A - 10 Openbare Orde en Veiligheid (2) 00 Voordracht Wensen en bedenkingen S
Tekst van het document
Gemeenteraad
VN2023-012481 Directie Openbare Orde en Veiligheid
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 28 juni 2023
Portefeuille
Openbare Orde en Veiligheid
Agendapunt
10
Datum besluit
16 mei 2023 Onderwerp
Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's De gemeenteraad van Amsterdam besluit
1. Kennis te nemen van de brief van Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland inzake de oprichting van de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s. 2. geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken aan het bestuur van Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland. Wettelijke grondslag
Het Algemeen Bestuur van de veiligheidsregio is bevoegd tot het oprichten van een stichting indien de gemeenschappelijke regeling in deze mogelijkheid voorziet dat in het bijzonder aangewezen moet worden geacht te zijn voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang. Voorts wordt het besluit niet genomen dan nadat de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen (artikel 31a lid 2 Wgr). Bestuurlijke achtergrond
Bij de veiligheidsregio’s is steeds meer bewustzijn ontstaan over de aard en hoogte van aanspraken door medewerkers als gevolg van ongevallen tijdens het uitvoeren van de (risicovolle) werkzaamheden. Het was al eerder duidelijk geworden dat de dekking van de ongevallenverzekering niet in alle gevallen (meer) aansluit bij de verwachting die werkgever en nemer hebben. Al eerder is daartoe invulling gegeven aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s (SRV), waarin alle landelijke veiligheidsregio’s participeren. De SRV is in oprichting en kan per 1 januari 2024 onder andere collectief een ongevallenverzekering inkopen en schades afwikkelen. Het voordeel hiervan is dat de veiligheidsregio’s in gezamenlijkheid een sterkere onderhandelingspositie hebben, er geen regionale verschillen bestaan in de verzekering en aandeling van arbeidsongevallen en er meer expertise opgebouwd kan worden. Doel Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s: de voorzitters van de veiligheidsregio’s hebben (in het Veiligheidsberaad) op 16 december 2022 de wens uitgesproken om, in het verlengde van de SRV, de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s op te richten. Doel is om in gezamenlijkheid de kosten voor de Landelijke Aanspraken na Dienstongevallen te dragen, voor zover deze niet te verzekeren zijn.
Het gaat hierbij om het waarborgen van specifieke dienstongevallen, zoals letsel als gevolg van terrorisme, COVID-19 en/of PTSS. Het waarborgfonds stelt de veiligheidsregio’s in staat deze risico’s wél te dekken en medewerkers uit te keren na een dienstongeval. Goed werkgeverschap
Gegenereerd: v1.9
1
Gemeenteraad
VN2023-012481 Directie Openbare Orde en Veiligheid
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 28 juni 2023
Centraal argument om deel te nemen aan de oprichting van de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s is het adequaat invulling geven aan goed werkgeverschap. Tevens gaat het ook om een kwaliteitsverbetering. Door de deelname kan Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland zich meer richten op aanspraken in plaats van verzekerbaarheid. De veiligheidsregio’s kunnen zich hierdoor meer richten op preventie van dienstongevallen, omdat er meer inzicht gaat ontstaan in de schades en aandeling daarvan. Tot slot, en niet geheel onbelangrijk, levert het waarborgfonds schaalvoordeel op. Er kan immers collectief ingekocht worden, waarbij de afzonderlijke veiligheidsregio’s niet langer een eigen makelaarsdienst hoeven in te schakelen. Het uitgangspunt is om de financiering kostenneutraal te laten plaatsvinden. De veiligheidsregio’s storten jaarlijks een bijdrage in het waarborgfonds. Hiervoor wordt een verdeelsleutel gehanteerd op basis van inwoneraantal. Dit wordt benut voor het inkopen van een collectieve ongevallenverzekering, het bekostigen van niet verzekerbare risico’s en het in eigen beheer uitbetalen van verzekerbare risico’s. Deze bijdrage wordt bekostigd uit het beschikbare budget voor de premie van de ongevallenverzekering. Het past binnen de begroting van Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland. Voorliggend voorstel resulteert niet in een verhoging van de gemeentelijke bijdrage.
De verdeelsleutel wordt na de eerste periode van vijf jaar geëvalueerd. Onderbouwing besluit
1.
Oprichting Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s
Werknemers van Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland staan 24 uur per dag, zeven dag per week voor ons paraat om in noodsituaties hulp te verlenen aan hen die dat behoeven. Zij verrichten risicovol en belanghebbend werk. Een toereikende ongevallenverzekering is hierin essentieel. Onze raad steunt de oprichting van de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s om betere dekking te bieden van niet-verzekerbare arbeidsongevallen. Daar is eenieder bij gebaat. 2. Af te zien van wensen en bedenkingen De oprichting van Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s heeft geen gevolgen voor de gemeentelijke begroting. Financiële onderbouwing Overige toelichting
De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties voor de gemeentelijke begroting. Conclusie
De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties. Geheimhouding
NVT
Welke stukken treft u aan
Gegenereerd: v1.9
2
Gemeenteraad
VN2023-012481 Directie Openbare Orde en Veiligheid
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 28 juni 2023
Meegestuurd
Registratienr.
Naam
AD2023-037218
20230403 brief van VR aan colleges over wensen en bedenkingen Stichting Waarborgfonds.pdf (pdf)
AD2023-037206
Gemeenteraad Voordracht (pdf)
Registratienr.
Naam
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Bart Kaasbergen, 06-28946394, secretariaatoov@amsterdam.nl
Gegenereerd: v1.9
3