A - 03 Lokale media (inclusief Buurtmedia) (50) 1. Verzoek Commissariaat om
Tekst van het document
Gemeente Amsterdam T.a.v. de raadsgriffier Postbus 202 1000 AE AMSTERDAM
Per e-mail: L.Van.Zuijlen@amsterdam.nl Datum
Onderwerp
23 mei 2022
Verzoek om tussentijds advies m.b.t. lokale publieke media-instelling
Uw kenmerk
Ons kenmerk
Contactpersoon
Doorkiesnummer
-
883179 / 905839
Ted van Osch
+31 35 7737700
Geachte griffier, In deze brief leest u wat er van de gemeenteraad van Amsterdam wordt verwacht inzake het uitbrengen van advies over het programmabeleidbepalend orgaan (pbo) van de Stichting Publieke Omroep Amsterdam (hierna: POA). Achtergrondinformatie POA is de lokale publieke media-instelling voor de gemeente Amsterdam. De huidige aanwijzingsperiode loopt van 26 januari 2019 tot 26 januari 2024. Voorafgaand aan de vorige aanwijzing heeft de gemeenteraad het Commissariaat voor de Media (hierna: het Commissariaat) geadviseerd dat het pbo van POA representatief is voor de belangrijkste maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen in de gemeente Amsterdam. Het hebben van representatief pbo is een wettelijk vereiste waaraan iedere lokale publieke media-instelling moet (blijven) voldoen. 1 Per 24 maart 2022 vond er een gemeentelijke herindeling plaats, waarbij het grondgebied van de gemeente Weesp aan het grondgebied van de gemeente Amsterdam is toegevoegd. De toevoeging van de gemeente Weesp aan de gemeente Amsterdam zorgt voor een grotere omvang van de bestaande maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen in de gemeente Amsterdam. Dat kan mogelijk gevolgen hebben voor de representativiteit van het pbo van POA.
Het Commissariaat ziet in het voorgaande aanleiding om tussentijds te toetsen of POA nog voldoet aan de wettelijke eis van het hebben van een representatief pbo. Verzoek: tussentijds advies gemeenteraad Op grond van artikel 2.66, tweede lid, van de Mediawet 2008 verzoekt het Commissariaat uw gemeenteraad om advies uit te brengen over de vraag of POA nog altijd voldoet aan de eisen van artikel 2.61, tweede lid, sub c, van de Mediawet 2008. Een actueel overzicht van de samenstelling van het pbo van POA treft u aan in de bijlage van deze brief.
1
Alle relevante wetsartikelen vindt u in de bijlage van deze brief.
Wat verwacht het Commissariaat in het tussentijds advies van de gemeenteraad? Het advies richt zich enkel op de vraag of het pbo van POA representatief is samengesteld voor de belangrijkste maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen die voorkomen in de gemeente Amsterdam. De gemeenteraad dient deze vraag in zijn advies duidelijk en gemotiveerd met ja of nee te beantwoorden. Voor de goede orde merken wij op dat uw gemeente zelf dient te beoordelen in hoeverre het overzicht van de samenstelling van het pbo van POA, dat u aantreft in de bijlage van deze brief, toereikend is voor het kunnen geven van een gemotiveerd advies door de gemeenteraad. Desgewenst kan uw gemeente aanvullende informatie inwinnen bij POA. Indien er zich wijzigingen voordoen die van invloed zijn op de advisering door uw gemeenteraad, dan stellen wij u daarvan op de hoogte. Termijn voor het advies In lijn met artikel 6, tweede lid, van de Mediaregeling 2008, verzoeken wij uw gemeenteraad binnen achttien weken, dat wil zeggen vóór 26 september 2022, advies uit te brengen. U kunt het advies per e-mailbericht aan aanwijzing@cvdm.nl aan ons toesturen. Mocht de gestelde termijn problemen opleveren, neemt u dan contact met het Commissariaat op.
Welke stukken moet de gemeente toesturen? Behalve het advies (getekend raadsbesluit) ontvangt het Commissariaat in ieder geval het raadsvoorstel en een link naar de webpagina waarop de raadsvergadering teruggeluisterd of -gekeken kan worden. Mocht de gemeente nog aanvullende informatie van POA ontvangen dan verzoeken wij u hiervan een afschrift mee te sturen met het advies. Relevante wet- en regelgeving Op pagina 4 van deze brief treft u de relevante bepalingen uit de Mediawet 2008 aan, op basis waarvan wij tussentijds advies aan uw gemeenteraad opvragen. Voor de goede orde merken wij op dat de gemeentelijke herindeling de reden is voor ons adviesverzoek. Op onze website https://www.cvdm.nl/toestemmingen/lokale-omroep-beginnen vindt u onder de kopjes 'Representativiteit van het pbo' en 'Beperkingen lidmaatschap pbo' meer informatie over de voorwaarden waaraan het pbo van een aangewezen lokale publieke media-instelling moet voldoen en hoe de representativiteit van het pbo beoordeeld kan worden. Wellicht ten overvloede wijzen wij u erop dat de bijgaande pbo-ledenlijst van POA veel persoonsgegevens bevat. Wij verzoeken u conform de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) om te gaan met de betreffende pbo-ledenlijst.
Vervolg procedure Indien de gemeenteraad een positief tussentijds advies uitbrengt en er geen zwaarwichtige redenen zijn om van dit advies af te wijken, stelt het Commissariaat vast dat POA nog steeds voldoet aan de vereisten van artikel 2.61, tweede lid, van de Mediawet 2008. De huidige aanwijzing van POA blijft in dat geval van kracht. Indien de gemeenteraad een negatief tussentijds advies uitbrengt en er geen zwaarwichtige redenen zijn om van dit advies af te wijken, stelt het Commissariaat vast dat POA niet meer voldoet aan de vereisten van artikel 2.61, tweede lid, van de Mediawet 2008. POA wordt in dat geval in de gelegenheid gesteld om binnen vier maanden ná de vaststelling alsnog een voldoende representatief pbo samen te stellen. Indien zij daarmee in gebreke blijft, kan dit
-2-
leiden tot intrekking van de huidige aanwijzing van POA als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Amsterdam. Ontvangstbevestiging Wij verzoeken u binnen twee weken na ontvangst van deze brief, bij voorkeur via een emailbericht aan aanwijzing@cvdm.nl, een ontvangstbevestiging aan ons toe te sturen. Wij stellen het op prijs als u bij uw reactie het bovenstaande kenmerk vermeld. Contactpersoon Commissariaat Indien u vragen heeft kunt u contact opnemen met de behandelaar van dit dossier binnen het Commissariaat, Ted van Osch. Hij is op werkdagen van maandag tot en met donderdag telefonisch bereikbaar via het telefoonnummer 035-7737700 of per e-mail: aanwijzing@cvdm.nl. Een afschrift van deze brief sturen wij naar het bestuur van POA. Hoogachtend, COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA,
mr. Hein Roovers Practice Lead Markttoegang a.i.
Bijlagen: - Profielen Mediaraad Publieke Omroep Amsterdam per 2022 - Template samenstelling Mediaraad POA 2022 - relevante wetsartikelen (pagina 4 van deze brief)
-3-
Bijlage: relevante artikelen uit de Mediawet 2008 Artikel 2.61
Artikel 2.66, tweede lid
Artikel 2.67
-4-