A - 13 Grondzaken (31) 00 Commissie RO Voordracht

VN2020-029801 rve grond en ontwikkel

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 13 januari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming Portefeuille

Grondzaken

Agendapunt

13

Datum besluit

College van B&W 27 oktober 2020 Onderwerp

Kennisnemen van het collegebesluit tot het vaststellen van het Uitvoeringsbesluit 2020 bij de Algemene bepalingen voor voortdurende erfpacht voor woningcorporaties 1998 Amsterdam De commissie wordt gevraagd

Het besluit waarin het College van B&W van 27 oktober 2020 heeft besloten tot: 1. Vast te stellen per datum publicatie: Uitvoeringsbesluit 2020 bij de Algemene bepalingen voor voortdurende erfpacht voor woningcorporaties 1998 Amsterdam (UB2020), zoals is opgesteld in bijgaand vaststellingsbesluit. Dit UB2020 geeft nadere uitvoering aan de Samenwerkingsafspraken 2020-2023 inzake de erfpacht voor woningcorporaties voor onder andere de indexering van aoopsommen, canonherziening einde tijdvak en de voorwaarden voor splitsing. 2. In te trekken per datum publicatie: het Uitvoeringsbesluit 2008 bij de Algemene bepalingen voor voortdurende erfpacht voor woningcorporaties 1998 Amsterdam. 3. De directeur G&O te mandateren tot het uitwerken en vaststellen van een werkinstructie voor nadere uitwerking van het erfpachtbeleid voor erfpachtrechten van woningcorporaties met de AB1998. Wettelijke grondslag

Artikel 169 Gemeentewet:Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijnaan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerdebestuur (lid 1). Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening vanzijn taak nodig heeft (lid 2). Bestuurlijke achtergrond

Op 6 juni 2008 heeft het College van B&W het Uitvoeringsbesluit 2008 bij de Algemene bepalingen voor voortdurende erfpacht voor woningcorporaties 1998 Amsterdam vastgesteld (Gemeenteblad 2008 afd. 3B nr. 62). De Samenwerkingsafspraken 2020-2023 (vastgesteld door het College van B&W op 12 november 2019) bevatten de prestatieafspraken voor de volkshuisvesting tussen huurderskoepels, woningcorporaties en de gemeente. De Samenwerkingsafspraken bevatten afspraken over beschikbaarheid, betaalbaarheid en groei van de voorraad sociale en middeldure corporatiewoningen in de periode 2020-2023. Hierin zijn verder afspraken gemaakt over verduurzaming, gemengde wijken, doelgroepen enberoepsgroepen. Ad 1 en 2. Op corporatierechten met een sociale huurbestemming zijn de AB1998 (Algemene Bepalingen voor voortdurende erfpacht 1998) van toepassing. Het erfpachtbeleid voor Amsterdamse corporaties is als volgt vormgegeven:

Gegenereerd: v1.12

1

VN2020-029801 rve grond en ontwikkel

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 13 januari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming

• De basis wordt gevormd door de AB1998 voor voortdurende erfpacht • Iedere vier jaar maakt het College van B&W Samenwerkingsafspraken met de corporaties over de productie- en financiële voorwaarden • Deze worden nader uitgewerkt in een Uitvoeringsbesluit (UB) • Doel hiervan is een nadere uitwerking t.o.v. de AB1998, die in lijn is met de Samenwerkingsafspraken 2020-2023. Naast het Uitvoeringsbesluit zijn er het ACE (Aanvullend Convenant Erfpacht) en deUitvoeringsovereenkomst Verkoop Sociale Huurwoningen 2020 t/m 2024. Het Uitvoeringsbesluit geeft nadere invulling aan de gemaakte afspraken over de bouw van sociale woningen en over bestaande erfpachtrechten van de Toegelaten Instellingen. De belangrijkste onderwerpen in het Uitvoeringsbesluit 2020 zijn: • • • •

Jaarlijkse indexering van de aoopsommen voor corporaties met de CPI De canonherziening einde tijdvak van corporatierechten met de AB1998 De conversie van tijdelijke corporatierechten naar de AB1998 Nadere erfpachtrechtelijke uitwerking van de bepalingen inzake liberaliseren, splitsen en verkopen, zoals overeengekomen in de Samenwerkingsafspraken2020-2023 en in de Uitvoeringsovereenkomst Verkoop Sociale Huurwoningen2020 t/m 2024

De hierover in het UB2020 opgenomen afspraken zijn gebaseerd op deSamenwerkingsafspraken 2020-2023. Het UB betreft een nadere detaillering van de Samenwerkingsafspraken. Het UB2020 betreft een nadere uitwerking van de Samenwerkingsafspraken 2020-2023. Daarnaast zijn enkele bepalingen opgenomen inzake de erfpacht van niet-woonbestemmingen die onderdeel uitmaken van erfpachtrechten, die onder deAB1998 aan corporaties zijn uitgegeven. Dit betreft vooral winkels en bedrijfsruimten op de benedenverdieping van wooncomplexen met sociale huurwoningen. Op één punt wijkt het UB2020 enigszins af van de vastgestelde Samenwerkingsafspraken. Dit betreft de vaste aoopsom van € 16.000 (prijspeil 2019) bij nieuwe gronduitgifte van woningen > 70 m2 gbo. In het UB2020 geldt deze aoopsom voor woningen van 73 m2 gbo en groter. De reden hiervan is dat, op basis van het oude beleid (grondprijs van € 221 per m2 gbo), de aoopsommen voor woningen van 71m2 en 72 m2 gbo (iets) lager zouden uitkomen dan € 16.000. Zie onderstaand staatje: • • • •

70 m2 gbo € 15.470 71 m2 gbo € 15.691 72 m2 gbo € 15.912 73 m2 gbo € 16.133

Wanneer de aoopsom van € 16.000 zou gelden vanaf 70 m2 bvo, zou dat voorwoningen van 71 en 72 m2 gbo duurder uitvallen dan de grondprijs o.b.v. € 221/m2 gbo. Daarom is deze grens, in overleg met de corporaties, in het UB2020 vastgesteld voor woningen van 73 m2 gbo en groter. Hierdoor wordt het voor corporaties nietduurder om woningen van 71 en 72 m2 gbo te realiseren. Deze aanpassing heeft geen financiële consequenties t.o.v. de vastgestelde Samenwerkingsafspraken. Ad 3.

Gegenereerd: v1.12

2

VN2020-029801 rve grond en ontwikkel

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 13 januari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming

In 2017 heeft het College van B&W het aanvullende erfpachtbeleid vastgesteld voor nietcorporatierechten, voor handelingen zoals aoop van de canon, bebouwingswijziging en tuinuitbreiding. Dit erfpachtbeleid is niet van toepassing voor corporatierechten met de AB1998. Incidenteel komt het voor dat een dergelijke wijziging wordt aangevraagd voor een corporatierecht met de AB1998. Daarom wordt de directeur G&O gemandateerd om, in een aanvullende werkinstructie, uit te werken in hoeverre (en onder welke voorwaarden) het aanvullende erfpachtbeleid voor niet-corporatierechten ook van toepassing is voor corporatierechten met de AB1998.

Reden bespreking

o.v.v. het lid Naoum Nehme. In de commissie RO van 9 december 2020 uitgesteld naar de commissie RO van 13 januari 2021 Uitkomsten extern advies

Het UB2020 is inhoudelijk afgestemd met de Amsterdamse Federatie vanWoningcorporaties. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2020-097102

Besluit tot vaststelling van het Uitvoeringsbesluit Erfpacht Woningcorporaties 2020.docx (msw12)

AD2020-097099

Commissie RO Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Gegenereerd: v1.12

3