A - 04 Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie (42) 5. College

Nummer

VN2022-044842

Directie

Ruimte en

College van burgemeester en wethouders

B&W

Duurzaamheid

Voordracht voor de College vergadering van 24 januari 2023

Portefeuille

Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie (42)

Agendapunt

B13

Tekst van openbare besluiten wordt gepubliceerd

Onderwerp

Vaststellen gebiedsgerichte aardgasvrij subsidie voor delen van de Buikslotermeer Noord en de Kleine Wereld

Het college van burgemeester en wethouders besluit

1. Vast te stellen, onder voorbehoud van instemming van de gemeenteraad met de onttrekking van €1.374.365,-uit het Klimaatfonds, het ‘Wijzigingsbesluit SDAG Lokale Bronnetten I’, zoals opgenomen in bijlage 1, dat een techniek specifiek hoofdstuk 3b toevoegt aan de subsidieregeling duurzame Amsterdamse gebouwen met de volgende kenmerken: a. Techniek: lokaal riothermisch verwarmd lage temperatuur warmtenet; b. Werkingsgebied: delen van Buikslotermeer Noord en de Kleine Wereld; c. De subsidiabele activiteiten en maximale bedragen per woning bedragen: • €4.500 voor het uitbreiden van de bestaande gasgestookte ruimteverwarming- en tapwaterinstallatie met een installatie die warmte uit het lokale warmtenet onttrekt en buiten piek- en storingsmomenten in de gehele warmtevraag voorziet, • Maximaal €500 voor vervanging van de kookvoorziening door een aardgasvrije en de door de netbeheerder in rekening gebracht kosten voor het verwijderen van de gasmeter; d. Een plafond voor subsidiabele activiteiten in dit werkingsgebied op €1.364.365,e. Aanvragen tot 31 december 2027; f. De doelgroepen zijn eigenaren en huurders; g. Een speciale aanvullende voorwaarde die borgt dat het resterende gasverbruik niet meer dan 25% van het gehele gebruik bedraagt. 2.

Vast te stellen, onder voorbehoud van instemming van de gemeenteraad met de onttrekking van €1.374.365 uit het Klimaatfonds, het ‘Wijzigingsbesluit gasaansluitplicht netbeheerder Buikslotermeer Noord en de Kleine Wereld’, zoals opgenomen in bijlage 2, dat de in besluitpunt 1, onderdeel b genoemde delen van Buikslotermeer Noord en de Kleine Wereld aanwijst als gebied waar zich in het gebied een alternatieve energieinfrastructuur gaat bevinden die kan voorzien in de verwachte warmtebehoefte. 3. In te stemmen de concept raads- en commissievoordrachten in bijlagen 4 en 5, waarin de raad wordt voorgesteld om: a. Kennis te nemen van het collegebesluit (besluitpunt 1) om, onder voorbehoud van instemming van de gemeenteraad met de onttrekking van €1.374.365 uit het Klimaatfonds, vast te stellen het ‘Wijzigingsbesluit SDAG Lokale Bronnetten I’ in bijlage 1;

Gegenereerd: v1.13

1

Portefeuille

Gemeente Amsterdam

Duurzaamheid, Energietransitie en

B&W

Circulaire Economie (42) Agendapunt B13

College van burgemeester en wethouders Voordracht voor de College vergadering van 24 januari 2023

b. Kennis te nemen van het collegebesluit (besluitpunt 2) om, onder voorbehoud van instemming van de gemeenteraad met de onttrekking van €1.374.365 uit het klimaatfonds, de Buikslotermeer Noord en de Kleine Wereld aan te wijzen als een gebied waar zich een alternatieve energie-infrastructuur gaat bevinden die kan voorzien in de verwachte warmtebehoefte, zodat daar voor de aardgasnetbeheerder geen aansluitplicht meer geldt; c. In te stemmen met het onttrekken van € 1.374.365 uit het Klimaatfonds als dekking van de subsidie en de uitvoeringslasten voor het techniek- en gebied specifieke hoofdstuk 3b van de subsidieregeling duurzame Amsterdamse gebouwen dat strekt tot het op termijn aardgasvrij maken van delen van de Buikslotermeer Noord en de Kleine Wereld uit beslispunt 1. Dit is € 519.777,- minder dan onderbouwd in de investeringsnota in bijlage 3, omdat van partijen verwacht wordt dat ook andere beschikbare subsidies aanvragen. Kernboodschap

Het college besluit de subsidieregeling duurzame Amsterdamse gebouwen uit te breiden door toevoeging van een hoofdstukgericht op gebieden waar een warmtenet met een lokale bron de voorkeurstechniek is. Het eerste gebied die aanspraak maakt op deze subsidie voor het aardgasarm maken van woningen is een deel van de buurten Buikslotermeer Noord en de Kleine Wereld. In dit gebied zal het dan niet meer mogelijk zijn om een nieuwe gasaansluiting te krijgen. Bestuurlijke achtergrond

Uitwerking gevend aan de Agenda Duurzaamheid heeft de gemeenteraad op 21 december 2016 de strategie ‘Naar een stad zonder aardgas’ vastgesteld. Hierin is opgenomen dat Amsterdam in 2040 aardgasvrij moet zijn. Deze ambitie is onderdeel van de op 3 maart 2020 door het college van burgemeester en wethouders vastgestelde Routekaart Amsterdam Klimaatneutraal 2050. In het nieuwe coalitieakkoord (Amsterdams Akkoord) heeft het college vastgesteld dat we doorgaan met het aardgasvrij maken van wijken en versnellen op basis van de tot nu toe opgedane ervaring. Uitvoering aan deze ambitie wordt onder andere gegeven met de subsidieregeling gebiedsgericht aardgasvrij. De gebiedsgerichte subsidieregeling is op 19 november 2019 door het college vastgesteld en op 31 december 2019 in werking getreden, nadat de raad ingestemd heeft met de financiering van een stads breed hoofdstuk en een gebiedsgericht hoofdstuk voor de Wildemanbuurt. Op 2 juni 2020 heeft het college besloten om twee gebiedsgericht hoofdstukken toe te voegen voor respectievelijk de Bernard Loderbuurt en de Reimerswaalbuurt. Deze laatste twee hoofdstukken zijn op 10 juni 2020 in werking getreden, nadat de raad ingestemd heeft met de financiering van deze hoofdstukken. Op 15 oktober 2021 heeft het college besloten tot een uitvoerige wijziging van de subsidieregeling gebiedsgericht.

Hierbij is de naam van de regeling gewijzigde naar Subsidieregeling duurzame Amsterdam gebouwen. Ook introduceerde die wijziging een stads brede subsidie voor het aardgasvrij maken van bedrijven en maatschappelijke organisaties en een gebied specifiek hoofdstuk voor de Banne Noord. Op 1 december 2021 stemde de raad in de met de financiering van deze uitbreidingen. Dekking van alle voorgenoemde hoofdstukken van de subsidieregeling duurzame Amsterdamse gebouwen komt uit het Klimaatfonds. Het Klimaatfonds is de op 13 februari 2019 door de raad ingerichte bestemmingsreserve die als doel heeft om “passend bij de

Gegenereerd: v1.13

2

Portefeuille

Gemeente Amsterdam

Duurzaamheid, Energietransitie en

B&W

Circulaire Economie (42) Agendapunt B13

College van burgemeester en wethouders Voordracht voor de College vergadering van 24 januari 2023

gemeentelijke rolopvatting ondersteunen van investeringen in de stad die bijdragen aan een rechtvaardige transitie naar een klimaatneutraal en aardgasvrij Amsterdam”. Bestuurlijke prioriteit

Coalitieakkoord 2022-2026 ‘Amsterdams Akkoord’: • We blijven streven naar 60% CO2 reductie in 2030 en gaan door met de routekaart Klimaatneutraal; • We gaan door met het aardgasvrij maken van wijken en versnellen op basis van de tot nu toe opgedane ervaring. Wettelijke grondslag

Artikel 160 Gemeentewet, eerste lid, onder a en b: Het college is bevoegd: a. het dagelijks bestuur van de gemeente te voeren, voor zover niet bij of krachtens de wet de raad of de burgemeester hiermee is belast; b. beslissingen van de raad voor te bereiden en uit te voeren, tenzij bij of krachtens de wet de burgemeester hiermee is belast. Artikel 169 Gemeentewet: 1. Het college en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur. 2. Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Artikel 189, eerste lid jo artikel 212, eerste lid van de gemeentewet en artikel 6, eerste lid van de financiële verordening gemeente Amsterdam. Voor alle taken en activiteiten brengt de raad jaarlijks op de begroting de bedragen die hij daarvoor beschikbaar stelt, alsmede de financiële middelen, die hij naar verwachting kan aanwenden. De raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid vast, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie. De raad autoriseert dat met het vaststellen van de begroting of een begrotingswijziging Artikel 21 sub c van de Financiële verordening gemeente Amsterdam.

Het college stelt regels vast gericht op: Lid c: de verlening van mandaten en volmachten voor het aangaan van verplichtingen ten laste van toegewezen budgetten en investeringskredieten. Artikel 10, lid 7 gaswet i.o. artikel 10 lid 6, onderdeel a gaswet Een netbeheerder heeft niet de taak om een ieder, die verzoekt om een gasaansluiting, die een doorlaatwaarde heeft van ten hoogste 40 m3(n) per uur, te voorzien van deze aansluiting op plaatsen waar een gastransportnet aanwezig is, indien een college van burgemeester en wethouders het gebied hebben aangewezen als gebied waar zich een warmtenet als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Warmtewet, of een andere energieinfrastructuur bevindt of gaat bevinden die kan voorzien in de verwachte warmtebehoefte.

Gegenereerd: v1.13

3

Portefeuille

Gemeente Amsterdam

Duurzaamheid, Energietransitie en

B&W

Circulaire Economie (42) Agendapunt B13

College van burgemeester en wethouders Voordracht voor de College vergadering van 24 januari 2023

Artikel 3, tweede lid, ASA 2013: Het college kan, binnen de door de raad vastgestelde beleidskaders, nadere regels vaststellen met betrekking tot: a. de inhoud van de activiteiten waarvoor subsidie kan worden verstrekt; b. degenen die voor subsidie in aanmerking komen; c. de gegevens en stukken die bij de aanvraag moeten worden overgelegd alsmede de termijn waarbinnen de aanvraag moet worden ingediend; […] e. het bedrag van de subsidie […]; f. de criteria voor subsidieverlening en de voorwaarden en verplichtingen die aan de subsidie kunnen worden verbonden; g. de weigeringsgronden; […] i. de vaststelling van de subsidie alsmede de gegevens en stukken die bij de aanvraag tot vaststelling van de subsidie moeten worden overgelegd Onderbouwing besluit

Vanuit woonstichting Lieven de Key, Waternet en Firan (het warmtenetwerkbedrijf van het netwerkbedrijf Alliander) is in 2018 het idee ontstaan om in Buikslotermeer Noord in Amsterdam Noord warmte te winnen uit de riolering en deze te gebruiken om woningen te verwarmen. Voor 5 wooncomplexen met in totaal 871 woningen zijn de mogelijkheden hiervoor onderzocht: 2 complexen van Lieven de Key en 3 complexen met een verdeeld bezit (Lieven de Key en particulier bezit) verenigd in Verenigingen van Eigenaren (VvE). Hiermee kan een flinke CO2-reductie worden behaald. Nu komt er nog 1.700 ton CO2 per jaar uit de gebouwen vrij. Het winnen van warmte uit riolering wordt riothermie genoemd. De initiatiefnemers hebben in 2019 een samenwerkingsovereenkomst gesloten. De haalbaarheid van riothermie is onderbouwd en met behulp van (door de gemeente aangevraagde) subsidie van de provincie Noord-Holland opgeleverde Wijkplan Buikslotermeer (14 juli 2020) en de met inzet van subsidie van gemeente Amsterdam opgestelde Projectnota (8 juni 2021). Hierin zijn de verschillende opties voor een duurzame en aardgasvrije verwarming beschreven en afgewogen. Daarbij is gebruik gemaakt van de gemeentelijke Totale Keten Kostenanalyse (TKK, 9 december 2020). Riothermie met een bronnet en warmtepompen per gebouw is hier als voorkeursvariant uit gekomen.

Dit sluit aan bij de transitievisie warmte van gemeente Amsterdam. Hierin zijn de buurten Buikslotermeer Noord en de Kleine Wereld als warmtenetbuurten opgenomen die tussen 2020 en 2030 aardgasvrij kunnen worden. De uitwerking van het voorkeursalternatief warmtenet heeft hier de vorm van een bronnet. Het initiatief van riothermie is in de transitievisie als City Deal-buurt/particulier initiatief opgenomen. Met de gebiedsgerichte subsidie kan Lieven de Key fase 1: • 128 woningen aan de H. Cleyndertweg 30-188 en • 479 zelfstandige en onzelfstandige studenteneenheden aan de H. Cleyndertweg 1-213 verduurzamen.

Gegenereerd: v1.13

4

Portefeuille

Gemeente Amsterdam

Duurzaamheid, Energietransitie en

B&W

Circulaire Economie (42) Agendapunt B13

College van burgemeester en wethouders Voordracht voor de College vergadering van 24 januari 2023

Vanuit het uitgevoerde onderzoek blijkt riothermie in Buikslotermeer potentie te hebben voor het verwarmen van minimaal 1.650 woningen. Hiermee kunnen alle woningen in de buurt Buikslotermeer Noord en een deel van de woningen in de buurt de Kleine Wereld van duurzame warmte worden voorzien. Dit gebeurt stap voor stap. In fase 1 (deze fase) worden 607 woningen (waaronder een studentencomplex) aangesloten. In fase 2 kunnen 264 woningen in 3 wooncomplexen van VvE’s aansluiten. Daarna kunnen er andere nieuwe en bestaande gebouwen aansluiten. In elke fase wordt er een element aan het systeem toegevoegd, waardoor er steeds meer warmte uit het riool kan worden gehaald. Riothermie is zo goed schaalbaar. In de gebouwen wordt de isolatie en de ventilatie aangepakt. Er wordt overgestapt op elektrisch koken. Zo worden de gebouwen op termijn volledig aardgasvrij. Het project is innovatief in techniek en organisatie. Er worden beproefde technieken gebruikt in een combinatie en op een schaal die nog weinig is toegepast. Ook wordt er gewerkt met een samenwerking en organisatievorm waarbij partijen in nieuwe rollen kennis opbouwen en hun doelen bereiken. Het is daarmee een voorbeeldproject dat herhaalbaar is op andere plekken in de stad en in Nederland. Bij toepassing van riothermie worden er investeringen gedaan in het gebouw (aansluiten op het systeem, aanbrengen van een warmtepomp).

Hierbij blijven de kosten voor energie (warmte) voor de bewoners gelijk. Zo wordt er voldaan aan het uitgangspunt van betaalbaarheid voor de bewoners. De prijs(ontwikkeling) voor riothermie is niet gekoppeld aan de aardgasprijs, maar aan de werkelijke kosten van het systeem. De inzet van subsidie maakt het voor de gebouweigenaar mogelijk om de benodigde investeringen te doen. Het gaat om een bedrag aan subsidie van 50% van de meerkosten. In totaal gaat het om € 1.374.365 voor fase 1. De besluitvorming is nu voor fase 1: het 100% bezit van Lieven de Key in deze buurt. Risico’s Het systeem is vernieuwend maar geen experiment. Omdat de verschillende technieken niet nieuw zijn maar de bron van de warmte (het riool) wel zijn de technische onzekerheden beperkt. Om er ondanks dat, toch 100 % zeker van te zijn dat huurders van De Key niet in de kou komen te zitten blijft de gasgestookte collectieve ketel in eerste instantie als back up beschikbaar. Na de renovatie van de panden en als er geen storingen optreden zal de gasketel op termijn uit het gebouw verdwijnen. Ad 1. Aanhef Vast te stellen, onder voorbehoud van instemming van de gemeenteraad met de onttrekking van €1.374.365,-uit het Klimaatfonds, het ‘Wijzigingsbesluit SDAG Lokale Bronnetten I’, zoals opgenomen in bijlage 1, dat een techniek specifiek hoofdstuk 3b toevoegt aan de subsidieregeling duurzame Amsterdamse gebouwen.

De vaststelling door het college is onder voorbehoud van financiële dekking door de gemeenteraad. Dit voorbehoud heeft als consequentie dat het Wijzigingsbesluit in bijlage 1 nog geen rechtskracht krijgt tot aan de voorwaarde is voldaan. Besluitpunt 3 ziet op een verzoek aan de raad voor de financiële dekking die nodig is om aan de voorwaarde te voldoen. Ad 1, onderdeel b

Gegenereerd: v1.13

5

Portefeuille

Gemeente Amsterdam

Duurzaamheid, Energietransitie en

B&W

Circulaire Economie (42) Agendapunt B13

College van burgemeester en wethouders Voordracht voor de College vergadering van 24 januari 2023

Werkingsgebied: delen van Buikslotermeer Noord en de Kleine Wereld Het werkingsgebied van deze gebiedsgerichte uitwerking is de delen van Buiksluitermeer Noord en de Kleine Wereld. In het wijzigingsbesluit in bijlage 1 wordt dit gebied precies gedefinieerd in artikel 3e.1, eerste lid dat onderdeel is van artikel I, onderdeel a. Op pagina 5 van het wijzigingsbesluit in bijlage 1 staat een detailweergave van het aangewezen gebied. De keuze om slechts een klein stukje van de buurt Buikslotermeer Noord en de Kleine Wereld aan te wijzen komt voort uit het feit dat partijen deze eerste fase met een alternatieve energie infrastructuur gaan uitvoeren voor het 100% bezit van woningbouwcorporatie Lieven De Key. In een volgende fase (als kosten duidelijker zijn) kunnen de VvE’s een concreet aanbod krijgen voor de warmte uit dit systeem. Bewoners of gebruikers van het aangewezen gebied kunnen na de inwerkingtreding van dit hoofdstuk geen aanspraak meer maken op de stad brede regeling om hun vastgoed aardgasvrij te maken. Ze zijn aangewezen op de specifieke uitwerking voor Buiksluitermeer Noord, fase 1. Uitzondering hierop vormen de eigenaren van bedrijfspanden en maatschappelijk vastgoed. Lees daar meer over bij Ad 1.vii.

Ad 1, onderdeel c De subsidiabele activiteiten en maximale bedragen per woning bedragen: €4.500 vervanging ruimteverwarming- en tapwaterinstallatie met een aardgasvrije, €500 vervanging van de kookvoorziening en de door de netbeheerder in rekening gebracht kosten voor het verwijderen gasmeter De subsidie zal zijn voor het vervangen van de ruimteverwarmings- en tapwaterinstallatie en bedraagt maximaal €4.500. Om in aanmerking te komen voor dit maximumbedrag moet de aanvrager in totaal €13.850 aan subsidiabele kosten hebben. Dit komt omdat een bedrag van €4.850 in mindering wordt gebracht op de subsidiabele kosten, omdat eigenaren geacht worden zelf de vervangingskosten van een Cv-installatie te betalen. Vervolgens is slechts de helft van de resterende kosten subsidiabel. Ook is er een subsidie voor het vervangen van de kookvoorziening. Deze bedraagt €500. Om daarvoor in aanmerking te komen moet de aanvrager €1.000 aan subsidiabele kosten hebben. De door de netbeheerder in rekening gebrachte kosten zijn als gevolg van een recent ministerieel besluit tegenwoordig vrijwel altijd €0. De subsidiebedragen zijn gebaseerd op ramingen van de kosten voor ingrepen in deze gebouwen. Lees daar meer over in hoofdstuk 5.2 van de investeringsnota. Ad 1, onderdeel d Een plafond voor subsidiabele activiteiten in dit hoofdstuk op €1.364.365 gedurende de looptijd van de regeling.

Het plafond voor subsidiabele activiteiten in dit hoofdstuk gedurende de looptijd van de regeling sluit qua hoogte en looptijd niet aan bij de eerste fase van de investeringsnota. In de investeringsnota is uiteengezet wat de meerkosten zijn van het aan te leggen net en bron ten opzichte van een gasoplossing. Dat is goed navolgbaar en de gevraagde 50% van de meerkosten is conform het uitgangspunt dat we hanteren, ook bij andere projecten. In de opstelling is echter niet de SAH-subsidie meegenomen, terwijl het wel logisch zou zijn dat die wordt aangevraagd en wordt verleend. Dit zou betekenen dat 30% van de aansluitbijdrage en 40% van de inpandige kosten vanuit het Rijk gesubsidieerd wordt. Dit zou een extra bijdrage voor het project betekenen van €519.777. Conform het advies van de fondsbeheer en de systematiek om dit bedrag voor 50% mee te nemen en de SAH mee

Gegenereerd: v1.13

6

Portefeuille

Gemeente Amsterdam

Duurzaamheid, Energietransitie en

B&W

Circulaire Economie (42) Agendapunt B13

College van burgemeester en wethouders Voordracht voor de College vergadering van 24 januari 2023

te nemen in de berekening wordt voorgesteld om het plafond op €1.364.365 te bepalen in plaats van de gevraagde €1.579.535. Dit heeft als gevolg dat de laatste aanvraag in de eerste fase waarschijnlijk lager verleend zal worden dan aangevraagd. Ad 1, onderdeel e Tot 31 december 2027 aanvragen Gebouweigenaars krijgen circa vijf jaar de tijd om de subsidie aan te vragen. Dit past binnen hun planningen. Er wordt geen langere periode afgesproken om ervoor te zorgen dat de buurt niet langdurig met (grond)werkzaamheden te maken krijgt. Ad 1, onderdeel f De doelgroepen zijn eigenaren en huurders De subsidie voor de Buiksluitermeer Noord, fase 1 is uitsluitend gericht op woningen. Uitvoering gevende aan de motie van de raadsleden Groen (GL) en Van der Berg (PvdA) inzake subsidieregeling aardgas loos met nummer 1642.17 wordt ook in dit hoofdstuk de toegankelijkheid van de subsidie voor huurders geborgd. Daarbij is het streven om de toegankelijkheid van de regeling voor huurders zo gelijk mogelijk aan de toegankelijkheid voor eigenaren te maken. Tegelijkertijd is het, met het oog op de concrete plannen, uiterst onwaarschijnlijk dat De Key haar huurders in dit gebied toestemming zal geven om zelf aardgasvrij maatregelen te treffen. Ad 1, onderdeel g Een speciale aanvullende voorwaarde die borgt dat het resterende gasverbruik niet meer dan 25% van het gehele gebruik bedraagt.

Uit investeringsnota volgt dat de gebouwen aanvankelijk gebruik zullen blijven maken van aardgas om in de piekvraag of in geval van storing van de installatie de bewoners toch van warmte te kunnen blijven voorzien. De gebouwen worden aanvankelijk dus aardgasarm. Door middel van een speciale aanvullende voorwaarde wordt verzekerd dat het gasverbruik met 75% wordt teruggedrongen. Als deze voorwaarde niet nagekomen wordt, dan kan het college besluit de subsidie (ten dele) terug te vorderen. Een verdere stok achter de deur die ervoor zorgt dat de woningen aardgasvrij zullen worden is dat de SAH het aardgasvrij maken van de woningen vereist. Ad 2 Aan te wijzen de Buiksluitermeer Noord, fase 1, zoals gedefinieerd in de gebiedsbepaling in artikel 3e.1, eerste lid dat onderdeel is van Artikel I, onderdeel a in bijlage 1, als een gebied waar voor de aardgasnetbeheerder geen aansluitplicht meer geldt, omdat zich in het gebied een alternatieve energie-infrastructuur gaat bevinden die kan voorzien in de verwachte warmtebehoefte. Dit onder voorbehoud van verlenen van financiële dekking van de gebiedsgerichte subsidie voor de Buiksluitermeer Noord, fase 1 door de gemeenteraad. Met deze aanwijzing regelt het college dat Liander niet meer tot taak heeft om panden in het aangewezen deel van de Buiksluitermeer Noord, fase 1 van een nieuwe gasaansluiting te voorzien.

Bestaande aansluitingen blijven gas geleverd krijgen. Deze aanwijzing maakt dat het aantal gasaansluiting in de buurt alleen nog maar kan dalen en dat iedere woning die aardgasvrij wordt ook aardgasvrij zal blijven. De buurt komt daarmee in een onomkeerbaar proces om aardgasvrij te worden. Belangrijk is daarbij dat deze aanwijzing

Gegenereerd: v1.13

7

Portefeuille

Gemeente Amsterdam

Duurzaamheid, Energietransitie en

B&W

Circulaire Economie (42) Agendapunt B13

College van burgemeester en wethouders Voordracht voor de College vergadering van 24 januari 2023

voorwaardelijk is vastgesteld en de voorwaarde is dat de raad instemt met de dekking van de met de subsidie voor de Buiksluitermeer Noord, fase 1 gemoeide kosten uit het Klimaatfonds. Ad 3, aanhef In te stemmen de concept raads- en commissievoordrachten in bijlagen 4 en 5 Ad 3, onderdelen a en b kennis te nemen van het collegebesluit (besluitpunten 1 en 2) Besluitpunten 1 en 2 van deze collegevoordracht leiden tot een voorwaardelijke vaststelling. De voorwaarde daarbij is dat de raad instemt met de dekking van de aan dit besluit verbonden kosten. Instemming door de gemeenteraad met punt 3 in bijgevoegde concept raadsvoordracht leidt tot de benodigde dekking. Ad 3, onderdeel c In te stemmen met het onttrekken van € 1.374.365 uit het Klimaatfonds als dekking van de subsidie en de uitvoeringslasten voor het techniek- en gebied specifieke hoofdstuk 3b van de subsidieregeling duurzame Amsterdamse gebouwen dat strekt tot het op termijn aardgasvrij maken van delen van de Buikslotermeer Noord en de Kleine Wereld uit beslispunt 1. Dit is € 519.777,- minder dan onderbouwd in de investeringsnota in bijlage 3, omdat van partijen verwacht wordt dat ook andere beschikbare subsidies aanvragen. Voorgesteld wordt om de dekking op de Buiksluitermeer Noord, fase 1 gerichte uitwerking van de subsidieregeling te laten gebeuren door het Klimaatfonds.

De genoemde € €1.374.365 bestaat uit de € 1.364.365 die maximaal aan subsidie uitgekeerd kan worden en € 10.000 uitvoeringskosten. Een uitgebreide onderbouwing en toelichting op de inpassing in de bestedingskaders van het Klimaatfonds voor deze voorgestelde besteding wordt gegeven in de investeringsnota. Als de raad het besluit in dit onderdeel en onderdeel c neemt, dan is aan de voorwaarde voor wijziging van de subsidieregeling en de aanwijzing van de Buiksluitermeer Noord, fase 1 uit respectievelijk besluitpunten 1 en 2 voldaan en krijgen deze rechtskracht. Lees met betrekking de lager bepaalde onttrekking uit het Klimaatfonds de toelichting bij besluitpunt 1, onderdeel d. Participatie

Bewoners(vertegenwoordigers) zijn steeds intensief door betrokken partijen (Woningbouwcorporatie De Key) en worden doorlopend op de hoogte gehouden van het onderzoek en de plannen en er zijn in april 2022 bewonersbijeenkomsten georganiseerd. De gemeente heeft de participatie steeds ondersteund. Gemeente was ook aanwezig bij de bewonersavonden om uit te leggen waarom we in Amsterdam de ambitie hebben om aardgasvrij te worden. Er is een communicatie- en participatieplan opgesteld om de bewoners te betrekken bij deze opgave en om ze te informeren over de techniek, de benodigde wijzigingen in de woning of in het gebouw en de manier waarop er wordt omgegaan met kosten en baten.

Gegenereerd: v1.13

8

Portefeuille

B&W

Gemeente Amsterdam

Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie (42)

Agendapunt B13

College van burgemeester en wethouders Voordracht voor de College vergadering van 24 januari 2023

Voor de aanpassing van de warmtebron wordt nog 70% instemming opgehaald bij de huurders. Financiële onderbouwing

Ja

Consequenties gedekt? Overige toelichting

Tabel: Financiële consequenties van de beslispunten BATEN

Onttrekking Klimaatfonds

Product

I/S

Jaar T

Jaar T+1

Jaar T+2

Jaar T+3

1

I

€ 5.000

€0

€ 1.369.365

€0

€ 5.000

€0

€ 1.369.365

€0

Totaal

LASTEN Product

I/S

Jaar T

Jaar T+1

Jaar T+2

Jaar T+3

2

I

€ 0.000

€0

€ 1.364.365

€0

Uitvoeringslasten3

I

€ 5.000

€0

€ 5.000

€0

€ 5.000

€0

€ 1.369.365

€0

Subsidie

Totaal

I=Incidenteel S=Structureel Recentelijk is geconstateerd dat er onduidelijkheid is over het opdrachtgeverschap van Waternet in dit project, dat zou financiële consequenties kunnen hebben. Op korte termijn moet dit duidelijk worden. Overige toelichting: Er is sprake van een voorwaardelijke vaststelling van de subsidieregeling (besluitpunt 1). De voorwaarde is dat de raad instemt met de onttrekking van met het besluit gemoeide kosten aan het Klimaatfonds. Het verzoek om instemming van de raad volgt uit besluitpunt 3. De dekkingsbron voor besluitpunt 3 is het Klimaatfonds. Er is op dit moment 22 miljoen vrije ruimte in het Klimaatfonds. Het besluit past dus binnen de financiële ruimte van het Klimaatfonds. De onttrekkingen aan het Klimaatfonds worden geactualiseerd bij de cyclusproducten. De effecten van dit besluit wordt meegenomen bij de Voorjaarsnota 2023. Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel financiële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking).

Communicatie Binnen de gemeente

Gegenereerd: v1.13

Publiceren in de besluitenlijst

9

Portefeuille

Gemeente Amsterdam

Duurzaamheid, Energietransitie en

B&W

Circulaire Economie (42) Agendapunt B13

College van burgemeester en wethouders Voordracht voor de College vergadering van 24 januari 2023

Buiten de gemeente

Bijlagen 1 en 2 moeten worden gepubliceerd in het gemeenteblad Partijen organiseren een persbericht bij publicatie van het collegebesluit. Documenten Registratienr.

Naam

AD2023-002238

1. BEKENDMAKING Wijzingsbesluit subsidie buikslotermeer noord en kleine wereld.docx (msw12)

AD2023-002240

2. BEKENDMAKING Wijzigingsbesluit gasaansluitplicht (met opm. DJZ verwerkt).docx (msw12)

AD2023-002239

3. Investeringsnota Buikslotermeer.pdf (pdf)

AD2023-002241

4. Raadsvoordracht Riothermie Buikslotermeer Noord en Kleine wereld.docx (msw12)

AD2023-002242

5. Commissievoordracht Buikslotermeer Noord en Kleine Wereld.docx (msw12)

AD2023-002243

6. Advies fondsbeheerder.docx (msw12)

AD2023-003850

Advies (pdf)

AD2022-121914

College van B&W Voordracht (pdf)

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte & Duurzaamheid, Suzanne Roos, 06 22076035, s.roos@amsterdam.nl Besluit college van burgemeester en wethouders

Conform besloten

Gegenereerd: v1.13

10