A - 09 Zorg en Maatschappelijke Ontwikkeling (47) 20230620 B-20 Zorg en Maat

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

VERTROUWELIJK/PERSOONLIJK Cliëntenbelang Amsterdam Mevrouw D. Lauria p/a INIT gebouw Jacob Bontiusplaats 9 1018 LL Amsterdam

Datum

20 juni 2023 [Ons kenmerk] Uw kenmerk [Uw kenmerk] Behandeld door Sylvia van de Watering, OJZD, afdeling Zorg, 06-31746025, s.van.de.watering@amsterdam.nl Kopie aan [Namen] Bijlage(n) [Omschrijving bijlage(n)] Ons kenmerk

Onderwerp

Onze reactie op uw advies over de verhoging van de eigen bijdrage

Geachte mevrouw Lauria, Allereerst bedankt voor uw advies en dat u deze op korte termijn heeft kunnen geven. Ik waardeer uw flexibiliteit in deze, mede gezien de ontwikkelingen die tijdens het schrijven van uw advies hebben plaatsgevonden op landelijk gebied. U refereert hier ook aan in uw advies met een aantal aandachtspunten richting de toekomst. Uw advies richt zich ten eerste op de ontwikkelingen in Amsterdam die nu voorliggen: 1. Het verhogen van de eigen bijdrage van € 14,10 naar het landelijke tarief van € 19,(prijspeil 2023) per 1 januari 2024, inclusief jaarlijkse indexatie. 2. Het blijven uitzonderen van de Wmo-voorzieningen Aanvullende Individuele Ondersteuning (AIO) en Dagbesteding (DB) van het betalen van een eigen bijdrage. Deze wijzigingen treden in werking per 1 januari 2024. U geeft aan dat u de keuze om aan te sluiten bij het landelijke tarief begrijpt en steunt, evenals de keuze om de Wmo-voorzieningen AIO en DB buiten beschouwing te laten voor de eigen bijdrage. Hierbij geeft u aan dat deze voorzieningen bereikbaar moeten blijven voor kwetsbare Amsterdammers die dat nodig hebben, zeker omdat hier geen alternatieven voorhanden zijn. Het is voor u van groot belang dat de Wmo toegankelijk blijft voor alle Amsterdammers, zodat zij ongeacht hun inkomen de zorg krijgen die zij nodig hebben.

Om deze reden geeft u aan dat het belangrijk is om Amsterdammers actief te wijzen op de mogelijkheden om (tijdelijk) vrijstelling aan te vragen en de wijze waarop, zowel mondeling (via het buurtteam als cliëntondersteuning),

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 20 juni 2023 Kenmerk [Ons kenmerk] Pagina 2 van 3

als schriftelijk via de brief die de Gemeente Amsterdam aan inwoners zal gaan sturen over de verhoging van de eigen bijdrage. Dit advies neem ik zeer ter harte en ik zal ervoor zorg dragen dat dit goed en duidelijk wordt gecommuniceerd. We nemen hierbij uw aanbod graag aan om mee te denken met de formulering van de brief. Overigens zal de brief vanuit de Gemeente Amsterdam ook gericht zijn op inwoners die een (tijdelijke) vrijstelling hebben, om welke reden dan ook. Er zullen ongeveer 20.000 Amsterdammers worden geïnformeerd. In het kader van communicatie geeft u aan dat u het belangrijk vindt dat de gemeente duidelijk is over de argumenten die worden gebruikt voor de verhoging van de eigen bijdrage. We zijn het erover eens dat het abonnementstarief een aanzuigende werking heeft gehad. Volgens u betreft dat niet alleen onder de hogere inkomens, zoals de gemeente stelt, maar ook onder andere inkomensgroepen. In de monitor Abonnementstarief over 20211 wordt geconcludeerd dat: “Met een toename van het aantal cliënten in een jaar tijd met 16,8% (circa 4.800 cliënten), is de toename van het aantal cliënten met een inkomen van € 100.000 procentueel het sterkst. De absolute toename is het grootst bij huishoudens met een inkomen in de categorieën van € 30.000 tot € 40.000 euro en € 50.000 tot € 100.000.

De stijging van het aantal cliënten doet zich daarmee vooral daar voor waar het financiële ‘voordeel’ van de invoering van het abonnementstarief voor de cliënt het grootst is en daar waar particuliere alternatieven bestaan voor cliënten (vooral hulp bij het huishouden) en cliënten dus een bepaalde mate van keuzevrijheid hebben”. De toename is dus het grootst onder de hogere inkomens, maar ook onder andere inkomensgroepen is een stijging te zien. Deze conclusie benadrukt in elk geval ons gezamenlijk standpunt dat inwoners met een hoger inkomen ook een hogere eigen bijdrage, naar draagkracht, mogen betalen. Daar gaat in principe natuurlijk ook de invoering van de inkomensafhankelijke eigen bijdrage Wmo-breed over. Op 28 april jl. heeft het Kabinet in haar Voorjaarsnota aangekondigd dat deze per 2026 in de plaats komt van het huidige abonnementstarief. In uw brief refereert u natuurlijk ook aan deze landelijke ontwikkeling en u uit uw zorgen hierover. Zowel planning als de contouren van het wetsvoorstel dat hiervoor opgesteld wordt, zijn nog zeer onduidelijk. Het is dus lastig om hierop nu al te anticiperen in mijn reactie. In het ambtelijk gesprek dat met u heeft plaatsgevonden op 9 mei jl. is afgesproken dat, indien meer bekend is over het aankomende wetsvoorstel, er met u contact wordt opgenomen.

Samen kunnen we bekijken wat er in Amsterdam mogelijk en/of nodig is en welke stappen we daarnaast richting het Rijk kunnen zetten, om zorg en ondersteuning toegankelijk te houden voor de meest kwetsbare inwoners. Tegen de tijd dat de informatie goed en helder gecommuniceerd kan worden naar inwoners, zal ik dit natuurlijk ook doen. Vanaf 1 januari 2024 zal een hogere eigen bijdrage gaan gelden, die tevens jaarlijks landelijk zal worden geïndexeerd met de consumentenprijsindex (CPI). In uw advies geeft u mee om de effecten van de jaarlijkse indexatie goed te blijven monitoren, zeker in aanloop naar de invoering van de inkomensafhankelijke eigen bijdrage Wmo-breed per 2026. Ook dit advies neem ik zeer ter harte en ik zal de ontwikkelingen goed in de gaten houden.

1

Significant, “De Boeggolf voorbij? Vierde meting monitor Abonnementstarief Wmo”, 30 september 2022

Gemeente Amsterdam

Datum 20 juni 2023 Kenmerk [Ons kenmerk] Pagina 3 van 3

Nogmaals bedankt voor uw advies en zeker in de aanloop naar het nieuwe wetsvoorstel zal er met u contact worden gehouden. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,

Alexander Scholtes Wethouder Zorg, Publieke gezondheid en Preventie