A - 08 Ruimtelijke Ordening (30) 02 Nota van beantwoording Advies Nieuw West

Nota van beantwoording advies stadsdeel Nieuw West Behorende bij de Projectnota Schinkelkwartier Januari 2022

Pagina 1 van 7 Nota van Beantwoording - Advies stadsdeel Nieuw West – bij Projectnota Schinkelkwartier

Nr. NW01

Stadsdeeladvies We begrijpen de keuze vanuit de gebiedsontwikkeling Schinkelkwartier voor goede langzaam verkeer en groene verbindingen met de Oeverlanden. De Oeverlanden is een natuur- en recreatiegebied met bijzondere ecologische waarden. Er ligt inmiddels een ontwikkelstrategie voor de Oeverlanden. Overeenkomstig ons advies op de conceptontwikkelstrategie Oeverlanden adviseren we negatief op de locatie voor een groot stadsstrand en een culturele functie in de Oeverlanden zoals opgenomen in de concept projectnota Schinkelkwartier.

NW02

Buiten de plangrenzen van Schinkelkwartier, ten zuiden van de A4 en ten noorden van de Oude Haagseweg, zien we een groene parkwal met daarin bebouwingsmogelijkheden getekend. Een dergelijke groene parkwal, die tevens als geluidmaatregel dient, is ten noorden van de A4 binnen het plangebied Schinkelkwartier weliswaar voorzien. Hoewel het ten zuiden van de A4 voorstelbaar is, zijn dit plannen buiten de plangrenzen van Schinkelkwartier en onzeker. We adviseren om de parkwal en bouwblokken ten zuiden van de A4 niet op te nemen in de projectnota.

NW03

We zijn positief over de verdeling van de woning categorieën sociale huur, middensegment en vrije sector van 40-40-20 per deelgebied. We vragen u bij de planuitwerking in de volgende fase goed te kijken naar de doelgroep van thuiswonende starters en studenten uit Nieuw West die graag een woning in hun buurt willen.

NW04

De OV-bereikbaarheid van Schinkelkwartier is nu matig. De keuze in de concept projectnota voor openbaar vervoer en langzaam verkeer, samen met de keuze voor de maximale parkeernorm van 0,3 parkeerplaats per woning, verbeteren de bereikbaarheid van de nieuwe gebieden vanuit Nieuw West en de stad. Wij adviseren bij de toekomstige uitwerking van plannen voor het openbaar vervoer, met name de tramlijn 2, dat

Antwoord Uitgangspunt voor landschapspark De Oeverlanden is beschermen en versterken van het groen, flora en fauna en het mogelijk maken van recreatie op bepaalde plekken. We willen dat Schinkelkwartier en Oeverlanden goed met elkaar verbonden worden. We hebben de projectnota in lijn gebracht met de bestuurlijk vastgestelde ontwikkelstrategie Landschapspark De Oeverlanden. Daarmee zijn de locatie van een groot stadsstrand en culturele functie niet meer opgenomen in de projectnota. We hebben in de projectnota de plangrenzen van Schinkelkwartier duidelijker gemaakt. In lijn met de Omgevingsvisie 2050 is de strook tussen de A4 en de Oude Haagseweg als indicatieve zone verbinding stad en landschap aangeduid en is de bebouwing weggehaald. Het concept van de parkwal lijkt sterk genoeg om mogelijk ook ten zuiden van de A4 toe te passen. Omdat de uitwerking buiten de scope van de projectnota ligt is dit uitsluitend als suggestie opgenomen om de relatie en verbinding met de gebiedsontwikkeling Schinkelkwartier aan te geven. We volgen in de Projectnota de Woonagenda 2025 vastgestelde 4040-20-regeling. We zetten in op een gedifferentieerd woonmilieu voor alle doelgroepen. Per deelgebied wordt in de volgende planfase nader onderzoek gedaan zodat er een evenredige verdeling en spreiding van woninggroottes en-typen ontstaat, voor verschillende doelgroepen.

Daarbij kijken we ook naar de ontwikkelingen in de omliggende wijken. Bij een mobiliteitsshift van auto naar OV en langzaam verkeer in Schinkelkwartier horen goede faciliteiten en infrastructuur om van deze modaliteiten gebruik te kunnen maken. Het aanpassen van het netwerk voor de verschillende vormen van openbaar vervoer

Actie Overgenomen

Overgenomen

Meenemen naar volgende planfase

Voor kennisgeving aangenomen

Pagina 2 van 7 Nota van Beantwoording - Advies stadsdeel Nieuw West – bij Projectnota Schinkelkwartier

verschillende lijnvoeringen goed in beeld worden gebracht en worden gewogen.

NW05

In Nieuw-West zijn autoluwe maatregelen gepland die effect hebben op de doorstroming en wegcapaciteit van met name de Johan Huizingalaan en Henk Sneevlietweg in Schinkelkwartier. We adviseren u bij de planuitwerking en in verkeersonderzoeken deze ontwikkelingen in samenhang te blijven bezien en te onderzoeken. We vragen u rekening te houden met een goede doorstroming en daarmee voldoende wegcapaciteit van deze wegen.

NW06

We zijn positief dat de groennorm in de concept projectnota wordt behaald. Dat gebeurt onder andere door de inrichting van groene binnenterreinen binnen grote bouwblokken. We vragen u rekening te houden met het doorwaadbaar en openbaar toegankelijk houden van deze groene binnenterreinen.

NW07

We zijn positief over een groene en autoluwe campus in deelgebied Plantijn voor het welzijn van patiënten en hun familie, bezoekers, bewoners en werkenden. Comfort voor patiënten en bezoekers vinden we eveneens belangrijk. Wij vragen u bij de planuitwerking goed rekening te houden met voldoende parkeerplaatsen op korte (loop)afstand van de medische en zorginstellingen in deelgebied Plantijn.

NW08

In verband met de ligging nabij wegen en spoor en daarbij geldende milieucontouren vragen we u om de locaties van de scholen in de volgende planfase zo spoedig mogelijk concreet te maken.

(metro, tram en bus) wordt in relatie tot elkaar bezien en gewogen. Zeker ook in relatie tot de lopende studies naar het sluiten van de metroring en het doortrekken van de Noord/Zuidlijn. Doorstroming en voldoende wegcapaciteit zijn uitgangspunt voor de projectnota. Bij de uitwerking van de plannen per deelgebied blijven we verkeersonderzoeken uitvoeren en monitoren we dit voor geheel Schinkelkwartier. We bekijken dit relatie tot het netwerk en de omgeving. De binnenterreinen in het stedenbouwkundig kader van de projectnota zijn groen, geluidluw en openbaar toegankelijk. Ze zijn met elkaar verbonden door een netwerk van informele routes voor voetgangers en fietsers. Zo ontstaat er contrast tussen bruisende stadsstraten en luwe binnenruimten. De binnenterreinen herbergen ruimte voor groen en spel en krijgen ook entrees van functies. In die hoedanigheid is de openbare toegankelijkheid van belang. Belangrijke voorwaarde voor verdichting in de Plantlijn is een groen en doorwaadbaar gebied creëren dat tegelijk toegankelijk blijft voor auto’s. Momenteel zijn de bestaande erfpachters een proces gestart om gezamenlijk een masterplan voor het gebied op te stellen waarin de verschillende ambities met elkaar worden verenigd. Op grond van de Richtlijn gevoelige bestemmingen luchtkwaliteit gelden er beperkingen voor het realiseren van gevoelige bestemmingen zoals scholen.

Vanuit gezondheidsperspectief mogen binnen een zone van 300 meter aan weerszijden van de snelwegen A4 en A10 geen nieuwe gevoelige bestemmingen worden gerealiseerd. In de volgende fase worden de locaties van scholen en andere gevoelige bestemmingen concreter

Voor kennisgeving aangenomen, meenemen naar de volgende planfase

Al opgenomen in de concept projectnota

Meenemen naar de volgende planfase

Al opgenomen in de concept projectnota, meenemen naar volgende planfase

Pagina 3 van 7 Nota van Beantwoording - Advies stadsdeel Nieuw West – bij Projectnota Schinkelkwartier

NW09

Voor Schinkelkwartier is een buurtwinkelcentrum toereikend en voorzien in deelgebied Riekerpark. Hoewel in de buurt van Schinkelkwartier een aantal winkelcentra is gelegen, waaronder Delflandplein en Sierplein, vragen we u om in de uitwerking in de volgende fase voor de dagelijkse behoefte in het buurtwinkelcentrum rekening te houden met maximaal twee supermarkten aangevuld met winkels.

NW10

We staan positief tegenover een compact recycle- en afvalstation in Schinkelkwartier. We vragen u om in de uitwerking in de volgende fase de verplaatsing en locatie hiervan te concretiseren. Ook vragen we u in de volgende fase de locaties van scholen te concretiseren aangezien er, tussen de zware infrastructuur in, weinig ruimte is voor veilige en gezonde scholen.

NW11

We zien graag dat de kennis vanuit de gebiedsorganisatie Nieuw-West beter in de projectorganisatie Schinkelkwartier wordt betrokken en gepositioneerd. Daarbij adviseren we de wijze van participatie in de volgende fase per deelgebied nader uit te werken. Als laatste adviseren we u in gesprek te blijven met omliggende projecten voor een optimale afstemming.

NW12

In de Delflandpleinbuurt zijn er op het gebied van cafés en buurt-ontmoetingsplekken op dit moment te weinig voorzieningen. Ontwikkelingen in de nota dienen hier een aanvulling op te bieden.

gemaakt in een stedenbouwkundig plan. Er wordt vooralsnog rekening gehouden met maximaal twee buurtsupermarkten in het buurtwinkelcentrum Riekerpark. In een strategisch voorzieningenplan wordt hier verder onderzoek naar gedaan. De uitkomst daarvan wordt meegenomen in het stedenbouwkundig plan voor Riekerpark. Met het draagvlak van winkelcentra in omliggende buurten is rekening gehouden. Het huidige afvalinzamelpunt Henk Sneevlietweg kan niet op de huidige locatie behouden blijven. Voorwaardelijk is dat het afvalinzamelpunt in of nabij Schinkelkwartier komt. Onze voorkeur gaat uit naar ontwikkeling van een compact, circulair ambachts- en bouwmaterialencentrum. In de volgende fase onderzoeken we of dit mogelijk is in deelgebied Sloterstrip. Voor scholen zie antwoord bij NW08. Voor Schinkelkwartier als geheel en voor de deelgebieden in het bijzonder voor de volgende fase worden communicatie- en participatieplannen opgesteld. Met omliggende projectteams en omliggende gebiedsteams Slotervaart en De Aker, Sloten en Nieuw Sloten vanuit de gebiedsorganisatie Nieuw West, zijn contacten gelegd en worden contacten onderhouden. In een strategisch voorzieningenplan wordt onderzoek gedaan naar een toereikend en gebalanceerd aanbod van horeca en buurtontmoetingsplekken voor Schinkelkwartier.

Daarbij kijken we dus ook naar in hoeverre dergelijke voorzieningen al aanwezig zijn in deomliggende buurten.

Meenemen naar volgende planfase

Meenemen naar volgende planfase

Voor kennisgeving aangenomen

Voor kennisgeving aangenomen

Pagina 4 van 7 Nota van Beantwoording - Advies stadsdeel Nieuw West – bij Projectnota Schinkelkwartier

NW13

NW14

Het realiseren van een buurtbibliotheek is opgenomen in de gebiedsplannen voor Slotervaart. Met een dergelijke grote uitbreiding van het aantal inwoners zoals in deze nota is er ook een extra investering nodig voor deze buurtvoorzieningen. De jongeren en statushouders van Startblok Riekerhaven hebben in een deel van het projectgebied de afgelopen jaren gepionierd. Wij adviseren om ook na de transformatie van het gebied ruimte te blijven bieden voor dergelijke projecten.

NW15

In de conceptnota wordt gesproken over extra groenvoorziening middels het realiseren van openbare binnenterreinen bij nieuwbouw. De praktijk in ons stadsdeel leert dat dit bij bewoners tot discussies over veiligheid en de status van dit soort ruimtes kan leiden (is de tuin privé of publiek? Dit is voor veel mensen onduidelijk). Wij adviseren hier rekening mee te houden, hierover duidelijk te communiceren naar de nieuwe bewoners, en verwarrende elementen (zoals een hek wat altijd open moet blijven) niet in de ontwerpen op te nemen.

NW16

Binnentuinen bieden een kans voor nieuwe bewoners om middels moestuinen elkaar te ontmoeten. Dit gebeurt in dit gebied veel, maar vaak is er hiermee in de watervoorziening geen rekening gehouden (zo zijn er geen regentonnen aangesloten op de regenafvoer van nieuwbouw). Wij adviseren vanuit de uitdagingen waterberging, buurtbinding en eenzaamheid dit soort infrastructuur bij bouw direct te realiseren. Eenzaamheid en het verbinden van nieuwe en oude bewoners is een grote uitdaging in Slotervaart. Er zijn echter ook veel actieve bewonersgroepen in de wijk (Startblok Riekerhaven, Bewonersvereniging Lieven, Pondok, Regiegroep Sierplein, de Kaskantine, Combiwel, etc.). Wij adviseren bij nieuwbouw een community-building project op te zetten om nieuwe bewoners te stimuleren tot zelf-organisatie en zo beter aan te sluiten bij de buurt. Gebruik hiervoor de kennis en ervaring van de genoemde bewonersgroepen.

NW17

De gebiedsplannen voor Slotervaart worden geraadpleegd voor het strategisch voorzieningenplan. Ook wordt contact onderhouden met het gebiedsteam Slotervaart. Deze tijdelijke wooneenheden zullen in 2027 verdwijnen en komen er permanente gebouwen voor in de plaats. Gezien de looptijd van de gebiedsontwikkeling over een periode van circa 25 jaar blijven wij ons inzetten voor tijdelijke initiatieven die bijdragen aan de gebiedsontwikkeling van Schinkelkwartier. Binnen de grote bouwblokken ontstaan grote binnenterreinen die groen worden ingericht en deels meetellen voor de referentienorm voor ecosysteemgroen. Binnenterreinen zijn openbaar toegankelijk en onderling met elkaar verbonden door een netwerk van informele langzaam verkeerroutes. Tevens zijn entrees van woningen en andere functies gelegen aan de binnenterreinen. De verantwoordelijkheid voor de aanleg en het onderhoud en beheer ligt bij de erfpachters respectievelijk de VVE’s. We geven daarvoor eisen en voorwaarden mee in de erfpachtovereenkomsten.

Voor kennisgeving aangenomen

In de binnenterreinen krijgen verbindende functies als moestuinen de ruimte. Per bouwblok zullen de binnentuinen echter verschillen en een andere inrichting krijgen. Het faciliteren in de binnenterreinen is een ontwerpopgave dat per bouwenvelop zal worden uitgewerkt. Wij nemen het advies ter harte en willen graag bekijken hoe we dit met het gebiedsteam van het stadsdeel dit kunnen vormgeven.

Voor kennisgeving aangenomen

Voor kennisgeving aangenomen, meenemen naar volgende planfase

Voor kennisgeving aangenomen, meenemen naar de volgende fase

Voor kennisgeving aangenomen

Pagina 5 van 7 Nota van Beantwoording - Advies stadsdeel Nieuw West – bij Projectnota Schinkelkwartier

NW18

De parkwal die in de conceptnota is opgenomen biedt kansen voor buurtfuncties, en wij adviseren hier op in te zetten. Dit kan door de parkwal exploitabel te maken voor buurtfuncties en hierbij bestaande buurtnetwerken en bewonersgroepen actief te betrekken en uit te nodigen.

NW19

Houd in de ontwerpfase rekening met een groeiende energiebehoefte en maak ruimte voor de opwek van duurzame energie (bijv. op gebouwen en restruimtes en langs infrastructuur).

NW20

In de nota wordt gesproken over het aanleggen van geluidswallen om hinder van snelwegen tegen te gaan. Wij adviseren dit als kans aan te grijpen om meer duurzame energie op te wekken door geluidswallen te combineren met zonnepanelen.

NW21

Wij adviseren niet alleen te kijken naar de verbinding met het stadscentrum. Kijk ook naar fijnmazig OV dat de buurt verbindt met de rest van het stadsdeel.

NW22

De ingang Vlaardingenlaan van het station Henk Sneevlietweg heeft grote waarde voor de huidige bewoners van de Delflandpleinbuurt en de scholieren van het Lumion. Verplaatsing van het station naar het zuiden mag niet leiden tot een verslechtering van de bereikbaarheid voor de Delflandpleinbuurt en andere bestaande wijken van Nieuw-West.

De primaire functie van de parkwal is geluidwering. Daarnaast kan de parkwal ruimte bieden voor recreatie en ecologische verbindingen. De mogelijkheden hiervoor zullen worden onderzocht in de volgende planfase. Voor Schinkelkwartier wordt gewerkt aan een Strategie Duurzame Energie waarin onder andere de mogelijkheden voor duurzame opwek via zonnepanelen terugkomen. De Strategie Duurzame Energie wordt in de ontwerpfase gebruikt. De primaire functie van de parkwal en geluidsschermen is geluidwering. Daarnaast kunnen deze wellicht ruimte bieden voor het opwekken duurzame energie. De mogelijkheden hiervoor zullen worden onderzocht in samenwerking met netwerkpartners zoals Rijkswaterstaat en ProRail. De ambitie van Schinkelkwartier is een goed verbonden wijk te worden met de omliggende gebieden binnen Nieuw West, in alle opzichten. Op dit moment zijn OV (verkennende) studies gedaan naar het verplaatsen van metrostation Henk Sneevlietweg, een HOV busverbinding door het gebied en het deels verplaatsen van tramlijn 2 van de Vlaardingenlaan/Aletta Jacobslaan naar de Henk Sneevlietweg. Voor verbindingen op lokaal niveau binnen Nieuw West willen we ook vooral inzetten op verbetering van langzaam verkeerroutes. De bewoners van het Delflandplein wonen momenteel nagenoeg in het midden tussen de metrostations Heemstedestraat en Henk Sneevlietweg.

Er wordt een studie uitgevoerd naar het (deels) omklappen van metrostation Henk Sneevlietweg waarmee het metrostation meer centraal in Schinkelkwartier komt te liggen. Het (deels) omklappen zorgt voor een algehele verbetering van de vervoerswaarde van het station. De bereikbaarheid van het station wordt met noord-zuid verbindingen voor langzaam verkeer versterkt. Voor de

Voor kennisgeving aangenomen, meenemen naar volgende planfase Voor kennisgeving aangenomen

Voor kennisgeving aangenomen, meenemen naar volgende planfase

Voor kennisgeving aangenomen

Voor kennisgeving aangenomen

Pagina 6 van 7 Nota van Beantwoording - Advies stadsdeel Nieuw West – bij Projectnota Schinkelkwartier

NW23

NW24

Wij adviseren kennis te nemen van de ontwikkelingen en adviezen omtrent het probleem met touringcars rondom het Delflandplein en hier rekening mee te houden in de ontwikkeling van plannen voor het Schinkelkwartier. Gelet op de aanvliegroutes naar Schiphol en de nabijheid van drukke autoverkeerswegen maken wij ons zorgen over de algemene luchtkwaliteit in dit gebied. Eerder heeft onze stadsdeelcommissie een advies aangenomen om meer meetpunten voor luchtkwaliteit te realiseren in Nieuw-West. Wij adviseren ook in de planontwikkeling voor het Schinkelkwartier te kijken naar de mogelijkheden voor een meetpunt luchtkwaliteit, om zo de leefbaarheid te waarborgen.

scholieren van Lumion betekent dit dat zij de entree aan de Henk Sneevlietweg kunnen blijven gebruiken. Het projectteam Schinkelkwartier is op de hoogte van het probleem met touringcars rondom het Delflandplein. Ondanks dat de luchtkwaliteit in het plangebied aan de wettelijke normen voldoet is dit een belangrijk aandachtspunt. Luchtvaart en wegverkeer zorgen bijvoorbeeld voor een verhoogde concentraties ultrafijnstof. Uitgangspunt voor Schinkelkwartier is het zo veel mogelijk beperken van negatieve gezondheidseffecten. Dat gebeurt onder andere door nabij snelwegen geen gevoelige bestemmingen te plannen. De gemeente heeft in het Actieplan Schone Lucht de ambitie neergelegd om in 2030 te voldoen aan de WHO advieswaarden voor luchtkwaliteit. Het stimuleren van elektrisch vervoer en het uitbreiden van milieuzones levert daar een belangrijke bijdrage aan. We vinden het een goede suggestie om in Schinkelkwartier een meetpunt luchtkwaliteit te plaatsen. De mogelijkheden en voorwaarden voor het plaatsen van een dergelijk meetpunt zullen in overleg met GGD nader worden onderzocht.

Voor kennisgeving aangenomen Voor kennisgeving aangenomen, meenemen naar volgende planfase

Pagina 7 van 7 Nota van Beantwoording - Advies stadsdeel Nieuw West – bij Projectnota Schinkelkwartier