A - 11 Grondzaken (31) Bijlage 5. Participatiedocument
Tekst van het document
Gemeente Amsterdam
Participatie document Herontwikkeling Sportpark Spieringhorn
1
Inhoud Inleiding
3
Kick off sessie
4
15 mei 2019: een rondleiding door het gebied en een eerste verkennend gesprek over de opgave. Meedenksessie 1
8
13 juni 2019: ruimteclaims toekomstig gebruik Meedenksessie 2
12
29 augustus 2019: bespreking eerste scenario’s Meedenksessie 3
16
12 december 2019: uitwerking scenario’s Terugkoppeling
20
17 maart 2020: terugkoppeling defnitieve scenario’s Conclusie
23
2
Inleiding In de principenota is aangegeven dat er - als onderdeel van de planvorming - een participatietraject gestart zou worden. Omdat er reeds gebruikers van het sportpark zijn, is het belangrijk om ook met hen om tafel te gaan en de opgave te bespreken. Zij zijn namelijk direct belanghebbend. Daarnaast zal het sportpark in de toekomst ook een andere functie vervullen, namelijk die van een park voor de omliggende buurten. Een gebied dat gelegenheid biedt voor ontmoeting, recreatie, spel, sport en ontspanning. Daarom zijn voor dit participatietraject ook buurtbewoners uitgenodigd deel te nemen. Uit het participatietraject zijn de belangen van diverse belanghebbenden naar voren gekomen en problemen in het gebied benoemd. Gedurende het proces is per scenario gekeken wat het voor het integrale ontwerp betekent als bepaalde wensen juist wel, of juist niet ingewilligd konden worden. Per stap was duidelijk waar partijen het over eens waren, waar nog naar gekeken moest worden, hoe input was verwerkt en welke uitgangspunten werden gehanteerd. Er is een participatietraject van vijf rondes georganiseerd om met alle direct betrokkenen in en om het gebied sportpark Spieringhorn te komen tot scenario’s die (in de projectnota) worden voorgelegd aan het bestuur. 1. Kick off sessie, 15 mei 2019: een rondleiding door het gebied en 2. 3. 4. 5.
een eerste verkennend gesprek over de opgave. Meedenksessie 1, 13 juni 2019: ruimteclaims toekomstig gebruik Meedenksessie 2, 29 augustus 2019: bespreking eerste scenario’s Meedenksessie 3, 12 december 2019: uitwerking scenario’s Terugkoppeling, 17 maart 2020: terugkoppeling defnitieve scenario’s
Samengevat was het een kritisch maar productief proces. Er liggen vier scenario’s die mogelijke bestuurlijke keuzes binnen de brede opgave weergeven. Niet alle scenario’s voldoen aan de ambitie van de stakeholders, maar er is wel begrip voor de noodzaak de keuzes te laten zien. Het grootste deel van de deelnemers waren de clubbesturen en al met al willen zij vooral meer velden, terwijl vanuit de gemeente velden worden gemaximeerd op basis van gecalculeerde groei, normen en het gezamenlijk gebruik van velden. Daarnaast is de opgave voor de toekomst van het sportpark breder dan enkel sport gerelateerd en moeten de wensen van de clubs dus ook in perspectief geplaatst worden. Het sportpark moet in de toekomst een openbaar park worden, waar veel gesport wordt, maar het park moet ook voldoende ruimte bieden voor spel, ontspanning, recreatie en ontmoeting. Het sportpark enkel verdichten met sportvelden doet de opgave teniet.
3
15.05.2019 Kick-off Clubhuis AMHC Westerpark
De eerste sessie was een ‘kick off’ sessie. Het doel was om een brede groep belanghebbenden te informeren, hen kennis te laten maken met het park en de opgave zoals is vastgesteld in de principenota (d.d. 12 februari 2019). Hiervoor waren ongeveer 14.000 huis-aan-huis-uitnodigingen verstuurd. Op de avond zelf zijn circa 40 mensen afgekomen. Aanwezig waren omwonenden, clubbesturen, toekomstige bewoners van Sloterdijk-Centrum, ontwikkelaars en een aantal gebruikers van het gebied. Men kon op een informele manier, tijdens een rondleiding, het sportpark leren kennen. Na de rondleiding werd in het clubhuis van AMHC Westerpark de opgave, zoals gesteld in de principenota, aan hen voorgelegd:
“We willen toe naar een openbaar park waarin sport centraal staat, maar met ruimte voor parkgebruik zoals: verblijf en ontmoeting, wandelen, hardlopen, informele sport- en spelelementen.”
4
Dit vraagt om slimme, innovatieve, ruimtelijke en organisatorische oplossingen waarin samenwerking wordt gezocht. De ambities en opgaves werden uitgebreid gepresenteerd, zodat de aanwezigen ook zouden zien dat er veel ruimteclaims op het sportpark liggen (bv. alles-in-één school, sporthal, sportvelden, centrale parkruimte, extra sport etc.). Na de presentatie werd aan de aanwezigen de vraag gesteld om mee te denken in het verdere verloop van het proces over het programma en de inrichting van het sportpark. Dit is gedaan door op de muren zes grote vellen te hangen met thema’s. De thema’s waren: voorzieningen/recreatie, sport- informele sport- en spelelementen, verbindingen (met de buurten), veiligheid, natuurwaarde, quick wins en overigen. Op de volgende pagina vindt u een overzicht van de opgehaalde ideeën. De sfeer was positief kritisch tot terughoudend vanuit de gedachte: “is er echt niet meer dan het principebesluit?”. Sommigen konden zich niet voorstellen dat er vanuit de gemeente nog geen verder uitgewerkte plannen waren. Hierbij is uitgelegd dat de insteek van de gemeente is dat de principenota een richting geeft en dat de gemeente vooral van de deelnemers wil weten wat hun belang is en voorkeur heeft, zodat daar zoveel mogelijk rekening mee gehouden kan worden bij verdere uitwerking van het plan.
Er zijn daarbij door de gemeente wel al een aantal uitgangspunten/kaders opgesteld die leidend zijn. Na afoop kon men zich aanmelden voor de meedenksessies, waarin dieper op de inhoud verder gewerkt wordt.
5
Wensen/ideeën per thema; Bijeenkomst Sportpark Spieringhorn, 15 mei 2019 Voorzieningen/recreatie
Sport-, informele sport-, en spelelementen
■ Horeca, sportcafé, kinderboerderij, speeltuin
■ Mountainbike trail, cross-/fetsparcours ■ Hardloop-rondje mogelijk maken en verweven
■ BBQ’s plaatsen vs. Verboden om te grillen; rook
hardlooppaden. Zachte paden is beter voor de knieën.
bemoeilijkt het sporten.
■ Tennisclub toevoegen. Zeker als ATC Sloterplas
■ Parkeerplekken verstoppen met groen
moet wijken voor woningbouw
■ Waterpartij/fontein/pierenbadje
■ Buitenftness/Hindernisbaan
■ “Herberg de Bret” terug.
■ Natuurspeeltuin ■ Survivalvereniging. Hindernissen in groene
■ Drinkwaterpunten
stroken en houtsnipperpaden.
■ Koffe-/lunchtentje zoals in Erasmuspark of een
■ Meer diversiteit in sporten: openbaar veld t.b.v.
Foodtruck. Kantine is hier niet geschikt als horecavoorziening voor publiek.
bijvoorbeeld volleybal, basketbal, etc.
■ Cultuurhistorische informatie/educatie bieden
■ Boulderen, tafeltennis en iets van Jeu de Boules
over het gebied
voor ouderen
■ Half ondergrondse parkeerplaats i.p.v. AEB.
■ Activiteitenprogramma: ‘sport in de Bretten’
■ Kleine heuvels. Het is makkelijker op een heuvel
■ Naschoolse programmering sport. Bijv. sport-
te liggen, dan op vlak oppervlak.
buurt of park.
■ Vaak genoemd: geen ruimte voor festivals/
horeca i.v.m. geluidsoverlast. ■ Ruil-/hergebruik-/kringloopwinkel
Verbindingen (buurten)
Veiligheid
■ Duidelijke verwijzing naar het sportpark vanuit
■ Lange weg naar parkeerplaats omzetten naar
Slotermeer Noordoost
groenstrook
■ Aansluiting naar de Bretten laten aansluiten op
■ Doorsteek naar parkeerplaats vanaf
(bestaande?) streekpaden t.b.v. wandelaars
Haarlemmerweg
■ Koppeling maken met scholen in Slotermeer.
■ Goede verlichting t.b.v. veilig hardlopen
Bijv. gym op sportpark. ■ Groene aansluitingen/verbindingen met woonwijk
■ Aanstellen sportparkmanager t.b.v.
over Haarlemmerweg (Lange lijnen van Eesteren)
programmering ■ Bewaken dat wordt ingezet op onderhoud park
en schoonhouden park. Hierdoor zal ook veiligheid en goed gebruik positief beïnvloed worden. ■ Toegankelijkheid nood- en hulpdiensten
verbeteren via nieuwe routes/fetspaden.
6
Natuurwaarde
Quick Wins & Overigen: ■ Gras minder maaien, zodat bloemen beter
■ Vooral geen of zo weinig mogelijk bomen kappen.
kunnen groeien.
■ Groene verbinding naar de Bretten (fetspad)
■ Goede verlichting op de dijk
■ Geen kunstgras op de sportvelden i.v.m. natuur/
■ Waterloopje
vogels ■ Een vrij liggende dijk.
■ Het projectteam stationeren in Tuinstadhuis
■ Heleboel bomen om het geluid van N200 en
■ Consulteren van Vogelwerkgroep Amsterdam
treinen te verminderen. ■ Paar bijenkasten op Spieringhorn
■ Hoge prioriteit i.v.m. veiligheid en vervuiling ■ Let op geluidsoverlast uit clubgebouwen enz. ■ Graag in het hele gebied de mogelijkheid honden
mee te nemen (aangelijnd), maar ook los bijvoorbeeld op het struinpad langs de Haarlemmerweg.
7
13.06.2019 Meedenksessie 1 Clubhuis AMHC Westerpark SCJ'\OOL
1
=
- :iï
Îl'< . OIPL~it,iNG1\ '1~
Doel van de avond: Doelstelling van deze bijeenkomst was het bespreken van de toekomst van het sportpark met een groep afgevaardigden van de eerdere kick-off bijeenkomst. Tijdens deze meer inhoudelijke sessie is het met name over de ruimteclaims (huidig en toekomstig) gegaan, wensen en de toekomstige gewenste sfeer die Spieringhorn moet gaan uitstralen. Er waren zo’n vijftien mensen aanwezig, waaronder zowel bestaande als geïnteresseerde sportclubs, omwonenden als andere betrokkenen.
Verloop van de avond: De clubs kregen elk vijf minuten om zich te presenteren door middel van een pitch, waarin zij ook hun wensen voor de toekomst kenbaar konden maken. Sportclubs AMHC Westerpark, SDW, DWS, Tennis in West (geïnteresseerde club)1, Footy en tijdelijk initiatief de Kaskantine (zelfvoorzienend en duurzaam restaurantconcept) maakten hier gebruik van. Uit de pitches kwam het enthousiasme voor sport en het groene sportpark duidelijk naar voren.
1
Tennis in West is een club in oprichting, op zoek naar een locatie. Hen is aangegeven dat ze mee kunnen
doen in het participatieproces zonder garantie op plaatsing. Hun bijdrage heeft inzicht gegeven in belangrijke voorwaarden vanuit een tennisvereniging.
8
~
~-E=h
Na de pitches presenteerde de gemeente zowel het ambtelijke proces dat bewandeld moet worden, als de kaders voor programmatische invulling. Voor dat laatste gelden randvoorwaarden en technische eisen vanuit de bestaande situatie, maar ook vastgestelde plannen en het belang van de hoofdgroenstructuur die door het gebied loopt. Naast de harde kaders zijn er ook wensen voor een parkachtige invulling. Tijdens de sessies moeten deze zoveel mogelijk worden samengebracht in verschillende mogelijke toekomstscenario’s voor Spieringhorn. Hierbij moeten slimme oplossingen worden gezocht om het programma goed te kunnen huisvesten en een sterk park te kunnen realiseren. Aanwezigen werd daarna gevraagd om in twee groepen uit een te gaan en te puzzelen met de beschikbare ruimte. Hoe passen alle wensen er het beste in? Hieronder staan de opbrengsten uitgebreider beschreven. Conclusie was dat niet alle uitbreidingen/wensen passen.
9
I::..~~ PA-la~e~N S\il'V\M5~?
Er is daarna ook even kort aandacht besteed aan wat de uitstraling en de sfeer van het sportpark moet zijn. Hier zal later in het proces meer aandacht voor komen, maar er zaten veel overeenkomsten in de wensen van de deelnemers en de gemeente. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om de aspecten duurzaamheid, groen, water (natuurlijk en gecultiveerd) en een sterke parkidentiteit/entrees.
Opbrengsten van de avond: Eens
Behoeft nadere uitwerking
Functies combineren
Balans tussen hoeveelheid sport/aantal sportvelden en hoeveelheid park/groen
Groene randen gebruiken om te recreëren en te spelen
Locatie van voorzieningen (bv. sporthal/ bebouwing aan oostzijde van het park <> verspreid over het park)
Het koppelen van publieke functies aan de routes
Clubhuizen willen uitbreiden (let op: het sportpark bevindt zich in de hoofdgroenstructuur en is daarom gebonden aan bepaalde verhardingspercentages!)
Vertrek van het afvalpunt en de werf Clusteren van voetbalvelden en wellicht clubhuizen SDW en DWS willen niet fuseren, maar willen de mogelijkheid verkennen om gezamenlijk een clubhuis te realiseren.
COM'8( NSQtN \l~N -\-lOC~~S,
.
'F-JNC.,( .
-~ ~ 10
e~
1 ~N(S.
"' \.lO~I
Wat is er gedaan met de input? Met de input voor wat betreft de sfeer en uitstraling op het park is op dit moment nog niets gedaan. Daar zal weer aandacht aan besteed worden als er door het College van B&W een besluit over een scenario is genomen. Bij het puzzelen met de ruimtes bleek dat er onvoldoende rekening werd gehouden met bepaalde elementen als de waterrand, de dijk, de hoofdgroenstructuur, de ecologische zone etc. Ook werd vooral vanuit eigenbelang gedacht en minder vanuit de integrale opgave, waar ook een robuuste parkstructuur ten behoeve van informele sport- en spelelementen en ontmoetingsplekken onderdeel van zijn. Daarom zijn voor de volgende sessie de kaders en normen vanuit de gemeente Amsterdam uiteengezet tegen de ruimteclaims. De punten waarover overeenstemming was, zijn ook als zodanig verwerkt in de scenario’s.
11
29.08.2019 Meedenksessie 2 Clubhuis SDW
Doel van de avond: Naar aanleiding van de eerste sessie is de opgehaalde input afgezet tegen (bestuurlijke) kaders, normen en richtlijnen waardoor het speelveld is bepaald. Deze richtlijnen zijn afgezet tegen de opgave vanuit het principebesluit en zoveel als mogelijk verwerkt in verschillende scenario’s. Deze avond worden de richtlijnen en de vertaalslag naar de scenario’s gepresenteerd. Doel is om daarna de scenario’s met de aanwezigen te bespreken. Er waren zo’n vijftien mensen aanwezig, waaronder zowel bestaande als geïnteresseerde sportclubs, omwonenden als andere betrokkenen.
12
Verloop van de avond: De avond begon ietwat onstuimig. De voorzitter van SDW heet iedereen welkom in het clubhuis, maar geeft aan dat voetballend Spieringhorn heeft getwijfeld de avond door te laten gaan in het clubhuis en dat ze twijfelen zich terug te trekken uit het participatieproces. Ze kunnen zich niet vinden in de manier waarop informatie wordt vergaard en al dan niet gedeeld/gecommuniceerd wordt aan hen. Ook vinden ze dat er niet naar hen geluisterd wordt. De voorzitter van SDW geeft aan dat dat in een democratisch proces vervelend aanvoelt. Zeker omdat zij, als vereniging, zo hun best hebben gedaan om de club weer vitaal te maken. SDW geeft aan deze avond onder embargo mee te doen en dat schriftelijke reactie nadien volgt. Daarnaast werd er – zonder afstemming vooraf – door SDW geflmd. Er wordt kenbaar gemaakt dat dit niet op prijs wordt gesteld, waarna het flmen wordt gestaakt. Er zijn verschillende scenario’s gepresenteerd, variërend in behoud/verplaatsing afvalpunt, parkeren onder-/bovengronds, clustering voetbalvelden aan de oost/westzijde en aantal tennisvelden. In de volgende paragraaf is op hoofdlijnen uiteengezet wat de belangrijkste feedback op de scenario’s was. Uiteindelijk is er constructief gewerkt en veel informatie opgehaald.
,=,,e~
~o
Morne~~i
~~up
~==-,
""f'C)e,t
l ..:;;. . ~d!I!~~ •... t:~ ... ;;~;:=~ .
-
~
13
Opbrengsten van de avond: Eens
Behoeft nadere uitwerking
Clustering van voetbalvelden en hockeyvelden
Combinatie van school en sporthal zou aan de oostkant moeten worden gepositioneerd
Combinatie van sporthal en school
Footy geeft aan de drukstbezochte partij te zijn en zodoende veel uitbreiding nodig heeft
Zoveel mogelijk behoud van huidige groen- en waterstructuur
SDW geeft aan te groeien en meer dan 6 velden nodig te hebben
Dijk als herkenbaar element
De clubs willen het liefst hun clubhuis centraal tussen de velden en met het terras aan de zuidzijde en uitzicht over de velden
Bereikbaarheid van nood- en hulpdiensten
Tennis geeft aan te allen tijde 10 velden nodig te hebben i.v.m. rendabiliteit en i.v.m. bezonning is een noord-zuid oriëntatie wenselijk
Mooie, herkenbare entrees
Zowel AMHC Westerpark, als SDW heeft een voorkeur voor een cluster aan de oostkant van het park.
Fysieke veiligheid borgen. Let op: fetspad over het sportpark heen
ZO\l~EL t'f'\O"L.~~ 'BES't'AA~cÇ
isomeN ~E~O\lO~._.
Wat is er gedaan met de input? De tendens vanuit voetballend Spieringhorn was dat er – rekening houdend met de groei – meer dan 6 velden nodig zijn. De projectmanager is daarom om tafel gegaan met de wethouder Sport, om verschillende afwegingen ten aanzien van het sportprogramma bij haar neer te leggen. Op basis daarvan en de input van deze avond is er weer een slag in de scenario’s gemaakt waar we in de volgende sessie mee verder werken. Hier is niet in alle wensen tegemoetgekomen. Dat heeft er vooral mee te maken dat keuzes moeten gemaakt worden omdat er beperkt ruimte beschikbaar is en dat niet alles past. Er is invulling gegeven aan de scenario’s met zoveel als mogelijk de richtlijnen van het beleid in het achterhoofd.
14
' • •., r • .
15
12.12.2019 Meedenksessie 3 Clubhuis AMHC Westerpark
Doel van de avond: Doel van deze avond is de betrokkenen bij te praten over wat de gemeente intern zoal heeft afgestemd en in gang heeft gezet en wat er uit het overleg met wethouder Kukenheim is gekomen. De resultaten uit de afstemmingsoverleggen en de feedback op de vorige scenario’s hebben geleid tot aanpassingen, waarna er ruimte overbleef om gezamenlijk naar de nieuwe scenario’s te kijken. Er waren zo’n tien mensen aanwezig, waaronder vooral bestaande en geïnteresseerde sportclubs.
Verloop van de avond: In een presentatie is een aantal zaken behandeld: watercompensatie, ecologie, fetspad, cultuurhistorische dijk, duurzaamheid en veiligheid. Daarna is op hoofdlijnen de verwerking van de input van de tweede meedenksessie, interne overleggen en het gesprek met wethouder Kukenheim teruggekoppeld.
16
Vervolgens is een vijftal scenario’s op basis van de vorige sessie en het gesprek met de wethouder gepresenteerd aan de aanwezigen. Bij het maken van de scenario’s zijn onder meer de volgende uitgangspunten meegenomen: 5 kunstgrasvelden voor voetbal, 5¼ hockeyvelden, in de modellen met tennis zijn 10 tennisvelden opgenomen en eigen uitbreiding voor Footy indien mogelijk (dubbel gebruik van bestaande voetbalvelden wordt ook gezien als uitbreidingsmogelijkheden)2; ■ de combinatie sporthal/school is centraal gepositioneerd, omdat 1) we deze zo dicht mogelijk bij het parkeren willen lokaliseren, 2) we het gebouw willen gebruiken om het parkhart te activeren, en 3) het een vrij fors gebouw wordt wat ruimtelijk centraal beter past dan ingeklemd tussen sportvelden en een parkentree; ■ zoveel als mogelijk de terrassen van de clubhuizen op het zuiden gericht, maar clubhuizen langs de doorgaande route is ook als belangrijk uitgangspunt gehouden; ■ er zijn twee ‘optimale modellen’ met enerzijds het voetbalcluster aan de oostzijde en anderzijds het hockeycluster; ■ zoveel als mogelijk een aaneengesloten groenstructuur, zodat in, om en door het park informele sport- en spelelementen geplaatst kunnen worden; ■
ltJ~"'I" ~~~
-ot~·
~OC~CNS.?
Ol> -4, -
.,
.
.,
Vervolgens hebben alle aanwezigen de scenario’s op verzoek voorzien van positief en negatief commentaar. Tot slot is er nog gesproken over de fasering en fnanciering clubhuizen. De clubs vragen aandacht voor de fasering, omdat ze tijdens de uitvoering moeten kunnen doorspelen. Tennis gaf aan dat zij – juist omdat zij veel wachtende leden hebben, maar nog geen locatie om te spelen – snel geplaatst willen worden. Hierop is aangegeven dat ze 1) weten dat deelname aan dit participatieproces hen geen rechten verleend op plaatsing in het park en 2) het moment van plaatsing tennis ook af zal hangen van het gekozen scenario door het bestuur. De clubs vragen zich wat de herbouw van clubhuizen fnancieel voor hen betekent. Er wordt toegezegd dat er één-op- één gesprekken worden ingepland om hier over te praten.
2
Dit zijn de sport-uitgangspunten; echter deze uitgangspunten van wethouder Kukenheim staan niet in relatie tot
de integrale opgave van het bestuur (m.n. de parkinrichting) en moeten hierdoor wellicht nog vanuit een ander perspectief bekeken moeten worden.
17
Opbrengsten van de avond: Eens
Behoeft nadere uitwerking
Het behoudende scenario heeft absoluut niet de voorkeur onder de aanwezigen.
Omzetting alle velden naar kunstgras: kunstgras is blessure gevoelig, opleidingsvoetbal prefereert gras en kunstgras doet teniet aan de parkuitstraling.
De clubbesturen geven aan één-op-één gesprekken te willen i.v.m. fnancieringsregelingen van bv. nieuwe clubhuizen
Het dubbelgebruik van de voetbalvelden wordt in twijfel getrokken. Er wordt door voetballend Spieringhorn veelal op dezelfde momenten getraind.
Afvalpunt verplaatsen
Belang van bewoners (er moet voldoende park en recreatieruimte zijn) vs. belang van sportclubs (voldoende ruimte voor sport).
Parkeren half-verdiept
Aantal voetbal- en Footy velden. Zowel AMHC Westerpark, als SDW heeft een voorkeur voor een cluster aan de oostkant van het park.
18
Wat is er gedaan met de input? De input is – zoveel als mogelijk – verwerkt in de scenario’s. Voor wat betreft het type voetbalvelden blijft de keuze echter bij kunstgras. Dit heeft te maken met de speelintensiteit van kunstgras en de toenemende druk op het sportpark. De discussie over de balans tussen ruimte voor sport en park ruimte moet door de wethouders geslecht worden. Hiervoor dienen de verschillende scenario’s. Voor Footy is gekeken waar ruimte is voor extra uitbreiding in de scenario’s en zullen afspraken worden gemaakt ten aanzien van het dubbel gebruik van de voetbalvelden in de avonden. Voor wat betreft het aantal voetbalvelden heeft er een wijziging plaatsgevonden t.o.v. de gepresenteerde scenario’s: het park scenario heeft nu vier voetbalvelden in plaats van vijf. Dit is gedaan om het bestuur een scenario voor te leggen waarin zij echt kan kiezen voor park. Ook groen is een schaars goed in de stad. DWS en SDW kunnen overigens met vier kunstgras voetbalvelden normatief ook nog even vooruit. Daarnaast is besloten om van vijf naar vier scenario’s te gaan en één variant met optimaal ruimtegebruik voor te leggen aan het bestuur.
Er is gekozen voor het scenario met het voetbalcluster aan de oostzijde met als belangrijkste redenen dat in het scenario met het hockeycluster aan de oostzijde 1) er geen hele parkeerbak onder het voetbalveld past, 2) de tennisbanen verspringen, wat de ruimtelijke kwaliteit vermindert, 3) de combinatie van school en sporthal aan de noordzijde binnen de externe veiligheidszone zou liggen en dus moeilijker realiseerbaar, 4) er in de loop naar defnitieve aanleg nu al benodigde velden (1x voetbal en 1x hockey) op de defnitieve locatie kunnen worden gelegd.
19
17.03.2020 Terugkoppeling Clubhuis AMHC Westerpark
Overeenkomstig de richtlijnen van het RIVM, de GGD en de overheid waren wij (projectteam) helaas genoodzaakt de terugkoppelsessie van 17 maart 2020 te annuleren. Het doel van deze avond was de deelnemers van de sessie op de hoogte te brengen van de scenario’s die aan het college voorgelegd zullen worden, uitleggen hoe we tot deze scenario’s zijn gekomen en hun input hierop vragen. Omdat de avond niet door kon gaan, hebben we de deelnemers via de mail de scenario’s met toelichting en het concept participatiedocument toegestuurd (d.d. 24 maart 2020). We hebben hen gevraagd om hun input op de scenario’s (in de vorm van +/0/-) en eventueel andere algemene opmerkingen te leveren. Hiervoor hadden zij ruim een week de tijd. Op dit verzoek is reactie gekomen van AMHC Westerpark, SDW, Footy, Tennis in West en bewoners. Van DWS is ook na een herinneringsverzoek niets ontvangen. Alle input is meegenomen in de afwegingsmatrixen (bijlage 3a en 3b van de projectnota). Op de volgende pagina is de input van de participanten in een tabel weergegeven.
20
Uitgebreide toelichting per scenario. Scenario A Optimaal Ruimtegebruik
Scenario B Sport
Scenario C Park
Scenario D Behoudend
AMHC Westerpark
Risico tijdelijk minder velden door verplaatsing, nieuw clubhuis, wel mooier park met tennis er bij.
Risico tijdelijk minder velden door verplaatsing, nieuw clubhuis, en óf een mooier park, óf tennis er bij.
Risico tijdelijk minder velden door verplaatsing, nieuw clubhuis, en óf een mooier park, óf tennis er bij.
Zeer snel behoud van vijf velden, geen verhuizing, geen tijd en geld voor nieuw clubhuis, duurzaam omdat het park niet op de schop hoeft.
DWS
Geen reactie.
Geen reactie.
Geen reactie.
Geen reactie.
Footy
Wil dat bepaalde afspraken voor het collegebesluit juridisch bindend worden vastgelegd. Zoals: uitbreiding met 2 extra velden, 3 avonden voorrang op gebruik van de voetbalvelden, verlenging contract met 10 jaar en uitbreiding capaciteit clubhuis.
Wil dat bepaalde afspraken voor het collegebesluit juridisch bindend worden vastgelegd. Zoals: uitbreiding met 2 extra velden, 3 avonden voorrang op gebruik van de voetbalvelden, verlenging contract met 10 jaar en uitbreiding capaciteit clubhuis.
Wil dat bepaalde afspraken voor het collegebesluit juridisch bindend worden vastgelegd. Zoals: uitbreiding met 2 extra velden, 3 avonden voorrang op gebruik van de voetbalvelden, verlenging contract met 10 jaar en uitbreiding capaciteit clubhuis.
Akkoord. Ligging blijft hetzelfde en ruimte voor uitbreiding.
SDW
Voetbal aan de oostzijde met vijf velden. Vanuit duurzaamheid is behoud huidig clubhuis wenselijk en parkeergarage onder het meest westelijke veld als ‘scheiding’ van de clusters.
Voetbal aan de oostzijde met vijf velden. Vanuit duurzaamheid is behoud huidig clubhuis wenselijk en parkeergarage onder het meest westelijke veld als ‘scheiding’ van de clusters.
Vier voetbalvelden is te weinig gezien de groei.
Twee velden is te weinig om de vereniging vitaal te houden. De kantine is wel behouden, wat mogelijkheid biedt voor een duurzame verbouwing.
Tennis
10 banen met een gunstige ligging t.o.v. de zon, een eigen accommodatie en een cluster. Wel afhankelijk van vertrek afvalpunt en de druk voor een tennisvereniging is hoog.
10 banen met een gunstige ligging t.o.v. de zon, een eigen accommodatie en een cluster. Wel afhankelijk van vertrek afvalpunt en de druk voor een tennisvereniging is hoog.
Tennis ontbreekt. Gezien de noodzaak voor een nieuwe tennisvereniging in de westrand van de stad, is dit scenario niet wenselijk.
Tennis ontbreekt. Gezien de noodzaak voor een nieuwe tennisvereniging in de westrand van de stad, is dit scenario niet wenselijk.
Bewoners
Er is ruimte voor sport en openbaar park!
Voldoende ruimte voor sport- en sportaanbod wordt noodzakelijk geacht.
Sloterdijk-Centrum gaat verdichten en er komt veel woningbouw. Fijn om groen in de buurt te hebben.
Er is geen sprake van een openbaar park met ruimte voor spel, ontspanning en ontmoeting én sportvoorzieningen.
21
In onderstaande tabel is d.m.v. +/0/– samengevat hoe de participanten over de verschillende scenario’s denken. Scenario A Optimaal Ruimtegebruik
Scenario B Sport
Scenario C Park
Scenario D Behoudend
AMHC Westerpark
0
–
–
+
DWS
?
?
?
?
Footy
–
–
–
+
SDW
+
+
–
–
Bewoners
+
+
+
–
+ is positief, 0 is neutraal, – is negatief, ? is geen reactie ontvangen
22
Conclusie Het participatieproces is door de deelnemers overwegend positief ontvangen. Enerzijds waren zij blij dat ze worden aangehaakt, anderzijds hadden ze ook het gevoel dat er al veel vast ligt qua kaders en dat hun mening dus van beperkte invloed is. Tijdens de meedenksessies waren er telkens zo’n vijftien deelnemers aanwezig waarvan het merendeel overwegend vertegenwoordigers waren van de huidige sportaanbieders van het sportpark Spieringhorn. Bij het lezen van de conclusies per thema moet zodoende in acht worden genomen dat het belang van sport beter gerepresenteerd werd dan het belang van een park waarin op een informele manier gesport, gerecreëerd en ontmoet kan worden. Volgens de deelnemers waren de meest gewenste scenario’s dan ook het scenario sport en de scenario’s waarbij het afvalpunt verplaatst is.
De belangrijkste conclusies op de verschillende deelonderwerpen zijn hieronder samengevat:
Sport De sportaanbieders benadrukten elk het belang van voldoende sportaanbod en hebben behoefte aan meer binnensportruimte. Dat is een belang wat de gemeente onderschrijft. Echter, niet alle aanwezigen vinden dat in scenario’s voldoende is geanticipeerd op de groei van de stad en zodoende de groei van de clubs. In het bijzonder gaven SDW en Footy aan meer ruimte nodig te hebben. AMHC Westerpark geeft aan voldoende te hebben aan 5¼ veld en tennis geeft aan dat tien velden het minimale aantal is en ziet graag meer. In het kader van effciënt gebruik, wordt door allen het belang van een hockey- en een voetbalcluster aangemoedigd. Belangrijk om te noemen is dat alle sportaanbieders ook een uitbreiding van hun clubhuis willen. Gezien de ligging van het sportpark in de hoofdgroenstructuur, waar beperkte vierkante meters verharding zijn toegestaan, moet er goed gekeken worden naar de mogelijkheden hierin. Dit is meegenomen in de scenario’s en is in elk scenario mogelijk.
Park De bewoners van omliggende buurten benadrukten de meerwaarde van het groen, ruimte om te ontmoeten en zien graag ook informele sport- en spelelementen in de parkstructuur verweven. Daarnaast is uit de sessies gekomen dat het park mooie, herkenbare, groene entrees moet krijgen. De sportaanbieders hechten hier ook belang aan, zolang het niet ten koste van sport gaat. Het in het park gelegen relict van de historische Spaarndammerdijk verdient renovatie zodat het een groen parkelement wordt, gelegen in het hart van het park (en kan misschien dienstdoen als natuurlijke tribune). Een robuuste waterstructuur heeft extra meerwaarde vanwege de huidige waterproblematiek op een aantal zuidelijke velden. Daarnaast valt er qua vergroening veel winst te behalen in de ecologische zones rondom het sportpark. Tijdens de meedenksessies werd de zuidstrook ook aangewezen als strook waar functies als een boerderij of een horeca gerealiseerd zouden kunnen worden. Echter, dit is niet mogelijk gezien de beperkingen vanuit de hoofdgroenstructuur.
23
Vervolg participatie Na het nemen van het projectbesluit zal er een voorkeur voor een scenario uitgesproken zijn die vervolgens wederom in meedenksessies verder wordt uitgewerkt op detailniveau. Hierbij wordt input gevraagd van de belanghebbenden over zaken als: groene inrichting, informele speel- en sportelementen en parksfeer.
24
25