tijdelijke schoollocatie nabij de President Kennedylaan waarmee de Fordlocatie geheel vrijkomt voor een riante ingang van het park. Op middellange termijn zijn verdere aanpassingen mogelijk in de stedenbouwkundige structuur zodat de zone langs de Amstel meer bij het parkgebied betrokken kan worden. Door het verdwijnen van het huidige Fordgebouw komt ruimte vrij voor landschappelijke inrichting en verbinding van het westelijke deel van het park met het oostelijke.

Tafelgesprekken De aanwezigen kregen de mogelijkheid om in 3 rondes langs de verschillende visiemodellen en het de vitaliseringsambitie te gaan. Aan de tafels werden vragen gesteld en positieve en negatieve punten van de verschillende varianten benoemd. Deze zijn weergegeven in de tabel in bijlage 1. Bij het vitaliseren werd gesproken over korte termijn kansen die opgepakt zouden kunnen worden. Er lijkt vooral behoefte te zijn aan betere voetgangers- en fietsverbindingen en een betere toegang tot het park. Bij het Rijnplein en Oeverpark gingen de gesprekken echt over de visie en de toekomst. Het algemene beeld was dat het Oeverpark een betere variant is, omdat daarmee de verbinding tussen de twee parkdelen verbeterd wordt. Aan de Kennedylaan zou bebouwing een optie zijn (mits het op een andere plek weggaat), omdat het daar toch al drukker is en de bebouwing dan ook als geluidswand zou kunnen fungeren. Wel werd aangestipt dat er vanuit de Rijnbuurt wel zichtlijnen richting het park moeten blijven, dus één groot blok is niet wenselijk.

Verder was er discussie over de wenselijkheid van zicht op de Amstel. Niet-woonbootbewoners vinden meer zicht op en toegang tot de Amstel een goed en fijn idee. Woonbootbewoners zien dit over het algemeen echter minder zitten. Wel vonden de meeste aanwezigen het een goed idee dat er met de visie een toekomstbeeld/toekomstwens wordt geschetst.

Vitaliseren

+

-

Onderhoud zonder auto’s.

De parade naar een andere plek? Er missen geluidsmuren langs de wegen (Kennedylaan en Utrechtsebrug). Autogeluid breekt de natuurbeleving af. De veiligheid langs de Kennedylaan moet verbeterd worden --> tunneltjes!

Voetgangers beter bedienen.

Onder de brug alleen functies die geen zwervers aantrekken.

Overige opmerkingen Pontje?

Veel licht en ogen zijn goed. Rijnplein

Afruilen met als doel beter park is ok!

Wens: onder de brug echt open maken en groen doortrekken. Rijnplein meer als plein, groener en veiliger. Super kans! Voorzieningen onder de brug toevoegen (maar liever geen geluidsoverlast). Kans voor verticaal groen bij gebouwen. Metropolitane groene plek Kansen voor kunst: beeldende route. Yes, meer ruimte voor voetgangers en fietsers Goed om meer park te creëren door bebouwing/zwembad te duwen naar de rand. Zorg ervoor dat de hekken van het zwembad in de winter naar beneden zakken.

Graag geen hoogbouw! 30 meter is te hoog voor deze buurt. Maar: niet iedereen ziet het zo. Hoezo metropolitane plek? Mensen waarderen juist de rust hier. Dus s.v.p. niet nog meer mensen Beter bebouwen aan de Kennedylaan in plaats van hier, want daar is het al veel drukker. Mooi dat er iets met Ford gebeurt, maar andere percelen blijven in de weg. Niet in het park gebouwen!

Verplaats Ford naar het puntje van het park. Super goede ideeën gemeente!

Kans: park verbinden met Zorgvliet en Amstelpark

Zorg dat fietsroute blijft bestaan. Oeverpark

Niet-woonbootbewoners willen water kunnen zien. Minder versnippering is goed. Balans tussen hondenplek en zitplek is goed

Deze variant doet recht aan de uitkomsten van de enquête: waar mogelijk zo groen mogelijk. Bebouwing naar de rand is goed.

Deze variant is beter dan Rijnplein, want hiermee wordt het aan beide kanten van de brug groen. Fiets- en looproutes en toegang tot park verbeteren, dat kan hiermee. Extra groen bij het park door verplaatsen van Ford is mooi. Bij verminderd gebruik van de Kennedylaan kan ook daarvan een deel bij het park worden toegevoegd. Waterplekken: het wordt drukker, dus open plekken waar je het water in kan of kan aanmeren zijn nodig. Ook goed voor de rainproof opgave. Kans in het benutten van de ruimtes onder de brug.

Woonbootbewoners willen blijven liggen. Is eigendom. Laat te weinig ruimte voor ligweides en buitenbaden De Mirandabad. Misschien niet realistisch deze variant want het is particulier eigendom. Of hele lange termijn. Is de Amstel wel zwemwater?

CO2 uitstoot aan de Kennedylaan is extreem, dus buitenzwembad verder naar achteren in het park zou goed zijn. Bouwopgave Amstelkwartier mag niet worden afgewenteld op het MLKpark. Scheiding door bedrijven in de punt is zonde.

Groene scheiding tussen park en Kennedylaan Ecoduct over de brug mogelijk? De zichtplekken op de tekening sturen te veel op dat daar boten weg worden gehaald. Boten moeten op de kaart worden gezet.

Eenrichtingsverkeer Amsteldijk?

Toegang voor voetgangers verbeteren vanaf de brug. Woonboten clusteren aan steigers?

Meer groen de stad in! Maak van het Rijnplein een rotonde. Bij >25 graden: gratis toegang De Mirandabad.

Paradeterrein verdichten i.p.v. overkant park.

Afsluiting Twee bewoners reageerden op het verloop van de avond. Een bewoner gaf aan dat hij veel begrip heeft gehoord en beseft dat het een moeilijke opgave is voor de gemeente. Iedereen wil natuurlijk zoveel mogelijk groen en zo min mogelijk verandering voor zijn of haar eigen deur. Een andere bewoner gaf aan dat hij informatie mistte over lijn 25. Het projectteam heeft gesproken met het

GVB. Het GVB kan hier nu niet rijden in verband met de drukte op de Rijnstraat, ze kunnen hun dienstregeling dan niet halen. Met de toekomstige ontwikkelingen in de stad (agenda Autoluw en afwaardering van de Utrechtsebrug) wordt het voor het GVB weer realistischer om een halte op het Rijnplein te hebben. Vervolg We gaan nu kijken naar alle opmerkingen die ter tafel zijn gekomen. Daarmee en met al het eerder opgehaalde, doen we een voorstel aan de wethouder voor de nieuwe gebiedsvisie. Het gaat dus echt om een visie en geen uitwerking van een bouwplan. We hopen 19 december deze visie in de staf stedelijke ontwikkeling te brengen (waar de wethouders ruimtelijke ordening, wonen en economische zaken in zitten). Als B&W akkoord gaan met de concept visie, wordt deze eerst ter advisering aan de het dagelijks bestuur van stadsdeel Zuid voorgelegd en uiteindelijk door de gemeenteraad vastgesteld. Als het dagelijks bestuur van stadsdeel Zuid de conceptvisie heeft ontvangen, wordt dit ook aan de stadsdeelcommissie voorgelegd. De stadsdeelcommissie beslist zelf of er advies wordt uitgebracht aan het dagelijks bestuur en zo ja, of (en hoe) bewoners hierbij worden betrokken. Wanneer de conceptvisie naar de stadsdeelcommissie gaat is dit een openbaar document en kunt u het inzien op de website van het stadsdeel. We kijken tegen die tijd of het nodig is om nog een extra bijeenkomst te houden.