Document · PDF

A - 11 Economische Zaken (24) 00 Voordracht Instemmen met het in werking lat

RAAD 26 januari 2023, gemeente AmsterdamBij agendapunt: Kennisnemen van het inwerkingtredingsbesluit van twaalf BIZ-verordeningen en intrekken van de Verordening BI-zone Staal- en Nieuwe Doelenstraat e.o. gebruikers 2023 VN2022-0413471.226 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Gemeenteraad

VN2022-041347 Economische Zaken

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 25 januari 2023

Portefeuille

Economische Zaken

Agendapunt

Datum besluit

College van B&W 13 december 2022 Onderwerp

Kennis te nemen van het inwerkingtredingsbesluit van twaalf BIZ-verordeningen en vaststellen van de verordening tot intrekking van één biz-verordening De gemeenteraad van Amsterdam besluit

1. kennis te nemen van het inwerkingtredingsbesluit van twaalf BIZ-verordeningen en van de resultaten van de draagvlakmetingen die van 3 oktober 2022 tot en met 7 november 2022 zijn gehouden op verzoek van de ondernemers voor de verordeningen voor het instellen van een bedrijveninvesteringszone (biz), waaruit blijkt dat een meerderheid van de ondernemers in twaalf van de dertien gebieden samen wil optrekken in een biz. 2. het vaststellen van de Verordening tot intrekking van één biz-verordening met als belangrijkste punten: a. De biz verordening Staal- en Nieuwe Doelenstraat gebruikers 2023 in te trekken vanwege onvoldoende draagvlak onder gebruikers bij de draagvlakmeting. b. De intrekkingsverordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. 3. In te stemmen met het aanpassen van de begroting 2023 bij het eerstvolgende P&C-moment, waarbij de inkomsten voor het product overige heﬃngen worden verhoogd met € 360.350,--. De uitgaven van het product ondernemersklimaat worden verhoogd met € 360.350,-- waarvan € 9.009,-- perceptiekosten. Wettelijke grondslag

Wet op de bedrijveninvesteringszones en de daarop gebaseerde Verordeningen die op 16 september 2021 door de raad zijn vastgesteld. Gemeentewet artikel 147. Gemeentelijke verordeningen worden door de raad vastgesteld voor zover de bevoegdheid daartoe niet bij de wet of door de raad krachtens de wet aan het college of de burgemeester is toegekend. Gemeentewet artikel 189. Voor alle taken en activiteiten brengt de raad jaarlijks op de begroting de bedragen die hij daarvoor beschikbaar stelt, alsmede de ﬁnanciële middelen die hij naar verwachting kan aanwenden. Bestuurlijke achtergrond

Op 1 januari 2015 is de Wet op de bedrijveninvesteringszones van kracht geworden. Bedrijveninvesteringszones (biz’en) zijn gebieden waar ondernemers (en/of vastgoed-eigenaren) de gemeente verzoeken een bestemmingsheﬃng op te leggen. Het geld dat de gemeente met deze heﬃng int vloeit terug naar de biz-vereniging of -stichting die speciaal daartoe wordt opgericht. Dit geld wordt gebruikt voor het verbeteren van de bedrijfsomgeving.

Gegenereerd: v1.10

Gemeenteraad

VN2022-041347 Economische Zaken

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 25 januari 2023

De wet op de bedrijveninvesteringszones schrijft voor dat na vaststelling van de biz-verordening alle bij de gemeente bekende bijdrageplichtigen in de gelegenheid moeten worden gesteld zich schriftelijk voor of tegen inwerkingtreding van de verordening uit te spreken. Enkel als er blijk is van voldoende steun, kan de verordening in werking treden. Volgens de wet op de bedrijveninvesteringszones is sprake van voldoende steun wanneer minstens de helft van de bijdrageplichtigen heeft gestemd en van alle uitgebrachte geldige stemmen minstens twee derde voor inwerkingtreding van de biz-verordening is. Wanneer een biz op WOZ waarde heft geldt daarbovenop dat de WOZ waarde van de voorstemmers de WOZ waarde van de tegenstemmers overstijgt. Op 14 september 2022 heeft de gemeenteraad de verordeningen vastgesteld voor dertien nieuwe bedrijveninvesteringszones (biz'en). De wet bepaalt dat deze pas van kracht zijn na blijk van voldoende steun onder de beoogde bijdrageplichtigen. Deze wet maakt het mogelijk dat de gemeenteraad bedrijveninvesteringszones instelt en intrekt. Nadat de raad de dertien BIZ-verordeningen heeft vastgesteld op 14 september 2022 heeft het college draagvlakmetingen georganiseerd voor de biz-gebieden. De draagvlakmetingen zijn gehouden van 3 oktober 2022 tot en met 7 november 2022.

Als er onvoldoende steun blijkt te zijn, dient de gemeenteraad de verordening weer in te trekken. Onderbouwing besluit

Ad 1.Kennis nemen van het inwerkingsbesluit van twaalf biz-verordeningen en van de resultaten draagvlakmeting Op 14 september 2022 heeft de gemeenteraad dertien biz-verordeningen vastgesteld. Van 3 oktober 2022 tot en met 7 november 2022 hebben draagvlakmetingen plaatsgevonden voor dertien bedrijveninvesteringszones in Amsterdam. In twaalf gebieden hebben de ondernemers in voldoende meerderheid voor inwerkingtreding van de biz-verordening gestemd. Daarom heeft het college besloten de verordeningen met terugwerkende kracht in werking te laten treden per 1 januari 2023. Hiermee komt het totaal aantal biz’en in Amsterdam per 1 januari 2023 uit op 78. Ad 2. Verordening tot intrekking één biz-verordening a. Biz-verordening Staal- en Nieuwe Doelenstraat gebruikers 2023 Een biz start altijd per 1 januari van een jaar. Dat kan alleen als de gemeenteraad voor 1 januari de biz-verordening heeft vastgesteld. Die wordt pas van kracht als de ondernemers tijdens een draagvlakmeting in voldoende meerderheid instemmen met het instellen van de biz. Voor het gebied Staal- en Nieuwe Doelenstraat gebruikers 2023 geldt dat de verordening wordt ingetrokken, omdat er bij de draagvlakmeting niet voldoende positieve stemmen zijn uitgebracht. b. De intrekkingsverordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. Ad 3. Wijzigen van de begroting

Gegenereerd: v1.10

Gemeenteraad

VN2022-041347 Economische Zaken

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 25 januari 2023

Als gevolg van het intrekken van de biz-verordening Staal- en Nieuwe Doelenstraat gebruikers 2023 wordt het komende jaar voor 12 gebieden belasting geïnd van bijdrageplichtigen. Dit wordt bij de Viermaandsrapportage 2023 verwerkt. Financiële onderbouwing Tabel 2: Financiële consequenties van de beslispunten BATEN Product

I/S

Jaar T

Jaar T+1

Jaar T+2

Jaar T+3

€ 360.350,00

I/S

Jaar T

Jaar T+1

Jaar T+2

Jaar T+3

Biz-subsidie 3.1.

€ 351.341,00

Perceptiekosten A2

€ 9.009,00

€ 360.350,00

Belastingheﬃng A2 Totaal LASTEN Product

Totaal

I=Incidenteel S=Structureel Consequenties gedekt?

Overige toelichting

Dit besluit heeft een budgetneutraal eﬀect dat bij de Viermaandsrapportage 2023 wordt verwerkt. De Wet op de bedrijveninvesteringszones bepaalt dat in een biz de gemeente via belastingheﬃng de biz-bijdrage heft en deze via een subsidie uitkeert aan de biz-vereniging of -stichting. Amsterdam heeft het zo geregeld dat de biz-heﬃng door Belastingen Amsterdam wordt geïnd en afgedragen aan de Algemene Middelen. Ter dekking van de heﬃngskosten (perceptiekosten) houdt Belastingen hiervan 2,5% in. Vanuit de Algemene Middelen ontvangt Economische Zaken een bedrag ter grootte van de heﬃng minus de perceptiekosten op haar deel van de begroting. Vanuit Programma 3 worden de subsidies aan de biz-verenigingen en –stichtingen uitgekeerd. Door het instellen van de bedrijveninvesteringszones is er sprake van een extra belastingheﬃng en een gelijk bedrag aan te verstrekken subsidie en perceptiekosten. Bij het eerstvolgende P&C-moment wordt dit bedrag aangepast naar € 360.350,-Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel ﬁnanciële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking). Geheimhouding

Gegenereerd: v1.10

Gemeenteraad

VN2022-041347 Economische Zaken

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 25 januari 2023

N.v.t.

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2022-121078

1. Uitslagen alle gebieden DVM2022 .pdf (pdf)

AD2022-121076

2. PublicatiebesluitInwerkingstellenTwaalfBIZverordeningen2023V2.docx (msw12)

AD2022-121077

3. Publicatiebesluit bekendmaking intrekkingsverordening één BIZverordeningV2.docx (msw12)

AD2022-113820

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

EZC, Mariëlle Kruijs, 06 3090 5979, m.kruijs@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.10

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12357275/1