A - 12 Bouwen en Wonen (25) 01 Raadsinformatiebrief - Voortgangsrapportage

Raadsinformatiebrief

Aan: Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 23 maart 2021 Bouwen en Wonen Laurens Ivens Michelle Gorin, directie Wonen, bestuurszaken.wonen@amsterdam.nl

Onderwerp

Programma Woningkwaliteit. Voortgangsrapportage 2020 en inzet 2021

Datum

Geachte leden van de raadscommissie Wonen en Bouwen, Met deze brief informeert het college u over de inzet en resultaten van het programma Woningkwaliteit tot 1 januari 2021. Allereerst worden kort de aanleiding en het doel van het programma geschetst. Vervolgens presenteren we een greep uit de resultaten tot nu toe, toegespitst op 2020. Voor een meer compleet beeld vindt u de “voortgangsrapportage 2020 en inzet 2021” van het Programma Woningkwaliteit in de bijlage. Programma Woningkwaliteit Amsterdam is een mooie stad en veel mensen wonen er met plezier. Dat wil het college zo houden. Goede woningen dragen daaraan bij. De kwaliteit van woningen is niet altijd aan de buitenkant zichtbaar. Achter frisse gevels kan vocht- en schimmel, een nauwelijks te verwarmen huis of een slechte fundering schuilgaan. Dit gaat ten koste van de leefbaarheid voor bewoners en het voortbestaan van de bestaande woningen en woonbuurten. De Amsterdamse woningvoorraad is relatief oud en daarmee naar de nieuwbouwstandaard van matige kwaliteit. Door de hoge druk op de woningmarkt is kwaliteit nauwelijks meer een onderscheidende factor bij verhuur of verkoop. Om te voorkomen dat er gevaarlijke of ongezonde situaties ontstaan, moeten woningen in Nederland voldoen aan een minimale wettelijke kwaliteit, die veelal gelijk is aan de kwaliteitseisen die golden op het moment dat de woning gebouwd werd.

Het onderhoud en beheer van gebouwen is de verantwoordelijkheid van de eigenaar. Het is een taak van de gemeente om toezicht te houden op de wettelijke woningkwaliteit. Daarnaast wil de gemeente een bijdrage leveren aan een woningvoorraad die gezond is en klaar voor de toekomst. Het college hecht er veel waarde aan dat alle Amsterdammers kunnen wonen in een woning van voldoende kwaliteit, nu en in de toekomst, daarom is in 2017 begonnen met de uitvoering van het programma Woningkwaliteit. Het programma levert een bijdrage aan behoud en verbetering van de woningkwaliteit in Amsterdam door inzet op: 1. Het borgen van wettelijke woningkwaliteit; 2. Het voorkomen dat woningen verslechteren; 3. Het stimuleren van een extra kwaliteitsimpuls voor woningen. Over de resultaten van het programma wordt u jaarlijks geïnformeerd.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 23 maart 2021 Pagina 2 van 3

Resultaten programma Woningkwaliteit De resultaten van de inzet op woningkwaliteit laten zien dat een goede woning voor veel Amsterdammers niet vanzelfsprekend is. Op het gebied van handhaving op woningkwaliteit wordt binnen het programma gewerkt in (thema)projecten die inspelen op actuele ontwikkelingen en/of bijdragen aan het vergroten van de kennis over (de handhaving op) woningkwaliteit. In 2020 is gewerkt aan zes bestaande handhavingsprojecten, onder andere gericht op het verhelpen van vocht- en schimmelproblematiek in woningen en het opsporen en herstellen van onveilige galerijflatvloeren. Ook is een nieuw project opgestart gericht op de sanering van loden leidingen. In 2020 is de inzet op handhaving in delen van het jaar aangepast omdat door de corona-richtlijnen de huisbezoeken aan banden werden gelegd. We begonnen 2020 met bijna 1500 woningen waar we aan werkte vanwege (een vermoeden van) onvoldoende woningkwaliteit. Daar kwamen in de loop van 2020 zo’n 375 woningen bij, waarvan circa 180 binnen het project loden leidingen. Ruim 650 woningen zijn in 2020 verbeterd naar aanleiding van het programma Woningkwaliteit. Zo zijn onder meer:  Twee corporatiecomplexen in noord gerenoveerd.  Verspreid over de stad 90 woningen van herhaaldelijke overtreders verbeterd en zijn in 30 woningen vocht- en schimmelklachten verholpen.  Zijn van 4 flats de galerijen verbeterd.

In 600 woningen is de handhavingszaak gesloten omdat geconstateerd is dat het onderzochte kwaliteitsaspect voldeed. Zo is onder meer:  Voor 6 flats gehandhaafd op de onderzoeksplicht en aangetoond dat de galerijen voldoen aan de wettelijk norm.  In circa 95 woningen middels een lood in watertest aangetoond dat er geen sprake is van een te hoog loodgehalte. Hoewel een gevelopname niet alles verteld over de achtergelegen woningen is gebrekkig buitenonderhoud een indicator voor slecht woningen. In 2021 is een eerste ronde gevelopnames in Amsterdam afgerond (project quick-scan). Op basis van deze gevelopnames kun je in Amsterdam gebreken vermoeden bij 7.500 woningen. In 2020 is veel aandacht en capaciteit uitgegaan naar de sanering van loden drinkwaterleidingen. Naast bovengenoemd handhavingsproject zijn onder andere afspraken gemaakt met verschillende woningeigenaren, zijn bewoners via !WOON ondersteund, is op grote schaal gerichte communicatie ingezet en is met andere gemeenten en verschillende ministeries gesproken over aanscherping van regelgeving en meetmethoden. Over de voortgang hiervan wordt u op regelmatige basis separaat geïnformeerd. Daarnaast is er in 2020 veel aandacht uitgegaan naar de relatie tussen woningkwaliteit en duurzaamheid.

Er is een week van de vve georganiseerd waar aandacht is besteed aan het goed organiseren van vve’s, het onderhoud en de verduurzaming van woningen. Ook is in 2020

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 23 maart 2021 Pagina 3 van 3

meegedacht met onder andere de renovatiemotor en een nieuwe stedelijke aanpak om vve’s te ondersteunen bij verduurzaming. Aan de realisatie van beiden wordt in 2021 binnen het programma woningkwaliteit verder invulling en uitvoering gegeven. Er zijn drie campagnes uitgevoerd om bewoners bewust te maken van het belang van een gezonde en veilige woning en hoe ze daar zelf aan kunnen bijdragen. De campagnes in 2020 richtten zich op ventilatie in huis, gevaarlijke balkons en koolmonoxide. De campagnes zijn uitgerold via social media, advertenties op websites en filmpjes op At5. Het programma Woningkwaliteit is ook betrokken bij andere actuele vraagstukken die raken aan fysieke aspecten van woningen. In 2020 is het programma betrokken bij de hernieuwing van de Amsterdamse Kaderafspraken en het kwaliteitsoverleg tussen corporaties, huurders en gemeente. Daarnaast is er betrokkenheid bij thema’s als Kilmaatadaptatie, Japanse Duizendknoop en Bruggen- en Kademuurherstel en de impact daarvan op de kwaliteit van de woningvoorraad. Inzet op woningkwaliteit in 2021 en verder De inzet op de doelstellingen uit het programma Woningkwaliteit wordt ook in 2021 gecontinueerd. In 2021 worden bestaande projecten, beleidsontwikkelingen en communicatieinzet voortgezet en geëvalueerd.

Zo ronden we het project galerijflatvloeren af, zetten we meer en verder in op de sanering van loden leidingen en gaan we door met de inzet op het verhelpen van vocht- en schimmelklachten. We gaan ook verder met de inzet van nieuw verworven instrumenten als de bestuurlijke boete en beheerovername. In aanvulling op de handhaving richten we ons op een bredere ondersteuning van VvE’s en het verbinden van woningverbetering aan energietransitie. Daarnaast blijven we aandacht vragen voor verschillende aspecten van goed en veilig wonen, bijvoorbeeld met gerichte informatie en campagnes met een handelingsperspectief. Met het vaststellen van de begroting 2021 is een aantal structurele prioriteiten incidenteel gemaakt per 2023. Hiermee is de financiële dekking voor het programma Woningkwaliteit vanaf 2023 niet gegarandeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Laurens Ivens Wethouder Wonen

Bijlagen Programma Woningkwaliteit. Voortgangsrapportage 2020 en vooruitblik 2021.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl