A - 12 Ruimtelijke Ordening (30) 00 Voordracht Vaststellen van het bestemming

Gemeenteraad

VN2020-030008 rve ruimte en duurzaamheid

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 20 januari 2021

Portefeuille

Ruimtelijke Ordening

Agendapunt

12

Datum besluit

1 December 2020, college B&W Onderwerp

Vaststellen van het bestemmingsplan Osdorperweg Westrandweg De gemeenteraad van Amsterdam besluit

Gezien de voordracht van burgemeester en wethouders, 1. Kennis te nemen van en bij de voorliggende besluitvorming te betrekken: a. dat naar aanleiding van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan Osdorperweg Westrandweg geen zienswijzen zijn ingediend; b. dat het voorliggende bestemmingsplan niet zal leiden tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. 2. Het bestemmingsplan Osdorperweg Westrandweg bestaande uit de verbeelding en regels en vergezeld van een toelichting, met identificatienummer NL.IMRO.0363.F2001BPGST-VG01 in elektronische en analoge vorm ongewijzigd vast te stellen, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de Grootschalige Basiskaart Amsterdam, versie juni 2018; 3. Geen grondexploitatieplan vast te stellen. Wettelijke grondslag

Wet ruimtelijke ordening (Wro), artikel 3.1, eerste lid De gemeenteraad is bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen. Bestuurlijke achtergrond

Aanleiding De belangrijkste aanleiding voor dit plan is een restgebied, tussen bestemmingsplan 'Osdorperweg e.o.' en 'Westrandweg-2e Coentunnel' waar geen bestemmingsplan gold, te voorzien van een actueel juridisch planologisch kader. In het bestemmingsplan Osdorperweg was ruimte gelaten vanwege het Tracé-besluit voor de Westrandweg, maar deze ruimte is niet geheel opgevuld met het bestemmingsplan waarin het Tracé-besluit is opgenomen. Met voorliggend bestemmingsplan, wordt ter plaatsen van het plangebied alsnog in een bestemming voorzien. Doel

Gegenereerd: v1.7

1

Gemeenteraad

VN2020-030008 rve ruimte en duurzaamheid

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 20 januari 2021

Het voorliggende bestemmingsplan wordt het actuele toetsingskader om omgevingsvergunningen te verlenen. Wat verandert er ten opzichte van het huidige bestemmingsplan? Ter plaatse van het plangebied geldt geen bestemmingsplan. In bestemmingsplan Osdorperweg Westrandweg krijgt het plangebied, gelegen aan weerszijden van de Westrandweg, ter plaatse van de percelen Osdorperweg 826 en 828 de bestemming Wonen en Groen, en ter plaatse van de stroken in de Osdorpse bovenpolder deels de bestemming Natuur, Agrarisch met waarden en deels de bestemming Water. Eerdere/ andere besluitvorming voor dit bestemmingsplan Voorontwerpbestemmingsplan Het voornemen om een bestemmingsplan voor dit gebied op te stellen is op 23 december 2020 bekendgemaakt. Wettelijk vooroverleg Tussen 22 januari 2020 en 3 maart 2020 heeft het wettelijk vooroverleg plaatsgevonden. Het voorontwerp bestemmingsplan is aan de overlegpartners gestuurd. Er zijn geen inhoudelijk relevante reacties ontvangen. Ontwerp bestemmingsplan Het ontwerp bestemmingsplan heeft vanaf 17 september tot 29 oktober 2020 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Geen participatie Het bestemmingsplan betreft een zuiver conserverend plan. De bestaande situatie wordt vastgelegd. Er worden geen ontwikkelingen mogelijk gemaakt. Derhalve heeft er geen participatie plaatsgevonden.

Advies dagelijks bestuur Stadsdeel Nieuw West Op 29 september 2020 is het bestemmingsplan besproken in de staf van de portefeuillehouder van stadsdeel Nieuw West. De conclusie was dat er voor het stadsdeel geen aanleiding is om te reageren, nu het gaat om een conserverend bestemmingsplan dat bestaande situatie bestendigt en verder geen gevolgen heeft voor het stadsdeel. Onderbouwing besluit

Ad 1a Kennis te nemen van en bij de voorliggende besluitvorming te betrekken dat naar aanleiding van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan Osdorperweg Westrandweg geen zienswijzen zijn ingediend.

Gegenereerd: v1.7

2

Gemeenteraad

VN2020-030008 rve ruimte en duurzaamheid

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 20 januari 2021

Het ontwerp bestemmingsplan heeft vanaf 17 september 2020 tot 29 oktober 2020 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Ad 1b. Kennis te nemen dat het voorliggende bestemmingsplan niet zal leiden tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Dit bestemmingsplan is conserverend van aard en biedt geen ruimte voor nieuwe ontwikkelingen. Het bestemmingsplan zal niet leiden tot belangrijke nadelige milieueffecten. Ad. 2 Ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Voorgesteld wordt om de gemeenteraad te adviseren het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. Het bestemmingsplan Begrenzing plangebied Het plangebied van het bestemmingsplan 'Osdorperweg-Westrandweg' beslaat de locatie Osdorperweg 826 en 828 en 2 stroken ten westen en ten oosten van de Westrandweg. De twee stroken aan weerszijden van de Westrandweg liggen in de Osdorpse bovenpolder, langs de Osdorperweg. Voor de exacte begrenzing van het plangebied wordt verwezen naar de verbeelding. Geldend regime Ter plaatse van het plangebied geldt geen bestemmingsplan. Aandachtspunten • Stedelijke kaders Het voorliggende bestemmingsplan is in overeenstemming met de stedelijke kaders opgesteld en vormt geen strijd met provinciaal dan wel rijksbeleid. • Programma Het bestemmingsplan bevat geen nieuwe ontwikkelingen.

• Stikstof en gebiedsbescherming In het plangebied van dit bestemmingsplan bevinden zich geen Natura 2000-gebieden. Er worden met dit conserverende bestemmingsplan geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt. De verbodsbepalingen ter bescherming van bepaalde soorten uit de Wet natuurbescherming staan dan ook niet in aan de weg aan de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan. • Wonen Het bestemmingsplan maakt geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk. De twee bestaande woningen in het plangebied, worden conform de bestaande situatie bestemd. Het 40-40-20 beleid is niet van toepassing.

Gegenereerd: v1.7

3

Gemeenteraad

VN2020-030008 rve ruimte en duurzaamheid

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 20 januari 2021

• Geluid De twee woningen in het plangebied liggen binnen de geluidzone van de rijksweg Westrandweg. De woningen zijn meegenomen in het geluidsonderzoek ten behoeve van het Tracébesluit Westrandweg van 13 maart 2008. Bij het tracébesluit zijn voor de woningen aan de Osdorperweg 826 en 828 hogere waarden vastgesteld. Het plangebied ligt niet binnen de geluidzone van een spoorweg. Het voorliggende bestemmingsplan voorziet niet in de aanleg van nieuwe spoorwegen, een akoestisch onderzoek naar spoorweglawaai is derhalve niet noodzakelijk. De woningen Osdorperweg 826 en 828 liggen buiten de invloedssfeer van het gezoneerde industrieterrein Westpoort, waardoor akoestisch onderzoek naar industrielawaai niet aan de orde is. • Parkeren In dit bestemmingsplan zijn twee bestaande woningen opgenomen. Deze woningen hebben parkeerruimte op het eigen erf. • Wettelijke termijnen De Wet ruimtelijke ordening (Wro) bepaalt dat de gemeenteraad vaststelling van een bestemmingsplan binnen 12 weken na afloop van de terinzagelegging van het ontwerp een bestemmingsplan moet vaststellen. De termijn van terinzagelegging eindigde op 29 oktober 2020. Vaststelling van het bestemmingplan is voorzien op 20 januari 2021, binnen 12 weken na afloop van de ter inzage legging van het ontwerp bestemmingsplan. • Planschade Uit het planschaderisico onderzoek blijkt dat er geen planschade is te verwachten.

• Dekking inzet R&D De kosten voor het opstellen van dit bestemmingsplan worden gedekt uit het jaarprogramma R&D Ad. 3 Geen grondexploitatieplan vaststellen Volgens afdeling 6.4 van de Wro wordt een exploitatieplan vastgesteld voor gronden waarop een aangewezen bouwplan is voorgenomen. Van deze verplichting kan worden afgezien als het verhaal van de kosten van de grondexploitatie anderszins verzekerd is. In dit geval wordt afgezien van het opstellen van een exploitatieplan, omdat er geen sprake is van een aangewezen bouwplan. Het bestemmingsplan maakt geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk.

Financiële onderbouwing Consequenties gedekt?

Ja

Overige toelichting

De kosten voor het opstellen van dit bestemmingsplan worden gedekt uit het jaarprogramma R&D.

Gegenereerd: v1.7

4

Gemeenteraad

VN2020-030008 rve ruimte en duurzaamheid

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 20 januari 2021

Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel financiële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking). Geheimhouding

N.v.t.

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2020-098035

1. Verbeelding (1).pdf (pdf)

AD2020-098034

2. Bestemmingsplan Osdorperweg-Westrandweg.pdf (pdf)

AD2020-098033

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Wil de Jongh, w.de.jongh@amsterdam.nl, 06 24727368

Gegenereerd: v1.7

5