7. Samenvatting voortgangsrapportage De Weerbare Stad dec. 2020.pdf

Samenvatting Voortgangsrapportage De Weerbare Stad december 2020

Het programma De Weerbare Stad (DWS) is medio 2019 gestart en loopt tot en met 2022. Het programma richt zich op het tegengaan van ondermijning en heeft drie doelen: kennis verwerven, mentaliteitsverandering en grenzen stellen. Het programma is zo opgezet dat het zich vooral richt op het scheppen van randvoorwaarden om als gemeente - al dan niet in samenwerking met de RIECpartners - ondermijning te voorkomen en aan te pakken. Dit betekent dat vanuit het programma bijvoorbeeld niet zelf controleacties worden uitgevoerd, maar dat wel de totstandkoming van een Ondermijningsbrigade wordt georganiseerd. Het programma werkt gemeentebreed in afstemming met gerelateerde programma’s zoals Weerbare Mensen, Weerbare Wijken (WMWW), het project Aanpak Binnenstad, met de directies en afdelingen van de gemeentelijke organisatie en de stadsdelen. Verder wordt uiteraard de koppeling gelegd en samengewerkt met het (Versterkingsprogramma) RIEC en de RIEC-partners. Fasering en opgaven De fasering van het programma is als volgt: • 2019: verkenning en voorbereiding • 2020: voorbereiding, implementatie en uitvoering • 2021: implementatie, uitvoering en aanscherping • 2022: uitvoering, aanscherping en evaluatie. Uit de verkenning blijkt dat: 1. er veel expertise aanwezig is in de gemeente, maar het in samenhang inzetten van die expertise op de aanpak van ondermijning is minder ontwikkeld; 2.

het inzetten van de expertise op het daadwerkelijk en concreet aanpakken van ondermijning lastig blijkt. Voor het programma ligt daar dan ook de opgave: het aanbrengen van samenhang en stimuleren van concrete actie. Adaptief Het programma DWS startte met 26 maatregelen. Het ging daarbij om algemene maatregelen en maatregelen specifiek gericht op de thema’s vastgoed, horeca, detailhandel, taxi en prostitutie. Inmiddels zijn verschillende maatregelen doorontwikkeld, belegd in de staande organisatie of afgerond en zijn andere maatregelen toegevoegd. Het programma past zich waar nodig aan op nieuwe ontwikkelingen, nieuwe bevindingen en voortschrijdende inzichten. Coronacrisis en ondermijning Een voorbeeld van het adaptief opereren is de coronacrisis, waar vanuit het programma mede met de directies EZ en OOV en de stadsdelen snel is geschakeld om te zien waar corona en ondermijning elkaar raken. Dit heeft onder andere geleid tot een check op de uitvoering van de TOZO-regeling en de RIECcampagne gericht op ondernemers om hen te waarschuwen voor ‘foute helpers’. De gemeenteraad is hierover onder andere geïnformeerd met een raadsbrief Corona en ondermijning en een Montitor corona en ondermijning. Resultaatgebieden Om de focus op concrete actie te krijgen zijn vanuit De Weerbare Stad de doelen en maatregelen door vertaald naar de volgende resultaatgebieden.

Bij de resultaatgebieden geldt als uitgangspunt dat waar mogelijk de samenwerking met het RIEC en de RIEC-partners wordt gezocht (bijvoorbeeld met de Projectgroep Vastgoed van het RIEC). 1. Ondermijningsbrigade: in de gemeente Amsterdam en de Amstellandgemeenten worden met de RIEC-partners onder het label Ondermijningsbrigade multidisciplinaire controleacties uitgevoerd naar aanleiding van meldingen/signalen rond malafide bedrijvigheid (passend in het RIEC-zesluik).

2. Informatiesysteem: de gemeente heeft een informatiesysteem waarmee beschikbare gegevens in gemeentelijke en andere (basis)registraties op het niveau van pand, onderneming en persoon efficiënt en effectief kunnen worden geraadpleegd (bijvoorbeeld voor de Bibob-toets, fenomeenanalyses e.d.) 3. Vastgoed: onderzoeken op welke manier we kunnen verbeteren zodat we malafade transacties of gebruik van vastgoed zoveel mogelijk kunnen voorkomen of kunnen interveniëren. 4. Bestuurlijk instrumentarium: het bestuurlijk instrumentarium om ondermijning aan te pakken is inzichtelijk, geoptimaliseerd en waar nodig uitgebreid. 5. Stadsdelen: de prioriteiten voor de stadsdelen worden aangepakt, zoals bijvoorbeeld het tegengaan van uniform winkelaanbod en de aanpak van bedrijventerreinen. 6. Opleiding en training: medewerkers van de gemeente zijn door opleiding en training bekend met ondermijning, de verschijningsvormen, waar die te melden en daar in hun eigen werksituatie alert op te zijn. Onder de zes resultaatgebieden vallen een groot aantal acties en tussenresultaten. Deze worden in de voortgangsrapportage beschreven.