A - 11 Duurzaamheid en Circulaire Economie (29) 2. BRIEF gemeenteraad afdoening motie quickscan_v4.pdf
Tekst van het document
Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl
Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam
Aan de leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum
17 november 2020
Ons kenmerk Behandeld door J. Grooten,, 06-10224392, j.grooten@amsterdam.nl Bijlagen
Onderzoeksrapporten SEO/CE Delft, CE Delft en Bestedingsperspectief Klimaatfonds
Onderwerp
Reactie op motie 467 van het raadslid Torn (VVD) inzake quickscan Routekaart Klimaatneutraal.
Geachte raadsleden, In de vergadering van 22 april 2020 heeft de gemeenteraad bij de bespreking van de Routekaart Klimaatneutraal 2050 motie 467 van het lid Torn (VVD) aangenomen waarin het college wordt gevraagd om: 1. Nog voor de Begroting 2021 een quick scan uit te voeren waarin op pijlerniveau uit de Routekaart in kaart wordt gebracht wat de investeringen en kosten zijn en wat dit oplevert aan baten en gereduceerde kosten; 2. Op basis hiervan bij de Begroting 2021 een voorstel te doen welke onderdelen wenselijk (en financieel haalbaar) zijn om nu uit te voeren en welke, gelet op de coronacrisis, beter uitgesteld kunnen worden. Per onderdeel van de motie treft u hieronder een reactie van het college aan. Ad 1. Nog voor de Begroting 2021 een quick scan uit te voeren waarin op pijlerniveau uit de Routekaart in kaart wordt gebracht wat de investeringen en kosten zijn en wat dit oplevert aan baten en gereduceerde kosten: In de afgelopen maanden is onderzoek gedaan naar de kosten en baten van het beleid uit de Routekaart Amsterdam Klimaatneutraal 2050. Voor het in beeld krijgen van de investeringen en de werkgelegenheidsbaten is hier in opdracht van de gemeente Amsterdam door SEO en CE Delft (twee gerenommeerde bureaus, met allebei hun specifieke expertise) een onderzoek naar uitgevoerd 1. Voor de overige aspecten is gebruikt gemaakt van bestaand materiaal. De relevante 1
In dit onderzoek zijn de effecten van beleidsambities en maatregelen meegenomen die zich leenden voor een doorrekening van de investeringen en werkgelegenheidseffecten (waarbij het volgens de onderzoekers aannemelijk is dat de uitkomsten het grootste deel beslaan van de totale effecten).
Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.
Gemeente Amsterdam
Datum 17 november 2020 Kenmerk Pagina 2 van 3
achterliggende onderzoeksrapporten zijn eerder met u gedeeld en vindt u ook als bijlagen bij deze brief. Waar het niet mogelijk was om kwantitatieve effecten weer te geven, is ervoor gekozen om de effecten kwalitatief te beschrijven. Tijdens het onderzoek is gebleken dat het niet haalbaar was om inzicht te bieden op pijlerniveau. Het bleek wel mogelijk om per transitiepad resultaten te verzamelen. In de fase waarin de energietransitie zich momenteel bevindt, is er nog geen alles omvattend en onderling volledig vergelijkbaar inzicht beschikbaar. In de tabel hieronder staan de relevante uitkomsten van de quick scan die momenteel beschikbare zijn weergegeven.
Onderwerp Kosten 2 Investeringen 3
Baten CO2-reductie 7 werkgelegenheid8
2
Transitiepad Gebouwde omgeving € 127,5 mln € 5,2 mld 4
365 kton 11.100 extra arbeidsjaren
Elektriciteit
Mobiliteit
€ 5 mln € 0,6 mld 5
€ 5 mln € 0,3 mld 6
1.390 kton 1.290 extra arbeidsjaren 9
660 kton 325 extra arbeidsjaren 10
Haven en industrie € 8,75 mln In deze fase van energietransitie nog niet bekend 595 kton In deze fase van energietransitie nog niet bekend
Voor de kosten is in deze quick scan alleen uitgegaan van het Bestedingsperspectief van het Klimaatfonds uit februari 2020 (cijfers in tabel betreffen verwachte besteding voor periode 2019-2022). Recente mutaties hierin als gevolg van de Begroting 2021 zijn nog niet verwerkt in deze cijfers. De ‘vermeden kosten’ zijn, voor zover bekend, een onderdeel van de investeringen (als CV-ketelonderhoud bijvoorbeeld niet meer nodig is, dan leidt dit namelijk tot een verlies aan investeringen). 3 Voor de investeringen is uitgegaan van het onderzoek ‘Duurzaamheid en economisch herstel’ van SEO en CE Delft uit oktober 2020. In de tabel zijn cijfers over de verwachte investeringen voor de periode 2021-2030 opgenomen. 4 De investeringscijfers over dit transitiepad zijn niet afkomstig uit de eerder met u gedeelde ‘business case aardgasvrij’, aangezien het onderzoek van SEO en CE Delft uit oktober 2020 nog recenter is. 5 De investeringen die nodig zijn voor het verzwaren van het elektriciteitsnet zijn hierin niet meegenomen, aangezien deze informatie van Liander vertrouwelijk is. 6 Dit betreffen de investeringen voor de periode 2021-2025. De investeringen in nieuwe elektrische personenvoertuigen zijn hierin niet meegenomen, omdat dit niet kon worden ingeschat.
7 De CO2-reductie is afkomstig uit het onderzoek ‘Routekaart Amsterdam Klimaatneutraal, effect van voorgenomen beleid op CO2-uitstoot’ door CE Delft uit februari 2020. De cijfers in de tabel geven de CO2-reductie weer in 2030 vergeleken met 2017. 8 Voor de werkgelegenheidsbaten is uitgegaan van het onderzoek ‘Duurzaamheid en economisch herstel’ van SEO en CE Delft uit oktober 2020. In de tabel zijn cijfers opgenomen over het verwacht aantal extra arbeidsjaren aan (netto) werkgelegenheid voor werkzoekenden. Cijfers in tabel betreffen effecten voor periode 2021-2030. 9 De werkgelegenheidseffecten voor het verzwaren van het elektriciteitsnet betreffen de periode tot en met 2025. 10 Deze effecten betreffen de periode tot en met 2025.
Gemeente Amsterdam
Datum 17 november 2020 Kenmerk Pagina 3 van 3
Onderwerp Enkele overige baten (kwalitatief)
Transitiepad Gebouwde omgeving
Elektriciteit
Mobiliteit
Haven en industrie
Meer
Minder afhankelijk
Gezondheidsbaten
Kennisontwikkeling,
wooncomfort,
van fossiele energie
door schonere lucht
toename
gezonder
uit andere landen
en minder
concurrentievermogen
binnenklimaat en
en minder gevoelig
geluidsoverlast
en behoud van banen
lagere woonlasten
voor veranderende
vanwege
door transformatie
door isolatie
prijzen van fossiele
verduurzamen
naar duurzame
gebouwen
energie
verkeer
energiehaven
Ad 2. Op basis hiervan bij de Begroting 2021 een voorstel te doen welke onderdelen wenselijk (en financieel haalbaar) zijn om nu uit te voeren en welke, gelet op de coronacrisis, beter uitgesteld kunnen worden Op 22 oktober 2020 is door het college van B&W de Begroting 2021 gepresenteerd. In deze begroting is ten laste van het klimaatfonds 78 miljoen opgenomen voor zes duurzaamheidsmotoren. Daarnaast is de afweging gemaakt om 10 miljoen uit het Klimaatfonds te nemen. Ook zijn vanaf 2023 besparingen doorgevoerd op de duurzaamheidsmiddelen die aan het begin van deze periode waren opgenomen in het coalitieakkoord “een nieuwe lente en een nieuw geluid”. Hoewel er, gelet op de coronacrisis, een aantal keuzes zijn gemaakt, heeft het college besloten dat het verstandig is om in te blijven zetten op het verduurzamen van Amsterdam. Niet alleen om bij te dragen aan het halen van de klimaatdoelstellingen, maar ook om Amsterdammers extra kansen te bieden om aan het werk te gaan en te blijven. Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld.
Hoogachtend, Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,
Marieke van Doorninck Wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid