A - 13 Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit (40) 00 Voordracht Instemmen met h

Gemeenteraad

VN2021-033563 Ingenieursbureau

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022

Portefeuille

Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit

Agendapunt

13

Datum besluit

Collegebesluit 14-12-2021 Onderwerp

Instemmen met het voorkeursbesluit en uitvoeringsbudget voor het verkeersveilig maken van de Sloterweg West. De gemeenteraad van Amsterdam besluit

1. Kennis te nemen van de noodzaak om het gemotoriseerd verkeer op de Sloterweg-West te verminderen teneinde de verkeersveiligheid te verbeteren: a) De Sloterweg-West is een smalle weg waar de combinatie van fietsers met het grote aantal motorvoertuigen (15.000 per dag) zorgt voor verkeersonveilige situaties. b) De Sloterweg-West is en blijft Hoofdnet Fiets. Dat betekent dat het aantal motorvoertuigen per etmaal maximaal 6000 mag bedragen. c) Eenvoudige en snel uitvoerbare maatregelen op de Sloterweg-West, hebben tot nu toe onvoldoende effect gehad om de auto-intensiteit terug de dringen of de verkeersveiligheid te verbeteren. d) Er zijn alternatieve routes voor het doorgaande autoverkeer aanwezig. Per variant zijn de verschillen in rijtijden voor de automobilist onderzocht. 2. In te stemmen met voorkeursvariant 2A en de Nota van Uitgangspunten Sloterweg-West vast te stellen, met als belangrijkste punten: a) Er zijn 15 varianten onderzocht op onder andere: oplossend vermogen, verplaatsing van verkeer naar andere plekken, verkeersafwikkeling op kruispunten, noodzakelijke ingrepen op andere plekken, (snelle) uitvoerbaarheid en kosten. b) Geen van de varianten komt tegemoet aan alle eisen, wensen en belangen.

Variant 2A heeft de voorkeur, omdat deze voldoende oplossend vermogen heeft voor de Sloterweg-West, het beste past bij de beleidsdoelstellingen van de gemeente door het verkeer via de plusnetten af te wikkelen in plaats van via een woonwijk en geen onomkeerbare besluiten (bomenkap) met zich mee brengt. c) Beschrijving van de voorkeursvariant 2A: # Voorkeursvariant 2A voorziet in knips (verbod om in te rijden) op de Sloterweg-West, de Sloterweg-Oost en beide armen van de Laan van Vlaanderen ter hoogte van de Plesmanlaan; # De Sloterweg-West, Vrije Geer en Ditlaar zijn geen doorgaande weg meer en ook deze laatste twee krijgen nu een maximumsnelheid van 30km/uur; # De Langsom en het westelijke deel van de Plesmanlaan (tussen Sloterbrug en rotonde Baden Powellweg) zijn een doorgaande route, maar de maximum snelheid wordt 30 km/uur om de verkeersveiligheid daar te vergroten en waterbedeffecten in Badhoevedorp te beperken; # De handhaving van knips vindt plaats via camera’s met kentekenherkenning; # De knips gelden 24 uur per dag; # Van het inrijverbod kunnen ontheffingen worden verleend. # Gedurende een jaar worden de effecten van variant 2A op verschillende wegen in Amsterdam en Haarlemmermeer gemonitord.

Gegenereerd: v1.19

1

Gemeenteraad

VN2021-033563 Ingenieursbureau

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022

# Indien uit de monitoring blijkt dat voorkeursvariant 2A tot onoplosbare problemen leidt, wordt overgeschakeld naar variant 11 (alleen een knip op de Sloterweg-West en 30 km per uur op de Laan van Vlaanderen west) 3. Kennis te nemen van het advies van het dagelijks bestuur van stadsdeel Nieuw-West d.d. 26 oktober 2021 Het dagelijks bestuur van Nieuw-West adviseert positief op de Nota van Uitgangspunten SloterwegWest en adviseert het volgende: a) Het DB vindt variant 2A de meest logische variant om uit te voeren. b) Het DB steunt het plan om de effecten van voorkeursvariant 2A te monitoren en verzoekt het college om stadsdeel Nieuw-West te betrekken bij het opstellen van het monitoringsplan. c) Het verbeteren van de route Alpen/Ookmeerweg richting Lijnden (S106/107). d) Zorgen voor een goed functionerend fijnmazig OV-netwerk in Nieuw-West. 4. Kennis te nemen van de Nota van Beantwoording waarin alle inspraakreacties zijn verwerkt en beantwoord. De inspraak heeft tot de volgende aanpassingen in de Nota van Uitgangspunten geleid: # Bewoners en ondernemers met een kenteken geregistreerd in het Park Haagse weg krijgen ook de mogelijkheid om een ontheffing aan te vragen # Er zijn enkele tekstuele verduidelijkingen en aanscherpingen doorgevoerd, waaronder in hoofdstuk 4 is het standpunt van de gemeente Haarlemmermeer verduidelijkt en klinkt de zorg van bewoners over variant 9 meer door.

5. In te stemmen met een uitvoeringsbudget voor de voorkeursvariant en de dekking ervan op basis van de volgende kostenraming, en de te verwachten kosten van beheer, onderhoud en exploitatie: De geraamde kosten bedragen € 1.200.000,- Deze worden als volgt gedekt: SMF: €840.000,bestaande budgetten V#: €360.000,6. Kennis te nemen van de aandeling van de moties 248.21, 249.21 en 284.21: Motie 248.21 van de leden Yilmaz en Boomsma inzake onderzoek naar de knelpunten en overlast door het autoluw maken van de Sloterweg, motie 249.21 van de leden Yilmaz en Boomsma inzake het juist berekenen van de extra reistijden als gevolg van een autoluw Sloterweg en motie 284.21 Motie van het lid Van Soest inzake Autoluw Sloten en Nieuw Sloten (Sloterbrug) Het college heeft uitvoering gegeven door een Nota van Uitgangspunten voor te leggen met een voorkeusvariant die het beste evenwicht tussen de vele belangen en wensen van betrokkenen en tot de minste knelpunten leidt, de Nota bevat een tabel met rijtijden gebaseerd op het verkeersmodel Amsterdam (VMA) en de Sloterbrug en Sloterweg doorlopen een separaat besluitvormingstraject, waarbij de raad op een ander moment over de Sloterbrug geïnformeerd wordt. Gezien de vele en uitgebreide inspraakreacties vindt de besluitvorming over de nota van uitgangspunten Sloterweg niet in december 2021 maar in januari 2022 plaats. 7.

Kennis te nemen van het vervolgproces, met als belangrijkste stappen: a. Monitoringsplan: In overleg met de gemeente Haarlemmermeer, wordt gedurende een jaar gezamenlijk de effecten van variant 2A op diverse wegen in zowel Haarlemmermeer als Amsterdam gemonitord. De belangrijkste onderdelen van de monitoring bestaan uit: i. Het ontstaan van mogelijke knelpunten (congestie)

Gegenereerd: v1.19

2

Gemeenteraad

VN2021-033563 Ingenieursbureau

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022

ii. De verkeersveiligheid b. Een tweesporen-traject met betrekking tot het regelen van de ontheffingen i. Een traject waarbij de vrijstellingen van de geslotenverklaring in het Verkeersbesluit zelf zijn opgenomen. Doel daarvan is dat het mogelijk wordt om zo van kentekens volledig geautomatiseerd te kunnen bepalen of deze gerechtigd zijn een knip te passeren. Deze innovatieve variant heeft de voorkeur omdat hiermee in de meeste gevallen het heffen van leges kan worden vermeden of tot een minimum beperkt. Voor het geval dat deze variant niet tijdig gereed is, wordt tegelijk een meer traditioneel traject uitgewerkt waar op kan worden teruggevallen. ii. Een meer traditioneel traject, waarbij Stadsdeel Nieuw-West een uitvoeringsregeling opstelt waarin is uitgewerkt wie er een vrijstelling van de geslotenverklaring kan aanvragen. Daarnaast wordt een verkeersbesluit genomen en kan de voorkeursvariant worden gerealiseerd. Deze variant brengt met zich mee dat eigenaren van vrij te stellen motorvoertuigen zich moeten aanmelden. Voor hier aan verbonden kosten zijn leges verschuldigd. Bij het uitwerken van beide trajecten vindt afstemming plaats met de Proeftuin intelligente toegang Oude Zijde en andere projecten waarbij toegang wordt gereguleerd met behulp van camerahandhaving. Daar verkregen kennis en resultaten kunnen worden benut voor de geautomatiseerde variant.

Invoering van variant 2a staat gepland in september 2022 Wettelijke grondslag

Artikel 147 Gemeentewet 2 De overige bevoegdheden, bedoeld in artikel 108, eerste lid, berusten bij de raad. Artikel 108 lid 1 Gemeentewet De bevoegdheid tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente wordt aan het gemeentebestuur overgelaten. Artikel 169 Gemeentewet 1 Het college en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur. 2 Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Artikel 189, eerste lid jo artikel 212, eerste lid van de Gemeentewet en artikel 6, lid 1 en 2 van de Financiële verordening gemeente Amsterdam. Voor alle taken en activiteiten stelt de raad jaarlijks de begroting vast (art. 189 Gemeentewet) en de raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast (art. 212 Gemeentewet). Op basis van deze verordening (art. 6 Financiële verordening) draagt het college er zorg voor, dat alle door de raad vastgestelde wijzigingen van de begroting en investeringskredieten juist en volledig in de budgetten van de programma's, de programmaonderdelen en de budgetten van de investeringskredieten worden verwerkt. Bestuurlijke achtergrond

Dit project ontstond naar aanleiding van de gevoerde inspraak over de Nota van Uitgangspunten vervanging Sloterbrug. Veel reacties gingen over de Sloterweg. Daarop hebben de wethouders van

Gegenereerd: v1.19

3

Gemeenteraad

VN2021-033563 Ingenieursbureau

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022

gemeente Amsterdam en Haarlemmermeer besloten om de inspraak stil te leggen om eerst een oplossing voor de Sloterweg te onderzoeken. Dit leidde tot de volgende bestuurlijke momenten: • Startnotitie (2 november 2020) vaststelling wethouder: tot stand gekomen na overleg met de werkgroep Sloten van de Dorpsraad Sloten Oud Osdorp, de Werkgroep Stop Sluipverkeer Nieuw Sloten en de gemeente Haarlemmermeer.Deze voorzag in vier knips overeenkomstig de voorliggende voorkeursvariant met daarbij een ombouw van de rotonde Baden Powellweg tot een T-splitsing. • Raadsinformatiebrief vervolg aanpak Sloterweg (1 maart 2021): er komt een Nota van Uitgangspunten waarin meer buurten en wijken geconsulteerd worden inclusief een groot deel van Badhoevedorp en waarin meer varianten zijn uitgewerkt. • Mobiliteitsplan Nieuw-West: het terugdringen van het autoverkeer over de Sloterweg en de Laan van Vlaanderen is onder A1 opgenomen. De raad neemt hier in december een besluit over. • Bestuurlijke afstemming gemeente Haarlemmermeer en Amsterdam (25 augustus 2021): de wethouders zijn overeengekomen om voorkeursvariant 2a in te voeren, deze gedurende een jaar te monitoren en indien de voorkeursvariant tot niet oplosbare knelpunten leidt, over te schakelen naar variant 11, waarbij variant 11 al zover als mogelijk wordt voorbereid.

• College heeft de Nota van Uitgangspunten op 14 september vrijgegeven voor inspraak. De publicatie in het gemeenteblad vond plaats op 17 september, de inspraak liep tot en met 29 oktober. Onderbouwing besluit

Ad 1. Kennis te nemen van de noodzaak om het gemotoriseerd verkeer op de Sloterweg West te verminderen. Momenteel rijden er meer dan 15.000 motorvoertuigen over de Sloterweg, terwijl deze als hoofdnet fiets te boek staat. Zonder ingrijpen zal dit aantal de komende jaren nog toenemen. Dit leidt tot onwenselijke situaties op het gebied van de verkeersveiligheid. De fietser komt in het gedrang, omdat de automobilist de Sloterweg west als op-/afrit naar de A4 gebruikt. Om de fietser meer ruimte te geven, moet het aantal motorvoertuigen omlaag naar maximaal 6000 per etmaal. In de loop der tijd zijn er een aantal maatregelen genomen, om de Sloterweg verkeersveiliger te maken, zoals het instellen van een 30 km per uur regime, het plaatsen van wegversmallingen en het plaatsen van drempels. Deze drempels leverden zoveel overlast en verkeersonveilige situaties op, dat deze op verzoek van de bewoners weer zijn weggehaald. Een definitieve oplossing voor dit probleem is gewenst en de Nota van Uitgangspunten voorziet in zo een oplossing. Ad 2. In te stemmen met voorkeursvariant 2A en de Nota van Uitgangspunten Sloterweg-West vast te stellen, met als belangrijkste punten: Voorafgaand aan de vrijgave voor inspraak van de Nota van Uitgangspunten heeft het projectteam meerdere malen met diverse stakeholders gesproken.

Zo is er met bewoners en ondernemers gesproken uit de Aker, Osdorp Nieuw-Sloten, Sloten en Badhoevedorp. Ook is gesproken met SBHC Xenios. Deze overleggen dienden om inzicht te geven in de verkeerskundige analyses en om na te gaan of we compleet zijn in de te onderzoeken oplossingen en mogelijke waterbedeffecten hiervan. Dit leidde tot het toevoegen van twee varianten aan de Nota van Uitgangspunten. De Nota lag van 17 september tot en met 29 oktober ter inspraak. Op 5 oktober heeft er een digitale informatieavond ten behoeve van de inspraak plaats gevonden. Voordat deze avond plaats vond, heeft het projectteam nog een aantal digitale gesprekken georganiseerd met de stakeholders, die ook in de aanloop naar de vrijgave van de NvU zijn geconsulteerd. De inspraak heeft niet geleid tot een heroverweging van de voorkeursvariant 2A. De overwegingen bij de keuze voor variant 2A:

Gegenereerd: v1.19

4

Gemeenteraad

VN2021-033563 Ingenieursbureau

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022

• De variant heeft voldoende oplossend vermogen voor de Sloterweg, zodat de verkeersveiligheid verbetert; • Het meeste verkeer verschuift naar de plusnetten. Die kunnen dat aan. De Louwesweg wordt als niet-hoofdnet ook drukker, maar de weg en kruispunten kunnen het volgens de berekeningen aan; • Deze variant is relatief snel uitvoerbaar, omdat er geen grote aanpassingen aan wegen of kruisingen hoeven plaats te vinden; • De variant sluit aan bij vastgestelde beleidskaders zoals het Mobiliteitsplan Nieuw-West en het afwikkelen van het autoverkeer via het plusnet; • Bestemmingen die bezoekers aantrekken – zoals het winkelcentrum Nieuw-Sloten en sportpark Sloten – blijven bereikbaar vanuit omliggende wijken. • Vracht- en bevoorradingsverkeer vanaf de snelweg blijft een directe route houden en hoeft niet om te rijden door buurt; • Op enkele wegen in Badhoevedorp neemt verkeer toe. De toename wordt beperkt door het invoeren van 30km/uur op de Langsom (in plaats van de in de startnotitie aangeven ombouw van de rotonde tot T-splitsing uit variant 4). De voorkeursvariant 2A wordt een jaar lang gemonitord. Indien uit de monitoring blijkt dat er onoplosbare knelpunten ontstaan, wordt variant 11 ingevoerd. Dat betekent dat er één knip komt op de Sloterweg -West en de Laan van Vlaanderen -West wordt 30 km per uur.

Dit heeft tot gevolg dat de opstelstroken op de kruisingen Laan van Vlaanderen en Plesmanlaan moeten worden verlengd en er zullen aanpassingen moeten worden gepleegd aan de kruising Laan van Vlaanderen Anderlechtlaan. Het aanpassen van de kruisingen leidt tot bomenkap en het opheffen van parkeerplekken. Ad 3. Kennis te nemen van het advies van het dagelijks bestuur van stadsdeel Nieuw-West d.d. 26 oktober 2021 In de stadsdeelcommissie zijn de standpunten niet eensluidend, maar de meerderheid steunt het advies van het DB, waarin twee voorstellen van de stadsdeelcommissie verwerkt zijn. 1. Het dagelijks bestuur van stadsdeel Nieuw-West adviseert positief op de Nota van Uitgangspunten Sloterweg-West en vindt variant 2A de meest logische variant om uit te voeren omdat de verkeersveiligheid op de Sloterweg in deze variant toeneemt als gevolg van het opheffen van de doorgaande functie voor gemotoriseerd verkeer. Ook kan de Sloterweg-West daardoor weer functioneren als Hoofdnet Fiets. Omdat andere varianten onvoldoende oplossend vermogen hebben voor de Sloterweg, niet op korte termijn gerealiseerd kunnen worden, op juridische knelpunten punten stuiten en/of te grote negatieve effecten op andere plekken veroorzaken, gaat het dagelijks bestuur mee in de redenering van het college om variant 2A als voorkeursvariant te benoemen 2.

Het DB steunt het plan om de effecten van voorkeursvariant 2A te monitoren en verzoekt het college om stadsdeel Nieuw-West te betrekken bij het opstellen van het monitoringsplan. Het college stelt het monitoringsplan op in overeenstemming met stadsdeel Nieuw-West en de gemeente Haarlemmermeer. 3. Bewoners in de Aker dringen onder andere bij het DB, al langere tijd aan op het verbeteren van de route Alpen/Ookmeerweg richting Lijnden (S106/107). In 2021 is een simulatie onderzoek uitgevoerd ten behoeve van de doorstroming van het verkeer op de S106, tussen de aansluiting met de A9 en de Ookmeerweg ter hoogte van de Osdorperban. Uit de resultaten van dit onderzoek volgt dat maatregelen tot het verbeteren van de route Alpen/ Ookmeerweg richting Lijnden, onderdeel uit zullen maken van de ontwikkeling van het Amsterdam Osdorp Businesspark en het project Vervanging Rotonde Lijnden. 4. Het DB adviseert om de automobilist in Nieuw-West een goed alternatief voor de auto te bieden en pleit voor een goed functionerend OV-netwerk in Nieuw-West. Maatregelen om

Gegenereerd: v1.19

5

Gemeenteraad

VN2021-033563 Ingenieursbureau

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022

het OV-netwerk in Nieuw-West te verbeteren zijn onderdeel van het Mobiliteitsplan NieuwWest en vallen buiten de scope van de Nota van Uitgangspunten Sloterweg-West. Ad 4. Kennis te nemen van de Nota van Beantwoording waarin alle inspraakreacties zijn verwerkt en beantwoord. Er is één wijziging doorgevoerd in de Nota van Uitgangspunten. Kentekens geregistreerd in de wijk park Haagseweg kunnen ook een ontheffing voor de knip Sloterweg Oost aanvragen. De situatie van de bewoners/ondernemers in deze wijk is gelijkwaardig aan die van de bewoners/ondernemers in Kortrijk, die een ontheffing kunnen aanvragen voor de knip aan de Sloterweg -West. De inspraak laat het onderstaande beeld zien: • Bewoners van Sloten en Nieuw Sloten steunen overwegend voorkeursvariant 2a omdat deze variant doorgaand verkeer via het Plusnet Auto en de S106/S107 leidt. • Bewoners uit Badhoevedorp en overig Nieuw West vinden dit juist bezwaarlijk, omdat het verkeer dan via hun wijken gaat en/of omdat men veel langere reistijden voorziet. Voor hen voelt dit als een tweedeling in de maatschappij waarbij zij achtergesteld worden op de ”geprivilegieerde” bewoners van Sloten en Nieuw Sloten. Zij geven sterk de voorkeur aan variant 11.

• Ondernemers en winkeliers uit Nieuw Sloten zien ook veel liever variant 11, want in tegenstelling tot in variant 2a hoeven hun klanten van buiten de wijk dan niet om te rijden om bij de winkel te komen. Zij vrezen door 2a een forse omzetdaling. • Een beperkte groep mensen gaven aan andere voorkeuren te hebben. • Veel opmerkingen of vragen gingen over de doorlopen participatie/consultatie (van zeer negatief tot zeer positief). Ook het ontheffingsregime leidt tot opmerkingen en vragen. • Veel opmerkingen gingen ook over de flankerende maatregelen. Zo wil men eerst maatregelen op het omliggende wegennet hebben ingevoerd (zoals aanpak van rotonde Lijnden) , voordat een variant ingevoerd kan worden. Ad 5. Instemmen met het uitvoeringsbudget voor de voorkeursvariant De kostenraming (en de dekking) betreft zowel de voorbereiding als de uitvoering van de voorkeursvariant, dus het betreft een voorbereidingsbudget (fase 2 PBI) en een uitvoeringsbudget (fase 4 PBI). Ad 6. Kennis te nemen van de aandeling van de moties 248.21, 249.21 en 284.21Motie 248.21 Te onderzoeken hoe de knelpunten en overlast zoveel mogelijk beperkt kunnen worden in de ontsluitingswegen van de Sloterweg. Het college heeft als volgt uitvoering gegeven aan de motie 248.21: Het college heeft een Nota van Uitgangspunten opgesteld, die van 17 september tot en met 29 oktober ter inspraak heeft gelegen.

Daarin staan 15 bestudeerde varianten, waarbij de knelpunten van de elke variant in beeld zijn gebracht. Het verkeersmodel laat zien dat er geen knelpunten optreden bij voorkeursvariant 2a. De variant wordt gedurende een jaar gemonitord om te kijken of er daadwerkelijk geen knelpunten optreden. Motie 249.21 De extra reistijden als gevolg van een autoluw Sloterweg te berekenen als het verkeer weer flink toegenomen is na corona, tijdens spitsmomenten (07:00-09:00, 16:00-18:00) en op plekken waar het waterbedeffect plaatsvindt: Johan Huizingalaan (incl. de 2 stoplichten), Baden Powellweg, De Alpen en Lijnderbrug.

Gegenereerd: v1.19

6

Gemeenteraad

VN2021-033563 Ingenieursbureau

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022

In voornoemde Nota van Uitgangspunten heeft het college een tabel met rijtijden opgenomen. Deze rijtijden in deze tabel vloeien voort uit het Verkeersmodel Amsterdam (VMA). Het VMA gebruikt als uitgangspunt de situatie voor Corona (peiljaar 2019). Het VMA houdt echter geen rekening met files en verkeerslichten. In werkelijkheid worden rijtijden beïnvloed door de actuele situatie op de weg (hiervan zijn geen prognoses te maken). Aan de rijtijden kan dan ook geen absolute waarde worden toegekend. Wel illustreert het de onderlinge verschillen tussen de varianten. De waterbedeffecten komen naar voren uit de monitoring. Eén van de plekken waar een maatregel wenselijk is, is de rotonde Lijnden/S106. Hierover is recent een motie ingediend, die aandringt om de aanpak van de rotonde naar voren te halen. Hierover wordt de raad separaat geïnformeerd. Motie 284.21 • Vast te houden aan besluitvorming over Sloten en Nieuw Sloten Autoluw tijdig vóór het kerstreces;Gezien de vele uitgebreide reacties op de Nota van Uitgangspunten en de tijd die het kost om deze zorgvuldig te beantwoorden, vindt de behandeling van de nota in januari plaats. • Ervoor te waken dat het project Sloten en Nieuw Sloten Autoluw in samenhang met het aparte project Sloterbrug wordt beschouwd en doorontwikkeld;het project vervanging Sloterbrug doorloopt een separaat besluitvormingstraject.

De raad zal daarover op een ander moment geïnformeerd worden. • Voortvarend te werk te gaan om de veiligheid van de bewoners te garanderen.Deze Nota van Uitgangspunten voorziet in een definitieve oplossing voor de veiligheid van de bewoners op de Sloterweg--West. Het stadsdeel Nieuw-West heeft een aantal tijdelijke maatregelen genomen om de veiligheid te verbeteren (plaatsen van wegversmallingen). Na vaststelling voert het college de voorkeursvariant zo snel mogelijk in. Dit zal vermoedelijk in september 2022 zijn. Ad 7. Kennis te nemen van het vervolgproces Monitoringsplan Er is afgesproken met de gemeente Haarlemmermeer om gedurende een jaar gezamenlijk de effecten van variant 2A op diverse wegen in zowel Haarlemmermeer als Amsterdam te monitoren. Daartoe wordt een monitoringsplan opgesteld na het vaststellen van de Nota van Uitgangspunten. De twee aspecten waarop het plan zich focust, zijn knelpunten in de doorstroming en verkeersveiligheid. Daarbij wordt gebruik met name gemaakt van de gegevens uit de verkeersregelinstallatie en Tomtom gegevens. De monitoring bestaat uit een nulmeting en een aantal metingen als de proef is ingesteld. Het monitoringsplan wordt in overleg met het stadsdeel en de gemeente Haarlemmermeer opgesteld.

Als uit de monitoring blijkt dat onvoorziene knelpunten op het gebied van verkeersveiligheid en/of doorstroming ontstaan, worden aanvullende maatregelen getroffen. Indien er onacceptabele knelpunten ontstaan die niet oplosbaar blijken, dan wordt variant 11 ingevoerd. Variant 11 bestaat uit een doorrijverbod (met een elektronische knip op de Sloterweg-West nabij de Ditlaar) en introductie van een maximum snelheid van 30 km/uur op de Laan van Vlaanderen en de Anderlechtlaan. Omdat voor variant 11 fysieke maatregelen nodig zijn (verlengen opstelstroken ten koste van parkeervakken en bomen) worden deze maatregelen inhoudelijk voorbereid zodat, mocht het te gelegener tijd aan de orde snel gestart kan worden met de dan noodzakelijke juridisch-planologische procedures. Uitvoeringsregeling ontheffingen, verkeersbesluit Stadsdeel Nieuw-West legt in een uitvoeringsregeling vast wie onder welke condities in aanmerking komt voor een ontheffing, en hoe dat in de praktijk werkt. Daarbij gelden de volgende hoofdlijnen: • Voorrangsvoertuigen als bedoel in artikel 29 RVVV 1990, openbaar vervoer, huisartsen en verloskundigen krijgen een ontheffing voor alle vier de knips.

Gegenereerd: v1.19

7

Gemeenteraad

VN2021-033563 Ingenieursbureau

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022

• Bewoners en ondernemers krijgen, naar huidig inzicht, de volgende ontheffing: 2.1. Kenteken geregistreerd aan Sloterweg-West, Dorp Sloten en Kortrijk: ontheffing voor afsluiting Sloterweg -West; 2.2. Kenteken geregistreerd in Nieuw Sloten: ontheffing voor afsluitingen Laan van Vlaanderen; 2.3. Kenteken geregistreerd aan Sloterweg-Oost, en Park Haagseweg: ontheffing voor afsluiting Sloterweg Oost; 2.4. Alle andere kentekens, waaronder Badhoevedorp, overig Nieuw -West, bezoekers, personeel, laden en lossen, mantelzorg etc.: geen ontheffing. Alle locaties zijn bereikbaar via het Plusnet Auto. De uitvoeringsregeling bevat een hardheidsclausule om uitzonderingen te kunnen maken indien er onbedoelde neveneffecten optreden. De uitvoeringsregeling en het verkeersbesluit (inclusief het bebordingsplan) tezamen zullen besproken worden met de afdeling Centrale Verwerking van het Openbaar Ministerie, zodat deze knips duidelijk genoeg zijn aangegeven om te handhaven. Het gaat daarbij met name om de vraag of het duidelijk is wie ontheven is van het doorrijdverbod. Het dagelijks bestuur van het stadsdeel stelt de uitvoeringsregeling uiteindelijk vast. Voor het aanvragen van ontheffingen is de aanvrager normaliter leges verschuldigd. De legesverordening biedt de mogelijkheid om hiervan af te wijken indien het proces volledig geautomatiseerd verloopt.

Dienstverlening hoeft er dan geen kosten voor te maken die gedekt moeten worden. Ten tijde van de startnotitie in 2020 was het aannemelijk dat dit geautomatiseerde systeem op korte termijn ingezet kon worden en heeft de gemeente aan de bewoners en ondernemers gecommuniceerd dat degenen die in aanmerking komen voor ontheffing deze gratis zouden krijgen en hier niets voor hoeven te doen. Om dat mogelijk te kunnen maken wordt als alternatief voor de Uitvoeringsregeling Ontheffingen een pilot opgezet waarbij in een en hetzelfde verkeersbesluit ook de uitzonderingsgebieden van dat besluit worden opgenomen. In dat geval namelijk kan de software zo worden ingeregeld dat van elk passerend motorvoertuig direct duidelijk is of deze daar wel of niet in strijd met het verkeersbesluit aanwezig is. Er zijn dan voor de meeste kentekens weinig tot geen handelingen aan de orde, waardoor de verschuldigde leges tot een minimum beperkt worden Mocht deze pilot niet slagen, dan wordt teruggevallen op het systeem met een uitvoeringsregeling. Wij zullen in dat geval de raad tijdig informeren en daarbij ook terugkomen op de leges. Het verkeersbesluit omvat verder een aantal fysieke ingrepen om de maximum snelheid van 30 km per uur af te kunnen dwingen. Dan gaat het met name om ingrepen zoals drempels op de Langsom en de Vrije Geer. Hier liggen geen huizen vlak naast de weg.

Bij de Sloterweg--West is dat wel het geval. Daarom wordt hier alleen duidelijk gemaakt via een fysieke maatregel dat er een 30 km zone start. De oversteekbaarheid van de rotonde Anderlechtlaan maakt geen deel uit van de scope, maar verdient wel nadere bestudering. Het stadsdeel is gevraagd deze opgave op zich nemen en indien mogelijk de oversteekbaarheid verbeteren. Financiële onderbouwing Consequenties gedekt?

Ja

Overige toelichting

Overige toelichting: € 1.200.000,- worden gedekt op de volgenden wijze gedekt uit het SMF: SMF €840.000,-

Gegenereerd: v1.19

8

Gemeenteraad

VN2021-033563 Ingenieursbureau

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022

Bestaande budgetten V#: € 360.000,Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel financiële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking). Geheimhouding

N.v.t. alle stukken zijn openbaar.

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-136546

248.21.Motie Yilmaz en Boomsma onderzoek naar knelpunten en overlast door het autoluw maken van de Sloterweg.pdf (pdf)

AD2021-136547

249.21.Motie Yilmaz en Boomsma juist berekenen van extra reistijden.pdf (pdf)

AD2021-136548

284.21.Motie Van Soest Sloterbrug-Sloten Autoluw.pdf (pdf)

AD2021-136549

Advies stadsdeel Nieuw West NVU Sloterweg West.pdf (pdf)

AD2021-136550

Collegevoordracht instemmen raadsvoordracht NVU Sloterweg West.pdf (pdf)

AD2021-136551

Commissievoordracht MLW vaststelling NvU Sloterweg west.pdf (pdf)

AD2021-128498

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

AD2021-136553

NVU Sloterweg West verkeersveilig 16-12-2021.pdf (pdf)

AD2021-136552

Nota van Beantwoording Sloterweg West.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

P.Tramper, a.i. Ambtelijk Opdrachtgever V&OR Gemeente Amsterdam, 06-57546747,P.Tramper@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.19

9