A - 04 Duurzaamheid en Circulaire Economie (29) 3. Aangenomen moties RES 1.0

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Motie

Jaar

2021

Afdeling

1

Nummer

035

Behandeld op

10 februari 2021

Status

Aangenomen bij schriftelijke stemming op 15 februari 2021

Onderwerp

Motie van het lid Kreuger (JA21) inzake reactienota Regionale Energiestrategie Noord-Holland Zuid: Altijd een milieueffectrapportage (MER).

Aan de gemeenteraad

Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:

De raad, Gehoord de discussie over Reactienota Regionale Energiestrategie. Constaterende dat: - Het van zorgvuldigheid getuigt een MER aan te vragen bij grote projecten. Overwegende dat: - Er toch niet altijd een MER wordt aangevraagd; - Ook de gemeente Amsterdam hierin verantwoordelijkheid draagt.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:

Er op toe te zien dat er voor de plaatsing van een windturbine altijd een MER wordt aangevraagd.

Het lid van de gemeenteraad

K.M. Kreuger

1

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Motie Jaar

2021

Afdeling

1

Nummer

043

Behandeld

10 februari 2021

Status

Aangenomen bij schriftelijke stemming op 15 februari 2021

Onderwerp

Motie van de leden Kreuger en Boomsma inzake reactienota Regionale Energiestrategie Noord-Holland Zuid: Evaluatie informatievoorziening RES proces.

Aan de gemeenteraad

Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:

De raad, Gehoord de discussie over Reactienota Regionale Energiestrategie. Overwegende dat: - Het college burgerparticipatie zeer belangrijk vindt; - Een hoop Amsterdammers de afgelopen periode hebben laten weten niet op de hoogte te zijn geweest van het RES-proces, laat staan betrokken te zijn geweest bij burgerparticipatie. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:

Te evalueren hoe adequaat en op welke manier Amsterdam tot op heden haar inwoners heeft geïnformeerd over het RES-proces. Daarbij te bekijken voor welke middelen/methoden/kanalen is gekozen en welke doelgroepen daarbij juist wel en niet zijn bereikt. Daaruit vervolgens lessen te trekken en het de volgende keer beter te doen. de leden van de gemeenteraad

K.M. Kreuger D.T. Boomsma

1

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Motie Jaar

2021

Afdeling

1

Nummer

061

Behandeld op

10 februari 2021

Status

Aangenomen bij schriftelijke stemming op 15 februari 2021

Onderwerp

Motie van het lid Ceder inzake zonnepanelen op de Noorder-IJplas. Aan de gemeenteraad

Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De raad, Gehoord de discussie over de reactienota Regionale Energiestrategie Noord-Holland Zuid en de verwerking in de RES 1.0. Constaterende dat: – De Noorder IJplas niet is aangewezen als zoeklocatie voor zon op water; – Er in de het gebied wél een coöperatie is van lokale bewoners die graag eigen energie in eigen bezit wil opwekken met zonnepanelen op water; Overwegende dat: – Gebruik van een heel beperkt deel van de Noorder IJplas (5-10%) al een grote bijdrage zou kunnen leveren aan de ambitie voor zonne-energie binnen de RES; – Inmiddels veel partijen zich positief hebben geuit tegenover het ophogen van de ambitie voor zonne-energie; – Met aanvullende maatregelen als rietkragen en ecologische maatregelen een dergelijke zonneweide goed inpasbaar te maken is; – Een besluit om het gebied wel aan te wijzen als zoekgebied nog steeds betekent dat er pas definitief besloten wordt over zon op water na een participatietraject in het kader van de RES en ecologisch onderzoek in een MER; Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:

De Noorder IJplas alsnog aan te wijzen als zoekgebied voor zon op water. Het lid van de gemeenteraad

D.G.M. Ceder

1

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Motie

Jaar Afdeling Nummer Behandeld op Status

2021 1 067 10 februari 2021 Aangenomen bij schriftelijke stemming op 15 februari 2021

Onderwerp

Motie van de leden Heinhuis, Groen, Timman en N.T. Bakker inzake expertsessies voor bewoners onderdeel van participatietraject Aan de gemeenteraad

Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De raad, Gehoord de discussie over RES-zoekgebieden: Constaterende dat: ● bewoners in de verschillende RES-zoekgebieden voor windturbines zich zorgen maken over de mogelijke gevolgen deze turbines op hun leefomgeving; ● uit onderzoek van de RIVM blijkt dat goede participatie veel effect kan hebben op de ervaren geluidshinder, hetgeen ook door verschillende experts in de expertmeeting op 2 februari werd aangegeven. Overwegende dat: ● veel bewoners kenbaar gemaakt hebben ontevreden te zijn met het participatie tot dusver; ● Er een risico bestaat dat participatie niet altijd toegankelijk is voor bewoners die laaggeletterd zijn of de Nederlandse taal niet goed spreken. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:

● In de RES 1.0 op te nemen om in de vervolg participatietrajecten in de relevante stadsdelen expertsessies voor bewoners te organiseren waar zij hun vragen kunnen stellen en zorgen kunnen bespreken; ● Bij deze sessies rekening te houden met de diverse groep bewoners die in het stadsdeel woont en de inhoud op een zo laagdrempelig mogelijke manier presenteren; ● Ernaar te streven dat een zo breed mogelijke groep bewoners aan deze sessies kan deelnemen. De leden van de gemeenteraad

L.E. Heinhuis 1

R.J. Groen D. Timman N.T. Bakker

2

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Motie Jaar

2021

Afdeling

1

Nummer

071

Behandeld op

10 februari 2021

Status

Aangenomen bij schriftelijke stemming op 15 februari 2021

Onderwerp

Motie van de leden N.T. Bakker en Timman inzake volksgezondheid en windmolens Aan de gemeenteraad

Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De raad, Gehoord de discussie over de Regionale Energiestrategie Overwegende dat: –

Windenergie nuttig en noodzakelijk is in de overgang naar een duurzame energievoorziening;

–

De ‘grootschalige’ productie van windenergie gepaard kan gaan met nadelen voor de leefomgeving en omwonenden;

–

De zorgen van omwonenden over geluidsoverlast en daarmee samenhangende gezondheidsschade, reële zorgen zijn.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: –

Een heldere analyse te maken in welke mate omwonenden bij plaatsing van windmolens extra risico lopen op gezondheidsschade gezien de huidige criteria waarop de windmolens geplaatst kunnen worden ten opzichte van de woonwijk;

–

Aan te geven welke opties er zijn om deze risico’s maximaal te verminderen;

–

De gezondheid van omwonenden een zodanig prominente rol te geven in het besluitvormingsproces rond de RES, dat het belang van de volksgezondheid altijd geborgd is bij de afweging waar windmolens komen te staan.

De leden van de gemeenteraad

N.T. Bakker D. Timman

1

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Motie Jaar

2021

Afdeling

1

Nummer

072

Behandeld op

10 februari 2021

Status

Aangenomen bij schriftelijke stemming op 15 februari 2021

Onderwerp

Motie van het lid N.T. Bakker inzake participatie RES Aan de gemeenteraad

Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De raad, Gehoord de discussie over de Regionale Energiestrategie Overwegende dat: –

Draagvlak en geslaagde participatie van groot belang zijn om de energietransitie te laten slagen;

–

Digitale participatie voor veel Amsterdammers een extra drempel kan zijn om mee te praten en te beslissen;

–

Laagdrempelige en fysieke bewonersavonden in het buurtcentra ervoor kunnen zorgen dat deze ‘digitale drempels’ worden weggenomen;

–

Om de participatie succesvol te laten verlopen en ook fysieke bewonersavonden te kunnen organiseren, de gemeente onder de huidige ‘corona omstandigheden’ wellicht langer de tijd moet nemen voor het participatietraject.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: –

In het participatietraject rond de plaatsing van windmolens en zonnepanelen ervoor te zorgen dat alle omwonenden en belanghebbende worden geïnformeerd en uitgenodigd;

–

Naast digitale participatie ook te zorgen voor fysieke bewonersbijeenkomsten in de betreffende buurten;

–

Meer tijd uit te trekken voor het participatietraject wanneer corona beperkingen het onmogelijk of ingewikkeld maken om fysieke bewonersbijeenkomsten te organiseren;

–

De raad verslag te doen van het participatietraject.

Het lid van de gemeenteraad

N.T. Bakker

1

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Gemeenteblad

R

Motie Jaar

2021

Afdeling

1

Nummer

073

Behandeld op

10 februari 2021

Status

Aangenomen bij schriftelijke stemming op 15 februari 2021

Onderwerp

Motie van het lid Kiliç inzake evaluatie en verbetering participatieproces Aan de gemeenteraad

Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De raad, Gehoord de discussie over kennisname van de reactienota (RES NHZ), verwerking reactienota in RES 1.0 en toezegging m.b.t. Participatieprojecten aangaande RES. Constaterende dat: - De energietransitie bestaat uit enerzijds het technologisch aspect en anderzijds het creëren van draagvlak; - Het afgelopen jaar gebleken is dat er veel onrust is ontstaan over de mogelijke plaatsing van windturbines in de nabijheid van woonwijken; - Uit de inspraakavond en mediaberichtgeving duidelijk wordt dat veel bewoners zich niet gehoord voelen en dat de gemeente tekort is geschoten in haar informatievoorziening. Overwegende dat: - Het belangrijk is dat de gemeente Amsterdam lering trekt uit het participatieproces tot dusver om het verdere vervolg beter te organiseren; - Evaluatie moet plaatsvinden om inzichtelijker te krijgen wat goed en fout ging; - De evaluatie de energietransitie helpt het te faciliteren. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:

Het participatieproces tot dusver grondig te evalueren om hieruit lering te trekken voor het verder vervolg van de RES. Het lid van de gemeenteraad

A. Kiliç

1

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Gemeenteblad

R

Motie Jaar

2021

Afdeling

1

Nummer

077

Behandeld op

10 februari 2021

Status

Aangenomen bij schriftelijke stemming op 15 februari 2021

Onderwerp

Motie van de leden Groen en Heinhuis inzake het integraal toepassen Gedragscode Acceptatie & Participatie Windenergie op Land Aan de gemeenteraad

Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De raad, Gehoord de discussie over het agendapunt Kennisnemen van de reactienota Regionale Energiestrategie Noord-Holland Zuid (RES NHZ) en de verwerking van de reactienota in de RES 1.0 en de toezegging met betrekking tot Participatietrajecten inzake de RES, Constaterende dat:  Inwoners van Amsterdam in zoekgebieden voor windmolens aangeven dat de participatie rond windmolens beter georganiseerd moet worden;  Verschillende partijen waaronder de Nederlandse WindEnergie Associatie (NWEA), Stichting De Natuur en Milieufederaties en de Nederlandse Vereniging Omwonenden Windturbines (NLVOW) een gedragscode hebben opgesteld voor de participatie rond windmolens; Overwegende dat:  Deze gedragscode steun heeft van zowel de belangenvertegenwoordigers van windcoöperaties áls van bewonersorganisaties;

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:

De Gedragscode Acceptatie & Participatie Windenergie op Land integraal toe te passen in de verdere participatietrajecten van de gemeente rond wind op land.

De leden van de gemeenteraad

R.J. Groen L.E. Heinhuis

1

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Gemeenteblad

R

Motie Jaar

2021

Afdeling

1

Nummer

078

Behandeld op

10 februari 2021

Status

Aangenomen bij schriftelijke stemming op 15 februari 2021

Onderwerp

Motie van de leden Groen en Heinhuis inzake stimuleer innovatieve oplossingen tegen geluidshinder windmolens Aan de gemeenteraad

Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De raad, Gehoord de discussie over het kennisnemen van de reactienota Regionale Energiestrategie Noord-Holland Zuid (RES NHZ) en de verwerking van de reactienota in de RES 1.0 en de toezegging met betrekking tot Participatietrajecten inzake de RES, Constaterende dat:  Inwoners van Amsterdam in zoekgebieden voor windmolens zich zorgen maken over de mogelijkheid van geluidshinder door (eventuele) windmolens;  Het RIVM in haar onderzoek van 2020 concludeert dat geluid van windmolens niet tot (directe) gezondheidsschade leidt, maar dat van het geluid wel hinder ondervonden kan worden, wat kan leiden tot stress of minder slaap;  Regelgeving voor geluidsnormen voor windmolens strenger is dan die voor bijvoorbeeld verkeer, maar desondanks niet altijd garandeert dat bewoners helemaal geen hinder ondervinden; Overwegende dat:  Minder geluidshinder door windmolens nastrevenswaardig is;  Er allerhande maatregelen zijn om de eventuele hinder terug te dringen, zoals ‘Uilenvleugelstructuur’ op de wieken van molens, aparte draairegimes voor in de nacht, optimaliseren van de locatie;  Deze opties niet vanzelfsprekend gekozen worden door ontwikkelaars;

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:





Te onderzoeken hoe het redelijkerwijs windmolenontwikkelaars kan stimuleren en faciliteren zo veel mogelijk van deze geluidshinder beperkende maatregelen toe te passen; Daarbij te onderzoeken of, naar voorbeeld van Utrecht, het gebruik van de ‘Best-available-technology’ op het gebied van geluid als voorwaarde kan worden gesteld bij het verlenen van vergunningen; 1



In participatie en voorlichting over windmolens bewoners van Amsterdam expliciet voor te lichten over deze mogelijkheden.

De leden van de gemeenteraad

R.J. Groen L.E. Heinhuis

2

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Gemeenteblad

R

Motie Jaar

2021

Afdeling

1

Nummer

083

Te behandelen op

10 februari 2021

Status

Aangenomen bij schriftelijke stemming op 15 februari 2021

Onderwerp

Motie van de leden Timman en Heinhuis inzake helder afwegingskader en gezondheidstoets Aan de gemeenteraad

Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De raad, Kennisgenomen van de reactienota Regionale Energiestrategie NoordHolland Zuid (RES NHZ) en de verwerking van de reactienota in de RES 1.0 en de toezegging met betrekking tot participatietrajecten inzake de RES. Overwegende dat,  Veel bewoners in de huidige zoekgebieden hebben aangegeven dat zij zich bijzonder veel zorgen maken over de overlast die het plaatsen van een windturbine met zich meebrengt;  Er veel zorg wordt geuit over de schadelijke gevolgen van windturbines op de volksgezondheid;  Amsterdam een gemeente is met relatief veel cultureel erfgoed;  Amsterdam een gemeente is met een paar schaarse en kwetsbare natuurgebieden;  Ook de biodiversiteit een belangrijk onderdeel is van een gezond klimaat en prettige leefomgeving; Deze schaarse natuurgebieden tevens vaak als recreatieplek worden gebruikt door de bevolking van Amsterdam;  Het plaatsen van windturbines in of nabij woonwijken een drukkend effect heeft op de prijs van onroerende goederen;  De dreigende klimaatcrisis vraagt om nieuwe schone energiebronnen;  Bovenstaande belangen zorgvuldig tegen elkaar afgewogen dienen te worden;  Het afwegen van belangen project- en/of locatie specifiek is;  Het wenselijk is dat deze belangen in beeld worden gebracht en betrokken worden bij de afweging over de locaties voor windturbines;

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:

–

Bovengenoemde belangen onderzoekt en opneemt in een helder afwegingskader dat laat zien welke belangen doorslaggevend zijn bij het vaststellen van een locatie voor windturbines en. Dit afwegingskader ter controle voor legt aan de raad; 1

–

Het college toont bij elke locatie expliciet aan waarom zij van mening is dat de locatie geen onaanvaardbare risico’s meebrengt voor de gezondheid.

De leden van de gemeenteraad

D. Timman L.E. Heinhuis

2

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Gemeenteblad

R

Motie Jaar

2021

Nummer

084

Te behandelen op

10 februari 2021

Status

Aangenomen bij schriftelijke stemming op 15 februari 2021

Onderwerp

Motie van het lid Timman inzake gebruik toegepaste audiovisuele techniek bij burgerparticipatie om overlast goed in kaart te brengen Aan de gemeenteraad

Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De raad, Kennisgenomen van de reactienota Regionale Energiestrategie NoordHolland Zuid (RES NHZ) en de verwerking van de reactienota in de RES 1.0 en de toezegging met betrekking tot participatietrajecten inzake de RES. Overwegende dat: – Veel bewoners in de huidige zoekgebieden hebben aangegeven dat zij zich bijzonder veel zorgen maken over de overlast die het plaatsen van een windturbine met zich meebrengt; – Deze overlast bestaat uit onder meer geluid, zicht en slagschaduw; – Er inmiddels geavanceerde toegepast technieken (bijvoorbeeld ontwikkeld door het NLR) bestaan om de overlast van specifiek windturbines middels een audiovisuele simulatie van te voren te berekenen en ook te kunnen beleven. Deze techniek al jaren wordt toegepast op overlast door vliegtuiggeluid. Het geluid van windturbines erg lijkt op het geluid van vliegtuigen. – Dergelijke toegepaste techniek bijzondere meerwaarde kan bieden aan het participatie proces; – Dergelijke toegepaste techniek ook eventuele zorgen bij burgers kan wegnemen over overlast;

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:

In het burgerparticipatietraject gebruik te maken van toegepaste audiovisuele simulatie technieken die al worden gebruikt om vliegtuiglawaai in kaart te brengen.

Het lid van de gemeenteraad

D. Timman

1

2