A - 13 Grondzaken (31) 3. Nota van Beantwoording, incl. bijlagen, d.d. 4 mei

Concept Nota van Beantwoording Projectnota Banne Noord 4 mei 2021

1

Inhoudsopgave SAMENVATTING .................................................................................................................................... 3 1.1 PLANNEN MAKEN DOEN WE SAMEN ............................................................................................................ 3 1.2 INSPRAAKREACTIES .................................................................................................................................. 3 1.3 WIJZIGINGEN IN DE PROJECTNOTA .............................................................................................................. 5 2 INLEIDING ........................................................................................................................................... 6 2.1 VERNIEUWING BANNE NOORD................................................................................................................... 6 2.2 INSPRAAK............................................................................................................................................... 6 2.3 LEESWIJZER ............................................................................................................................................ 7 3 INSPRAAKREACTIES ALGEMEEN ..........................................................................................................

8 4 PARTICIPATIE & COMMUNICATIE ..................................................................................................... 10 5 INSPRAAKREACTIES WONEN ............................................................................................................. 12 5.1 TE VEEL NIEUWBOUW............................................................................................................................. 12 5.2 SOORTEN WONINGEN ............................................................................................................................. 12 5.3 VOORRANG HUIDIGE BEWONERS .............................................................................................................. 13 5.4 SENIORENWONINGEN............................................................................................................................. 14 5.5 NIEUWBOUWLOCATIE FOKKEMAST ........................................................................................................... 15 5.6 NIEUWBOUWLOCATIE NOORDERBREEDTE .................................................................................................. 16 5.7 NIEUWBOUWLOCATIE DRIEMASTER ..........................................................................................................

19 5.8 ANDERE IDEEËN .................................................................................................................................... 19 6 INSPRAAKREACTIES OPENBARE RUIMTE ........................................................................................... 21 6.1 GROEN VERSUS NIEUWBOUW .................................................................................................................. 21 6.2 WANDEL EN FIETSPADEN......................................................................................................................... 22 6.3 AFVAL OP STRAAT .................................................................................................................................. 22 7 INSPRAAKREACTIES VERKEER............................................................................................................ 24 7.1 IJDOORNLAAN ...................................................................................................................................... 24 7.2 NOORDERBREEDTE ................................................................................................................................ 25 7.3 OOSTERLENGTE.....................................................................................................................................

25 7.4 PARKEREN............................................................................................................................................ 26 7.5 OPENBAAR VERVOER .............................................................................................................................. 28 7.6 FIETSBRUG NOORDHOLLANDSCH KANAAL ................................................................................................... 28 7.7 VERKEERSDRUKTE .................................................................................................................................. 29 8 INSPRAAKREACTIES VOORZIENINGEN ............................................................................................... 30 8.1 MAATSCHAPPELIJKE VOORZIENINGEN ........................................................................................................ 30 8.2 RELIGIEUZE VOORZIENINGEN.................................................................................................................... 31 8.3 ECONOMISCHE VOORZIENINGEN ............................................................................................................... 32 9 VERDUURZAMEN VAN DE WIJK ........................................................................................................

37 9.1 AARDGASVRIJ ....................................................................................................................................... 37 9.2 WINDMOLENS ...................................................................................................................................... 40 BIJLAGE 1 ............................................................................................................................................. 42 BIJLAGE 2 ............................................................................................................................................. 65

2

Samenvatting

1.1 Plannen maken doen we samen De gemeente Amsterdam werkt sinds 2017 aan de plannen voor de vernieuwing van Banne Noord. Banne Noord is een zogenoemde ontwikkelbuurt met fysieke en sociale problemen. Om een toekomstbestendige en evenwichtige buurt te creëren, is het plan om de komende jaren extra te investeren in de wijk. De plannen voor het verbeteren van de wijk hebben we samen met de buurt gemaakt. In 2019 en 2020 zijn we actief de wijk ingegaan. In totaal zijn ruim 600 mensen betrokken in de participatie. De uitkomsten van het participatietraject hebben we meegenomen in de projectnota Banne Noord. Buurtbewoners en belangstellenden konden tijdens de inspraakperiode van 18 januari tot en met 1 maart 2021 hun officiële reactie op de plannen geven.

1.2 Inspraakreacties We hebben 67 inspraakreacties ontvangen. Ze zijn zeer divers en bevestigen de betrokkenheid van de bewoners bij hun wijk. De reacties zijn vooral gericht op de invulling van de fysieke maatregelen voor de wijk: nieuwbouw van woningen, parkeren, verkeer, (veilige) openbare ruimte, groen en de invulling van het nieuwe voorzieningengebouw. De inspraakreacties leveren een waardevolle bijdrage voor de verdere uitwerking en invulling van de plannen. Wij bedanken dan ook iedereen die heeft meegedacht over de plannen. In deze Nota van Beantwoording beantwoorden we alle inspraakreacties. De reacties hebben we gebundeld in zeven thema’s. We hebben de vragen of opmerkingen uit de inspraakreacties letterlijk overgenomen. De volledige inspraakreacties vindt u in de bijlagen. Hieronder volgt per thema de kern van de reacties: Thema 1: Participatie & communicatie Sommige mensen zijn uitgesproken positief over de participatie. Andere mensen geven aan dat ze meer tijd wilden hebben om met elkaar over de plannen te discussiëren. We hebben complimenten ontvangen over de duidelijke communicatie. Maar niet iedereen deelt die mening. Sommige mensen vinden dat de projectnota te veel ambtelijke taal bevat en dat de kaartjes onduidelijk zijn. Thema 2: Wonen Veel mensen vinden bouwen op de locaties Parlevinker en Driemaster een goed idee.

Wel zijn sommige mensen bang dat er te snel, te veel en te hoog gebouwd gaat worden. Of dat er te weinig sociale huur, seniorenkoopwoningen en eengezinswoningen komen. Er is protest tegen plannen voor sloop-nieuwbouw op locatie Fokkemast. Maar er is ook begrip voor het plan om daar van één laag naar meerdere lagen bouw te gaan, zodat we meer woningen gebouwd kunnen worden. De meeste reacties hebben we ontvangen op de plannen voor nieuwbouw langs de Noorderbreedte (11 reacties). Mensen maken zich zorgen over ruimtegebrek, verlies van groen en

3

uitzicht, verkeersonveiligheid, lawaai, onvoldoende parkeermogelijkheden en slechte luchtkwaliteit als gevolg van de voorgestelde nieuwbouw. Ook ontvingen we de vraag of de onderzoeken naar geluid en luchtkwaliteit voor of tijdens corona zijn gedaan. Uit de reacties blijkt verder dat mensen uit de wijk zelf interesse hebben om in de nieuwbouw te wonen. Zo is er vraag naar voorrang bij senioren(koop)woningen en starterswoningen. Thema 3: Openbare ruimte Een aantal mensen geeft aan zich zorgen te maken of het groene en rustige karakter van de wijk behouden blijft met de bouw van extra woningen en voorzieningen. Verder vinden mensen goede fiets- en wandelroutes belangrijk, het liefst met de mogelijkheid om onderweg op een bankje te kunnen uitrusten. Speelplekken voor alle leeftijden en openlucht sportfaciliteiten zijn ook aandachtspunten van bewoners. Net als (zwerf)afval op straat. Thema 4: Verkeer & parkeren Voor meerdere bewoners (5 reacties) is het veilig kunnen oversteken van de IJdoornlaan ter hoogte van de Westerlengte een belangrijk onderwerp. Het verleggen van de doorgaande weg naar de ventweg bij de Noorderbreedte vinden veel bewoners een gevaarlijk idee. Verder wijzen een aantal mensen op de onveilige oversteeksituatie op de Oosterlengte. Veel inspraakreacties gaan over parkeren (8 reacties).

Men maakt zich zorgen over het verlies van parkeerplekken door de nieuwbouw en het toenemen van de parkeerdrukte. Verder is het reserveren van parkeerplekken voor brommers en fietsers een aandachtspunt volgens een aantal bewoners. Ook hebben we meerdere inspraakreacties ontvangen over de fietsbrug over het Noordhollandsch kanaal (5 reacties). Deze mensen maken zich zorgen over mogelijke overlast van extra fietsers en het verlies van groen. Verder wordt de afgeschafte buslijn 36 gemist en gevreesd voor toenemende verkeersdrukte. Thema 5: Voorzieningen We kregen vragen over het verhuizen en de nieuwbouw van de scholen. Maar ook over de invulling van De Rietwijker en het nieuwe voorzieningengebouw. Veel mensen betuigen hun steun aan het plan voor een nieuwe, grotere moskee in de wijk (6 reacties). Het geplande café in het nieuwe voorzieningengebouw komt tegemoet aan de wens van meerdere bewoners, die wel benadrukken dat het soort horeca bij de buurt moet passen. Verder zijn er vragen over bedrijfsruimten die verdwijnen in de Parlevinker en de gevolgen daarvan voor de huidige ondernemers. Zo hebben we veel inspraakreacties over het mogelijk verdwijnen van de muziekstudio SoundStudio ontvangen (20 reacties). Ook vragen mensen zich af of deze bedrijven elders in de wijk een plek krijgen.

Thema 6: Verduurzamen van de wijk Uit de inspraakreacties blijkt dat veel bewoners zich bezighouden met aardgasvrij. Er zijn vragen gesteld over de termijn voor het aardgasvrij maken van de Banne en over het stadswarmtenet dat wordt aangelegd. Verder zijn er een paar vragen over de plannen voor windmolens.

4

1.3 Wijzigingen in de projectnota De inspraakreacties hebben geleid tot aanpassingen van de plannen of aandachtspunten in de verdere uitwerking. We hebben de volgende wijzigingen in de projectnota gemaakt:  Het groene karakter van de wijk wordt zeer gewaardeerd. Dit blijkt ook uit de vragen die we hebben ontvangen over het behouden van groen. In de plannen hebben wij hiermee rekening gehouden, maar dit aandachtspunt kunnen wij verder versterken. Daarom werken we in de projectnota verder uit hoe we het groene karakter van de wijk willen behouden en op sommige plekken versterken.  De bewoners van de Noorderbreedte en directe omgeving uiten grote zorgen over de plannen voor nieuwbouw langs de Noorderbreedte. Vooral omdat de ringweg in de Banne in de plannen dichter bij hun woning komt te liggen. De ringweg Noorderbreedte wordt in feite gecombineerd met de huidige ventweg voor het parkeerterrein dat tussen de ringweg en de woningen ligt. Door deze verplaatsing van de ringweg is minder verharding nodig en kunnen woningen gebouwd worden. Maar de doorgaande weg komt hierdoor wel dichter bij de woningen te liggen. De plannen worden pas na 2024 uitgevoerd. We halen daarom het voorgestelde wegprofiel voor de verplaatste ringweg aan de Noorderbreedte uit de projectnota. In de tussentijd gaan we uitgebreid met de bewoners overlegd over de verdere invulling.

 Ook voeren we enkele tekstuele wijzigingen door en nemen we meer uitleg op. Zoals in hoofdstuk 6 over het verduurzamen van de wijk. De aanpak rond aardgasvrij lichten we uitgebreider toe. Veel reacties bevatten ideeën die passen in de gedachtenlijn van de projectnota, maar vooruitlopen op de verdere uitwerking van de plannen. Deze nemen we graag mee bij de invulling en uitvoering van de plannen. Zo gaan we bewoners opnieuw uitnodigen om mee te denken over de invulling van de Parlevinker, het opknappen van de hoven en het zuidelijk deel van het Parlevinker park. Ook zullen mensen betrokken worden bij de verdere uitwerking van de nieuwbouw en de fietsbrug.

5

2 Inleiding

2.1 Vernieuwing Banne Noord Sinds 2017 is de gemeente bezig met de planvorming voor Banne Noord. Banne Noord is een zogenoemde ontwikkelbuurt. De gemeente Amsterdam wil de wijk versterken met extra investeringen in de kwaliteit van woningen, voorzieningen, openbare ruimte en leefbaarheid. Bij het ontwikkelen van de plannen hebben we stevig ingezet op het betrekken van de buurt. Het jaar 2019 heeft in het teken gestaan van een intensief participatietraject met bewoners en belanghebbenden. Samen met hen zijn plannen gemaakt om de wijk toekomstbestendig te maken en is een projectnota opgesteld. Tijdens deze participatieperiode hebben we inspraak georganiseerd, zonder het formeel zo te noemen. Als resultaat hiervan verviel de groene strook langs de IJdoornlaan als onderzoekslocatie voor nieuwbouw. Daarnaast gaan we extra investeren in het groen langs het Parlevinkerpad om hier een volwaardig park van te kunnen maken. Verder is de vernieuwing van twee hoven samen met de bewoners vormgegeven. Ook aardgasvrij is in overleg met bewoners verder ontwikkeld. Samen plannen maken De toekomstplannen voor Banne Noord zijn samen met bewoners en andere belanghebbenden gemaakt. In totaal dachten meer dan 600 mensen mee. Dit is zo’n 20% van de huishoudens in de wijk. We organiseerden hiervoor werkgroepbijeenkomsten, buurtwandelingen en gesprekken in de hoven.

Ook sloten we aan op evenementen in de buurt en zochten we mensen actief op. Bijvoorbeeld in de wachtkamer van SAG Gezondheidscentrum Banne Buiksloot, de moskee en andere plekken. Verder maakten we gebruik van de inzet van partijen, zoals !WOON, de Hogeschool van Amsterdam, de Theaterstraat en United Painting. Tijdens grote bijeenkomsten bespraken we de voortgang van het samen ontwikkelen van de plannen. Om zoveel mogelijk mensen te bereiken, hebben we extra ingezet op duidelijke communicatie. Zo hebben we de toekomstplannen visueel gecommuniceerd, zoals de uitnodigingskrant voor de bijeenkomst op 10 december 2019. Op deze bijeenkomst kwamen ruim 200 mensen af, velen met de uitnodigingskrant in de hand. De plannen zijn in 2020 uitgewerkt tot een projectnota en een investeringsnota voor de eerste twee fases (uitvoering tot en met 2024). We hebben gekozen om, in aanvulling op het participatietraject met informele inspraak, ook een formeel inspraaktraject te houden. Zo geven we alle bewoners de kans om zich ook officieel uit te spreken over de plannen.

2.2 Inspraak Op 12 januari 2021 heeft het dagelijks bestuur van stadsdeel Noord, gemachtigd door de wethouder Grondzaken en wethouder Bouwen en Wonen/Ontwikkelbuurten, ingestemd met de vrijgave voor inspraak van de projectnota Banne Noord en de bijbehorende fasering voor de eerste fase tot en met 2024. De inspraakperiode duurde van 18 januari t/m 1 maart 2021; in totaal 6 weken, conform de Algemene Inspraakverordening.

6

Geïnteresseerden konden het plan bekijken via www.amsterdam.nl/banne of inzien bij het stadsloket in stadsdeel Noord. Per huis-aan-huis krant en via verschillende media hebben we deze periode van inspraak aangekondigd. Als onderdeel van de inspraak organiseerden we op 4 februari een online inspraakbijeenkomst. Circa 65 mensen woonden de bijeenkomst bij. Zij konden tijdens de uitzending vragen stellen via de chat en via een online formulier een inspraakreactie insturen. Tijdens de uitzending zijn 15 inspraakreacties ingezonden (bijlage 2). Vervolgens is de uitzending op een later moment nog door ruim 500 mensen bekeken. We hebben tevens via de e-mail en de website 52 inspraakreacties ontvangen van bewoners of belanghebbenden uit de omgeving (bijlage 1). De inspraakreacties hebben geleid tot aanpassingen in de projectnota, maar ook tot veel aandachtspunten bij de uitwerking. De Nota van Beantwoording is onderdeel van de projectnota. De nota’s worden tegelijkertijd aan de stadsdeelcommissie voorgelegd voor een advies. Vervolgens neemt het college van B&W, op basis van de nota’s en het advies van het stadsdeel, een besluit of de uitvoering van de plannen tot en met 2024 kan doorgaan.

2.3 Leeswijzer In totaal hebben we 67 inspraakreacties van bewoners en belanghebbenden ontvangen. In deze Nota van Beantwoording behandelen en beantwoorden we ze allemaal. Dit doen we thematisch in de volgende hoofdstukken. Per thema geven we een overzicht van de ingebrachte reacties. Achter iedere reactie staat het nummer van de inspraakreactie. Met dit nummer kunt u in de bijlage de volledige reacties terugvinden. We hebben over sommige onderwerpen meerdere vergelijkbare inspraakreacties ontvangen. Die hebben we geclusterd. Soms is een reactie heel specifiek. Dan staat het antwoord van de gemeente [in cursief] direct achter de reactie weergegeven. De complete verzameling inspraakreacties is geanonimiseerd terug te vinden in bijlagen 1 en 2. Deze zijn als volgt genummerd:  Bijlage 1 - Reacties 1 t/m 52 zijn inspraakreacties die tijdens de inspraaktermijn per e-mail, per post of via de website zijn binnengekomen.  Bijlage 2 - Reacties 53 t/m 67 zijn ingediend tijdens de online inspraakbijeenkomst op 4 februari 2021.

7

3 Inspraakreacties algemeen

Inspraakreacties ‘Wat vindt u goed aan de projectnota?’ Op het inspraakformulier was onze eerste vraag “Wat vindt u goed aan de projectnota?”. Wij ontvingen de onderstaande reacties.  Het feit dat er iets gaat gebeuren in de buurt (01)  Uiteraard zal niet iedereen zich kunnen vinden in deze projectnota, maar ik ben ervan overtuigd dat een groot deel van de bewoners zich gehoord voelen en achter deze plannen staan. (02)  Meer groen, en mooiere huizen, is allemaal zwaar gedateerd wat er staat (05)  Het is rustig, voelt veilig en er is heel veel groen en losloopgebied. (07)  Aandacht voor de groenvoorzieningen (08)  Super! De wijk kan wel wat aandacht gebruiken! (09)  Veel groen en leuke ontmoetingsplaatsen (11)  Ruimte voor de jeugd. Zo veel mogelijk groen te behouden. En een uitgaansgelegenheid te maken in de bannen. (12)  Goed en hoog tijd dat hier zaken opgeknapt gaan worden. Veel groen, fijn! (16)  Heel positief dat er vergevorderde plannen bestaan om de wijk te verbeteren. Voor zover aangegeven alle plannen die zijn uitgewerkt tot en met 2024 (17)  Er staat nu tenminste iets op papier en kan er nu gewerkt worden aan zaken duidelijker te maken en beter uit te werken. (18)  Allereerst: prachtig werk! Een overzichtelijk goed document en mooie plannen! (21)  Herinrichting van het groen. Groot onderhoud van het groen. Een horecaplein.

Oversteek naar het winkelcentrum voor fietsers en voetgangers rond de rotonde. (24)  Meer voorzieningen en meer groen. Multicultureel centrum (25)  Jongerengebouw en multicultureel centrum. Nieuwbouw Fokkemast, is goed idee om 1 laag te viervoudigen. Nieuwbouw op De Driemaster is ook een zeer goed idee, niemand heeft er last van. (26) (42)  Niets. Ik ben tegen. (28)  Parlevinkerpark goed ontwerp met water. Activiteitengebouw. Verruiming Fokkemast. (29)  Jongeren gebouw, Moskee, Fokkemast gebouw (30)  Samenkomst van verschillende culturen (31)  De coffeeshop heeft, alhoewel de incidenten maar zeldzaam zijn, geen fijne uitstraling op de buurt. Dat deze verdwijnt uit het straatbeeld lijkt me prima... (34)  Multicultureel centrum, Jongerengebouw, Waterpret op park (36)  Mooi dat er een multi culturele centrum komt (37)  Na heel lang wachten, eindelijk goed nieuws. Een goed plan voor onze moslim gemeenschap in Amsterdam Noord. (38)  Goed voor de buurt en samenleving. Meerdere culturen samenkomen, pleintje met gezamenlijke initiatieven en een cultureel centrum (moskee) om iedereen bij elkaar te krijgen. (39)  Mooie plannen. Eindelijk is het zover. (40)  Vernieuwing is hartstikke leuk en nodig. Meer groen vind ik een goed idee (41)

8







Jongeren gebouw en multicultureelcentrum. Nieuwbouw Fokkemast, is goed idee om 1laag te viervoudigen, Nieuwbouw op De Driemaster is ook een zeer goed idee, niemand heeft er last van. (42) Dat er in Banne-Noord verbeteringen plaats vinden is een goede zaak. Verpaupering van dit gebied ligt al lange tijd op de loer. In deze wijk wonen veel mensen met een minimum of laag inkomen. Achterstelling wordt vaak in woongebieden ook bevestigd door de uitstraling van de omgeving. Het afzwakken van dit gevoel kan door verbetering van de omgeving in positieve zin gestimuleerd worden. Vergroening, samen met energie besparende maatregelen en het weg snijden van slechte plekken in de wijk vinden wij een goede ontwikkeling in dit plan. (43) Heel goed dat bomen behouden blijven en de groene functie van de wijk wordt versterkt. Goed dat gekeken wordt hoe Banne Noord regenbestendig gemaakt kan worden. Heel goed dat er een voorzieningengebouw komt en een centraal plein. (45)

Antwoord We zijn blij om in 28 positieve reacties terug te lezen dat veel bewoners, net als wij, de noodzaak zien om extra te investeren in Banne Noord. Dit sluit ook aan op wat we van veel buurtbewoners hebben gehoord tijdens eerdere gesprekken. Inspraakreacties ‘Wat kan er beter aan de projectnota?’ We stelden natuurlijk ook de vraag wat er beter kan. We hebben op deze vraag 8 reacties gekregen, die we hebben opgenomen onder de bijbehorende thema’s. We gaan per thema inhoudelijk op deze verbeterpunten in.

9

4 Participatie & communicatie

Inspraakreacties  Uit de uitnodiging om deel te nemen aan deze video conference maakte ik op dat het een discussie stuk zou worden, helaas bleek het een eenzijdige voorlichting te zijn geworden voor mensen die de nota niet vooraf doorgelezen te hebben. De enkele vragen die gesteld werden gaven dit duidelijk aan. De vraag of er ook rekening gehouden werd met het kweken van hennepplanten gaf dit duidelijk aan. Ook was er vooraf geen informatie verstrekt hoe je vragen kon stellen middels dit medium. (18) 

3.6 evalueren participatie: De belegde bijeenkomsten in het gymlokaal van de school waren steeds in een te krappe en akoestisch niet geschikte ruimte. Hierdoor was vergaderen vrijwel onmogelijk. Ook de z.g. van het gas af voorlichters wisten onvoldoende. (18)



Teveel ambtelijke taal en te uitgebreid ik denk dat veel bewoners de moeite niet nemen om het geheel te lezen, als ik eerlijk ben ik ook niet (01)



In de krant van de Gemeente Banne Noord staat een plattegrond genaamd Banne op de kaart. Dit is niet duidelijk genoeg. Er staan geen straatnamen in. (08)



[In antwoord op de vraag Wat kan er beter?] Bewoner participatie (40)



De kaarten vanaf blz. 96 tot en met 105 hebben allen dezelfde vage achtergrond en op allemaal de nieuwbouw blokken (ook als ze er op dat tijdsmoment nog niet staan), alleen de tekst ballonnetjes hebben een andere inhoud. Bij het vergroten van de pagina zijn details van de Banne zeer slecht zichtbaar. Slecht uitgevoerd en daardoor erg verwarrend. (18)



Op blz. 112 worden een aantal bijlage genoemd, waar zijn deze? Als je verwijst naar bijlage zal je ze ook moeten bijvoegen, anders is het een incompleet rapport. (18)



De bijlages ontbreken aan het plan. U verwijst naar de bijlages in het plan. Kunt u de bijlages digitaal ter beschikking stellen? (15) [De inspreker heeft op verzoek het bijlagenboek op 4-2-21 ontvangen.]



Blz 58 De wensenlijst visueel van de bewoners van de Banne Noord. Volgens mij is deze lijst behoorlijk voorbewerkt en zijn een heleboel suggesties van de aanwezigen van deze lijst verdwenen. O.a. de tunnel en de brug bij de rotonde. Kwamen deze wensen de organisatie niet uit of zo? (18) [Alle wensen van bewoners staan opgenomen. Het is alleen soms even zoeken wat waar staat. Zo staan de tunnel en de brug er wel in, zie langs de IJdoornlaan de tunnel in het midden en de brug rechts daarvan. Inzoomen op de afbeelding helpt.]

10

Antwoord Wij gaan ook veel liever met u in levende lijve in gesprek. Helaas laten de coronamaatregelen dat niet toe. Om toch tijdens de inspraakperiode met u in gesprek te kunnen gaan, hebben we de bijeenkomst online georganiseerd. Dit brengt helaas beperkingen met zich mee, zoals het vragen stellen via de chat. Daarnaast valt er nog veel te leren, omdat deze vorm van inspraak nieuw is voor ons. We hebben veel aandacht besteed aan heldere communicatie, maar ook hier kunnen we nog beter in worden. Tijdens eerdere bewonersbijeenkomsten in De Vier Windstreken hebben we gelukkig wel veel gesprekken kunnen voeren. Door de grote drukte tijdens deze bijeenkomsten was het soms minder makkelijk om elkaar te verstaan. Ook was er door de drukte tijdens presentaties soms minder tijd om langer op een onderwerp door te gaan. We hebben daarom voor de meeste onderwerpen ook aparte gesprekken georganiseerd met mensen die daarover verder wilden praten. Zonder alle inspraak van bewoners hadden de plannen in de projectnota niet gemaakt kunnen worden. We willen de komende jaren graag samen verder aan de wijk blijven werken. Daarom zullen we opnieuw naar uw ervaringen en meningen vragen bij de uitwerking van de plannen. Wilt u op de hoogte blijven, dan kunt u zich aanmelden voor de mailinglist via banne@amsterdam.nl

11

5 Inspraakreacties wonen

5.1 Te veel nieuwbouw Inspraakreacties  Dat geen bouw komt (28)  Toch misschien te veel huizen (05)  Ik wil niet dat er veel gebouwd word er zijn oude woningen die kun je gewoon opknappen. (37)  Opeens te veel nieuwbouwwoningen. (29)  Ook te veel nieuwbouw op een kleine straal. (42)  Nieuwbouw aan Noorderbreedte en Fokkemast is te veel van het goede. (36) Antwoord Het gaat om circa 475 nieuwe woningen als toevoeging op een totaal van 2400 woningen in Banne Noord. In de principenota gingen we uit van 800 woningen. Dit aantal is op basis van de reacties van bewoners in het participatietraject fors terug gebracht. Om een meer gemengde wijk te kunnen realiseren en een financieel haalbaar plan te maken voor de eerste fase, is dit aantal woningen noodzakelijk. Het aantal nieuwe woningen langs de Noorderbreedte is beperkt. Het gebied krijgt een zeer groen karakter en het water verdubbelt in oppervlakte. De laagbouwwoningen aan Fokkemast worden vervangen door appartementengebouwen met groene hoven. De gebouwen zijn ongeveer even hoog als de bestaande woningen ten zuiden van Fokkemast. We streven ernaar om alle nieuwbouw te laten aansluiten bij het groene karakter van de Banne. Qua hoogte sluiten we bijna overal aan op de bestaande bouwhoogte. Naar ons idee is er geen sprake van bovenmatige verdichting.

De bestaande woningen zijn redelijk van kwaliteit en grootte, maar eenzijdig in type (veel sociale huur portiekflats). Verder is de energetische duurzaamheid beperkt. Toch zijn de meeste bewoners tevreden over de woningen en zullen de woningen grotendeels behouden blijven (behalve de eenlaagse seniorenwoningen aan Fokkemast). Voor de differentiatie is de nieuwbouw een belangrijke toevoeging.

5.2 Soorten woningen Inspraakreactie Er worden 3 nieuwbouwplekken genoemd, de sociale huurplekken zijn hierin niet evenredig verdeeld. Kijkend naar de huidige verdeling huur / koop in de wijk dan zou het voor de wijk beter zijn om op de plek Driemaster voornamelijk (sociale)huurwoningen te bouwen en juist Fokkemast en Noorderbreedte juist niet / fors minder huurwoningen en alleen maar koopwoningen. De huidige opzet vergroot je de afstand in de wijk tussen koop en huur alleen maar verder, wat sociaal niet wenselijk is. (14)

12

Antwoord Vanuit de ontwikkelbuurt Banne Noord bekeken, zou dit inderdaad een goede verdeling over de wijk zijn. Echter ook de financiële haalbaarheid en de ontwikkelingen rond Fokkemast spelen een rol. Rond Fokkemast wil Rochdale woningen slopen en weer nieuwbouw terugbouwen voor deze bewoners in de sociale huur sector. Met deze aspecten hebben we gekeken welke locatie zich het beste leent voor welke soort woning. Daarom verschillen de soorten woningen die op de locaties worden ontwikkeld. De locatie aan de zuidkant biedt de beste kansen voor koopwoningen, daarom is het grootste deel van het programma hier koop. Op de andere locaties willen we ook koopwoningen realiseren, maar in mindere mate. De zuidelijke locatie is beperkt qua omvang. Wanneer we hier veel doelgroepen mengen, leidt dit tot weinig woningen per doelgroep. Dit kan een knelpunt worden voor bijvoorbeeld ouderen, aangezien zij graag in een cluster willen wonen. Menging vindt plaats op alle locaties, maar niet op alle locaties in dezelfde verhoudingen. Voor Banne Noord als geheel zorgt dit voor een evenwichtig gemengde wijk. Inspraakreactie Er komen nu vooral flats bij in de wijk. Als er al nieuwe woningen moeten komen is er juist behoefte aan meer eengezinswoningen (incl. tuin), deze zijn nu sterk in de minderheid in de wijk.

(14) Antwoord De nieuwbouw is qua hoogte in verhouding met de huidige bebouwing, dus op veel plekken vier woonlagen met af en toe een verhoging tot zes woonlagen. We gaan in de nieuwbouwplannen niet alleen uit van appartementen. Zo zijn er in het gebied rondom de huidige school de Driemaster voornamelijk gezinswoningen bedacht. Dit zijn tweelaagse gezinswoningen met tuin, waarboven starters- of seniorenwoningen kunnen worden gerealiseerd (totaal vier tot zes lagen hoog). Inspraakreactie Er moet meer sociale huur woningen dan vrije sector. (37) Antwoord We willen in de wijk 32% sociale huur realiseren in de nieuwbouw. Een groot deel van de woningen (45%) wordt ontwikkeld in de middeldure huursector voor onder andere leraren, verplegers en politiemensen, maar kunnen ook gaan naar doorstromers vanuit sociale huurwoningen uit de buurt. We vinden deze toevoeging belangrijk voor de ontwikkeling van de wijk. De rest van de woningen worden koopwoningen (23%)

5.3 Voorrang huidige bewoners Inspraakreacties  Onze kinderen staan lang op een woning te wachten daarom geef ze voorrang op sociale huur woningen. (37) 

1.4 Urgentie "het college heeft de ambitie om alle inwoners van Amsterdam mee te laten profiteren van de aantrekkingskracht van de stad". Gaat dit net zo als de nieuwbouw (hoogbouw) Banne zuid? De huidige bewoners opzadelen met de bouw problemen en de gevolgen hiervan en ze verder niet in aanmerking laten komen voor de nieuwbouw. (18)

13

Antwoord Bewoners kunnen zich inschrijven voor de nieuwbouwwoningen. We starten een onderzoek naar de haalbaarheid van een wooncoöperatie. In een dergelijk project is het mogelijk om buurtbewoners te betrekken en voorrang te geven. Toewijzing van sociale huurwoningen aan jongeren uit de buurt is op dit moment niet mogelijk. Op dit moment is er een concept-beleidsvoorstel in de maak om te zorgen dat 25% van de nieuwbouw met voorrang aan mensen uit de buurt toegewezen kan worden. Dit voorstel moet eerst nog worden onderzocht. Als dit beleid van kracht wordt, dan zal dit niet eerder dan januari 2022 zijn via een wijziging van de huisvestingsverordening.

5.4 Seniorenwoningen Inspraakreacties  Ik denk dat koopwoningen voor senioren een stuk belangrijker zijn dan dat en 24 atelierwoningen ook beter ingezet kunnen wonen als voor een paar vage kunstenaars. (18) 

In de gehele nota wordt nergens gesproken over koopwoningen voor senioren. In mijn omgeving zijn een flink aantal personen die graag hun eengezinswoning zouden willen ruilen voor een redelijk koop appartement voorzien van een lift en dan een ruime koop eengezinswoning achter laten. Veel van deze mensen hebben gereflecteerd op de koop flats langs de IJdoornlaan maar kwamen bij de firma AM niet in aanmerking ondanks dat zij heel vroeg ingeschreven en mee gewerkt hadden aan indeling van de woningen. (18)



Er is niet terug te vinden of er koop appartementen komen voor bejaarden. (08)



Blz 79, Sociaal programma van 7 punten, het laatste punt is “het aansluiten op de behoefte van en zorg voor ouderen". De behoefte is duidelijk; Fatsoenlijke senioren woningen met een lift. (18)



Het parlevinkergebouw wordt gesloopt, naast een aantal min of meer commerciële ruimtes op de begane grond komen er 24 atelier woningen en boven op nog wat woningen. Zijn dit soms koopwoningen voor ouderen? (18)



Blz 71, rekeninghouden met verschillende doelgroepen, dus ook koopappartementen voor senioren of moeten die soms een aparte eigen woningcoöperatie op gaan richten? (18)



Op de parkeerplaats achter het parlevinker gebouw komt hoogbouw welke bestemd is voor de vervanging van de seniorenwoningen Fokkemast. De hoogbouw zou een veelvoud zijn van het aantal woningen(29) welke er momenteel staan. Wordt het restant van de hoogbouw koop appartementen? Ik neem aan dat daar ook een lift in komt. (18)



Aanvankelijk zijn er bejaarden appartement gepland langs de IJdoornlaan, waar de school de Driemaster, Bramzeil staat. Dit is veranderd in nieuwbouw Parlevinker met een café. (…) Waarom zijn de eerste plannen voor een bejaardenappartement verhuist naar de Parlevinker? (08)

14

Antwoord We erkennen de vraag bij senioren, maar ook bij andere doelgroepen zoals starters en gezinnen. Rochdale gaat seniorenhuurwoningen ontwikkelen op de locatie Parlevinker. Op de locatie de Driemaster komen op begane grond gezinswoningen. Daarboven komen starterswoningen, maar mogelijk ook woningen voor senioren. Op de locatie Fokkemast en Parlevinker komen tevens koopwoningen. Deze koopwoningen zijn niet speciaal voor senioren, maar zouden wel een mogelijkheid kunnen zijn. In de hoogbouw komt een lift. Ontwikkelaars van koopappartementen hebben de verantwoordelijkheid om dit aanbod verder op doelgroepen toe te spitsen. Bij de uitvraag of tender zullen we vragen we om de koopwoningen levenloopbestendig te maken.

5.5 Nieuwbouwlocatie Fokkemast Inspraakreacties  Onder de plannen tot en met 2024 staat onder punt 9 aangegeven dat deze woningen (Fokkemast) gesloopt gaan worden en dat hiervoor nieuwbouw in de plaats komt. Er staat niet aangegeven wat dit voor nieuwbouw gaat worden en dan maak ik mij veel zorgen wat er in de planning zit. U moet begrijpen dat we destijds de woning gekocht hebben omdat deze met de tuin op het zuiden staat en we dus een zonnig huis hebben. Als de nieuwbouw blijkt hoogbouw te gaan worden, dan zal dit voor alle 6 de woningen aan de Vlaggemast betekenen dat ze in de schaduw komen te staan. Automatisch zou dat inhouden dat de waarde van de woningen minder gaat worden. Ik hoop derhalve dat de nieuwbouw ook laagbouw zal blijven (zoals nu) opdat niemand door de plannen erop achteruit gaat. (06) 

Even over de huizen die gebouwd gaan worden op de fokkemast het is nu een nette rustige buurt met laagbouw blijft dat zo zodat de eengezins koopwoningen die daar op kijken geen last van ondervinden het is een net gedeelte laagbouw met groen graag zo houden (65)

Antwoord We houden in de nieuwbouwplannen rekening met de bestaande woningen en hun tuinen. De bouwhoogte bij Fokkemast wordt ongeveer vier bouwlagen hoog. 

De senioren van de Fokkemast kunnen helaas niet zelf aanwezig zijn vandaag om meerdere redenen. De voornaamste reden is dat zij moe zijn en heel erg overspannen. Dat is niet onlogisch aangezien de kwestie rondom de sloop van hun wooncomplex hen heel hoog zit. Daarom willen wij vanuit Verdedig Noord namens hen inspreken over de plannen. Laten we vooropstellen dat wij dit niet alleen doen namens de senioren, maar ook door, voor en mét hen. Zij hebben ons gevraagd dit namens hen te doen en zijn hiervan op de hoogte. Wij hebben het afgelopen half jaar regelmatig contact gehad met de senioren van de Fokkemast en hebben ze bijgestaan in de overleggen met Rochdale, lezen van papierwerk en het bijstaan in hun dossier en strijd tegen de sloop. Senioren zijn tegen de sloop. Geef ze het alternatief: uitstellen van sloop. Kijk naar de Binnenvaart (Stadgenoot). Laat het organisch verlopen, veel senioren geven aan dat ze behoorlijk op leeftijd zijn en vragen om een uitstel van sloop van tien jaar. De huizen die in de tussentijd vrijkomen en bijvoorbeeld gaan naar jongeren die er anti kraak gaan wonen, stel voor hen een sociale lijst van eisen op, zodat die jongeren zich actief verhouden tot hun oudere buren en ze bijvoorbeeld helpen met hun dagelijkse boodschappen, brieven, etc. Zo

15

gebeurt dat ook in het project Samen Vooruit de Banne, waar studenten in ruil voor een woning zich inzetten voor de wijk. (67) 

Verdedig Noord verzoekt het stadsdeelbestuur en Rochdale namens de senioren om nog één keer met elkaar om de tafel te zitten en te kijken in hoeverre hun bovenstaande voorstellen te realiseren zijn. Hierbij verzoeken de senioren expliciet dat dit gebeurt in een gesprek waar alle bewoners aanwezig zijn en niet 1 op 1 of in kleine groepen. Praktisch gezien is dit te doen in bijvoorbeeld de theaterzaal van de Rietwijker, dat ligt op een paar minuten loopafstand van de Fokkemast. Bovendien is de zaal groot genoeg en is een deur naar buiten toe waardoor de corona maatregelen gewaarborgd kunnen blijven. (67)

Antwoord Wij begrijpen dat Rochdale en de bewoners in overleg zijn om per bewoner tot een goede oplossing te komen. Op dit moment werkt Rochdale samen met de bewonerscommissie en Stichting !Woon aan een sociaal plan, zoals afgesproken in de Amsterdamse kaderafspraken waarin de rechten van huurders bij sloop en renovatie geregeld zijn. We vertrouwen erop dat Rochdale hierin rekening houdt met de wensen en behoeftes van bewoners. We staan achter het plan voor een nieuw en levendig centrum aan de Parlevinker met 233 woningen, een nieuw voorzieningengebouw en een mooie openbare ruimte. We zien dit als kans voor het versterken van de buurt. De plannen worden de komende jaren verder uitgewerkt in nauwe samenwerking met alle betrokken partijen en bewoners. Wij zullen de wens om gezamenlijk met Rochdale nog een keer bij elkaar te komen doorgeven en ondersteunen. De voorgestelde bijeenkomst in de Rietwijker is op dit moment echter niet mogelijk in verband met de coronarichtlijnen. Inspraakreactie Graag of bewoners (oude mensen) van Fokkemast kunnen terug keren naar de beneden woningen, na de bouw van Fokkemast. En dus niet allemaal verhuizen naar nieuwe seniorenwoningen, die in mij inziens gevaarlijk is voor ouderen bij evt branduitbraak. Want de liften kunnen dan niet gebruikt worden met alle gevolgen van dien voor alle bewoners die slecht te been zijn.

(29) Antwoord Rochdale kijkt per bewoner naar een goede oplossing. Voor sommigen is dit een benedenwoning, maar anderen hebben juist voorkeur voor een bovenwoning. Hiervoor is een sociaal plan in ontwikkeling. Nieuwbouwwoningen moeten voldoen aan het zogenoemde Bouwbesluit. Dit bevat voorschriften voor veiligheid, gezondheid, bruikbaarheid, energiezuinigheid en milieu. Alle bouwwerken moeten aan die voorschriften voldoen. Een van de gestelde eisen is dat er altijd een veilige vluchtroute aanwezig is voor bewoners.

5.6 Nieuwbouwlocatie Noorderbreedte Inspraakreacties  Er worden flats ingetekend in de Noorderbreedte. Dit gaat ten koste van het groen, creëert weinig extra woningen en heeft grote impact op de huidige infrastructuur (dure oplossing). Tevens zal dit extra druk op de wijk en parkeergelegenheid geven en door meer verkeersbewegingen de wijk ook onveiliger maken. (14) 

De bouw langs de noorderbreedte heeft een negatieve effect over:

16

o o o o o

Het groen : door meer beton Parkeren: minder parkeer plekken . Onveiligheid: de bus lijn en de weg wordt naar de nu gebouwen verplaatst ik vindt dat onveilig met name dat de meeste gezinnen hebben kinderen. Vervuiling: meer mensen meer vervuiling en wij kampen al met dit probleem en zal alleen maar erger worden. Ongezond: co2 uitstoot door het verkeer langs de gebouwen. Geluid overlast door het verplaatsen van de weg. (25)



Nieuwbouw langs Noorderbreedte is groot onzin (58)



Hoe zit het met die hoog gebouwen die komen op noordbreedte ? Is er plek voor? Hoe zit het met parkeer en geluid overlast en veiligheid? (64)



Niet mee eens met woningen langs de Noorderbreedte/achtersteven. Slecht uitzicht en bus voor woningen is erg gevaarlijk voor kinderen. (26) (42)



Absoluut niet mee eens met de bouw van woningen langs de Noorderbreedte/Achtersteven. Buslijn vlak naast woningen willen we ook niet hebben. Erg storend en gevaarlijk. (29)



Niet met eens met woningen langs de weg (breederbreedte) gevaarlijk voor bewoners (30)



Extra woningen waar mogelijk, zorgvuldig ingepast met respect voor de bestaande woningen. Deze tekst suggereert dat men bij het verleggen van de Noorderbreedte rekening houd met de bewoners. Om de wijk ringweg [binnen de Banne] op ca. 1,5 meter langs de in/uitgangen van de woningen te laten lopen lijkt dit niet op het betonen van respect voor de bewoners. Ook zal de nieuwbouw aan de Noorderbreedte te dicht op de A10 staan om er comfortabel te kunnen wonen en in de zomer op je balkon te zitten. Hiermee introduceren we nieuwe probleem huizen en voor de bewoners een ongezonde leef omgeving. (18)



Het is belangrijk dat er in het ontwerp en in de uitvoering van dat ontwerp rekening wordt gehouden met het zicht van de bewoners aan de Noorderbreedte. Zij verdienen zicht op groen en niet zicht op hoge saaie bakstenen muren. (46)



Mijn verbazing is groot dat op pagina 37 van de project nota gesproken wordt van 190 woningen, terwijl in bijlage 7 sprake is van 250 woningen. (15)



Gezien mijn huidig adres (Vlaggemast) ben ik geen voorstander van de bouw en zeker niet van de verdubbeling van de aantallen woningen. Daar uiteindelijk een principenota gestuurd wordt naar de gemeenteraad, graag het aantal woningen limiteren cq de bouw ervan wegnemen. Nu is er misschien onbewust onduidelijkheid over de aantallen geschept. (15)



Kan er ook wat gebeuren aan de geluidswal aan de andere kant van de A10. Eerder toen ik woonde aan de Jisperveldstraat vond ik het altijd heel plezierig om aan de andere kant van de snelweg even het groen in te lopen, maar hier geniet ik er niet zoveel van omdat er

17

zoveel geluidsoverlast is van de A10. Kan aan de andere kant ook een geluidswal komen? (59) Antwoord Momenteel is er met de Noorderbreedte, de ventweg en de vele parkeerplaatsen veel verharding aan de noordkant van Banne Noord. Met het samenvoegen van de Noorderbreedte met de ventweg ontstaat er meer ruimte voor groen. Ook wordt het water verdubbeld in oppervlakte. Groen en water zullen het nieuwe beeld bepalen, daarom zien we nieuwbouw hier als kans om het groene karakter van de wijk te versterken. Het percentage nieuwbouw zal slechts 6% van de totale oppervlakte van de strook langs de Noorderbreedte beslaan. Ten tijde van de quickscan Verkeerslawaai van LBP Sight (bijlage 7), 16-04-2020, was er nog sprake van ongeveer 250 woningen aan de Noorderbreedte. Later hebben wij het aantal naar beneden bijgesteld naar 190 woningen naar aanleiding van eerdere bewonersreacties. Dit is in de projectnota ook zo opgenomen. Hetzelfde geldt voor de quickscan Luchtkwaliteit van LBP Sight (bijlage 8). Uit akoestisch onderzoek blijkt dat het geluid van verkeer op de Noorderbreedte niet zorgt voor overschrijding van de geluidsnormen voor de woningen. Het ontwerp van de gebouwen is nu nog niet bepaald, maar het is zeker niet de bedoeling om massale gebouwen te bouwen. We denken hier aan gebouwen van vier tot acht lagen hoog met groene gevels.

Aan de zuidzijde sluit de bouwhoogte aan op bestaande woningen aan de Noorderbreedte (vier bouwlagen). Richting de A10 kan de bebouwing iets hoger worden (acht bouwlagen). Het aantal parkeerplaatsen wordt alleen verminderd wanneer het autobezit afneemt. Het plan is om de bus naar het zuiden op te schuiven. Dit wordt in een volgende fase verder onderzocht. De verkeersveiligheid is daarbij een belangrijk aandachtspunt. Ook houden we rekening met ruime afstand van de rijweg tot de woningen. De bussen rijden vanaf 2025 in Amsterdam niet meer op diesel, maar op elektriciteit. Dit verlaagt tevens de geluidshinder. Veel auto’s rijden te hard (metingen wijzen uit 73% van de auto’s). Met een nieuw wegprofiel zullen we zorgdragen dat de inrichting veiliger wordt. De A10 heeft aan de kant van de woningen een geluidsscherm. Rijkswaterstaat is verantwoordelijk voor de plaatsing van geluidsschermen. Wij hebben hier geen invloed op omdat het buiten het projectgebied ligt. Inspraakreacties onderzoeken  Het rapport (quickscan Verkeerslawaai van LBP Sight) is gemaakt tijdens de lockdown, met minder verkeer. Toch is de conclusie dat er een aanvraag bij de gemeente uitgevoerd moet worden wegens hogere waarden. Waarom staat ten minste deze conclusie niet in de projectnota? (15) 

Het rapport (onderzoek luchtkwaliteit LPB Sight) wordt gebaseerd op een opname tijdens de lockdown, niet representatief. De conclusie kan worden gesteld dat het proces gevolgd is en dat tijdens de lockdown de luchtkwaliteit goed was, zodat er gebouwd kan worden. Voldoet Stadsdeel Noord aan zijn zorgplicht voor de (toekomstige) bewoners van de Banne? (15)

Antwoord

18

Het rapport Verkeerslawaai van LBP Sight is gebaseerd op gegevens van 10 maart 2020, dus net voor de lockdown (zie bijlage 7, 2.4). LPB Sight heeft in opdracht van de gemeente onderzoek gedaan naar het effect van de nieuwbouw op de luchtkwaliteit. De conclusie is dat de luchtkwaliteit heel ruim binnen de normen blijft en dat het met oog op luchtkwaliteit verantwoord is om hier woningen te bouwen. Zie bijlage 8 voor het onderzoeksrapport.

5.7 Nieuwbouwlocatie Driemaster Inspraakreacties  Woningen op de Driemaster is goed, veel woningen direct naast de ijdoornlaan, zorgt niet voor meer verkeer op Oosterlengte. Bewoners kunnen immers gelijk bij hun woningen komen vanaf ijdoornlaan. (29) 

Op pagina 43 staat dat er nieuwbouw is voorzien met zes bouwlagen op de locatie waar nu de Driemaster staat. Dat is erg hoog en zorgt voor een minder mooi uitzicht vanuit onze wijk. Het landelijke karakter van onze wijk met grondgebonden woningen verdwijnt hiermee. Zeker als het nodig is om nog meer bomen te kappen om die nieuwbouw te realiseren. (45)



Aanvankelijk zijn er bejaarden appartement gepland langs de IJdoornlaan, waar de school de Driemaster, Bramzeil staat. Dit is veranderd in nieuwbouw Parlevinker met een café. (…) Waarom zijn de eerste plannen voor een bejaardenappartement verhuist naar de Parlevinker? (08)

Antwoord We denken aan een bouwhoogte van vier tot zes lagen. We gaan de bezonning van de huidige woningen verder onderzoeken. In de volgende fase bekijken we of bomenkap noodzakelijk is. We willen graag zoveel mogelijk groen behouden en groen toevoegen. Op basis van een advies van de directie Wonen vinden wij de locatie Driemaster het meest geschikt voor gezinswoningen, met daarboven startersappartementen. De komende jaren werken we deze plannen verder uit. Mogelijk worden de startersappartementen ook voor senioren geschikt gemaakt. Aan de Parlevinker komt een voorzieningengebouw en woningen speciaal voor senioren.

5.8 Andere ideeën Inspraakreactie Een veel goedkoper en eenvoudiger alternatief en tevens kans voor fors meer woningen geeft het Vikingpad. Door de (verouderde) maneges uit te kopen en het huidige grote incourante braakliggende terrein te benutten kunnen veel woningen worden gebouwd, geeft dit geen druk op de bestaande wijk, blijft groen behouden en wordt huidige potentieel goed benut. Zie bijgevoerde foto's. (14)

Antwoord

19

De projectnota Banne-Noord gaat niet over dit gebied. Daarnaast valt het gebied rondom het Vikingpad in de Hoofdgroenstructuur. Dit zijn gebieden die de gemeente wil behouden voor groen en groene recreatie. Zodoende is hier geen woningbouw toegestaan. Inspraakreactie Is het geen goede zaak om de KPN/Ziggo en dergelijke te betrekken in het gehele plan om te voorkomen dat als alles klaar is de bestrating van de hoven weer open moet om digitale internet en TV te gaan aanleggen in de wijk. (18) Antwoord Tijdens de werkzaamheden van de eerste fase wordt alleen het groene deel van de hoven aangepakt, dus niet de bestrating. In het groene deel van de hoven worden over het algemeen geen kabels en leidingen aangelegd. Deze komen onder de bestrating te liggen. De bestrating wordt in een latere fase heringericht. Tijdens de herinrichting wordt dit zoveel mogelijk gecoördineerd met andere werkzaamheden zoals de aanleg van digitale internet en tv. Verder wordt de aanleg van stadsverwarming ook meegenomen in de herinrichting van de straat.

20

6 Inspraakreacties openbare ruimte

6.1 Groen versus nieuwbouw Inspraakreacties  Als ik naar de Banne op de kaart kijk zie ik door de extra huizen, scholen, ontmoetingscentra alleen maar dat er minder groen over blijft in deze wijk. Kan iemand mij uitleggen dat op dezelfde ruimte met meer gebouwen er toch meer groen komt? (06) 

Dit stadsdeel verandert in plaats van een groene wijk in een wijk met vooral hoog woningbouw. Dat vind ik jammer. (47)

Antwoord Er komt op een aantal plekken meer groen in de wijk. Bijvoorbeeld in het vernieuwde Parlevinkerpark bij de nieuwbouw van de Vierwindstreken. Door de nieuwe school compacter te maken en te stapelen (van 1-2 bouwlagen naar 3 lagen), komt er meer ruimte voor groen. Door het samenvoegen van de Noorderbreedte met de ventweg wordt dit gebied ook groener en waterrijker. De bouwhoogtes sluiten aan bij de bestaande woningen in de Banne. Van hoogbouw is geen sprake. Inspraakreacties  Graag zou ik het heel fijn vinden als er ook een begrenst stukje grond aan de viervoeters zou worden aangelegd. (…) Ook zou het leuk zijn als er wat traintoestellen zouden komen voor de volwassenen onder ons. (10) 

Wat ons opvalt is dat er op veel wandelpaden banken ontbreken om even uit te kunnen rusten. De banken die er staan op diverse punten zijn bovendien erg laag. (…) Graag zouden wij in de plannen die voor de Banne gemaakt zijn ook hier en daar wat extra banken opgenomen willen zien, zodat wandelaars, speciaal de oudere, onderweg even kunnen rusten. (17/62)



In de uitnodiging voor de Banne Noord lees ik veel plannen voor de ontwikkeling van bijvoorbeeld meer groen, gezelligheid en extra woningen. Ik mis hierin alleen een belangrijk onderwerp waar de Banne Noord veel behoefte aan heeft. Speelplekken die aansluiten bij de vraag van kinderen van nu in verschillende leeftijds categorieën. (54)



Ik zou graag met mijn expertise en kennis over juiste speelplekken willen mee werken aan de ontwikkeling van open, flexibele, zelfontwikkeling speelplekken in de Banne Noord. (54)

Antwoord We nemen de suggesties voor een uitlaatplek, bankjes en speelplekken mee bij de uitwerking van de openbare ruimte. We nodigen bewoners en belangstellenden uit om daarover mee te denken. Wilt u ook een uitnodiging ontvangen? Meld u zich dan aan voor de mailinglist via banne@amsterdam.nl

21

Verder zijn we samen met bewoners met Buurt Maken bezig om op korte termijn ideeën van bewoners uit te voeren, zoals een wandelroute, bloemenstroken en een jeu de boules baan. Ook worden er meer portretten van Noorderlingen op de muren van de Rietwijker geschilderd. Inspraakreactie Ik weet van meer bewoners die langs het water wonen langs voorsteven, midscheeps en achtersteven, dat iedereen de bomen aan deze kant van het water te hoog vindt. Het grote nadeel van deze hoge bomen is dat zij te dicht naar de huizen toe groeien, voor overlast zorgen, onveilig worden en ook erg veel zon uit de tuinen houden. (21) Antwoord We kappen in Amsterdam alleen bomen als ze niet gezond zijn of onveilige situaties creëren. We zijn, vanwege het voorkomen van hittestress, extra zuinig op de bomen in de wijk.

6.2 Wandel en fietspaden Inspraakreacties  Ik zou openlucht sportfaciliteiten tussen het groen willen zien voor adolescenten/ volwassenen. Fietspaden van goede kwaliteit. (24)  Zorg dat er een wandelroute komt langs banne 2, Westerlengte, Noorderbreedte, Oosterlengte of eigenlijk sloot langs kanaal/ijdoornlaan. (26)  Meer fiets pad/wandelroute (30) Antwoord We willen de kwaliteit van de openbare ruimte in Banne Noord verbeteren. In de plannen houden we daarom rekening met de verbetering van wandel- en fietspaden. We willen zorgen dat fietsroutes duidelijker worden en verbindingen verbeteren. We gaan de wandelpaden opnieuw bekijken. Daar waar nodig voegen we nieuwe wandelpaden toe en gaan we routes logischer met elkaar verbinden. Via het project Buurtmaken zijn door bewoners meerdere ideeën voor de buurt ontwikkeld. Een van deze ideeën gaat over de aanleg van een wandelroute rondom de wijk. Dit idee is door bewoners gekozen om te gaan uitvoeren. Meer informatie vindt u op de website van Buurtmaken

6.3 Afval op straat Inspraakreacties  Straat vuil. (12)  Grofvuildag vaker (60) Antwoord Zwerfafval valt buiten het kader van deze projectnota, maar we zullen het onder de aandacht van de directie Stedelijk Beheer brengen. De gemeente is al druk bezig om grofvuil vaker te laten ophalen. We willen dat grofvuil 1 keer per week wordt opgehaald, in plaats van 1 keer per maand. Uiteindelijk is het de bedoeling om grofvuil op afspraak te laten ophalen. Heeft u last van zwerfvuil? Maak dan een melding openbare ruimte via de website van de gemeente Amsterdam

22

Inspraakreactie Meer vuilnisbakken op straat en op logische plekken. zoals bij looppadden. bv bij zeevaarthof heb je maar een vuilnisbak (61) Antwoord We plaatsen prullenbakken volgens het Amsterdamse plaatsingscriteria op openbare plekken. Bijvoorbeeld bij speeltuinen, bankjes en bushaltes, maar niet bij woningen. Heeft u last van zwerfvuil? Maak dan een melding openbare ruimte via de website van de gemeente Amsterdam. Hier kunt u tevens een aanvraag doen voor een extra prullenbak. Aan de hand van de vastgestelde criteria wordt gekeken of een extra prullenbak kan worden geplaatst.

23

7 Inspraakreacties verkeer

7.1 IJdoornlaan Inspraakreacties  Wel hoop ik dat nader onderzoek naar de oorspronkelijk onderdoorgang naar Banne Zuid nog een positief resultaat gaat opleveren. (02) 

Om te beginnen de plannen t.a.v de turbo rotonde waarbij men mensen over deze kruising heen wil laten lopen eventueel middels zebra paden. De enigste goede oplossing is een tunnel te graven onder de IJdoornlaan welke uitkomt in het winkel centrum of vlak er voor. (18)



Oversteekplaats bij rotonde (63)



Graag een wandelroute langs banne 2, ik zie regelmatig (onze) kinderen en ook veel volwassenen met boodschap tassen die langs rotonde oversteken, beste gevaarlijk, geen optimaal verbinding voor voetgangers. Dat heeft graag prioriteit voor onze verkeer. (42)



Bij de ijdoornlaan is ook veel hoogbouw. Het hele karakter van noord verdwijnt op deze manier. Ook geeft het verkeersoverlast en dat is voor niemand bevorderlijk. Ook voor het milieu niet. (47)

Antwoord Er wordt er een plan gemaakt voor een nieuwe inrichting van de kruising met veilige oversteekplekken voor voetgangers. Dit doen we omdat de turborotonde (tweebaansrotonde) die er nu ligt, niet is bedacht voor voetgangers. Dagelijks steken er echter wel mensen over en dit is een onveilige situatie. Het toevoegen van een zebrapad voor voetgangers langs deze rotonde lijkt een snelle oplossing, maar dat is niet voldoende veilig. Een ongelijkvloerse kruising met voetgangerstunnel of voetgangersbrug onder/over de IJdoornlaan is ook geen goede oplossing. Dit is niet goed in te passen. We hebben onderzoek gedaan naar tunnels. Tunnels zijn niet goed mogelijk, vanwege de parkeergarages onder de nieuwbouw aan de zuidzijde. We hebben geen plannen voor extra hoogbouw langs de IJdoornlaan. De extra verkeersoverlast is beperkt, omdat veel nieuwe woningen geen parkeerplaats krijgen. We stimuleren het gebruik van de fiets en het OV. Inspraakreactie Zou ik ergens meer informatie kunnen krijgen over het project IJdoornlaan, en is er daarbij nu of in de toekomst een mogelijkheid om in te spreken? (04)

24

Antwoord De visie op de IJdoornlaan hangt samen met het mobiliteitsplan van stadsdeel Noord. Dit mobiliteitsplan is nog in ontwikkeling. Pas daarna gaan we de visie op de IJdoornlaan verder vormgeven.

7.2 Noorderbreedte Inspraakreacties  Buslijn langs woningen Noorderbreedte is slecht idee. (36) 

Op Pagina 41, tekening 4t is het herontwerp van de doorgaande weg aangegeven. Hier wordt de weg waar o.a. de bus rijdt vlak voor de ingang van de huizen van de Noordebreedte gepositioneerd. Dit is een kind onveilige oplossing, waarbij er ook extra overlast is voor de bewoners. Er is geen rekening gehouden met de halte van de bus, laat staan met parkeerplaatsen. Is er een risico analyse gemaakt van ongevallen met de weg bijna aangesloten aan de voordeur? In de huidige situatie zijn de bomen die er staan niet ingetekend. Is dit bewust gekozen opdat de overgang op papier minder ten koste gaat van groen? (15)



Door verdichting van Banne Noord, zo ook aan de Noorderbreedte wordt de rondweg nóg gevaarlijker dan deze al is. Ik woon aan het einde van de Oosterlengte en er wordt nog steeds, ondanks de onlangs aangelegde verkeersdrempels, veel te hard gereden. Elke dag scheuren hier regelmatig auto’s op hoge snelheid voorbij met 80 tot soms wel 100km per uur. (…) Voor mijn kinderen is het levensgevaarlijk om over te steken. Zelfs op de daarvoor bestemde plaatsen. Ik vraag u dringend om dit als een van de hoogste prioriteiten aan te wijzen. (46)

Antwoord We erkennen dat de inrichting van de Noorderbreedte beter kan. Er is nu veel asfalt en er wordt inderdaad te hard gereden. We hebben het profiel van de Noorderbreedte uit de projectnota gehaald. Wanneer we in de ontwerpfase zitten, werken we de nieuwe inrichting verder uit. Hierin hebben we aandacht voor het verbeteren van de veiligheid van voetgangers. Er is nog geen risicoanalyse voor het ontwerp van de Noorderbreedte of de rest van de Banne-Ring. Dit volgt in de verdere uitwerking van de plannen.

7.3 Oosterlengte Inspraakreacties  Ik vroeg mij af of er wordt nagedacht over zebrapaden over de oosterlengte in de buurt van de bushaltes? Ik zie daar regelmatig gevaarlijke situaties ontstaan; mensen worden verplicht over te steken en kunnen dat eigenlijk niet doen binnen de verkeersregels. (55) 

De herprofilering van de oosterlengte start pas in 2029. Dat duurt veel te lang. Daar kunnen we niet op wachten. Op korte termijn zijn aanvullende maatregelen nodig om de snelheid op de Oosterlengte te beperken. De verkeersveiligheid op de Oosterlengte laat nu flink te wensen over. Er zijn geen oversteekplaatsen en de auto’s rijden veel te hard op die weg. De drempels die recent geplaatst zijn, hebben hier geen verandering in gebracht.

25

Eventuele toename van verkeer door de nieuwbouw maakt het probleem nog urgenter. (45) Antwoord Er zijn tijdelijke maatregelen op de Oosterlengte (zoals drempels) getroffen die een beperkt effect hebben. We kunnen de verkeerssituatie pas echt goed verbeteren bij een nieuwe inrichting. Dit kan pas na 2024 plaatsvinden. Zebrapaden passen we toe op plekken waar veel mensen oversteken, zoals bij bushaltes en/of drukke looproutes naar voorzieningen. Een zebra aanleggen waar weinig mensen oversteken, zorgt voor schijnveiligheid en is daarmee een onveilige plek. Daarom hebben extra zebrapaden geen zin. Er kunnen op dit moment in de tijdelijke situatie geen extra maatregelen worden getroffen.