A - 11 Ruimtelijke Ordening (22) 2a. 08112022 Zeeburgereiland Bedrijvenstroo
Tekst van het document
een in de regels of op de verbeelding aangegeven percentage, dat de grootte van het bouwvlak of bouwperceel aangeeft dat minimaal moet of maximaal mag worden bebouwd.
10
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
Hoofdstuk 2
Artikel 3 3.1
Bestem m ingsregels
Bedrijf-1
Bestemmingsomschrijving
De voor Bedrijf-1 aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. bedrijven, met in achtname van het bepaalde in 12.2; b. uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 1' is tevens een P+R toegestaan; c. horeca III en IV, uitsluitend ter plaats van de functieaanduidingen 'sport' en 'horeca'; d. sport, uitsluitend ter plaats van de functieaanduidingen 'sport' en 'horeca'; e. perifere detailhandel; f. ondergeschikte detailhandel; een en ander met inachtame van het bepaalde in 3.4.1, en met de daarbij behorende: g. ondergeschikte kantoren, met inachtname van het bepaalde in 3.4.1; h. erven; i. verblijfsgebied; j. bijbehorende bouwwerken; k. nutsvoorzieningen; l. parkeervoorzieningen en in- en uitritten; m. laad- en losvoorzieningen; n. fiets- en voetpaden; o. groenvoorziening, waaronder gevelgroen; p. water, daaronder begrepen voorzieningen ten behoeve van waterkoude- en warmte-opslag. 3.2
Bouwregels
3.2.1
Algemeen
Op en onder de in 3.1 genoemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten dienste van de bestemming. 3.2.2
Gebouwen
Voor bouwen van gebouwen gelden de volgende regels: a. b. c. d.
gebouwen mogen alleen binnen het bouwvlak worden gebouwd; het bouwvlak mag volledig worden bebouwd; het minimale bebouwingspercentage bedraagt 60%; ter plaatse van de aanduiding 'maximum bouwhoogte (m)' geldt dat de bouwhoogte niet meer mag bedragen dan aangegeven; e. ter plaatse van de aanduiding 'minimum bouwhoogte (m)' bedraagt de bouwhoogte ten minste de aangegeven minimale bouwhoogte; f. de eerste bouwlaag heeft een minimale bouwhoogte van 4 meter; g. in afwijking van het bepaalde in sub f bedraagt de minimale bouwhoogte van de eerste bouwlaag 6 meter indien slechts sprake is van een gebouw met één bouwlaag; 11
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
h. gebouwen mogen uitsluitend aaneengesloten en op de grens van het bouwvlak worden gebouwd en staan 100% in de rooilijn voorzover op de afbeelding in paragraaf 2.2.5 van de toelichting 'rooilijnen en openingen' voorgeschreven; i. openingen in de gevelwand zijn toegestaan voorzover op de afbeelding in paragraaf 2.2.5 van de toelichting 'rooilijnen en openingen' aangegeven, waarbij geldt dat breedte van een gevelopening maximaal 5 meter bedraagt. Hoekkavels hebben de mogelijkheid om aan elke zijde een onderbreking van de gevel tot een maximale breedte van 5 meter te realiseren; j. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding –1', geldt dat de maximale omvang van een bedrijfsunit ten hoogste 250m2 bvo bedraagt. 3.2.3
Bouwwerken geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a. b. c. d.
de bouwhoogte van reclamemasten en/of vlaggenmasten bedraagt maximaal 10 m1; de bouwhoogte van erfafscheidingen bedraagt maximaal 2 m1; de bouwhoogte van lichtmasten bedraagt maximaal 12 m1; de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt maximaal 6 m1.
3.3
Specifieke bouwregels
3.3.1
Specifieke bouwregels
a. Gebouwen zijn toegestaan indien ze zijn aangesloten op een warmtenet of een andere, voor wat betreft de milieubelasting, ten minste gelijkwaardige energie-infrastructuur, anders dan gas; b. Gebouwen zijn toegestaan indien ze voorzien zijn en blijven, van inpandige voorzieningen voor het gescheiden inzamelen van rest-, glas-, papier en karton-, plastic- en gf(t)-afval; c. Gebouwen zijn toegestaan indien bij een aanvraag voor een vergunning aantoonbaar wordt voldaan aan de vereisten ten aanzien van duurzaamheid, met dien verstande dat tenminste voldaan is, en blijft, aan de vereisten dat: 1. geen gebruik wordt gemaakt van uitlogende materialen; 2. slechts FSC gecertificeerd hout wordt gebruikt; d. Gebouwen zijn toegestaan indien ze zijn ontworpen om een lange levensduur te kunnen garanderen en circulariteit in de gebruiksfase vorm te geven. Het gaat hierbij om een modulaire en flexibele aanpak, waardoor gebouwen kunnen worden aangepast op nieuwe gebruikers en andere toepassingen; e. Technische voorzieningen op het dak vormen een integraal onderdeel van het daklandschap en sluiten in verschijningsvorm aan bij de architectuur van het gebouw (aan het zicht onttrokken). 3.4
Specifieke gebruiksregels
3.4.1
Specifieke gebruiksregels
a. maximaal 30% van het brutovloeroppervlak tot een maximum van 2.000m2 bvo per bedrijf mag gebruikt worden voor ondergeschikte, bij het bedrijf behorende, kantoren, zoals bedoeld in 3.1, onder g; b. het gezamenlijke bruto vloeroppervlak voor commerciële voorzieningen, zoals bedoeld in 3.1 onder c en d mag in totaal niet meer bedragen dan 1.500m² , met dien verstande dat het maximum metrage voor sport bedraagt ten hoogste 300m2. Er zijn maximaal 4 horecavestigingen toegestaan, waarbij de maximale omvang per vestiging 300m2 bedraagt. Ten hoogste één horecavestiging mag een combinatie met sport realiseren 12
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
met een maximale omvang van 600m2 bvo; c. voor ondergeschikte detailhandel, zoals bedoeld in 3.1 onder f, geldt dat maximal 20% van het bruto vloeroppervlakte van de betreffende andere functie bestaat uit winkelruimte, tot een maximum van 50m2; d. de omvang van perifere detailhandel als bedoeld in artikel 3.1 onder e bedraagt ten hoogste 6.000m2 bvo met dien verstande dat uitsluitend één bouwmarkt tot een maximum van 5.000m2 bvo is toegestaan, en voor overige vormen van perifere detailhandel een gezamenlijk maximum en een maximum van 1.000m2 bvo per vestiging geldt; e. onder gebruik ten behoeve van een gemeentewerf/milieudienst (afval-inzamelingsdepot), wordt tevens verstaan ondergeschikt gebruik ten behoeve van educatieve doeleinden; f. voor wat betreft de P+R als bedoeld in 3.1 onder b geldt dat het maximum aantal plaatsen voor auto's 600 bedraagt, en het maximum aantal plaaten voor bussen 20. 3.4.2
Strijdig gebruik
Tot een strijdig gebruik van gronden en bouwwerken als bedoeld in 12.1 wordt in elk geval gerekend het gebruik voor: a. b. c. d.
3.5
zelfstandige kantoren; bevi-bedrijven; opslag van meer dan 10.000 kg consumentenvuurwerk; nieuwe activiteiten als bedoeld in bijlage C of D van het Besluit milieueffectrapportage, waarbij debetreffende drempelwaarde genoemd in kolom 2 van de betreffende onderdelen wordt overschreden, zijn niet toegestaan. Voorwaardelijke verplichting
Het is verboden een gebouw als bedoeld in artikel 3.2.2 te bouwen als de aanvrager van de omgevingsvergunning voor bouwen voor het betrokken gebouw niet een plan heeft overlegd aan het bevoegd gezag waarin voldaan wordt aan de volgende eisen, overeenkomstig pagina 30-32 ('natuurinclusief en klimaatbestendig') van het Stedenbouwkundig Plan Bedrijvenstrook in bijlage 3 bij deze regels: a. op het kavel wordt minimaal 30% intensief en hoogwaardig groen tot stand gebracht en in stand gehouden; b. het groen dient bij te dragen aan de biodiversiteit, lokale ecologie, waterberging en het voorkomen van hittestress; c. het groen wordt toegepast op maaiveld, dak en/of gevel; d. voor groen aan de gevel geldt een minimale diepte van 30 cm en een minimale breedte van 120 cm.
3.6
Afwijken van de bouwregels
a. Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd om in afwijking van het bepaalde in artikel 3.2.2 onder d - uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 1' - een hogere bouwhoogte toe te staan tot maximaal 21,5 meter indien dit noodzakelijk is voor een kwalitatief hoogwaardige uitvoering van een P+R-voorziening, en mits dit niet leidt tot onevenredige bezwaren van stedenbouwkundige aard; b. Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd om af te wijken van het bepaalde in artikel 3.2.2 onder c, indien dit noodzakelijk is voor een ruimtelijk of technisch beter verantwoorde plaatsing van bouwwerken, en mits dit niet leidt tot onevenredige 13
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
bezwaren van stedenbouwkundige aard.
3.7
Nadere eisen
Het college van burgemeester en wethouders kan nadere eisen stellen aan; a. de situering en toegankelijkheid van stallingsplaatsen voor fietsen en scooters in gebouwen; b. bouwplannen met betrekking tot vluchtwegen van de te vestigen bestemmingen ter vergroting van de zelfredzaamheid van gebruikers van de bouwwerken, indien advisering van de Regionale Brandweer daartoe aanleiding geeft en voor zover dat redelijkerwijs mogelijk is.
14
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
Artikel 4 4.1
Bedrijf - 2
Bestemmingsomschrijving
De voor Bedrijf - 2 aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. een nutsvoorziening in de vorm van een hulpwarmtevoorziening voor de productie, distributie van stoom, wam water en/of gekoelde lucht; met de daarbij behorende, b. c. d. e. f. g. h.
erven; bijbehorende bouwwerken; ondergeschikte kantoren; parkeervoorzieningen en in- en uitritten; laad- en losvoorzieningen; groenvoorzieningen, waaronder gevelgroen; water, daaronder begrepen voorzieningen ten behoeve van waterkoude- en warmte-opslag.
4.2
Bouwregels
4.2.1
Algemeen
Op en onder de in artikel 4.1 genoemde gronden mag slechts worden gebouwd ten behoeve van de bestemming. 4.2.2
Gebouwen
Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende regels: a. b. c. d.
gebouwen mogen uitsluitend binnen de bouwvlakken worden gebouwd; het bouwvlak mag volledig worden bebouwd; het minimale bebouwingspercentage bedraagt 60%; ter plaatse van de aanduiding 'maximum bouwhoogte (m)' geldt de maximum bouwhoogte zoals op de verbeelding is aangegeven; e. ter plaatse van de aanduiding 'minimum bouwhoogte (m)' bedraagt de bouwhoogte ten minste de aangegeven minimale bouwhoogte; f. gebouwen mogen uitsluitend aaneengesloten en op de grens van het bouwvlak worden gebouwd en staan 100% in de rooilijn voorzover op de afbeelding in paragraaf 2.2.5 van de toelichting 'rooilijnen en openingen' voorgeschreven. 4.2.3
Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: de bouwhoogte van reclamemasten en/of vlaggenmasten bedraagt maximaal 10 m1; de bouwhoogte van erfafscheidingen bedraagt maximaal 2 m1; de bouwhoogte van lichtmasten bedraagt maximaal 12 m1; de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt maximaal 6 m1; e. in afwijking van het bepaalde onder d geldt dat de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen die onderdeel zijn van de installatie maximaal 30 m1 bedraagt. a. b. c. d.
15
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
4.3
Specifieke bouwregels
4.3.1
Specifieke bouwregels
a. Gebouwen zijn toegestaan indien ze voorzien zijn en blijven, van inpandige voorzieningen voor het gescheiden inzamelen van rest-, glas-, papier en karton-, plastic- en gf(t)-afval; b. Gebouwen zijn toegestaan indien bij een aanvraag voor een vergunning aantoonbaar wordt voldaan aan de vereisten ten aanzien van duurzaamheid, met dien verstande dat tenminste voldaan is, en blijft, aan de vereisten dat: 1. geen gebruik wordt gemaakt van uitlogende materialen; 2. slechts FSC gecertificeerd hout wordt gebruikt; c. Gebouwen zijn toegestaan indien ze ontworpen zijn om een lange levensduur te kunnen garanderen en circulariteit in de gebruiksfase vorm te geven. Het gaat hierbij om een modulaire en flexibele aanpak, waardoor gebouwen kunnen worden aangepast op nieuwe gebruikers en andere toepassingen; d. Technische voorzieningen op het dak vormen een integraal onderdeel van het daklandschap en sluiten in verschijningsvorm aan bij de architectuur van het gebouw (aan het zicht onttrokken). 4.4
Specifieke gebruiksregels
a. voor zover sprake is van gasgestookte onderdelen van de hulpwarmtevoorziening bedraagt de bedrijfduur van de voorziening maximaal 775 uur per jaar; b. maximaal 30% van het brutovloeroppervlak tot een maximum van 2.000m2 bvo per bedrijf mag gebruikt worden voor ondergeschikte, bij het bedrijf behorende, kantoren, zoals bedoeld in 4.1, onder d. 4.5
Afwijken van de bouwregels
Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd om af te wijken van het bepaalde in artikel 4.2.2 onder c, indien dit noodzakelijk is voor een ruimtelijk of technisch beter verantwoorde plaatsing van bouwwerken, en mits dit niet leidt tot onevenredige bezwaren van stedenbouwkundige aard. 4.6
Voorwaardelijke verplichting
Het is verboden een gebouw als bedoeld in artikel 4.2.2 te bouwen als de aanvrager van de omgevingsvergunning voor bouwen voor het betrokken gebouw niet een plan heeft overlegd aan het bevoegd gezag waarin voldaan wordt aan de volgende eisen, overeenkomstig pagina 30-32 ('natuurinclusief en klimaatbestendig') van het Stedenbouwkundig Plan Bedrijvenstrook in bijlage 3 bij deze regels: a. op het kavel wordt minimaal 30% groen tot stand gebracht en in stand gehouden; b. het groen dient bij te dragen aan de biodiversiteit, lokale ecologie, waterberging en het voorkomen van hittestress; c. het groen wordt toegepast op maaiveld, dak of gevel; d. voor groen aan de gevel geldt een minimale diepte van 30 cm en een minimale breedte van 120 cm.
4.7
Nadere eisen
Het college van burgemeester en wethouders kan nadere eisen stellen aan; 16
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
a. de situering en toegankelijkheid van stallingsplaatsen voor fietsen en scooters in gebouwen; b. bouwplannen met betrekking tot vluchtwegen van de te vestigen bestemmingen ter vergroting van de zelfredzaamheid van gebruikers van de bouwwerken, indien advisering van de Regionale Brandweer daartoe aanleiding geeft en voor zover dat redelijkerwijs mogelijk is. 4.8
Strijdig gebruik
Tot een strijdig gebruik van gronden en bouwwerken als bedoeld in 12.1 wordt in elk geval gerekend het gebruik voor: a. b. c. d. e.
(volumineuze) detailhandel waaronder dagelijkse artikelen als nevenassortiment; zelfstandige kantoren; bevi-bedrijven; opslag van meer dan 10.000 kg consumentenvuurwerk; nieuwe activiteiten als bedoeld in bijlage C of D van het Besluit milieueffectrapportage, waarbij debetreffende drempelwaarde genoemd in kolom 2 van de betreffende onderdelen wordt overschreden, zijn niet toegestaan.
17
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
Artikel 5 5.1
Groen
Bestemmingsomschrijving
De voor Groen aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c. d. e. f. g. h.
groenvoorzieningen, moes- en pluktuinen; fiets- en/of voetpaden; speelvoorzieningen; inspectie- en calamiteitenpaden; water en waterstaatsdoeleinden; nutsvoorzieningen; kunstwerken ten behoeve van weg- en waterbouw; objecten van beeldende kunst.
5.2
Bouwregels
5.2.1
Algemeen
Op en onder de in 5.1 genoemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten dienste van de bestemming. 5.2.2
Gebouwen
Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende regels: a. gebouwen zijn uitsluitend toegestaan op de gronden met de bouwaanduiding 'specifieke vorm van groen-1', met dien verstande dat ter plaatse van de bouwaanduidng maximaal één gebouw is toegestaan met een maximale bouwhoogte van 3 meter en een omvang van maximaal 40m2 bvo. 5.2.3
Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a. de bouwhoogte van lichtmasten bedraagt maximaal 15 meter; b. de bouwhoogte van speelvoorzieningen bedraagt maximaal 12 meter; c. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt maximaal 6 meter.
18
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
Artikel 6 6.1
Maatschappelijk
Bestemmingsomschrijving
De voor Maatschappelijk aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. een politiebureau; met de daarbij behorende: b. c. d. e. f. g. h.
erven; bijbehorende bouwwerken; nutsvoorzieningen; parkeervoorzieningen en in- en uitritten; laad- en losvoorzieningen; groenvoorziening, waaronder gevelgroen; water, daaronder begrepen voorzieningen ten behoeve van waterkoude- en warmte-opslag.
6.2
Bouwregels
6.2.1
Algemeen
Op en onder de in lid 6.1 genoemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten dienste van de aldaar genoemde bestemming. 6.2.2
Gebouwen
Voor bouwen van gebouwen gelden de volgende regels: a. b. c. d.
gebouwen mogen alleen binnen het bouwvlak worden gebouwd; het bouwvlak mag volledig worden bebouwd; het bebouwingspercentage bedraagt ten minste 60%; ter plaatse van de aanduiding 'maximum bouwhoogte (m)' geldt dat de bouwhoogte niet meer mag bedragen dan aangegeven; e. ter plaatse van de aanduiding 'minimale bouwhoogte (m)' bedraagt de bouwhoogte ten minste de aangegeven minimale bouwhoogte; f. de eerste bouwlaag heeft een minimale bouwhoogte van 4 meter; g. gebouwen mogen uitsluitend aaneengesloten en op de grens van het bouwvlak worden gebouwd en staan 100% in de rooilijn voorzover op de afbeelding in paragraaf 2.2.5 van de toelichting 'rooilijnen en openingen' voorgeschreven; h. openingen in de gevelwand zijn toegestaan voorzover op de afbeelding in paragraaf 2.2.5 van de toelichting 'rooilijnen en openingen' aangegeven, waarbij geldt dat breedte van een gevelopening maximaal 5 meter bedraagt. Hoekkavels hebben de mogelijkheid om aan elke zijde een onderbreking van de gevel tot een maximale breedte van 5 meter te realiseren. 6.2.3
Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a. b. c. d.
de bouwhoogte van reclamemasten en/of vlaggenmasten bedraagt maximaal 10 m1; de bouwhoogte van erfafscheidingen bedraagt maximaal 2 m1; de bouwhoogte van lichtmasten bedraagt maximaal 12 m1; de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt maximaal 19
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
2,5 m1. 6.3
Specifieke bouwregels
a. Gebouwen moeten zijn voorzien en blijven, van inpandige voorzieningen voor het gescheiden inzamelen van rest-, glas-, papier en karton-, plastic- en gf(t)-afval; b. Bij een aanvraag voor een vergunning dient te worden voldaan aan de vereisten ten aanzien van duurzaamheid, met dien verstande dat tenminste voldaan is, en blijft, aan de vereisten dat: 1. geen gebruik wordt gemaakt van uitlogende materialen; 2. slechts FSC gecertificeerd hout wordt gebruikt; c. Gebouwen moeten ontworpen worden om een lange levensduur te kunnen garanderen en circulariteit in de gebruiksfase vorm te geven. Het gaat hierbij om een modulaire en flexibele aanpak, waardoor gebouwen kunnen worden aangepast op nieuwe gebruikers en andere toepassingen; d. Voor minimaal 30% van het kaveloppervlak wordt voorzien in groen op maaiveld, daken en/of gevels; e. Technische voorzieningen op het dak vormen een integraal onderdeel van het daklandschap en sluiten in verschijningsvorm aan bij de architectuur van het gebouw (aan het zicht onttrokken). 6.4
Nadere eisen
Het college van burgemeester en wethouders kan nadere eisen stellen aan; a. de situering en toegankelijkheid van stallingsplaatsen voor fietsen en scooters in gebouwen; b. bouwplannen met betrekking tot vluchtwegen van de te vestigen bestemmingen ter vergroting van de zelfredzaamheid van gebruikers van de bouwwerken, indien advisering van de Regionale Brandweer daartoe aanleiding geeft en voor zover dat redelijkerwijs mogelijk is.
20
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
Artikel 7 7.1
Verkeer
Bestemmingsomschrijving
De voor Verkeer aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. erftoegangswegen; b. verblijfsgebied; c. uitsluitend ter plaatse van de functieaanduiding 'verkooppunt motorbrandstoffen' is een verkooppunt motorbrandstoffen zonder lpg, en daarbij behorende bestaande detailhandel en wasstraat toegestaan; d. fiets- en voetpaden; e. in- en uitritten; f. parkeervoorzieningen g. groenvoorzieningen, waaronder gevelgroen van gebouwen; h. speelvoorzieningen; i. laad-en losvoorzieningen; j. water en waterhuishoudkundige voorzieningen, alsmede voorzieningen ten behoeve van waterkoude- en warmte-opslag; k. nutsvoorzieningen; l. objecten van beeldende kunst. 7.2
Bouwregels
7.2
Algemeen
Ter plaatse van de in deze bestemming bedoelde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten behoeve van de bestemming. 7.2.1 Gebouwen Gebouwen zijn niet toegestaan, met uitzondering van de bestaande gebouwen binnen de functieaanduiding 'verkooppunt motorbrandstoffen'. 7.2.1
Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegestaan tot een bouwhoogte van: 1. maximaal 12 m1 voor speelvoorzieningen; 2. maximaal 15 m1 voor palen en masten; 3. maximaal 6 m1 voor overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde.
21
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
Artikel 8 8.1
Leiding - Gas
Bestemmingsomschrijving
De voor Leiding - Gas aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de aanleg, instandhouding en/of bescherming van de al dan niet ondergronds gelegen: a. aardgastransportleiding met belemmeringen strook; met dien verstande, dat indien deze bestemming samenvalt met andere bestemmingen niet zijnde de bestemming Waterstaat - Waterkering, deze andere bestemmingen ondergeschikt zijn aan de bestemming Leiding - Gas. met de daarbij behorende: b. bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 8.2
Bouwregels
Binnen de belemmeringen strook van de leiding mogen uitsluitend bouwwerken worden opgericht ten behoeve van de aanleg en instandhouding van de leiding. 8.3
Afwijken van de bouwregels
Met een omgevingsvergunning kan afgeweken worden van het bepaalde in 8.2 voor het bouwen van gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, voor zover deze zijn toegelaten op grond van de regels van de andere bestemmingen waarmee de dubbelbestemming Leiding - Gas samenvalt, mits: a. de veiligheid met betrekking tot de gasleiding niet wordt geschaad en geen kwetsbare objecten worden toegelaten; b. vooraf schriftelijk advies wordt ingewonnen bij de betreffende leidingbeheerder. 8.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 8.4.1
Verboden werkzaamheden
Het is verboden op of in de in lid 8.1 bedoelde gronden, zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning, binnen de belemmeringenstrook de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te (laten) voeren: a. het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe onder meer wordt gerekend het ophogen, egaliseren, roeren en omwoelen van gronden; b. het uitvoeren van heiwerkzaamheden of het op andere wijze indrijven van objecten in de bodem; c. het aanleggen en verbreden van wateren; d. het verlagen van het waterpeil; e. het aanbrengen van ondergrondse kabels, leidingen en andere infrastructurele voorzieningen; f. het aanbrengen van drainage; g. het aanbrengen van hoogopgaande of diepwortelende beplanting; h. het wijzigen van het maaiveldniveau door ontgronding of ophoging; i. het verrichten van graafwerkzaamheden anders dan normaal onderhoud; 22
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
j. het aanbrengen van gesloten verhardingen; k. het permanent opslaan van goederen waaronder ook begrepen het opslaan van afvalstoffen; l. het plaatsen van onroerende objecten zoals lichtmasten, wegwijzers en ander straatmeubilair; 8.4.2
Voorwaarden voor verlenen omgevingsvergunning
a. alvorens te beslissen op een aanvraag zoals bedoeld in 8.4.1 wint het bevoegd gezag schriftelijk advies in bij de leidingbeheerder. Het vermelde advies betreft de belangen in verband met de veilige ligging van de leiding en het voorkomen van schade aan de leiding; b. aan de omgevingsvergunning kunnen onder meer voorschriften worden verbonden inhoudende de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor de aardgastransportleiding wordt beschermd. 8.4.3
Toegestane werkzaamheden
Het in 8.4.1 vervatte verbod geldt niet voor werken of werkzaamheden: a. zijnde graafwerkzaamheden als bedoeld in de Wet informatie-uitwisseling ondergrondse netten; b. die het normale onderhoud en beheer betreffen; c. die reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan; d. die mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning. 8.5
Wijzigingsbevoegdheid
Het bevoegd gezag is bevoegd het plan te wijzigen in die zin dat de dubbelbestemming Leiding - Gas geheel of gedeeltelijk kan worden gewijzigd en/of verwijderd, indien: a. er sprake is van het verwijderen dan wel verleggen van een bestaande leiding; b. geen afbreuk wordt gedaan aan een doelmatig en veilig functioneren van de leiding en de plaatsgebonden risicocontour 10-6 gelegen is binnen de zone(s). Alvorens toepassing te verlenen aan deze regel wint het bevoegd gezag schriftelijk advies in bij de beheerder van de leiding.
23
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
Artikel 9 9.1
Waterstaat - Waterkering
Bestemmingsomschrijving
De voor Waterstaat - Waterkering aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor: a. waterkeringen; b. waterstaatkundige voorzieningen; c. het onderhoud en instandhouding van dijken, kaden, dijksloten en andere voorzieningen ten behoeve van de waterkering; d. watersystemen als fysiek systeem van waterlopen en andere met de waterhuishouding samenhangende voorzieningen. 9.2
Bouwregels
Op en onder de in 9.1 genoemde gronden mogen uitsluitend gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd ten behoeve van de bestemmingen, zoals bedoeld in 9.1. 9.2.1
Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, geldt dat de bouwhoogte, maximaal 10 meter bedraagt. 9.3
Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 9.2 en toestaan dat ten dienste van de andere voorkomende bestemmingen bouwwerken worden gebouwd, mits: a. daardoor de belangen van de waterkering, zoals bedoeld in 9.2 niet onevenredig worden geschaad; b. alvorens de omgevingsvergunning te verlenen, het bevoegd gezag advies in wint bij de beheerder van de waterkering. 9.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 9.4.1
Verbod
Het is verboden op of in de gronden, met de bestemming Waterstaat - Waterkering zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: a. b. c. d.
het graven, dempen of verbreden van waterlopen; het vellen van bomen of opruimen van houtwallen; het bebossen en beplanten van gronden; het aanbrengen van boven- en ondergrondse kabels, leidingen en andere infrastructurele voorzieningen; e. het aanleggen en verharden van wegen, paden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen; f. het verlagen, afgraven, ophogen of egaliseren van de bodem en/of gronden; g. het wijzigen van de grondwaterstand door bevloeiing, (bron)bemaling, drainage of 24
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
andere wijze; h. het verrichten van heiwerkzaamheden of het op andere wijze indrijven van objecten in de bodem. 9.4.2
Toegestane werkzaamheden
Het verbod als bedoeld in 9.4.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die: a. betrekking hebben op normaal onderhoud en beheer; b. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan; c. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning. 9.4.3
Voorwaarden
De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 9.4.1 kan slechts worden verleend, indien: a. de belangen van de waterkering niet onevenredig worden geschaad; b. advies is ingewonnen bij de beheerder van de waterkering.
25
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
Hoofdstuk 3
Artikel 10
Algem ene regels
Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
26
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
Artikel 11 11.1
Algemene bouwregels
Toegestane overschrijdingen
Het is toegestaan de in dit plan aangegeven bestemmings- en bouwgrenzen te overschrijden: a. ten behoeve van stoepen, stoeptreden, funderingen, plinten, pilasters, kozijnen, standleidingen voor hemelwater, gevelversieringen, wanden van ventilatiekanalen, schoorstenen en dergelijke delen van gebouwen, mits de overschrijding niet meer bedraagt dan 0,2 meter; b. ten behoeve van gevel- en kroonlijsten, overstekende daken en dergelijke ondergeschikte delen van gebouwen, mits de overschrijding niet meer bedraagt dan maximaal 1,5 meter en deze werken niet lager zijn gelegen dan 4,2 meter boven een rijweg; c. tot ten hoogste 2 meter ten behoeve van hijsinrichtingen, dakterrassen, alsmede voorzieningen voor de opwekking van duurzame energie. 11.2
Maximale maten
a. In die gevallen dat afstanden tot, en bouwhoogten, inhoud, aantallen en/of oppervlakten van bestaande bouwwerken, die gebouwd zijn met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Woningwet of de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan meer bedragen dan ingevolge hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen deze maten en hoeveelheden als maximaal toelaatbaar worden aangehouden. b. In het geval van (her)oprichting van gebouwen is het bepaalde in de voorgaande lid van dit artikel uitsluitend van toepassing indien het geschiedt op dezelfde plaats.
27
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
Artikel 12 12.1
Algemene gebruiksregels
Verbodsregels
12.1.1 Verboden gebruik Onder het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan (als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht), wordt in ieder geval begrepen het gebruiken, of laten gebruiken, van gronden of bouwwerken als: a. ten dienste van bedrijven die worden begrepen onder bijlage I, onderdeel D van het Besluit omgevingsrecht; b. automatenhallen, seksinrichtingen, belwinkels, smartshops, internetcafés en geldwisselkantoren; c. opslagplaats voor onklare voer-, vlieg- en vaartuigen; d. het opslaan van onbruikbare of althans aan hun oorspronkelijke gebruik onttrokken voorwerpen, goederen, stoffen en materialen en van emballage en/of afval, behoudens voor zover zulks noodzakelijk is in verband met het op de bestemming gerichte gebruik van de grond; e. het opslaan, opgeslagen houden, storten of lozen van vaste of vloeibare afvalstoffen behoudens voor zover zulks noodzakelijk is in verband met het op de bestemming gerichte gebruik van de grond; f. opslagplaats van bagger en grondspecie, tenzij zulks plaatsvindt langs een waterloop en in verband met het onderhoud van de waterloop.
12.1.2 Afwijking Het Bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van de gebruiksregels, zoals genoemd in 12.1.1, wanneer strikte toepassing daarvan leidt tot een beperking van het meest doelmatige gebruik die niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd. 12.2
Toegelaten bedrijven
12.2.1 Toegestane bedrijven Voor zover de gronden binnen het plangebied mogen worden gebruikt voor bedrijven, zijn slechts de volgende categorieën bedrijven toegestaan: a. voor zover de gronden binnen de bestemming Bedrijf-1 en Bedrijf-2 mogen worden gebruikt voor bedrijven, zijn uitsluitend stadsverzorgende bedrijven toegestaan voor zover deze in de van deze regels deel uitmakende Staat van Bedrijfsactiviteiten vallen onder categorie 1 t/m 3.2. b. bedrijven die in de Staat van Bedrijfsactiviteiten zijn aangeduid met een P3 of G3 bij de indice Verkeer zijn niet toegestaan. 12.2.2 Afwijking Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van de bepaling 12.2.1 voor het gebruik van gronden en bebouwing ten behoeve van: a. een bedrijf dat in de Staat van Bedrijfsactiviteiten onder categorie 4.1 valt maar in vergelijking met bedrijven die wel vallen onder categorie 3.2 een gelijke of mindere milieuhinder veroorzaakt; 28
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
b. een bedrijf dat niet in de Staat van Bedrijfsactiviteiten voorkomt en in vergelijking met bedrijven die wel vallen onder de categorieën 1 t/m 3.2 een gelijke of mindere milieuhinder veroorzaakt; c. een bedrijf dat in de Staat van Bedrijfsacitviteiten is aangeduid met een de in 12.2.1 onder b genoemde indices of hoger, mits op basis van een mobiliteitsplan wordt aangetoond dat sprake is van een aanvaardbare verkeersgeneratie. 12.2.3 Wijzigingsregel Het bevoegd gezag is bevoegd, overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.6, lid 1, onder a, van de Wet ruimtelijke ordening het bestemmingsplan te wijzigen, in die zin, dat: a. aan de Staat van Bedrijfsactiviteiten bedrijven en/of bedrijfsvormen kunnen worden toegevoegd of geschrapt; b. de in de Staat van Bedrijfsactiviteiten opgenomen bedrijven en bedrijfssoorten kunnen worden ingedeeld bij een andere categorie; c. één of meerdere aanduidingen van bedrijven, zoals bedoeld in 12.2.1, geschrapt kunnen worden, zodat ter plaatse alleen nog een bedrijf is toegestaan dat valt onder categorie 1 t/m 3.2, met dien verstande dat uitsluitend toepassing wordt gegeven aan de wijzigingsbevoegdheid indien het betreffende gebruik langer dan een jaar is beëindigd.
29
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
Artikel 13
Algemene afwijkingsregels
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van de bepalingen van het plan teneinde: a. in het plangebied de volgende bebouwing toe te staan; 1. gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen met een maximum bouwhoogte van 6 meter en een maximum bruto vloeroppervlak van 25 m², alsmede; 2. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals gedenktekens, plastieken, reclameobjecten, vrijstaande muren, geluidwerende en windhinder beperkende voorzieningen, bruggen, steigers, duikers en andere waterbouwkundige constructies, mits hiertoe gezamenlijk niet meer dan 2% van de totale oppervlakte van het plangebied wordt aangewend; 3. geringe afwijkingen welke in het belang zijn van een ruimtelijk of technisch beter verantwoorde plaatsing van bouwwerken of welke noodzakelijk zijn in verband met de werkelijke toestand van het terrein, worden toegestaan, mits de afwijking in situering niet meer dan 2 meter bedraagt; b. de in de regels toegestane maximale bouwhoogten met niet meer dan 1,5 meter wordt vergroot ten behoeve van voorzieningen voor een dakterras; c. de in de regels toegestane maximale bouwhoogten, anders dan bedoeld in c, met ten hoogste: 1. 5 meter worden overschreden ten behoeve van schoorstenen, ventilatie-inrichtingen, vlaggenmasten, antennes en vergelijkbare bouwwerken, alsmede bouwdelen voor de opwekking van duurzame energie zoals windturbines en zonnepanelen; 2.
3 meter worden overschreden ten behoeve van lift- en trappenhuizen en algemene technische ruimten; d. de bebouwingsgrenzen worden overschreden tot ten hoogste 2 meter ten behoeve van balkons, bordessen, luifels, buitentrappen, bouwkundige maatregelen ten behoeve van ondergeschikte delen van gebouwen.
30
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
Artikel 14 14.1
Algemene wijzigingsregels
Wijzigingsregel wettelijke bepaling
Het Bevoegd gezag is, met inachtneming van het bepaalde in artikel 3.6, lid 1, onder a, van de Wet ruimtelijke ordening, bevoegd de in het bestemmingsplan opgenomen bepalingen, waarbij verwezen wordt naar bepalingen in wettelijke regelingen, te wijzigen indien deze wettelijke regelingen na het tijdstip van vaststelling van het plan worden gewijzigd. 14.2
Wijzigingsregel bestemmingsgrenzen
Het Bevoegd gezag is, met inachtneming van het bepaalde in artikel 3.6, lid 1, onder a, van de Wet ruimtelijke ordening, bevoegd het bestemmingsplan te wijzigen ten aanzien van het aanbrengen van wijzigingen in de plaats, richting en/of afmetingen van bestemmingsgrenzen en/of andere grenslijnen en aanduidingen ten behoeve van een ruimtelijk of technisch beter verantwoorde plaatsing van bouwwerken of welke noodzakelijk zijn in verband met de werkelijke toestand van het terrein, met dien verstande dat de afwijking ten hoogste 2 meter mag bedragen, mits het wijzigingen betreft waarbij geen belangen van derden worden geschaad.
31
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
Artikel 15
Parkeren
a. Een omgevingsvergunning voor het gebruik van een bouwwerk kan pas worden verleend nadat is aangetoond dat wordt of zal worden voldaan aan het gemeentelijke parkeerbeleid; b. Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde onder a en kan worden toegestaan dat in minder of meer parkeergelegenheid wordt voorzien, mits: 1. het voldoen aan de bepaling onder a. door bijzondere omstandigheden op zwaarwegende bezwaren stuit of; 2. voor zover op andere wijze in de benodigde parkeergelegenheid wordt voorzien; c. Bij het aanvragen van een omgevingsvergunning voor bouwen dient een bevoorradingsplan te worden overlegd.
32
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
Hoofdstuk 4
Artikel 16 16.1
Overgangs- en slotregels
Overgangsrecht
Overgangsrecht bouwwerken
Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. 16.2
Afwijking
Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van 16.1 een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in 16.1 met maximaal 10% 16.3
Uitzondering op het overgangsrecht bouwwerken
Bepaling 16.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 16.4
Overgangsrecht gebruik
Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. 16.5
Strijdig gebruik
Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, zoals bedoeld in 16.4, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. 16.6
Verboden gebruik
Indien het gebruik, bedoeld in 16.4 , na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. 16.7
Uitzondering op het overgangsrecht gebruik
Bepaling 16.4 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
33
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
Artikel 17
Slotregel
Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan Zeeburgereiland Bedrijvenstrook.
34
Zeeburgereiland Bedrijvenstrook Amsterdam (Centrale stad), Gemeente Amsterdam vastgesteld
Bijlage 3 Stedenbouwkundig Plan Bedrijvenstrook
62
Bedrijvenstrook Zeeburgereiland Stedenbouwkundig Plan 9 april 2020
CONCEPT
Colofon Ruimte en Duurzaamheid, Gemeente Amsterdam Gert-Jan Bakker, Stedenbouwkundig ontwerper Bedrijvenstrook Zeeburgereiland Zorica Jovanovic-Castelijns, ontwerper openbare ruimte In opdracht van: Gebiedsontwikkeling Oost Ingrid van Leeningen, Projectmanager Bedrijvenstrook Dries Drogendijk, Gebiedsmanager GO Oost Met bijdragen van: Gemeente Amsterdam Grond en Ontwikkeling, Ingenieursbureau, Waternet,Projectmanagementbureau, Verkeer en Openbare Ruimte, Economische Zaken Aan de inhoud is veel zorg besteed. Toch kan het zo zijn dat informatie onvolledig of niet helemaal correct wordt weergegeven. Aan deze informatie kunnen geen rechten worden ontleend. Wij hebben al het mogelijke gedaan om rechthebbenden op de afbeeldingen te achterhalen. Mocht ons iets zijn ontgaan bij de vermelding van afbeeldingen of heeft u andere vragen, neem dan contact met ons op.
Inhoudsopgave Samenvatting 4 1.
Opgave 7 Zeeburgereiland, ligging in de stad Ruimtelijk en planologisch kader Opgave Bedrijvenstrook
2.
Plan Bedrijvenstrook Hoofdopzet Bedrijvenstrook Programma en initiatieven Duurzaamheid
19
3.
Planuitwerking Openbare ruimte en verkeer Bebouwing Welstand en ruimtelijke kwaliteit
37
4.
Technische randvoorwaarden
53
5.
Ontwikkelstrategie
63
6.
Planning
67
7.
Financiele haalbaarheid
69
8.
Juridische aspecten
71
9.
Participatie 73
3
Samenvatting In het Ontwikkelingsplan Zeeburgereiland (vastgesteld op 13 april 2005) zijn de programmatische en financiële kaders voor ruimtelijke ontwikkelingen voor het Zeeburgereiland beschreven en de te ontwikkelen deelgebieden gedefinieerd. In 2007 is er een verkavelingsplan gemaakt voor de Bedrijvenstrook. Veranderingen in het programma en een gewijzigde ontwikkelingsstrategie hebben ertoe geleid dat het projectbureau IJburg in 2012 besloten heeft een nieuw verkavelingsplan te maken met daarbij een document met de programmatische en ruimtelijke kaders voor de Bedrijvenstrook. Het document Programmatische en ruimtelijke kaders Bedrijvenstrook is altijd in concept gebleven. Nu de planvorming voor versnellingslocatie Sluisbuurt met het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan en daarmee de definitieve aanvaarding van de Milieu Effectrapportage Zeeburgereiland is afgerond, kan ook de besluitvorming over de Bedrijvenstrook weer verder worden uitgewerkt. Deze zal worden afgerond met een fase 3-besluit met een Stedenbouwkundig Plan Bedrijvenstrook met daarbij een herziening van de in 2005 vastgestelde grondexploitatie. 4
Definitie Structuurvisie Binnenstedelijk stadsverzorgend bedrijventerrein: Deze bedrijventerreinen zijn speciaal bedoeld voor stadsverzorgende bedrijven, zoals ambachten, bouwbedrijven, onderhouden reparatiebedrijven, afval- en reinigingsdiensten, groothandels en toeleveranciers. Het betreft hier terreinen waar bedrijven met een beperkte milieuruimte tot en met 4.2 (geluid, gevaar, geur en stof) worden gevestigd. Dat sluit menging met wonen uit op het terrein zelf. Deze terreinen kunnen ook een inwaartse zonering hebben, zodat naast het betreffende terrein milieugevoelige functies zoals woningen mogelijk zijn. Standpunt is verder dat op deze terreinen terughoudendheid nodig is t.a.v. functiemenging. Verdere verkantorisering op deze bedrijventerreinen wordt in afwachting van de kantorenstrategie vooralsnog tegengegaan. Nader onderzoek moet uitwijzen in hoeverre verdere intensivering van de werkfunctie op deze bedrijventerreinen mogelijk is.
In de gewijzigde ontwikkelingsstrategie van Zeeburgereiland lag de nadruk op een gefaseerde ontwikkeling en het bieden van ruimte voor tijdelijke functies vanwege de ontwikkeling van het deelgebied Sportheldenbuurt. In de Structuurvisie Amsterdam 2040 wordt het deelgebied Bedrijvenstrook aangeduid als binnenstedelijk stadsverzorgend bedrijventerrein. Het Zeeburgereiland ligt centraal tussen IJburg en de binnenstad. Door de verplaatsing van de grootschalige, milieuhinderlijke bedrijven zoals de waterzuivering RI-Oost naar elders is er ruimte ontstaan om nieuwe stedelijke gebieden te ontwikkelen die aansluiten bij
de bestaande stad. Stedelijk gebieden met zowel ruimte voor wonen als werken. De Bedrijvenstrook is een aanvulling hierop. Een stadsverzorgend bedrijventerrein dat past bij de ligging van de Bedrijvenstrook binnen de ring A10 en bij de transformatie van Zeeburgereiland naar hoogstedelijk gebied. De potentie van het Zeeburgereiland en daarmee ook de Bedrijvenstrook wordt grotendeels bepaald door de goede bereikbaarheid. Het Zeeburgereiland ligt binnen de ring A10 en is daardoor goed bereikbaar vanuit zowel de regio als de binnenstad. Deze goede bereikbaarheid is gelijk ook een aandachtspunt voor de Bedrijvenstrook. Met het oog op totale ontwikkeling van Zeeburgereiland is een milieueffectrapportage (MER 2018) opgesteld. In het MER is het programma voor de Bedrijvenstrook gefixeerd op maximaal 76.467 m2 bvo. De IJburglaan is met de A10 en de toegang tot de stad via de Piet Heintunnel een belangrijke verkeersader de stad in en uit. Bij volledige ontwikkeling van Zeeburgereiland zit deze verkeersader in de spits zo goed als aan de maximale capaciteit. Met het oog op alle toekomstige ontwikkelingen op de Oostflank (Zeeburgereiland, IJburg en Cruquius) is er een Mobiliteitsplan opgesteld. Het Mobiliteitsplan Zeeburgereiland en IJburg heeft als doel Zeeburgereiland en IJburg “nu, tijdens de realisatie van de gebiedsontwikkeling, en erna goed bereikbaar te laten zijn”.
Startpunt van het Mobiliteitsplan waren de stedelijke ambities om duurzame manieren mobiliteit te stimuleren, stedelijke gebieden te ontwikkelen die verbonden zijn met de rest van de stad en gezonde, actieve manieren van verplaatsten te bevorderen. Dit resulteerde in de uitgangspunten dat in de toekomst 70% van de verplaatsingen in de spits met het OV en fiets moeten gebeuren, dat dagelijkse functies op fietsafstand moeten zijn, reistijd en betrouwbaarheid van OV- en fietsnetwerk goed moet zijn en dat deze op tijd, parallel aan de ontwikkelingen, op orde is. De Bedrijvenstrook draagt hier aan bij door het verbeteren van het fietsnetwerk, het inpassen van een P+R voorziening en het toevoegen van stadsverzorgende bedrijvigheid in de nabijheid van nieuwe woonbuurten. De Bedrijvenstrook is een bedrijventerrein van ca. 7 ha dat, door optimaal ruimtegebruik en heldere scheiding tussen bedrijf en openbare ruimte, een stedelijk karakter krijgt. Grote variatie aan ruimtelijke eenheden, een gefaseerde ontwikkeling en mogelijkheden voor verschillen in ontwikkelingsstrategie dragen bij aan een zeer gevarieerd maar vooral flexibel bedrijventerrein. Variatie in eenheden
biedt ruimte aan een werkplaats van de ambachtsman, de loodgieter en de apkgarage, maar ook voor bouwbedrijven en voor toeleveranciers. Naast stadsverzorgende bedrijven is de locatie vanwege de ligging tussen de stad en de A10 en de tramverbinding met de stad geschikt als locatie voor de vervanging van de P+R Zeeburg I en II (Park + Ride) in de Baaibuurten die op termijn verdwijnen. Hiervoor is een kavel gereserveerd voor een parkeergebouw. Met het oog op de ontwikkeling van nieuw beleid, bijv. autoluw, kan het mogelijk zijn dat er nader onderzoek gedaan wordt naar de capaciteit van dit parkeergebouw. Tevens ligt er ruimteclaim voor een gemeentelijk Recyclepunt en loopt er een uitgebreide RO-procedure voor de realisatie van een nieuw politiebureau ter vervanging van bureau Balistraat.
bedrijven uit de transformatiegebieden zullen veel een-op-een selecties gedaan worden. Alleen voor een bedrijfsverzamelgebouw voor kleinschalige bedrijvigheid en voor de bouwmarkt wordt een tender verwacht. Omdat de Bedrijvenstrook (Marie Baronlaan en/of Bob Haarmslaan) de oostelijke ontsluiting van de Sportheldenbuurt vormt moet deze ook zoveel mogelijk beschikbaar blijven. Daarnaast wordt de planning van de uitgiftes beperkt door de afhankelijkheid van de bereikbaarheidsmaatregelen (zowel auto, fiets en OV) die moeten worden uitgevoerd op Zeeburgereiland en Ijburg. Er wordt voorgesteld om de kabels en leidingen vooruit aan te leggen, omdat dan in ieder geval op het moment dat een bedrijf wil komen deze aangesloten kan worden.
Om piekbelasting in het warmtenet op te kunnen vangen moet Vattenfall (voorheen NUON) een hulpwarmtecentrale (HWC) bouwen. Hiervoor is ook een plek aangewezen op de Bedrijvenstrook. Op basis van de themastudie Elektriciteit blijkt dat op Zeeburgereiland een 80 MV onderstation moet komen met een TenneT schakelstation. De Bedrijvenstrook is één van de locaties die op Zeeburgereiland in dit kader onderzocht wordt.
5
De Bedrijvenstrook heeft een hoge duurzaamheidsambitie. Primair wordt er ingezet op energieneutraliteit en het ontwikkelen op een natuurinclusieve en klimaatbestendige wijze. Als derde thema is circulariteit van groot belang. Naast dat het goed is voor milieu en klimaat draagt het ook bij aan ruimtelijke kwaliteit en dus een prettige woon-werk omgeving. De samenwerking tussen bedrijven, onderling en als collectief, wordt gestimuleerd voor meer sociale cohesie, uitwisseling van kennis, goederen, energie, circulariteit, afval en collectief beheer. De Bedrijvenstrook is onderdeel van de transformatie van het Zeeburgereiland naar binnenstedelijk gebied waarbij architectuur bijdraagt aan de ruimtelijke kwaliteit. Daarom gelden er regels voor de uitstraling van de bedrijfsgebouwen. De ontwikkelstrategie voor de Bedrijvenstrook is een geleidelijke ontwikkeling over ca. 10 jaar. Een deel van de kavels is zo goed als bouwrijp, een deel van kavels wordt nu bouwrijp gemaakt en een deel moet nog bouwrijp gemaakt worden. Er zijn een aantal kavels in tijdelijk gebruik en op een aantal kavels is de bouw al op een bepaald moment voorzien. Vanwege de afhankelijkheid van
Schets van de Bedrijvenstrook vanuit vogelvlucht ter hoogte van afrit A10
6
Locatie Bedrijvenstrook op het Zeeburgereiland
1 - Opgave
7
8
Ligging Bedrijvenstrook in de stad
Zeeburgereiland, ligging in de stad Het Zeeburgereiland is een binnenstedelijke locatie aan de ring van Amsterdam (A10). Het eiland ligt tussen het Oostelijk Havengebied en IJburg. Het is een belangrijke schakel op de verstedelijkingsas Centraal Station - IJburg.
Bereikbaarheid Bedrijvenstrook De Bedrijvenstrook ligt aan de A10 en de IJburglaan; twee grote verkeersaders met brede profielen. Deze twee wegen verbinden het gebied met de rest van de stad. Hierdoor is het gebied in potentie goed bereikbaar. Vanwege de hoge verkeersintensiteit op de IJburglaan is het gewenst om het aantal verkeerstaantrekkende functies beperkt te houden. De ligging aan de A10 en IJburglaan leidt ook tot een goede zichtbaarheid van de Bedrijvenstrook. De Bedrijvenstrook is sinds de aanleg van de tramhalte ‘Bob Haarmslaan’ ook goed bereikbaar met het openbaar vervoer en heeft daarmee een directe verbinding met Amsterdam CS, het centrum en IJburg. De gehele Bedrijvenstrook bevindt zich binnen 450 meter vanaf de tramhalte. Het invloedsgebied van een tramhalte ligt tussen de 400 en 500 meter.
A
Sluisbuurt
5.650 woningen/100.000m2 voorzieningen
B
Sportheldenbuurt
2.500 woningen/ 88.000m2 voorzieningen
C
Bedrijvenstrook
76.500m2 voorzieningen
D
CS/Centrum
E
Baaibuurt-Oost
700 woningen/12.600m2 voorzieningen
F B IJb urg laa
E
Oostpunt tramlijn 26 tramhalte
n
C F
A10
D
Baaibuurt-West
900 woningen/16.200m2 voorzieningen
A Zuiderzeew eg
Zeeburgereiland De dijken rondom het Zeeburgereiland vormen het casco van het eiland, doorsneden door de IJburglaan, de Zuiderzeeweg en de A10. Formele grote verkeersinfrastructuur definiëren de buurten en verbinden het eiland met de stad. Onderling zijn de buurten zoveel mogelijk verbonden via langzaamverkeersroutes, waaronder via de dijken. Het Zeeburgereiland kent vier woongebieden. De Sportheldenbuurt, direct naast de Bedrijvenstrook, is in de afrondingsfase. De laatste blokken worden gebouwd. In de Sluisbuurt zal in 2021 de start van de bouw beginnen. De beide Baaibuurten en de Oostpunt zullen later volgen.
Programma Zeeburgereiland volgens MER (2018)
Noord
Centrum
9 IJburg Zuid Amerfsoort Utrecht
Deelgebieden Zeeburgereiland met hoofdinfrastructuur en openbaar vervoer
10
Omdijking baggerbergplaats, uitsnede kaart 1896
2
1
3
Het Zeeburgereiland: drie randen, drie kwaliteiten 1) oriëntatie op de stad, 2) relatie met het grote water, 3) luwe zijde aan de baai
Geschiedenis Het ontstaan van het Zeeburgereiland is in feite het gevolg van de aanleg van de Oranjesluizen en het Amsterdam-Rijnkanaal. De sluizen vereisten namelijk de aanleg van een strekdam richting IJmeer, die later de noordelijke dijk van het Zeeburgereiland zou worden. De westelijke dijk van het eiland ontstond toen het Amsterdam-Rijnkanaal (destijds het Merwedekanaal) werd gegraven. Rond 1900 is ook de zuidelijke dijk aangelegd, waardoor een driehoekig baggerdepot ontstond. Toen het depot eenmaal was gevuld, was er sprake van het destijds genoemde Eiland Zeeburg. De historie van het Zeeburgereiland is die van een typische ‘rafelrand’ van de stad, met door de tijd heen allerlei activiteiten die elders in de stad niet gewenst waren: een marinevliegkamp, een Luftwaffe basis voor watervliegtuigen, camping, artistieke enclave, hondentrainingsveld, volkstuinen, asielzoekerscentrum en tot 2005 de rioolwaterzuiveringsinstallatie RI-Oost. In de Sportheldenbuurt zijn de silo’s en slibvijzelgemalen opgenomen in het plan. De dijkhuisjes blijven in het plan voor de Sluisbuurt bestaan. In de Baaibuurten zijn nog een wachtershuis, contouren van oude loodsen, enkele Duitse bouwwerken en het schuifhuis van de Syphonsluis zichtbaar. In de planvorming voor de Baaibuurten zullen deze elementen worden behandled.
De dijklichamen worden gezien als waardevolle elementen voor het eiland als geheel. De dijken zijn de kaders voor het eiland met elk hun eigen kwaliteiten. Ondanks dat er op Zeeburgereiland oorlogshandelingen hebben plaatsgevonden is het niet aannemelijk is dat er nog (restanten van) explosieven aanwezige zijn. In de na-oorlogse periode hebben er diverse
werkzaamheden plaatsgevonden waarbij de grond dusdanig is geroerd dat het niet aannemelijk is dat er (restenten van) explosieven aanwezig zijn. Dit is de conclusie uit een onderzoek uit 2009 (Saricon maart 2009). Op de Bedrijvenstrook kunnen in de ondergrond puinfunderingen gevonden worden tot een diepte van ca X meter (onderzoek Crux januari 2019).
De westelijke dijk als huidige waterkering en groenverbinding
Dijken Mettertijd werd het Zeeburgereiland steeds meer een knooppunt van verkeerswegen die het eiland in stukken hebben gesneden. Dat maakte het onmogelijk om het eiland als één samenhangend gebied te ontwikkelen. Daarom wordt dat nu per buurt gedaan, beginnend met de (meer inzichzelf gekeerde) Sportheldenbuurt en de Sluisbuurt. De drie dijken hebben de potentie om de samenhang te herstellen, elke dijk vanuit zijn eigen karakter: • De westelijke dijk langs de mond van het Amsterdam Rijnkanaal is onderdeel van een groene recreatieve route richting de Oranjesluizen, met zicht op de stad en het weidse water van het IJ; • De zuidelijke dijk ligt aan een kleine waterkom, heeft een intiemer karakter en wordt gekenmerkt door woonboten langs de oever. De dijk wordt
•
opgewaardeerd naar primaire waterkering en krijgt daarmee een nieuwe inrichting die gericht is op recreatie; De noordelijke dijk is meer functioneel en stenig van karakter. Hier is een wijds zicht op het open water van het buiten-IJ en het landschap van Noord.
Vanaf 2022 wordt de primaire waterkering verlegd van de westelijke naar de zuidelijke dijk en wordt het binnenwater van het eiland aangesloten op het binnen-IJ. Het is vooral de westelijke dijk die ruimtelijk de meeste betekenis heeft; met zijn groene karakter, aanlanding op de Oranjesluizen, en het weidse uitzicht op stad en water. Toekomst Het Zeeburgereiland verandert in gestaag tempo van een rommelige stadsrand tot een volwaardige stedelijke locatie met de ontwikkeling van IJburg. De huidige ontwikkelingen in de Sportheldenbuurt laten zien dat er veel belangstelling is voor wonen op het Zeeburgereiland. En met de Sluisbuurt krijgt het eiland een buurt met hoogstedelijk karakter. In de toekomst heeft het eiland ca. 20.000 bewoners. Waar mensen wonen moet ook ruimte zijn voor mensen om te werken, hun auto te laten repareren en voor voorzieningen en bedrijven die hun diensten aan de stad kunnen aanbieden. Dergelijke bedrijven en voorzieningen die niet zijn te combineren met woningbouw omdat ze in een hogere milieucategorie vallen kunnen terecht op Bedrijvenstrook Zeeburgereiland. Dit vraagt wel om goede verbindingen tussen de buurten. De Zuiderzeeweg en vooral de IJburglaan en de A10 vormen voor langzaam verkeer nog een grote barrière. Dit moet in het kader van de ontwikkeling van de Baaibuurten en de Oostpunt verder uitgewerkt worden.
11
Binnenstedelijk stadsverzorgend bedrijventerrein Deze bedrijventerreinen zijn speciaal bedoeld voor stadsverzorgende bedrijven, zoals ambachten, bouwbedrijven, onderhoud- en reparatiebedrijven, afval- en reinigingsdiensten, groothandels en toeleveranciers. Het betreft hier terreinen waar bedrijven met een beperkte milieuruimte tot en met 4.2 (geluid, gevaar, geur en stof ) worden gevestigd. Dat sluit menging met wonen uit op het terrein zelf. Deze terreinen kunnen ook een inwaartse zonering hebben, zodat naast het betreffende terrein milieugevoelige functies zoals woningen mogelijk zijn. Standpunt is verder dat op deze terreinen terughoudendheid nodig is t.a.v. functiemenging. Verdere verkantorisering op deze bedrijventerreinen wordt in afwachting van de kantorenstrategie vooralsnog tegengegaan. Nader onderzoek moet uitwijzen in hoeverre verdere intensivering van de werkfunctie op deze bedrijventerreinen mogelijk is.
12
Voor een aantal bedrijventerreinen (in bijgaande tabel vermeld) kan worden onderzocht of op termijn menging met wonen mogelijk is.
Werk-woongebied In werk-woongebieden wordt minimaal 50% van het terreinoppervlak van het bestaande bedrijventerrein (anno 2009) bestemd voor bedrijven. Met het oog op de algehele woningbouwprogrammering wordt er vanuit gegaan dat het accent van de woningproductie op de locatie Hamerstraat in het decennium 2020–2030 ligt. De transformatiemogelijkheden van Zeeburgerpad en Cruquiusweggebied worden in samenhang bezien. Hierbij geldt wel dat het totale terreinoppervlak ten behoeve van bedrijven van werkwoongebied Cruquiusweggebied en woon-werkgebied Zeeburgerpad tezamen minimaal gelijk blijft. Woon-werkgebied In woon-werkgebieden wordt minimaal 25% van het terreinoppervlak van het bestaande bedrijventerrein (anno 2009) bestemd voor bedrijven. Zie voor Zeeburgerpad de opmerking onder werk-woongebied. Gemengd gebied buiten de ring A10/ringlijn Dit zijn de gebieden buiten de ring a10/ringlijn waar het wonen domineert. De menging met niet-
Binnenstedelijk stadsverzorgend bedrijventerrein Type bedrijven
Stadsverzorgende bedrijven, milieucategorie maximaal 4.2 (eventueel met inwaartse zonering), 100% van het bedrijventerrein anno 2009.
Oriëntatie
Stedelijk
Bereikbaarheid
Stedelijke Hoofdnetten
Menging
Geen menging met wonen. Onder voorwaarden perifere en/of grootschalige detailhandel en leisure. Kleinschalige, ondersteunende en niet-zelfstandig trekkende voorzieningen. Nader onderzoek moet uitwijzen in hoeverre verdere intensivering van de werkfunctie (al dan niet met kantoorruimte) mogelijk is. Zie verder de tabel van het locatiebeleid.
Dichtheid
Hoge dichtheid, terughoudend met hoogbouw groter dan 30 meter.
Parkeren
Eigen terrein (zie locatiebeleid).
Inrichting
Intensief
Terreinen
Sloterdijk I, Alfa-driehoek, Stadhaven Minerva, Metaalbewerkersweg, Buiksloterham, NDSM-Oost en NDSM-West (toekomst van deze zeven terreinen is afhankelijk van plan ‘Haven-Stad’), Schinkel, Pereboomsloot, Hamerstraatgebied, Zamenhofstraat, Gemboterrein, Nieuwendammerdijk, Oostenburg, Veemarktterrein, Foodcenter, Zeeburgerpad, deel Zeeburgereiland, Cruquiusweggebied, deel Steigereiland, Bedrijvencentrum Westerpark, Aletta Jacobslaan, Bedrijvencentrum Osdorp, Tramremise Lekstraat, Karperweg, busremise Jan Tooropstraat, Molukkenstraat, Weespertrekvaart Noord, Landlust
Transformatie naar werkwoongebied mogelijk op basis van (nog te) verricht(en) onderzoek