A - 07 Onderwijs (9) 00 Voordracht Amsterdamse Familie School 2023-2027
Tekst van het document
Gemeenteraad
VN2023-013504 Onderwijs, Jeugd en Zorg
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 07 juni 2023
Portefeuille
Onderwijs
Agendapunt
7
Datum besluit
18 april 2023 Onderwerp
Vaststellen Beleidsbrief ‘Amsterdamse Familie School 2023-2027’ en vaststellen de wijziging van de Verordening op Lokaal Onderwijs Beleid Amsterdam 2019: Voorziening Amsterdamse Familie School 2023-2027 De gemeenteraad van Amsterdam besluit
Gezien de voordracht van burgemeester en wethouders,: 1. Vast te stellen van de beleidsbrief Amsterdamse Familie School 2023-2027. Met dit besluit wordt het in de vorige coalitieperiode ingezette beleid om in het kader van kansengelijkheid scholen te ondersteunen zich om te vormen tot Amsterdamse Familie School verder voortgezet en geïntensiveerd. 2. Vast te stellen de ‘Verordening wijziging VloA 2019: Voorziening Amsterdamse Familie School 2023-2027’ zoals opgenomen in bijlage 2. bij deze voordracht, waarvan de belangrijkste punten zijn: 1. 2. 3.
25 scholen komen in aanmerking voor de voorziening Amsterdamse Familie School 2023-2027 ten opzichte van 10 in de periode 2019-2023. Bij de uitbreiding gaat het om zowel de reeds bestaande familiescholen als nieuwe scholen die zich hiertoe willen ontwikkelen; de subsidie is in ieder geval bedoeld voor de inzet van een projectleider, die ter ondersteuning van de directeur bij de (door)ontwikkeling en uitvoering van de Amsterdamse Familie School dient te worden aangesteld; subsidieontvangers dienen te participeren in door de gemeente te organiseren kennisdelingsbijeenkomsten.
3. Kennis te nemen van het besluit van (18 april 2023), waarmee het college: 1.
2.
Het budget voor de uitvoering van de Amsterdamse Familie School in de periode 1 augustus 2023- t/m 31 juli 2027 heeft vastgesteld op €9,8 miljoen. Dit bedrag wordt ten laste gebracht van de begroting Onderwijs 2023 t/m 2027 onder voorbehoud van goedkeuring van de begrotingen 2024 t/m 2027 door de gemeenteraad; het subsidieplafond voor de Voorziening Amsterdamse Familie School heeft vastgesteld op €9 miljoen voor het subsidietijdvak van 1 augustus 2023 tot en met 31 juli 2027, onder voorbehoud van de vaststelling door de gemeenteraad van de begrotingen 2024 t/m 2027.
Wettelijke grondslag
• • • • •
Artikel 6 en 128 van de Wet op het primair onderwijs (Wpo) Artikel 6 en 123 van de Wet op de expertisecentra (Wec) Artikel 5.1, eerste lid en 5:23 van de Wet op het voortgezet onderwijs 2020 (Wvo) Artikel 149 van de Gemeentewet VloA 2019
Bestuurlijke achtergrond
• In het coalitieakkoord 2022-2026 ‘Amsterdams Akkoord’ staat aangegeven dat Amsterdamse Familie School aanpak wordt voortgezet. Met de Amsterdamse Familie School wordt ingezet
Gegenereerd: v1.11
1
Gemeenteraad
VN2023-013504 Onderwijs, Jeugd en Zorg
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 07 juni 2023
op het bevorderen van kansengelijkheid binnen het onderwijs, daar waar dit het hardst nodig is en waar we het grootste verschil kunnen maken. • Bestuurlijke prioriteit aansluiting Onderwijs, Armoede, Jeugd. De Amsterdamse Familie School sluit goed aan bij de bestuurlijke prioriteit Aansluiting Jeugd Armoede Onderwijs en bij andere aanpakken waarbij scholen betrokken zijn zoals, de inzet van NPO middelen waarmee de zorgstructuren in en om school worden versterkt, School & Omgeving, masterplannen, buurtgericht werken. Ook sluiten we hiermee aan bij de ontwikkelingen rondom de Amsterdamse hervormingsagenda voor kind en gezin. Onderbouwing besluit
Ad 1. Vast te stellen de beleidsbrief Amsterdamse Familie School 2023-2027 Aan de hand van de beleidsbrief Amsterdamse Familie School 2023-2027 informeert het college de raad over de voortzetting en intensivering van de Amsterdamse Familie School in de schooljaren 2023-2027. Zie bijlage 1 voor de brief. De intensivering van de Amsterdamse Familie School in schooljaren 2023-2027 bestaat uit drie onderdelen: Voorziening Amsterdamse Familie School 2023-2027. • De komende vier schooljaren faciliteert de gemeente in totaal 25 scholen bij de (door)ontwikkeling van de Amsterdamse Familie School. Hiermee continueren we de ondersteuning van de huidige scholen en breiden we uit naar andere scholen. • Subsidiebedrag van €360.000 over 4 schooljaren (€90.000 per schooljaar). • Met dit bedrag wordt een projectleider aangesteld om de directeur te ondersteunen bij de ontwikkeling van de Amsterdamse Familie School en worden activiteiten opgezet die nodig zijn voor kinderen en ouders. • Zie Ad 2. voor meer details van de voorziening. 2. Kernteam Amsterdamse Familie School 1.
• Er komt een overkoepelend team dat onder anderen bestaat uit ervaren projectleiders Amsterdamse Familie School, ambtenaren en onderzoekers. • Doel hiervan is om de kwaliteit van de Amsterdamse Familie School te waarborgen en te verhogen. De opdracht aan dit team bestaat uit onder anderen: scholen methodisch ondersteunen, voortgang bijhouden, kennisdeling tussen scholen organiseren, en ontwikkelingen monitoren en analyseren. 1.
Verbinden van de sociale domeinen Armoede, Jeugd en Onderwijs. • De Amsterdamse Familie School sluit goed aan bij de bestuurlijke prioriteit Aansluiting Jeugd Armoede Onderwijs en bij andere aanpakken waarbij scholen betrokken zijn; School & Omgeving, masterplannen, buurtgericht werken. Ook sluiten we hiermee aan bij de ontwikkelingen rondom de Amsterdamse hervormingsagenda voor kind en gezin. De ontwikkeling van de Amsterdamse Familie School, vraagt om goede aansluiting met beschikbare partijen in de wijk zoals Buurtteam en Ouder en Kind Team (OKT).
Ad 2. Vast te stellen de ‘Verordening wijziging VloA 2019: Voorziening Amsterdamse Familie School 2023-2027’ zoals opgenomen in bijlage 2. bij deze voordracht. Momenteel maakt de voorziening Amsterdamse Familie School onderdeel uit van Hoofdstuk 5 PIEK-aanpak, waarvan de voorzieningen Integraal Kind Centrum (IKC) en de Brede Brugklas ook onderdeel van zijn. Hoofdstuk 5 PIEK-aanpak wordt vervangen door Hoofdstuk 5. Amsterdamse
Gegenereerd: v1.11
2
Gemeenteraad
VN2023-013504 Onderwijs, Jeugd en Zorg
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 07 juni 2023
Familie School 2023-2027 en een nieuw Hoofdstuk 6 Brede Brugklas. De voorziening IKC komt te vervallen. De voorziening Amsterdamse Familie School 2023-2027 vormt de juridische grondslag voor het verlenen van de subsidie voor de (door)ontwikkeling en uit te voeren van de Amsterdamse Familie School. De aanvragen worden beoordeeld aan de hand van een aantal criteria die in de voorziening Amsterdamse Familie School 2023-2027 staan opgenomen. Het college laat zich over de rangschikking van de aanvragen adviseren door een nog samen te stellen commissie van deskundigen. Omdat het college met name wil inzetten op scholen met een hoog percentage doelgroepleerlingen en op scholen die vallen onder een masterplan in het stadsdeel Nieuw-West of Zuidoost of onder de aanpak Noord in het stadsdeel Noord, kunnen hiervoor extra punten worden behaald. Ad 3. Kennis te nemen van het besluit van het college tot de inzet van middelen voor de Amsterdamse Familie School 2023-2027 en het subsidieplafond Voor de Amsterdamse Familie School is voor de jaren 2023-2027 in totaal €9.840.000 begroot. Dit is opgenomen in de uitwerking van de financiën onderwijs. Dekking komt uit de coalitiemiddelen en uit de rompbegroting onderwijs. Dit betekent dat indien een voorziening overvraagd wordt, er regels gelden betreffende de verdeling van de schaarse middelen (zie ad 3). Activiteit
2023
2024-2026
2027
Totaal
Per jaar Voorziening
€ 940.000
€ 2.250.000
€ 1.310.000
€ 9.000.000
Overkoepelend team aanjagers en onderzoekers
€ 160.000
€ 190.000
€ 110.000
€ 840.000
Totaal
€ 1.100.000
€ 2.440.000
€ 1.420.000
€ 9.840.000
Financiële onderbouwing Overige toelichting Financiële gevolgen Jaar T
T+1
T+2
T+3
T+4
1.955.000
2.440.000
2.440.000
2.440.000
1.440.000
Saldo ten laste van de algemene middelen
1.955.000
2.440.000
2.440.000
2.440.000
1.440.000
Waarvan nog niet gedekt
-310.000
60.000
60.000
-40.000
230.000
Volgnummer
Kapitaallasten Overige exploitatielasten Baten
Voorgestelde kasschuif
Toelichting:
Gegenereerd: v1.11
3
Gemeenteraad
VN2023-013504 Onderwijs, Jeugd en Zorg
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 07 juni 2023
De subsidies betreffen schooljaren. Hierdoor is in 2027 alleen het tweede deel van schooljaar 2026/2027 begroot. In 2023 is zowel het tweede deel van schooljaar 2022/2023 begroot (à € 875.000), als het eerste deel van schooljaar 2023/2024 conform het huidige voorstel. Er is enig kasritmeverschil tussen bovenstaande uitgaven en de meerjarenbegroting. Enerzijds is de begroting niet alle jaren gelijk en anderzijds zijn de kosten in 2023 lager doordat het nieuwe beleid pas na de zomer wordt toegepast. Bij de eerstvolgende begroting zal een voorstel gedaan worden om, binnen het budget voor Familieschool, vanuit 2023 een deel budget (€ 310.000) door te schuiven naar de volgende jaren. Daarmee zijn de voorgestelde kosten volledig gedekt Conclusie
De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties. Geheimhouding
NVT
Welke stukken treft u aan Meegestuurd
Registratienr.
Naam
AD2023-041758
Bijlage 1 Raadsbrief Amsterdamse Familie School 2023-2027 AD2023-033208.pdf (pdf)
AD2023-041839
Bijlage 2 Publicatiebesluit voorziening Amsterdamse Familie School.docx (msw12)
AD2023-041759
Bijlage 3 Bekendmaking subsidieplafond voorziening Amsterdamse Familie School - AD2023-032444.pdf (pdf)
AD2023-041748
Gemeenteraad Voordracht (pdf)
Registratienr.
Naam
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
OJZD, Hessel Jongsma, h.jongsma@amsterdam.nl, 06 1211 2205; Daan Farjon,d.farjon@amsterdam.nl, 06 3860 9369; Hasna Joutay, h.joutay@amsterdam.nl, 06 86634235.
Gegenereerd: v1.11
4