A - 09 Ruimtelijke Ordening (22) Bijlage 5. Stadsdeel Zuid DB Voordracht akk

Nummer

VN2022-032307

Directie

Grond en

Stadsdeel Zuid

DB

Ontwikkeling

Voordracht voor het DB Zuid van 11 oktober 2022

Portefeuille

Ruimtelijke Ordening (22) Onderwijs (9)

Agendapunt

B1

Tekst van openbare besluiten wordt gepubliceerd

Onderwerp

Beoogde tijdelijke huisvesting Berlage Lyceum locatie Martin Luther Kingpark 1

Het dagelijks bestuur Zuid besluit

1. 2. 3. 4.

Kennis te nemen met het voornemen het tijdelijke vastgoed op adres Martin Luther Kingpark 1 aan te wijzen voor de tijdelijke huisvesting –van het Berlage Lyceum voor maximaal 5 jaar, tot en met 1 mei 2027 Kennis te nemen van de beheer- en toekomstplannen Martin Luther Kingpark 1 Kennis te nemen van de aandachtspunten met betrekking tot het proces en het communicatietraject In te stemmen met de medewerking aan het benodigde vergunningstraject indien de Raad besluit - contrair aan het advies van de TAC - het Berlage Lyceum tot 1 mei 2027 tijdelijk te huisvesten aan Martin Luther Kingpark 1.

Kernboodschap

Inmiddels wacht het Berlage Lyceum ruim 7 jaar op het vinden van tijdelijk vervangende huisvesting in verband met de noodzakelijke renovatieplannen van het hoofdgebouw. Het gebouw is sterk verouderd en voldoet niet aan de minimale eisen op gebied van brandveiligheid-, inbraakalarmveiligheid en het binnenklimaat. Om te zorgen dat het lyceum in de toekomst in een veilig schoolgebouw kan huisvesten, is het uitvoeren van de geplande renovatie van groot belang. Het tijdelijk afwijken van de Hoofdgroenstructuur en Gebiedsvisie Martin Luther Kingpark is in dit geval noodzakelijk omdat de gemeente Amsterdam de wettelijke plicht heeft om het voortgezet onderwijs te huisvesten en ervoor te zorgen dat de schoolgebouwen veilig zijn. Bestuurlijke achtergrond

1. Op 12 april 2017 is door stadsdeel Zuid een omgevingsvergunning verleend voor de huidige tijdelijke school op de locatie Martin Luther Kingpark 1, waarbij is afgeweken van het bestemmingsplan Rivierenbuurt voor een periode van vijf jaar. Omdat de locatie is gelegen in de Hoofdgroenstructuur (HGS), als onderdeel van de Structuurvisie Amsterdam 2040 ‘Economisch sterk en duurzaam’, diende de gemeenteraad een besluit te nemen tot afwijking van de Hoofdgroenstructuur, dat ook is genomen op 16 maart 2017. Dit besluit was nodig vanwege het negatieve advies van de Technische Adviescommissie Hoofdgroenstructuur (TAC). Nu wordt gevraagd opnieuw af te wijken van de HGS voor 5 jaar, tot 1 mei 2027. 2. Wethouder Onderwijs heeft voor het zomerreces van dit jaar aan het bestuur van het Berlage Lyceum – Esprit – aangegeven dat het vinden van tijdelijk vervangende huisvesting voor het Berlage Lyceum niet langer wordt uitgesteld. In de gezamenlijke staf van wethouder Onderwijs en Ruimtelijke ontwikkeling van 17 mei 2022 hebben de wethouders ingestemd met het door het Berlage Lyceum tijdelijk in gebruik nemen van de VO-locatie aan Martin Luther Kingpark 1. Dit ondanks eerdere beloftes om het groen in het park terug te brengen. De wethouders hebben gekozen voor deze route gezien de urgentie van de verbouwing van het Berlage Lyceum en het gebrek aan andere tijdelijke

Gegenereerd: v1.10

1

Portefeuille

Ruimtelijke Ordening (22)

Agendapunt B1

Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuid

DB

Voordracht voor het DB Zuid van 11 oktober 2022

VO-locaties in Amsterdam: het MLK-gebouw is momenteel de enige beschikbare tijdelijke VO-locatie die de gemeente Amsterdam in haar bezit heeft. Het gebouw is hiernaast ook uiterst geschikt voor het lyceum: allereerst is het gebouw al gebruiksklaar want het diende in de voorgaande periode als tijdelijk VO-gebouw voor Spinoza20first, het gebouw heeft een lage huur, is groot genoeg voor de gefaseerde renovatie die de school zal aangaan. En tot slot en erg belangrijk: de locatie is beschikbaar na het kerstreces wanneer het Berlage Lyceum de tijdelijk vervangende huisvesting nodig heeft. 3. Op 7 september jl. Op 7 september jl. heeft de Technische Advies Commissie Hoofdgroenstructuur – TAC – aangegeven een negatief advies uit te brengen met betrekking tot de beoogde vergunningverlening. 4. Besproken in Weekstart 2 stadsdeel Zuid op 12 september jl. Stadsdeel Zuid heeft kennisgenomen van het voornemen het Berlage Lyceum te huisvesten. Er zijn geen bezwaren maar wel aandachtspunten meegegeven voor het proces en communicatietraject. Bestuurlijke prioriteit

N.v.t. Wettelijke grondslag

Artikel 108 jo artikel 147, tweede lid, van de Gemeentewet De gemeenteraad is bevoegd tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente. Onderbouwing besluit

Ad 1 Kennis te nemen met het voornemen het tijdelijke vastgoed op adres Martin Luther Kingpark 1 aan te wijzen voor de tijdelijke huisvesting –van het Berlage Lyceum voor maximaal 5 jaar, tot en met 1 mei 2027 1. Waarom is het noodzakelijk om in dit geval tijdelijk – 5 jaar - af te wijken van de Structuurvisie en Gebiedsvisie Martin Luther Kingpark? Het tijdelijk afwijken van het Amsterdamse Structuurvisiebeleid en Gebiedsvisie Martin Luther Kingpark is in dit geval noodzakelijk omdat de gemeente Amsterdam de wettelijke plicht heeft om het voortgezet onderwijs te huisvesten. Hiernaast heeft de gemeente ook de wettelijke taak te zorgen dat scholen voldoen aan de minimale eisen op gebied van brandveiligheid-, inbraakalarmveiligheid en het binnenklimaat. Inmiddels wacht het Berlage Lyceum ruim 7 jaar op het vinden van tijdelijk vervangende huisvesting in verband met de noodzakelijke renovatieplannen van het hoofdgebouw. Het gebouw is sterk verouderd en voldoet niet aan bovenstaande minimale eisen. Om te zorgen dat het lyceum in de toekomst spoedig bivakkeert in een veilig schoolgebouw is uitvoeren van de geplande renovatie van groot belang. Na aankomend kerstreces wil de school gefaseerd starten met de renovatie.

Om ervoor te zorgen dat de school zich in het MLK-gebouw kan vestigen is het nodig opnieuw een omgevingsvergunning voor deze locatie aan te vragen aangezien de huidige tijdelijke vergunning is verlopen. Voor het aanvragen van deze omgevingsvergunning moet tijdelijk worden afgeweken van het bestemmingsplan en de Structuur- en Gebiedsvisie en

Gegenereerd: v1.10

2

Portefeuille

Ruimtelijke Ordening (22)

Agendapunt B1

Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuid

DB

Voordracht voor het DB Zuid van 11 oktober 2022

is advies van de TAC nodig. De opdrachtgever, OJZ wil een tijdelijke omgevingsvergunning aan vragen voor 5 jaar – zijnde tot 1 mei 2027 - in verband met eventuele uitloop van de renovatie van het hoofdgebouw van het Berlage Lyceum. Wanneer hierna opnieuw zou worden gekozen voor een afwijking op de Structuurvisie is een bestemmingswijziging van het vigerende bestemmingsplan nodig voor deze locatie noodzakelijk. 2. Om welke redenen is de keuze gevallen op de tijdelijke locatie Martin Luther Kingpark 1? Wethouder Onderwijs heeft voor het zomerreces aan het bestuur van het Berlage Lyceum – Esprit – aangegeven dat het vinden van tijdelijk vervangende huisvesting voor het Berlage Lyceum niet langer wordt uitgesteld. In de gezamenlijke staf van wethouder Onderwijs en Ruimtelijke ontwikkeling van 17 mei 2022 hebben de wethouders in een bestuurlijk overleg ingestemd met het door het Berlage Lyceum tijdelijk in gebruik nemen van de VO-locatie aan Martin Luther Kingpark 1. Dit ondanks eerdere beloftes om het groen in het park terug te brengen. De wethouders hebben gekozen voor deze route gezien de urgentie van de verbouwing van het Berlage Lyceum en het gebrek aan andere tijdelijke VO-locaties in Amsterdam: het MLK-gebouw is momenteel de enige beschikbare tijdelijke VO-locatie die de gemeente Amsterdam in haar bezit heeft.

Het gebouw is hiernaast ook uiterst geschikt voor het lyceum: allereerst is het gebouw al gebruiksklaar want het diende in de voorgaande periode als tijdelijk VO-gebouw voor Spinoza20first, het gebouw heeft een lage huur, is groot genoeg voor de gefaseerde renovatie die de school zal aangaan. En tot slot en erg belangrijk: de locatie is beschikbaar na het kerstreces wanneer het Berlage Lyceum de tijdelijk vervangende huisvesting nodig heeft. Ad 2. Kennis te nemen van de beheer- en toekomstplannen Martin Luther Kingpark 1 1. Beheer van het gebouw, omgeving en groen De huidige situatie van het gebouw aan Martin Luther Kingpark 1 zoals in 202o vergund, met bijbehorende footprint verharding en groen zal niet wijzigen. In de situatieschets zoals te zien in bijlage 1 staat een nieuw te plaatsen fietsenstalling aangeduid. Deze fietsenstalling is inmiddels geplaatst en fietsen zullen ook op in deze vakken worden geplaatst indien de vergunning verleend is. Dit houdt in dat deze fietsplekken zoals aangeduid in bijlage 1 gehandhaafd blijven en hier zal ook op worden toegezien door OJZ. Voorgaand flora- en faunaonderzoek – gedateerd uit maart 2020 - heeft uitgewezen dat op het terrein geen beschermde flora- en/of faunasoorten en/of potentiele verblijfplaatsen aanwezig zijn. Het is nadrukkelijk de bedoeling om de huidige vegetatie te handhaven. 2.

Uitstel maar geen afstel uitvoering groene entree Martin Luther Kingpark De visie op het Martin Luther Kingpark is ongewijzigd, net als de groene ambities. Het opwaarderen van groen van het Martin Luther Kingpark - zoals geformuleerd in de Gebiedsvisie Martin Luther Kingpark en omgeving 2021 – is met deze beoogde tijdelijke wijziging van het bestemmingsplan uitgesteld maar niet afgesteld. De gewenste groene entree van het park, die opgenomen is in de plannen van de gemeente Amsterdam op deze locatie, blijft het uitgangspunt en is onderdeel van de uitrol van deze visie. Over de precieze planning kunnen geen harde uitspraken worden gedaan, maar wel is duidelijk dat de planning van een groene entree naar achteren wordt geschoven. In het verdere proces wordt de bekostiging van de entree - hiervoor zijn SHP groen gelden aangevraagd en toegekend - in relatie tot het uitstel geagendeerd.

Gegenereerd: v1.10

3

Portefeuille

Ruimtelijke Ordening (22)

Agendapunt B1

Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuid

DB

Voordracht voor het DB Zuid van 11 oktober 2022

Ad 3. Kennis te nemen van de aandachtspunten met betrekking tot het proces en het communicatietraject 1. Hoe wordt de externe communicatie rondom dit project georganiseerd? De communicatie van dit project, maar ook andere projecten uit dit gebied, zoals het opstellen van een Nota van Uitgangspunten voor de uitvoering van de Gebiedsvisie Martin Luther Kingpark en de verbouwing van De Mirandabad wordt gecoördineerd door het projectteam Martin Luther Kingpark Dit zodat omwonenden niet onnodig veel informatie of een onduidelijke boodschap op de mat krijgen. Afgesproken is om in de bewonersbrief te informeren over alle projecten die momenteel spelen in dit Martin Luther Kingparkgebied, waaronder dit project. Wethouder Moorman en stadsdeelvoorzitter Zuid Bart Vink hebben aangegeven deze bewonersbrief te willen ondertekenen. Naast het verspreiden van een bewonersbrief zullen externen worden geïnformeerd via de projectensite van het Martin Luther Kingpark. 2. Aandachtspunten en risico’s • De locatie ligt in de hoofdgroenstructuur en om het gebouw te vergunnen is een positief advies van de TAC of een besluit contrair te gaan van de gemeenteraad noodzakelijk. In dit geval een besluit van de Raad om contrair te gaan aan het advies van de TAC aangezien de TAC negatief heeft geadviseerd; • De start van de renovatie van het Berlage Lyceum vindt volgens planning plaats in februari 2023.

De vergunning is voor de verbouwing is aangevraagd en wordt volgens indicatie van het lyceum op tijd afgegeven. Dit wordt ambtelijk gemonitord. Los van het vergunningstraject zal het lyceum vasthouden aan het einde van het kerstreces 2022 als deadline voor het verhuizen van een groot aantal leerlingen. Dit uiteraard mits de omgevingsvergunning voor het MLK-gebouw opnieuw wordt verleend; • De huidige situatie van het gebouw aan Martin Luther Kingpark 1 zoals in 202o vergund, met bijbehorende footprint verharding en groen zal niet wijzigen. In de situatieschets zoals te zien in bijlage 1 staat een nieuw te plaatsen fietsenstalling aangeduid. Deze fietsenstalling is inmiddels geplaatst en fietsen zullen ook op in deze vakken worden geplaatst indien de vergunning rond is. Dit houdt in dat deze fietsplekken zoals aangeduid in bijlage 1 gehandhaafd blijven en hier zal ook op worden toegezien door OJZ; • Het is van belang om met eigenaar BUKO en het lyceum bij verlening van de omgevingsvergunning goede beheerafspraken te maken, waaronder de voorwaarden voor het terugleveren van de kavel; • Sport en Bos wordt aangehaakt bij de beoogde verlenging van de vergunning voor het MLK-gebouw. Dit in relatie tot de te verwachten hinder door de geplande sloop en vernieuwing van het naastgelegen buitenbad. Deze starten met uitvoeren rond april 2023 tot eind 2023.

Het Lyceum wordt hiervan op de hoogte gebracht; • Aandachtspunt is de verkeersveiligheid/ halen/ brengen, ook ten tijde van de sloop en nieuwbouw van het buitenbad.

Gegenereerd: v1.10

4

Portefeuille

Ruimtelijke Ordening (22)

Agendapunt B1

Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuid

DB

Voordracht voor het DB Zuid van 11 oktober 2022

Ad4. In te stemmen met de medewerking aan het benodigde vergunningstraject indien de Raad besluit - contrair aan het advies van de TAC - het Berlage Lyceum tot 1 mei 2027 tijdelijk te huisvesten aan Martin Luther Kingpark 1. De Technische Advies Commissie Hoofdgroenstructuur – TAC- heeft in de vergadering van 7 september aangegeven negatief te gaan adviseren op afwijken van de Hoofdgroenstructuur en gaat niet mee in de keuze het MLK-gebouw aan te wijzen als tijdelijke huisvesting voor het Berlage Lyceum. Wanneer de Raad besluit contrair te gaan aan dit advies van de TAC en besluit Martin Luther Kingpark 1 wel aan te wijzen als tijdelijke huisvesting voor het Berlage Lyceum dan dient de raad te weten dat stadsdeel Zuid hier medewerking aan zal verlenen. Advies / afstemming

Intern: OJZ, R&D, VenOR en stadsdeel Zuid Extern: TAC, Berlage Lyceum en omwonenden via verspreiden van een bewonersbrief en vermelding op projectensite gemeente Amsterdam Martin Luther Kingpark. De wethouder Onderwijs en portefeuillehouder stadsdeel Zuid hebben aangegeven de bewonersbrief te willen ondertekenen. Financiële onderbouwing Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties.

Communicatie Binnen de gemeente

Gegenereerd: v1.10

Afgestemd met OJZ, R&D, VenOR en stadsdeel Zuid

5

Portefeuille

Ruimtelijke Ordening (22)

Agendapunt B1

Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuid

DB

Voordracht voor het DB Zuid van 11 oktober 2022

Buiten de gemeente

Opnemen in de te publiceren besluitenlijst, versturen van bewonersbrief en informatie komt op projectensite Martin Luther Kingpark. Documenten Registratienr.

Naam

AD2022-092420

Bijlage 1. Actuele situatieschets locatie Martin Luther Kingpark 1.pdf (pdf)

AD2022-092422

Bijlage 2a. Plattegrond hoofdgebouw begane grond, Martin Luther Kingpark 1.pdf (pdf)

AD2022-092421

Bijlage 2b. Plattegrond hoofdgebouw 1e verdieping, Martin Luther Kingpark 1.pdf (pdf)

AD2022-092423

Bijlage 3. Plattegrond bijgebouw Martin Luther Kingpark 1.pdf (pdf)

AD2022-092424

Bijlage 4. TAC-advies Martin Luther Kingpark uitbreiding tijdelijke school 26 f....pdf (pdf)

AD2022-092425

Bijlage 5. Quickscan_flora_fauna_Spinoza20first 19032020153833928.pdf (pdf)

AD2022-092426

Bijlage 6. Visie Martin Luther Kingpark 2021.pdf (pdf)

AD2022-092427

Bijlage 7. Terugkoppeling staf 17 mei 2022 wethouder Onderwijs en Ruimtelijke Ordening.msg (msg)

AD2022-092428

Bijlage 8. Goedgkeurde Stafvoordracht Zuid Weekstart.pdf (pdf)

AD2022-092429

Bijlage 9. 220824 Planning renovatie Berlage v. 4.pdf (pdf)

AD2022-092402

Stadsdeel Zuid Voordracht (pdf)

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Barbe Bock, 06-39005596, barbe.bock@amsterdam.nl Uitslag

A Akkoord

Gegenereerd: v1.10

6