A - 05 Grond en Ontwikkeling (21) 4. 20220503 Advies DB aan BW concept Inves

Adviesaanvraag B&W aan stadsdelen Invullen door directie: Onderwerp adviesaanvraag: Investeringsnota Thomas à Kempislocatie Portefeuille: Grondzaken Directie:

G&O

Datum behandeling staf WH Datum adviesaanvraag: Deadline ontvangst advies: Advies mailen naar: Meegestuurde stukken: Heeft er consultatie vooraf plaatsgevonden?

i.dejong@amsterdam.nl Concept investeringsnota Thomas à Kempislocatie Ja

Invullen door stadsdeel: … … Datum weekstart/staf: … Datum stadsdeelcommissie: … Datum dagelijks bestuur: … Registratienr. (optioneel): … Stadsdeel:

Procesbegeleider:

Over gevraagde adviezen: conform art. 12 van de verordening op het lokaal bestuur vraagt B&W advies aan een DB over besluiten die (lid 1) betrekking hebben op de taken en bevoegdheden van het DB of (lid 2) op de belangen van het stadsdeel. Het DB legt deze adviezen voor aan de stadsdeelcommissie (art. 19). Het DB neemt het advies van de stadsdeelcommissie over indien het is vastgesteld met een meerderheid van stemmen en binnen de budgettaire kader past (art. 19 lid 5). Afwijkingen van het advies motiveert het DB.

Adviesvraag B&W Formuleer hier de vraag aan het stadsdeel

Adviesaanvraag Aan het stadsdeel Nieuw-West wordt gevraagd te adviseren over de concept-Investeringsnota Thomas à Kempislocatie. De nota maakt onderdeel uit van het later dit jaar door de gemeenteraad vast te stellen Investeringsbesluit Thomas à Kempislocatie (fase 3-product PLABERUM). Plan De investeringsnota maakt het mogelijk op de hoek van de Burgemeester Röellstraat en Thomas à Kempisstraat een woongebouw van ongeveer 45 meter hoog met circa 85 sociale huurwoningen te bouwen. Het gebouw maakt onderdeel uit van de vernieuwing van de Rousseaubuurt (renovatie en sloop/nieuwbouw) en zorgt ervoor dat huurders in de buurt kunnen blijven wonen. Het gebouw is voorzien op een groenstrook. Om het verlies van groen te compenseren investeert de gemeente extra in het groen op de locatie en in de buurt. Programma De Rousseaubuurt bestaat bijna geheel uit sociale huurwoningen. Alleen aan de Thomas à Kempisstraat bevinden zich particuliere eengezinswoningen. De toevoeging van 100% sociale huur op de à Kempislocatie is het resultaat van een afspraak tussen de gemeente en Stadgenoot over de ruil van een kavel in Amsterdam-Noord met het à Kempiskavel, voor ontwikkeling voor eigen portefeuille van Stadgenoot. Het college streeft naar gemengde wijken.

Daarom is afgesproken dat voor elke sociale huurwoning op het à Kempiskavel, Stadgenoot in haar bestaande bouw in de Rousseaubuurt een woning naar het middensegment brengt (na renovatie en mutatie). Hetzelfde geldt voor de compensatie van het op de TAKlocatie te slopen bedrijfsgebouw met een maatschappelijke functie (ca. 500 m2). Het Pagina 1 van 8

stedenbouwkundig kader Rousseaubuurt en Savornin Lohmanstraat voorziet in deze ruimtelijke ontwikkeling en stedenbouwkundige inpassing in een van de andere complexen van Stadgenoot – bij renovatie danwel sloop/nieuwbouw. Prognose aanpak complexen Rousseaubuurt: 2022 – 2027. Participatie Het plan voor de bouw van het woongebouw op de locatie is gepubliceerd op internet en ook d.m.v. de verspreiding van flyers in de buurt onder de aandacht gebracht. Gemeente en Stadgenoot hebben een aantal keer in de buurt gestaan met de buurtbus om reacties van mensen op te halen en desgevraagd extra informatie te geven. Veel bewoners gaven – net als ten tijde van de ontwikkeling van het Diderotblok – aan, te wensen dat hun eigen woning wordt opgeknapt, ofwel om er te blijven, ofwel om een SV urgentie te verkrijgen. Desgevraagd naar wensen van bewoners voor de ontwikkeling van het à Kempiskavel werd verschillend gereageerd. De noodzaak om woningen bij te bouwen wordt erkend. Enkele bewoners gaven aan kansen te zien in een duurzame ontwikkeling van het woongebouw en gaven mee om bij de uitwerking aandacht te hebben voor ontmoetingsruimten voor ouderen en voor studieruimten voor jongeren. Daarnaast zijn er bewoners die graag zelf een betere woning willen, voorrang op een woning in de nieuwbouw wensen en meer ruimte voor parkeren in de buurt.

Bedenkingen waren er tegen het feit dat het woongebouw ten koste gaat van bestaande groene openbare ruimte. De ontwikkeling van de locatie tot woningbouw leidt tot een toename van verhard oppervlak met ca. 1050 m2. Conform beleid zal ter compensatie binnen hetzelfde peilvlak ca. 105 m2 extra oppervlaktewater wordt gerealiseerd. Voor de openbare ruimte hanteert de gemeente een groennorm van 24 m2 toe te voegen openbaar gebruiksgroen per nieuwe woning en 4m2 ecosysteem groen per woning. Binnen de Rousseaubuurt is er geen ruimte om 3430 m2 (1050 m2 + 2380 m2 (85 woningen x 28 m2)) extra groen te realiseren. Echter is er in Slotermeer volgens de Amsterdamse groennorm voldoende groen aanwezig. Het Eendrachtspark en Noordelijk Sloterpark liggen beide binnen 500 meter afstand van de locatie en hebben een gezamenlijk oppervlak gebruiksgroen van circa 480.000 m2, voldoende om de norm te halen voor geheel Geuzenveld en Slotermeer Zuidwest, ook als er woningen worden bijgebouwd Het college onderschrijft het belang van voldoende groen van goede kwaliteit in de buurt. Daarom gaat de gemeente op zoek naar extra vergroeningskansen in de buurt.

Mogelijkheden daartoe zijn de kwaliteit van het groen verbeteren in de parkstrook langs het water aan de westzijde van de buurt, een volledig groene inrichting bij de nieuwbouw van de Thomas à Kempislocatie aan de parkzijde, voldoende groenelementen bij het voorplein van de nieuwbouw en het terugbrengen en accentueren van de groene (zicht)as langs de Descartesstraat (richting groene oever en Eendrachtspark). Het ontwerp voor de herinrichting van de openbare ruimte rond de nieuwbouw kan in samenwerking met de bewoners worden gemaakt wanneer het investeringsbesluit door de raad is genomen. Het openbaar ruimteontwerp wordt ook aangegrepen om in overleg met de bewoners extra mogelijkheden voor buitensport, spel en bewegen te creëren. Vanaf medio 2022 wordt de openbare ruimte van de rest van de Rousseaubuurt opnieuw ingericht. Het definitief ontwerp voor deze herinrichting is al eerder bestuurlijk vastgesteld (24 november 2020), als onderdeel van de herontwikkeling van het Diderotblok (+ 116 sociale huurwoningen). Bij de uitvoering wordt gekeken of er met kleine aanpassingen nog extra groenelementen kunnen worden toegevoegd.

De oproep van enkele bewoners voor voorzieningen voor ontmoetingen voor ouderen en studieruimten voor jongeren wordt opgepakt bij de nadere invulling van de ruimtelijke reservering van 500 m2 maatschappelijke voorziening die Stadgenoot gaat realiseren in een complex aan de Van Leeuwenlaan. Een enkele bewoner merkte ook op bezwaar te hebben tegen de hoogbouw an sich, vanwege verlies van uitzicht; zij wonen aan de Thomas à Kempisstraat en de naastgelegen Kierkegaardstraat. Bij bepaling van de stedenbouwkundige positie en volume is de Nota Cultuurhistorie (2013) uitgangspunt, ook t.a.v. afstand tussen nieuwbouw en oudbouw en hoogten. Hiermee wordt bij het ontwerp rekening gehouden met de Tuinstedelijke kwaliteiten van licht, lucht en ruimte.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 2 van 8

Conceptadvies DB: Het dagelijks bestuur formuleert hier t.b.v. de stadsdeelcommissievergadering een conceptadvies

Het dagelijks bestuur onderschrijft de keuze van B&W voor deze zorgvuldige stedenbouwkundige inpassing van een nieuw woongebouw in een bestaande buurt. De vraag naar woningen is ook in Geuzenveld-Slotermeer groot. Hoewel de betreffende kavel zich ook goed leent om, met het oog op de meer gewenste differentiatie in woningaanbod, ontwikkeld te worden voor woningen in het middensegment of vrije sector, kan het DB zich vinden in de gekozen strategie. De bouw van 85 nieuwe sociale huurwoningen draagt bij aan de herhuisvestingsopgave die voortvloeit uit de woningverbeteraanpak (inclusief renovatie en sloop-nieuwbouw) van corporatie Stadgenoot in de Rousseaubuurt. En tegelijkertijd biedt dat de kans 85 woningen in de bestaande voorraad van Stadgenoot (na mutatie) om te zetten naar middensegment huurwoningen. Het DB onderschrijft de door B&W voorgestelde inzet om, vanwege de afname van oppervlakte openbaar groen als er een woongebouw op het huidige groene kavel wordt gebouwd, de kwaliteit, gebruiks- en belevingswaarde van de openbare ruimte te vergroten, met name waar het gaat om het stimuleren van beweging en sport. Het dagelijks bestuur is bekend met de opgave van Stadgenoot in Geuzenveld Slotermeer. Tegelijkertijd werken meerdere corporaties aan verbetering en vernieuwing van hun bezit, bijvoorbeeld in de tegenover de Rousseaubuurt gelegen Röellbuurten.

Het komt de herhuisvestingopgave in zijn geheel ten goede wanneer corporaties zich niet alleen richten op de mogelijkheden binnen hun eigen bezit. Het dagelijks bestuur adviseert daarom de SV urgentie van herhuisvesters breder in te zetten dan alleen gericht op herhuisvesting binnen een (1) specifieke buurt. Daarnaast adviseert het dagelijks bestuur een extra planologische toets te doen na een parkeerdrukmeting. Zonder parkeerregulering was de toevoeging van 85 woningen, zonder realisatie van extra parkeerplaatsen, juridisch planologisch niet mogelijk geweest. Recent is een parkeerregime ingevoerd. Met de gemeentelijke regeling dat de nieuwbouwwoningen zullen worden uitgesloten van vergunningverlening ontstaat de mogelijkheid toch (85) woningen bij te bouwen in deze bestaande buurt. Echter, omdat herhuisvesters wel hun parkeervergunning of – ontheffing mee kunnen nemen naar deze nieuwbouw, ontstaat toch opwaartse parkeerdruk. Parkeerdrukmeting en planologische toets moeten uitwijzen of de 85 nieuwbouwwoningen onder de huidige regelgeving en huidige parkeerregulering daadwerkelijk inpasbaar zijn. Met in achtneming van deze adviezen adviseert het dagelijks bestuur positief op de concept investeringsnota Thomas à Kempislocatie.

Advies stadsdeelcommissie: Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB

De stadsdeelcommissie heeft in haar vergadering van 19 april jl. de advisering op de concept investeringsnota Thomas à Kempislocatie besproken. Voor het vaststellen van de investeringsnota sluit de commissie zich aan bij de conceptadviezen van het dagelijks bestuur. Daarnaast heeft de commissie de volgende adviezen voor de vaststelling van de investeringsnota: GoedBeterWest! Wat betreft parkeren: 1. Geef alle bewoners van deze locatie, dus ook de nieuwe bewoners, de mogelijkheid een parkeervergunning aan te vragen. Hiermee voorkom je ongelijkheid (en daarmee achterstand) tussen sociale huur en middenhuur wat betreft parkeren in de Rousseaubuurt; Samengevoegd met advies DENK en advies FvD Aangenomen met 12 stemmen voor en 5 tegen 2. Voer een onderzoek uit naar de haalbaarheid van een ondergrondse parkeergarage en apart naar aanvullende bovengrondse parkeerplekken op de TAK-locatie, en kijk welk percentage parkeerplekken per woning haalbaar is binnen het beleidsmaximum van 1,0 voor deze B-locatie. Aangenomen met 11 voor 5 tegen en 1 onthouding van stemming

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 3 van 8

Wat betreft de woninggrootte: 3. Laat de woninggrootte, zowel in vierkante meters en in aantallen kamers, aansluiten bij de vraag, daarbij rekening houdend met de samenstelling van de buurt en het Masterplan. Dit betekent concreet dat er meer sociale 4-kamerwoningen (met 3 slaapkamers) moeten worden gerealiseerd, ook als dit ten koste gaat van het totaalaantal woningen dat wordt gerealiseerd; Unaniem aangenomen 4. Reserveer een deel van de door verhuizing naar de TAK-locatie vrijgekomen woningen als jongerenwoning in het kader van het Masterplan, mits deze niet per definitie worden gerekend tot de sociale woningvoorraad waardoor jongerenwoningen niet gezinswoningen op de sociale woningvoorraad verdringt. Dit in aanvulling op de 85 woningen die gemigreerd worden naar middenhuur. Aangenomen 13 voor en 4 stemmen tegen PvdA 1.

Onderzoek de mogelijkheid van een groene parkeerplaats voor de hele Thomas à Kempislocatie; Een groene parking biedt verschillende ecologische en maatschappelijke voordelen omdat het zorgt voor het herstel van de natuurlijke bodemfuncties:  Niet waterdicht en natuurlijke infiltratie van het regenwater  Waterregulering (herbevoorrading van de waterhoudende lagen)  Thermische regulering (strijd tegen het hitte-eilandeffect)  Bescherming van de biodiversiteit in een stedelijke omgeving  Terug meer groen in de stad voor een betere leefomgeving In de berekening van de biotoopcoëfficiënt wordt de groene parking bovendien beschouwd als een oppervlakte die gunstig is voor de natuur. Aangenomen met 15 voor en 2 stemmen tegen 2. Onderzoek de mogelijkheid voor betaalbare inpandig/sousterrein parkeerplaatsen Betaalbare inpandig/sousterrein parkeerplaatsen kunnen oplossing bieden voor de nieuwe bewoners van Thomas à Kempislocatie. Aangenomen met 12 voor en 5 stemmen tegen 3. Meer aandacht voor de mobiliteit van Lichamelijke beperkt bewoners; In de investeringsnota Thomas à Kempislocatie moet meer aandacht komen voor de mobiliteit van mensen met lichamelijke beperking. Dat geldt voor stoepen en paden, maar ook voor de bereikbaarheid van het OV en alternatieve mobiliteit. Unaniem aangenomen GroenLinks 1.

De stadsdeelcommissie Nieuw-West adviseert erop toe te zien dat de huidige bewoners van de Tomas a Kempislocatie voorrang krijgen bij toekenning huisvesting en deze voorrangsregeling te verankeren met 100% terugkeergarantie in het sociaal plan. Niet aangenomen door de stadsdeelcommissie 2. De stadsdeelcommissie adviseert de mogelijkheid te onderzoeken om een gewenningsperiode te borgen voor bewoners die vanuit een stadsurgentie de Tomas a Kempislocatie om de betaalbaarheid te genereren. Aangenomen met 14 voor 1 onthouding 3. De stadsdeelcommissie adviseert om met bewoners in gesprek te gaan om samen een plan te maken hoe het verloren gaande groen gecompenseerd kan worden in de buurt, met zwaarwegende uitleg waarom het aantal vierkante meters groen wordt verminderd. Unaniem aangenomen 4. De stadsdeelcommissie adviseert om bewoners een actieve rol te geven bij groenbeheer in de buurt. Unaniem aangenomen 5. De stadsdeelcommissie Nieuw-West adviseert openbare ruimte te borgen voor ontmoeting en groen, door parkeeroverlast zoveel mogelijk tegen te gaan en parkeermogelijkheden te reduceren. Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 4 van 8

Aangenomen met 9 voor en 8 stemmen tegen Forum voor Democratie Wat betreft de constateringen: 1. Om in te zetten op garanties van Stadgenoot om de woningen die op Woningnet.nl belanden met prioriteit toe te wijzen aan andere bewoners van Nieuw-West. Met name bewoners die bij een stadsvernieuwingsproject geen terugkeergarantie hebben gekregen en in Nieuw-West willen blijven wonen, en bewoners die in huizen wonen die in slechte staat verkeren; Aangenomen met 13 voor en 4 stemmen tegen

2. Om Stadgenoot, indien advies 1 niet uitgevoerd kan worden omdat huurders de huurprijzen niet kunnen betalen, aan te sporen om het bouwtechnische plan zodanig aan te passen dat de huurprijzen omlaag gaan. Niet aangenomen door de stadsdeelcommissie Wat betreft Parkeren 3. Om af te wijken van de parkeernorm van nul en om de bewoners van het nieuwe gebouw wel de kans te bieden om een parkeervergunning te krijgen; Samengevoegd met advies 1 van GoedBeterWest! En advies 1 van DENK Aangenomen met 12 stemmen voor en 5 tegen

4. Om zo nodig meer ruimte voor parkeren in de directe omgeving te creëren, bijvoorbeeld door eenrichtingsverkeer in te stellen op de Thomas à Kempisstraat. Niet aangenomen door de stadsdeelcommissie Wat betreft de Canadese populieren 5. Om een budget beschikbaar te stellen voor de aanschaf van volwassen bomen die in de directe omgeving geplaatst kunnen worden. Unaniem aangenomen VVD 1. De groenvisie en het aanpakken hiervan is essentieel. De VVD adviseert nadrukkelijk om de bewoners te betrekken bij het herinrichten van “het groen”. We worden graag op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen hiervan. Unaniem aangenomen 2. Parkeren is hier een uitdaging, zeker met de toezegging dat herhuisvesters hun parkeervergunning mogen meenemen, dit na een parkeerdrukmeting en planologische toets. We worden graag op de hoogte gehouden van uitkomsten van deze meting en toets. Aangenomen met 16 voor en 1 tegen 3. De VVD is daarnaast positief over het feit dat het gebouw een hoogwaardige uitstraling gegeven zal worden. Bij veel woonblokken in Nieuw-West constateren wij dat ondanks de mogelijkheid van inpandig je fiets kunnen parkeren, velen hier alsnog de fiets voor de deur zetten. Dat zal impact hebben op de hoogwaardige uitstraling. De VVD wil benadrukken om op een goede manier te regelen dat inpandige fietsen toch daadwerkelijk inpandig geparkeerd worden.

Ook wil het benadrukken dat goed nagedacht (en ingeregeld) moet worden dat hetzelfde wordt gerealiseerd voor het parkeren van brommers en scooters. Aangenomen met 13 voor en 4 onthoudingen van stemming 4. Het gebouw wordt circa 45 m hoog, in de bezonningstudie zien wij dat de achterliggende woning de nodige hinder zullen ondervinden van de slagschaduw. De bewoners van de achterliggende woningen zullen bij thuiskomst van hun werk hier niet meer van de zon kunnen genieten. In de winter zien wij dat de slagschaduw veel impact heeft op de lichtinval van deze woningen. De VVD is voor het uitbreiden en bouwen van nieuwe woningen maar de “verdichtingsbouw” komt niet iedereen ten goede. De VVD adviseert om te onderzoeken of de laagbouw hier (het middelhoogbouw blok) niet verder richting de waterkant kan worden verplaatst zodat er meer tussenruimte ontstaan t.o.v. het bestaande bouwblok. Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 5 van 8

Hierdoor zullen de bestaande woningen minder last van de slagschaduw verkrijgen. Tevens behouden wij tussen de laagbouwblokken meer ruimte. Niet aangenomen door de stadsdeelcommissie DENK 1. De Commissie, gehoord de beraadslaging, adviseert, de nieuwe bewoners van de Thomas á Kempiskavel niet uit te sluiten van de mogelijkheid om een parkeervergunning aan te vragen bij de invoering van een Parkeerregime. Samengevoegd met advies 1 van GoedBeterwest en advies 3 van FVD Aangenomen met 12 stemmen voor en 5 tegen Alles overwegende adviseert de stadsdeelcommissie Nieuw-West, met in achtneming van bovenstaande adviezen, positief op de concept investeringsnota. Voor het vaststellen van de investeringsnota sluit de commissie zich aan bij de conceptadviezen van het dagelijks bestuur.

Definitief advies DB: Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders

De vraag naar woningen is ook in Geuzenveld-Slotermeer groot. Het dagelijks bestuur onderschrijft de keuze van B&W voor deze binnen de beleidskaders passende zorgvuldige stedenbouwkundige inpassing van een nieuw woongebouw in een bestaande buurt. Gelet op de adviezen van de stadsdeelcommissie en het debat daarover in de commissievergadering van 19 april jl. adviseert het dagelijkst bestuur daarom aan het college het volgende: 1. Spreek met de corporaties af dat zij de SV urgentie van herhuisvesters breder inzetten dan alleen gericht op herhuisvesting binnen een (1) specifieke buurt. Er komt binnen Slotermeer een grote herhuisvestingsopgave op gang. Als corporaties zich daarbij alleen richten op hun eigen bezit en doorstroming, dan bevordert dat niet de totale doorstroming. 2. Laat de woninggrootte, zowel in vierkante meters en in aantallen kamers, aansluiten bij de vraag, daarbij rekening houdend met de samenstelling van de buurt en het Masterplan. Dit betekent concreet dat er meer sociale 4-kamerwoningen (met 3 slaapkamers) moeten worden gerealiseerd, ook als dit ten koste gaat van het totaal aantal woningen dat wordt gerealiseerd. 3. Laat de mogelijkheid onderzoeken om een huurgewenningsperiode te borgen voor bewoners die met een stadsurgentie naar de Tomas à Kempislocatie verhuizen en daar een hogere huur moeten betalen. 4.

Spreek met Stadgenoot garanties af om de woningen die op Woningnet.nl belanden met prioriteit toegewezen worden aan andere bewoners van Nieuw-West. Met name bewoners die bij een stadsvernieuwingsproject geen terugkeergarantie hebben gekregen en in Nieuw-West willen blijven wonen, en bewoners die in huizen wonen die in slechte staat verkeren; 5. Voer na de parkeerdrukmeting in de gebieden waar recent een parkeerregime is ingevoerd een extra planologische toets uit om zeker te stellen dat de 85 nieuwbouwwoningen zonder toevoeging van parkeerplaatsen onder huidige regelgeving en parkeerregulering inpasbaar zijn. En houd de stadsdeelcommissie op de hoogte van de uitkomsten hiervan. 6. Besteed na vaststelling van de investeringsnota in het ontwerp voor de openbare meer aandacht aan de mobiliteit van lichamelijke beperkte bewoners. Dat geldt voor stoepen en paden, maar ook voor de bereikbaarheid van het OV en alternatieve mobiliteit. 7. Zorg voor waarborgen dat de openbare ruimte geschikt is voor ontmoeting en groen, door parkeeroverlast zoveel mogelijk tegen te gaan en parkeermogelijkheden te reduceren. 8. Ga met bewoners in gesprek om samen een plan te maken hoe het groen dat verloren gaat gecompenseerd kan worden in de buurt, betrek hen bij het herinrichten van “het groen” en houd de stadsdeelcommissie op de hoogte van de ontwikkelingen hierin. 9.

Geef de bewoners een actieve rol bij groenbeheer in de buurt. 10. Stel een budget beschikbaar voor de aanschaf van volwassen bomen die in de directe omgeving geplaatst kunnen worden. 11. Draag er zorg voor dat fietsen van bewoners daadwerkelijk geparkeerd worden in de inpandige fietsparkeervoorziening. Hetzelfde geldt voor brommers en scooters. Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 6 van 8

Het DB licht hier kort toe waarom zij de overige adviezen van de stadsdeelcommissie niet uitvoerbaar of niet van toepassing acht, en daarom deze niet overneemt in haar advisering aan het college: De adviezen die een afwijking van het parkeerbeleid inhouden zijn niet overgenomen door het DB. 1. Aan alle toekomstige bewoners van de Thomas à Kempislocatie de mogelijkheid bieden een parkeervergunning aan te vragen past niet binnen het huidige parkeerbeleid en brengt bovendien het risico met zich mee dat de 85 nieuwbouwwoningen niet gerealiseerd kunnen worden. Wanneer alle bewoners een parkeervergunning verkrijgen loopt naar verwachting de parkeerdruk dermate op dat er niet voldoende parkeerplaatsen zijn in de omgeving en er bijgevolg geen sprake zal zijn van een goede ruimtelijke ordening. 2. Het bij wijze van oplossing realiseren van nieuwe parkeerplaatsen in de openbare ruimte op de Thomas à Kempislocatie is strijdig met beleid. Hetzelfde geldt voor het toevoegen van extra parkeerplaatsen in de openbare ruimte in de omgeving van de kavel, i.c. de Rousseaubuurt. Dit zou ten koste gaan van groen in die buurt. 3. Het bezwaar tegen parkeerplaatsen op de Thomas à Kempislocatie blijft als deze zogeheten groen worden uitgevoerd. Het blijven parkeerplaatsen die ten koste gaan van andere functies: ruimte voor wonen, sport en spel en natuur.

Daarbij blijkt uit de praktijk dat groene parkeerplaatsen vooral werken (groen blijven) in minder intensief gebruikte gebieden. Als groene parkeerplaatsen vrijwel permanent gebruikt worden krijgt het groen weinig kans groen te blijven. Bovendien worden water- en thermische regulering, bescherming van de biodiversiteit en meer groen voor een betere leefomgeving beter bereikt door het gebied met hoogwaardig groen in te richten. 4. Het realiseren van nieuwe parkeerplaatsen op eigen terrein past binnen beleid maar wordt aan de initiatiefnemer over gelaten. De gekozen stedenbouwkundige opzet in de investeringsnota vloeit voort uit de woningbouwopgave in combinatie met de keuze voor groen in plaats van parkeerplaatsen en het uitgangspunt van de initiatiefnemer Stadgenoot om geen parkeerplaatsen op eigen terrein te realiseren. 5. Het DB ziet geen meerwaarde in onderzoek naar de haalbaarheid van een ondergrondse parkeergarage. Bij herhaling hebben de woningcorporaties aangegeven dat ondergronds parkeren voor sociale huurwoningen financieel niet haalbaar is.

Ten aanzien van deze niet door het DB overgenomen adviezen over het toevoegen van extra parkeerplaatsen in de openbare ruimte, het aansporen van de woningcorporatie om (inpandige) parkeergelegenheid voor sociale huurwoningen te bouwen en het toch verlenen van parkeervergunningen aan alle bewoners die op de Thomas à Kempislocatie komen wonen, geeft het dagelijks bestuur aan het college in overweging om het gesprek te voeren met de stadsdeelcommissie van Nieuw-West over de uitwerking van het stedelijk parkeerbeleid. De uitwerking van dit parkeerbeleid op deze concrete ontwikkeling van een nieuw woongebouw voor sociale huur, wordt door de commissie ervaren als een prikkel die ongelijke behandeling tussen bewoners in de hand werkt. De eerste ervaren ongelijke behandeling is algemeen van aard, die tussen bewoners met een laag inkomen ten opzichte van bewoners met een midden of hoog inkomen. Voor de eerste groep (de doelgroep voor de Thomas à Kempislocatie) staat het beleid toe dat er geen parkeerplaatsen worden aangeboden, voor de tweede groep geldt dat ook maar wordt het soms wel gedaan, en voor de derde groep schrijft het beleid wel voor dat aan hen parkeerplaatsen worden aangeboden. Dit wordt als onrechtvaardig ervaren.

De tweede vorm van ongelijke behandeling zal van toepassing zal zijn op dit nieuwe woongebouw op de Thomas à Kempislocatie voor 85 sociale huurwoningen, namelijk tussen bewoners die er met een SV urgentie in bezit van een auto met vergunning komen te wonen, en bewoners die daar op de dag van verhuizing niet over beschikken en voor wie dat vanaf dat moment ook uitgesloten is. Er bestaat in de stadscommissie Nieuw-West brede steun voor de adviezen op dit beleidsterrein, die door het dagelijks bestuur zijn afgewezen omdat ze strijdig zijn met beleid. Tot slot merkt het DB op dat deze brede steun bestaat naast het wel door het DB overgenomen commissie advies de openbare ruimte te borgen voor ontmoeting en groen, door parkeeroverlast zoveel mogelijk tegen te gaan en Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 7 van 8

parkeermogelijkheden te reduceren. 6. Daarnaast heeft het DB het advies t.a.v. de realisatie van jongerenwoningen op de Thomas à Kempislocatie niet overgenomen. Direct naast deze locatie bouwt Stadgenoot momenteel 96 jongerenwoningen, op de plek van het voormalig Diderotblok. Voor een gedifferentieerde buurt zijn ook andere type woningen nodig. Alles overwegende adviseert het dagelijks bestuur van stadsdeel Nieuw-West, met in achtneming van bovenstaande adviezen, positief op de concept investeringsnota en wenst het college toe dat de gemeenteraad in zal stemmen met de investeringsnota voor de bouw van 85 sociale huurwoningen in de Rousseaubuurt in Slotermeer.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 8 van 8