9. Memo reactie op het SAP-advies.docx

Memo Van

Het college van burgemeester en wethouders Projectteam Verdi Zuidas, m.vander.heide@amsterdam.nl

Datum

07-09-2020

Onderwerp

Reactie SAP-advies concept Investeringsnota Verdi Deelplan 2

Aan

Inleiding Op 4 september 2020 heeft het Stedelijk Adviesteam Plaberum (SAP) tijdens de ambtelijke afstemmingsronde advies gegeven op de concept Investeringsnota Verdi Deelplan 2 (d.d. 6 augustus 2020). Het advies van het SAP bestaat uit twee delen, namelijk: advies bij evidente tegenstrijdigheid met beleid en overig advies. Bij evidente tegenstrijdigheid met beleid, dient de afwijking aan het bestuur te worden voorgelegd. Het advies van het SAP omvat twee onderwerpen van de eerste categorie, namelijk: Wonen en Water. Hieronder wordt eerst ingegaan op hoe het projectteam Verdi is omgegaan met de adviezen van de eerste categorie. De betreffende adviesorganen zijn betrokken bij de verwerking van de adviezen in de concept Investeringsnota Verdi Deelplan 2. Vervolgens wordt ingegaan op de overige adviezen. Reactie op de categorie 1 adviezen Wonen Team Wonen heeft eerder een woonadvies geschreven voor Zuidas als geheel met daarin ook het deelgebied Verdi. Hierin is gedetailleerder beschreven welke verschillende doelgroepen mogelijk zijn in Verdi met een concrete vertaling naar aantallen en oppervlaktes. Wonen heeft geadviseerd om deze op een halve a4 op te nemen in het investeringsbesluit. De woningsegmentering is opgenomen in de investeringsnota. Tevens is de tekst over wonen aangevuld met informatie over het woonprogramma. Team wonen is akkoord met deze aanpassing.

Water Waternet heeft opgemerkt dat een aantal punten uit het wateronderzoek niet afdoende is meegenomen in de Investeringsnota: • De ruimtelijke en financiële consequenties van een waterbergingsboekhouding vragen om een nadere uitwerking in de investeringsnota. Het meenemen van alternatieve vormen van waterberging (bijvoorbeeld op kavelniveau) is nog niet in alle situaties mogelijk. Waterschap Amstel, Gooi en Vecht verkent met Dienst Zuidas de mogelijkheden voor een koepelvergunning waarbij dit gewaardeerd wordt, onduidelijk is wanneer deze van kracht kan worden. Het Hoogheemraadschap van Rijnland lijkt kritischer te zijn op dergelijke alternatieve vormen

Zuidas

Datum DatumVolg Onderwerp OnderwerpVolg

Memo

Pagina 2 van 3

(reflectie op inspraakreactie Hemelwaterverordening Amsterdam), hiervoor wordt een actieve dialoog met Rijnland geadviseerd. • Klimaatadaptieve / Rainproof inrichting van de openbare ruimte is niet getest of aangetoond. Momenteel lopen er risicodialogen op basis van recente stresstesten op thema’s hitte, droogte, wateroverlast en -veiligheid gericht op de bestaande stad. Voor transformatie en gebiedsontwikkeling is de vanzelfsprekendheid hiervoor nog niet breed geland, maar zeker wel geagendeerd oa in de Thematische studie regenbestendige gebiedsontwikkeling. •Effecten van ondergrondse ontwikkeling bouwkuipen, parkeerkelders) op grondwaterstanden vragen om mogelijke maatregelen met forse consequenties voor de inrichting van de ondergrond. Op basis van dit advies is in samenspraak met Waternet een aantal wijzigingen doorgevoerd (tekstueel en in kaart) in de Investeringsnota. Tevens wordt voor Verdi een kwantitatief grondwatermodel opgezet en extra peilbuizen toegevoegd om de grondwaterstromingen nog beter te kunnen monitoren. Hiervoor is ook een stelpost opgenomen in de grondexploitatie om eventuele mitigerende maatregelen te kunnen bekostigen. Het gesprek met Rijnland vindt plaats om op eenzelfde wijze de waterbalans te kunnen gebruiken zoals dit ook met AGV gedaan wordt.

De effecten op de beschermingszone van de waterkering in relatie tot ondergrondse constructies is verwerkt in separate waterparagraaf. Reactie op overige adviezen Hieronder wordt ingegaan op een aantal overige opmerkingen van het SAP: G&O: Financiële paragraaf In verband met de samenhang van het Zuidasfonds en het Vereveningsfonds, was het advies van G&O om de financiële paragraaf van deelplan 2 te bespreken met de fondsbeheerder van Grond en Ontwikkeling. Dit overleg wordt gepland. Veiligheidsregio De veiligheidsregio Amsterdam Amstelland heeft geadviseerd om bij hen advies op te vragen over de oriëntatiewaarde van het groepsrisico. Dit wordt te zijner tijd opgepakt bij de afstemming over het bestemmingsplan voor deelplan 2. R&D: Duurzaamheid Team Duurzaamheid heeft een aantal adviezen en aandachtspunten gegeven rondom de thema’s Energie, Aardgasvrij, Schone Lucht, Circulaire Economie 2022 en Circulaire OR. Deze punten zijn verwerkt of worden meegenomen in de verdere uitwerking en bij het opstellen van het bestemmingsplan en de bouwenveloppen. Monumenten & Archeologie Monumenten & Archeologie (M&A) heeft aangegeven dat het complex van de Sporthallen Zuid in de CHV wordt beschreven als architectonisch en stedenbouwkundig bijzonder en dat de wijze van de plaatsing van de hallen de ruimte en het beeld van het gebied definieert en creëert.

Het advies van M&A is dan ook om bij verdere planvorming nader onderzoek te doen naar dit bijzondere complex. Ook wordt geadviseerd om de impact van de nieuwbouw op het monumentale Tripolis te onderzoeken. Het grote sport-kantorencomplex zou qua volume een grote impact kunnen hebben op de stedenbouwkundige waarde van Tripolis alsmede de rest van het plangebied. Reactie: Om de gehele ontwikkeling van Verdi Deelplan 2 mogelijk te maken is de sloopnieuwbouw van de Sporthallen Zuid noodzakelijk. De huidige sporthallen zijn niet duurzaam, er is behoefte aan de uitbreiding van het sportprogramma en er kan niet op de huidige locatie verdicht

Zuidas

Datum DatumVolg Onderwerp OnderwerpVolg

Memo

Pagina 3 van 3

worden (toevoegen van woningen) met behoud van de huidige hallen. Bij de uitwerking van de nieuwe woningbouwblokken is goed gekeken naar de korrel van de 3 bestaande Tripolis gebouwen. Ook het fijnmazige netwerk van paden en wegen moet ervoor zorgen dat de doorwaadbaarheid en het contact met het landschap vergroot wordt. GGD De GGD heeft complimenten gegeven over de aandacht voor principes die voor de gezondheid van bewoners van belang zijn. De GGD heeft hierbij een aantal adviezen doorgegeven nog om sterker in te zetten op de gezonde principes. Waar mogelijk (een aantal punten, zoals rookvrije schoolpleinen, vallen buiten de invloedsfeer van het project) zijn deze punten verwerkt of worden ze meegenomen in de verdere uitwerking en bij het opstellen van het bestemmingsplan en de bouwenveloppen. Onderwijs Jeugd en Zorg (OJZ) Vanuit OJZ is het advies als volgt: de buitensport claim is nog niet opgenomen in de plannen. Zorg ervoor dat buitensport in de vervolgdeelgebieden opgenomen wordt. Neem verder in het stuk ook op hoe wordt omgegaan met het regelen van tijdelijke sportvoorzieningen voor Sporthallen Zuid en de tijdelijke locatie voor de van Detschool. Voor de van Detschool wordt gevraagd om aandacht te besteden aan de verkeersafwerking en om geld te reserveren voor de aanvullende duurzaamheidsambities uit het project waarvoor vanuit onderwijs geen dekking is.

Verder moet de m2 van de tennisvelden behouden worden voor sport, er kan wel gesproken worden over een betere invulling daarvan. Reactie: In deelplan 2 worden de normen voor maatschappelijke voorzieningen, binnensport, kunst en cultuur, en spelen ruimschoots behaald. Bij de verdere uitwerking van Deelplan 2B en de vernieuwing van de Sporthallen Zuid en het aangrenzende voorplein wordt in samenwerking met Sport onderzocht hoe ook een extra half speelveld en ruimte voor buitensport (1.200m2) in het plan ingepast kunnen worden. De tijdelijke huisvesting van de sporthallen wordt benoemd in de nota. In overleg met sport zal gekeken worden naar de mogelijkheden voor verplaatsing van de activiteiten naar andere sporthallen in de omgeving in combinatie met de realisatie van tijdelijke sporthallen op de huidige parkeerplaats. Tijdelijke huisvesting voor de Van Detschool zal in eerste instantie opgepakt worden vanuit onderwijshuisvesting. Vanuit daar is goed zicht op mogelijke tijdelijke locaties (bijvoorbeeld leegstaande scholen). In het plan is een oplossing opgenomen voor het halen en brengen van de kinderen met busjes. Nadere uitwerking hiervan zal gebeuren in samenspraak met onderwijshuisvesting en het schoolbestuur. Ten aanzien van duurzaamheid van de school, worden de ambities en richtlijnen gevolgd die gelden voor scholen in Amsterdam.

Sport is en blijft betrokken bij de herinrichting van het tenniseiland.