7. Nota van beantwoording zienswijzen (anoniem).docx

Begrip Water Adressant 21 geeft aan dat de volgende regel ontbreekt: ‘Water: oppervlaktewaterlichamen.’ Reactie: We gaan ervan uit dat adressant bedoelt dat ‘water’ opgenomen dient te worden in artikel 1 Begrippen. Met het bestemmingsplan is aangesloten op andere bestemmingsplannen en wordt ‘water’ niet opgenomen in artikel 1 en volstaat, waar aan de orde, de bestemming Water om aan te geven waar deze bestemming voor bedoeld is.

54

10.5. Begrip Peil Adressant 21 verzoekt om het begrip Peil aan te vullen met dat voor lid a t/m d geldt dat de minimale ontwateringdiepte 90 cm bedraagt. Reactie: Het bestemmingsplan dient overeenkomstig het Tracébesluit Zuidasdok te worden vastgesteld. De gemeenteraad heeft dus geen mogelijkheden om in het bestemmingsplan af te wijken van het Tracébesluit, tenzij deze afwijkingen niet strijdig zijn met het Tracébesluit. Ook de in het kader van het Tracébesluit Zuidasdok uitgevoerde onderzoeken zijn daarmee een gegeven in de bestemmingsplanprocedure. De gemeenteraad heeft in dit kader dus geen bevoegdheid tot het maken van een eigen afweging, bijvoorbeeld over de verbreding van de Rijksweg A10 in het algemeen, het aanleggen van de tunnels of de hoogte van de wettelijke geluidschermen. Artikel 13, tiende lid, van de Tracéwet onderschrijft het voorstaande door te bepalen dat voor zover een ontwerp van een bestemmingsplan zijn grondslag vindt in het Tracébesluit zienswijzen geen betrekking kunnen hebben op dat deel van het ontwerpplan. Het opnemen van het tekstvoorstel kan tot een belemmering leiden voor de uitvoering van het Tracébesluit Zuidasdok en dat is niet toegestaan. Reden om het tekstvoorstel niet over te nemen in dit bestemmingsplan. 10.6.

Begrip Ontwateringsdiepte Adressant verzoekt om het begrip ontwateringsdiepte als volgt op te nemen: De ontwateringsdiepte is het verschil tussen het maaiveldniveau en de gemiddeld hoogste grondwaterstand. Reactie: Het bestemmingsplan dient overeenkomstig het Tracébesluit Zuidasdok te worden vastgesteld. De gemeenteraad heeft dus geen mogelijkheden om in het bestemmingsplan af te wijken van het Tracébesluit, tenzij deze afwijkingen niet strijdig zijn met het Tracébesluit. Ook de in het kader van het Tracébesluit Zuidasdok uitgevoerde onderzoeken zijn daarmee een gegeven in de bestemmingsplanprocedure. De gemeenteraad heeft in dit kader dus geen bevoegdheid tot het maken van een eigen afweging, bijvoorbeeld over de verbreding van de Rijksweg A10 in het algemeen, het aanleggen van de tunnels of de hoogte van de wettelijke geluidschermen. Artikel 13, tiende lid, van de Tracéwet onderschrijft het voorstaande door te bepalen dat voor zover

55

een ontwerp van een bestemmingsplan zijn grondslag vindt in het Tracébesluit zienswijzen geen betrekking kunnen hebben op dat deel van het ontwerpplan. Het opnemen van het tekstvoorstel kan tot een belemmering leiden voor de uitvoering van het Tracébesluit Zuidasdok en dat is niet toegestaan. Reden om het tekstvoorstel niet over te nemen in dit bestemmingsplan.

11.

Verbeelding

Adressanten 6, 8 en 12 hebben een zienswijze ingediend ten aanzien van verbeelding van het bestemmingsplan. 11.1. Leiding - Hoogspanning Adressant 12 verzoekt om de drie ondergrondse hoogspanningsverbindingen op te nemen in de verbeelding. Reactie: De betreffende leidingen zullen op de verbeelding van een dubbelbestemming worden voorzien. Tevens wordt de leiding bij Knooppunt Amstel-Zuidzijde in de gemeente OuderAmstel opgenomen in het desbetreffende bestemmingsplan. 11.2. Aardgastransportleiding Adressant 6 meldt dat in het plangebied zich twee aardgastransportleidingen bevinden die bij Gasunie Transport Services B.V. (GTS) in beheer zijn: de W-534-01 (RTL) en de A807 (HTL). Hiervan is de W-534-01 niet weergegeven op de verbeelding. Op grond van artikel 14 van het Besluit externe veiligheid buisleidingen is dit wel verplicht. Wij verzoeken u de belemmeringen-strook van de ontbrekende aardgastransportleiding alsnog in de verbeelding op te nemen. Reactie: De betreffende aardgastransportleiding inclusief belemmeringenstrook zal op de verbeelding met een dubbelbestemming worden ingetekend. 11.3. Digitale verbeelding Adressant 8 constateert dat bij de digitaal ter inzage liggende stukken de verbeelding ontbreekt. Strikt genomen behoort de ter inzagelegging opnieuw gedaan te worden.

56

Reactie: Ingevolge artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening in samenhang met artikel 3:11 van de Algemene wet bestuursrecht dient het ontwerpbestemmingsplan met de daarop betrekking hebbende stukken die redelijkerwijs nodig zijn voor een beoordeling van het ontwerp, ter inzage te worden gelegd. Het bestemmingsplan bestaat uit planregels en een verbeelding en wordt vergezeld van een toelichting. Op de website www.ruimtelijkeplannen.nl zijn de volgende documenten gepubliceerd: regels, bijlagen bij de regels, toelichting en bijlagen bij de toelichting. Tevens is de digitale verbeelding te zien op de website. Naast deze digitale terinzagelegging, heeft er eveneens een analoge terinzagelegging plaatsgevonden. Hierbij zijn dezelfde stukken ter inzage gelegd, maar dan als papieren versies. Met deze digitale en analoge terinzagelegging is voldaan aan de wettelijke eisen die gesteld worden aan de publicatie van een ontwerpbestemmingsplan. Wel kan worden opgemerkt dat het in bestemmingsplannen van Amsterdam gebruikelijk is om met het oog op de gebruiksvriendelijkheid de pdf-versie van de verbeeldingen als bijlage bij de toelichting te voegen. Dat is dit keer abusievelijk over het hoofd gezien. Bij de vastgestelde versie van het digitale bestemmingsplan zal een pdf van de verbeeldingen worden toegevoegd.

Dit doet overigens niets af aan het feit dat het ontwerpbestemmingsplan op de wettelijk juiste wijze is gepubliceerd, zowel digitaal als analoog. 11.4. Water op de verbeelding Adressant 8 geeft aan dat her en der een stukje blauw water te zien is, maar hoe dit zich verhoudt tot de waterbalans Zuidas of plannen met water wordt nergens duidelijk gemaakt. Water krijgt in de Toelichting onder 6.6. twee zinnen toebedeeld. Een waterparagraaf als zodanig ontbreekt in de bijlagen. Water is een van de grootste risico's voor het bouwen van Zuidasdok en in de eindsituatie. Voldoende ruimte voor oppervlaktewater, waar er volgens het wTB nog enige compensatie gezocht moet worden, is nodig. Kan dit niet wat uitgebreider toegelicht worden? Reactie: Het bestemmingsplan dient overeenkomstig het Tracébesluit Zuidasdok te worden vastgesteld. De gemeenteraad heeft dus geen mogelijkheden om in het bestemmingsplan af te wijken van het Tracébesluit, tenzij deze afwijkingen niet strijdig zijn met het Tracébesluit. Ook de in het kader van het Tracébesluit Zuidasdok uitgevoerde 57

onderzoeken zijn daarmee een gegeven in de bestemmingsplanprocedure. De gemeenteraad heeft in dit kader dus geen bevoegdheid tot het maken van een eigen afweging, bijvoorbeeld over de verbreding van de Rijksweg A10 in het algemeen, het aanleggen van de tunnels of de hoogte van de wettelijke geluidschermen. Artikel 13, tiende lid, van de Tracéwet onderschrijft het voorstaande door te bepalen dat voor zover een ontwerp van een bestemmingsplan zijn grondslag vindt in het Tracébesluit zienswijzen geen betrekking kunnen hebben op dat deel van het ontwerpplan. In het Tracébesluit is het aspect water meegenomen en is het in dat kader niet noodzakelijk om een waterparagraaf op te stellen en toe te voegen aan het bestemmingsplan. Water is naast de bestemming Water (artikel 5) ook mogelijk binnen de bestemmingen Groen (artikel 3) en Verkeer (artikel 4) en past daarmee binnen het Tracébesluit. In het bestemmingsplan dient namelijk de flexibiliteit die het Tracébesluit biedt, in acht te worden genomen. 11.5. Verhouding tot bestemmingsplan Zuidasdok 2016 Voor Adressant 8 is de inpassing van het bestemmingsplan Zuidasdok 2016 in het midden van het gebied onduidelijk. Als juist de zuidelijke tunnelmonden verlengd worden in welk plan zit dat dan? Het groen sluit helemaal niet aan. Reactie: Het bestemmingsplan Zuidasdok uit 2016 maakt geen deel uit van onderhavig bestemmingsplan.

Het verlengen van de tunnelmonden is geregeld in het wTB 2023 en conform artikel 13, tiende lid, van de Tracéwet, overeenkomstig het tracébesluit opgenomen in het onderhavig bestemmingsplan Zuidas-Zuidasdok. De bestemming ‘Groen’ ligt ingevolge het bestemmingsplan Zuidasdok uit 2016 op de tunnel. Het onderhavige bestemmingsplan Zuidas-Zuidasdok sluit hierop aan met de bestemming ‘Verkeer’ waarbinnen de tunnelmonden zijn gelegen (niet overkapt). Binnen de bestemming ‘Verkeer’ is daarnaast ook groen toegestaan.

58

12.

Overige punten

Door de adressanten zijn naast voornoemde thema’s ook nog overige zienswijzepunten ingebracht die hieronder worden behandeld. 12.1. Participatie Adressanten 3 en 4 stellen dat er onvoldoende gelegenheid is gegeven tot het stellen van vragen en participatie. Adressanten verzoeken alsnog een informatiebijeenkomst te houden voor alle belanghebbenden en de zienswijze termijn te verlengen totdat er meer duidelijk is over het onderdeel water. Reactie: Onderhavig bestemmingsplan is in hoofdzaak een conserverend plan te noemen. Het betreft een plan waarin conform artikel 13, tiende lid, van de Tracéwet, het Tracébesluit op overeenkomstige wijze is opgenomen. De enige aanvullingen is een aantal geluidschermen. Voor de wateraspecten wordt verwezen naar het Tracébesluit Zuidasdok en de wijzigingen daarvan van 2016, 2017 en 2023. Participatie heeft in het kader van het Tracébesluit Zuidasdok en het bestemmingsplan Zuidasdok meerdere keren plaatsgevonden met diverse partijen zoals burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties, medeoverheden en marktpartijen. Voor de beoogde uitvoering van de infrastructuur en het water wordt verwezen naar het Tracébesluit Zuidasdok en de wijzigingen daarvan van 2016, 2017 en 2023. 12.2. Achterhaalde gegevens Adressanten 3 en 4 geven aan dat de onderliggende data in veel gevallen meer dan 10 jaar oud is.

Het plan en de effecten op het milieu zijn gewijzigd sinds de start. Er moet een nieuw onderzoek komen naar de milieueffecten ten opzichte van deze wijzigingen en ten gevolge van de gewijzigde inzichten en veranderde wettelijke en juridische voorschriften. Reactie: Voor het Tracébesluit Zuidasdok zijn onderzoeken uitgevoerd. Deze onderzoeken zijn in overeenstemming met de eisen die daaraan gesteld worden. In artikel 12, tweede lid, van de Tracéwet is aangegeven dat de minister zich bij de vaststelling in ieder geval kan baseren op gegevens en onderzoeken die niet ouder zijn dan twee jaar. Artikel 19 van de Tracéwet bepaalt vervolgens dat een tracébesluit van rechtswege vervalt indien het niet binnen tien jaar na het tijdstip waarop het onherroepelijk is geworden in uitvoering is genomen.

59

Ingevolge artikel 13, tiende lid, van de Tracéwet moet de gemeenteraad een tracébesluit dat onherroepelijk is geworden, doorvertalen in een bestemmingsplan. Het bestemmingsplan dient overeenkomstig het tracébesluit te worden vastgesteld. De gemeenteraad heeft dus geen mogelijkheden om in het bestemmingsplan af te wijken van het tracébesluit, tenzij deze afwijkingen niet strijdig zijn met het tracébesluit. Ook de in het kader van het Tracébesluit Zuidasdok uitgevoerde onderzoeken zijn daarmee een gegeven in de bestemmingsplanprocedure. Artikel 13, tiende lid, van de Tracéwet onderschrijft het voorstaande door te bepalen dat voor zover een ontwerp van een bestemmingsplan zijn grondslag vindt in het tracébesluit zienswijzen geen betrekking kunnen hebben op dat deel van het ontwerpplan. In onderhavig bestemmingsplan zijn het Tracébesluit Zuidasdok alsmede de wijzigingsbesluiten van 2016, 2017 en 2023 overgenomen. Ten aanzien van die elementen kunnen dus geen ontvankelijke zienswijzen worden ingediend. Aanvullend heeft de gemeente Amsterdam in haar bestemmingsplan nog een aantal extra geluidmaatregelen getroffen in de zin van hogere of extra schermen. Gelet op de aard en omvang van deze geluidmaatregelen is uitsluitend aanvullend onderzoek uitgevoerd voor de aspecten geluid en natuur. Dit zijn dus recente rapportages en die zijn als bijlage bij het bestemmingsplan gevoegd.

Overigens wordt er in de zienswijze abusievelijk vanuit gegaan dat het bestemmingsplan Zuidasdok, zoals dat is vastgesteld in 2016, eveneens onderdeel uitmaakt van het voorliggende bestemmingsplan. Dit is echter niet het geval. Het bestemmingsplan Zuidasdok uit 2016 blijft separaat bestaan. 12.3. Handhaving Adressanten 3 en 4 zijn van mening dat handhaving in Zuidas geen prioriteit heeft en prognoses niet deugen. Het oorspronkelijke TB en bestemmingsplan zijn op deze punten achterhaald en verouderd. Het is wenselijk deze punten specifiek op te nemen en uit te werken in het gewijzigde TB en BP. De levenskwaliteit van omwonenden zal de komende 10 jaar enorm achteruitgaan als de optredende geluid- en andere bouwoverlast niet wordt tegengegaan door middel van dwingende overheidscontrole en handhaving. Reactie: Zuidasdok werkt in de komende jaren aan de vernieuwing van het station en de verbreding en ondertunneling van de Rijksweg A10 Zuid. Deze werkzaamheden vinden doordeweeks overdag plaats maar geregeld ook in weekenden, avonden en nachten omdat er dan weinig verkeer is op de weg en het spoor. Er bestaan vergunningen60

procedures die borgen dat de overlast binnen de normen blijft. Voor de bouw van het project Zuidasdok is een vergunning vereist op grond van de Verordening werken in de openbare ruimte (WIOR) van de gemeente Amsterdam. De afspraken over de bereikbaarheid, leefbaarheid, veiligheid en communicatie (BLVC) bij projecten zijn met de WIOR publiekrechtelijk vastgelegd. Als onderdeel van de aanvraag dient door de aannemer een BLVC-plan te worden opgesteld. Op basis van de WIOR-verordening kan op overtredingen rondom werk in uitvoering worden gehandhaafd. Vergunningplichtige bouwactiviteiten moeten voor het geluid van bouw- en sloopwerkzaamheden verder voldoen aan het toetsingskader van het Bouwbesluit 2012. Het Bouwbesluit 2012 stelt eisen aan de geluidniveaus vanwege bouw- en sloopwerkzaamheden op geluidgevoelige gebouwen en terreinen. Uitgangspunt is dat bouw- en sloopwerkzaamheden op werkdagen en op zaterdag tussen 07:00 en 19:00 uur worden uitgevoerd. Als Zuidasdok in weekenden, avonden en nachten werkt, moet er een ontheffing zijn van het bevoegd gezag (de vergunningverlener), in de meeste gevallen is dit de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied. Het bevoegd gezag ziet er ook op toe dat Zuidasdok zich aan de gestelde voorwaarden houdt. Het bevoegd gezag kan als voorwaarde stellen dat bij de uitvoering gebruik wordt gemaakt van de best beschikbare technieken.

De afwegingen met betrekking tot aanvaardbare hinder en het eventueel toepassen van hinderbeperkende maatregelen komen onder meer in de besluitvorming rondom de omgevingsvergunning voor bijvoorbeeld bouwen aan de orde. De borging van de uitvoering van deze maatregelen geschiedt via handhaving van de voorwaarden die bij de vergunningen worden gesteld, evenals aan de hierboven genoemde algemene regels die gelden bij de uitvoering van bouw- en sloopwerken. 12.4. Parkeren Voor adressant 13 is niet duidelijk wat geluidschermen te maken hebben met parkeren. Adressant vraagt wat de is reden dat de bouwweg en de Vivaldipassage niet in dit OBP genoemd worden en ook het tunnelgebouw hier niet genoemd/beschreven wordt? Reactie: De term parkeren zal in paragraaf 6.1 van de toelichting worden geschrapt. De reden dat de Vivaldipassage en het tunnelgebouw niet genoemd worden, is omdat deze functies geen deel uitmaken van dit bestemmingsplan. Deze functies zijn gesitueerd in het bestemmingsplan Zuidasdok uit 2016. Bouwwegen hoeven niet te worden meegenomen omdat dit tijdelijke functies zijn ten behoeve van de uitvoering van het plan (en geregeld via het TB Zuidasdok) en voor zover deze bouwwegen binnen het plangebied worden gesitueerd, behoeven deze niet te worden bestemd. 61

12.5. Naam bestemmingsplan Adressant 8 stelt voor de titel van het plan te wijzigen. Volgens adressant zou het plan beter veranderd kunnen worden in bestemmingsplan Zuidasdok Tracé, het gaat immers niet over de Zuidas (opgedeeld in talloze postzegelplannen), noch over juist het dokstuk, de tunnels die in het 2016 plan zitten. Reactie: Het plangebied maakt onderdeel uit van het gebied dat bestuurlijk grotendeels is aangewezen als grootstedelijk projectgebied Zuidas. Sinds de vaststelling van het Masterplan Zuidas door de gemeenteraad van Amsterdam in 1998 wordt de ontwikkelingsstrategie voor de Zuidas uitgewerkt in verschillende deelprojecten. Eén van deze deelprojecten is het project Zuidasdok van ProRail, Rijkswaterstaat en de gemeente Amsterdam. Zuidasdok is een project om de bereikbaarheid van de Amsterdamse Zuidas en het noordelijke deel van de Randstad te kunnen blijven garanderen, zowel met het openbaar vervoer als over de weg. Het onderhavige bestemmingsplan beoogt voor de gronden, die binnen het bestemmingsplangebied vallen, het Tracébesluit Zuidasdok, inclusief de wijzigingsbesluiten van 2016, 2017 en 2023 te incorporeren. Omdat het plangebied grotendeels binnen het projectgebied Zuidas valt en het bestemmingsplan onderdeel is van het project Zuidasdok was gekozen voor de naam Zuidas-Zuidasdok 2022.

Bij vaststelling wordt, overeenkomstig het wijzigingstracébesluit Zuidasdok 2023, het jaartal verandert naar 2023. 12.6. Wijziging Tracébesluit Adressant 8 vindt het nogal vreemd overkomen dat dit ontwerpbestemmingsplan al in mei 2022 door het college van B&W is vastgesteld, met als bijlage 14 een gewijzigd Tracébesluit 2022, dat pas onlangs ter inzage is gelegd. Ter inzage liggen bij het wTB 2022 ook bijlagen die, bijvoorbeeld water, van oktober 2022 dateren. Reactie: Het ontwerp bestemmingsplan was gereed in mei 2022 en het was oorspronkelijk de bedoeling om het plan in juni 2022 in ontwerp ter inzage te leggen. Vandaar dat het besluit van het college van B&W in mei 2022 heeft plaatsgevonden. Op dat moment bleek echter dat de minister de vaststelling van het ontwerp Tracébesluit had opgeschoven. Deze vaststelling heeft uiteindelijk plaatsgevonden in december 2022, waardoor nog een geactualiseerde wTB 2022 als bijlage bij het ontwerp bestemmingsplan is gevoegd alvorens het ter inzage werd gelegd. Bij het vastgestelde wijzigingstracébesluit Zuidasdok is het jaartal verandert naar 2023. 62

12.7. Geldend planologisch regime Adressant 13 vraagt zich af hoe wordt omgegaan met de cumulatie van de bouwprojecten Beethoven 1 + 2 en Dok, eventueel nog gecombineerd met transformatie van het Convict en Kapel. Reactie: Het bestemmingsplan dient overeenkomstig het Tracébesluit Zuidasdok te worden vastgesteld. De gemeenteraad heeft dus geen mogelijkheden om in het bestemmingsplan af te wijken van het Tracébesluit, tenzij deze afwijkingen niet strijdig zijn met het Tracébesluit. Ook de in het kader van het Tracébesluit Zuidasdok uitgevoerde onderzoeken zijn daarmee een gegeven in de bestemmingsplanprocedure. De gemeenteraad heeft in dit kader dus geen bevoegdheid tot het maken van een eigen afweging, bijvoorbeeld over de verbreding van de Rijksweg A10 in het algemeen, het aanleggen van de tunnels of de hoogte van de wettelijke geluidschermen. Artikel 13, tiende lid, van de Tracéwet onderschrijft het voorstaande door te bepalen dat voor zover een ontwerp van een bestemmingsplan zijn grondslag vindt in het Tracébesluit zienswijzen geen betrekking kunnen hebben op dat deel van het ontwerpplan. Volledigheidshalve wordt hieronder inhoudelijk gereageerd op de zienswijze. Het bestemmingsplan ‘Beethoven, eerste fase’ is niet gelegen binnen het plangebied. Het bestemmingsplan ‘Beethoven, tweede fase’ ligt ter hoogte van De Groene zoom voor een klein deel in het plangebied.

Het bestemmingsplan Zuidasdok (2016) sluit aan op het plangebied. Naar cumulatie van werkzaamheden wordt goed keken in het proces om een WIOR vergunning te krijgen, die nodig is om in de openbare ruimte te mogen werken. De afspraken over de bereikbaarheid, leefbaarheid, veiligheid en communicatie (BLVC) bij projecten zijn met de WIOR publiekrechtelijk vastgelegd. Als onderdeel van de aanvraag dient door de aannemer een BLVC-plan te worden opgesteld. Op basis van de WIORverordening kan op overtredingen rondom werk in uitvoering worden gehandhaafd. Vergunningplichtige bouwactiviteiten moeten verder voldoen aan het Bouwbesluit 2012. Dat stelt eisen aan de geluidniveaus voor bouw- en sloopwerkzaamheden. Bijvoorbeeld dat bouw- en sloopwerkzaamheden op werkdagen en op zaterdag tussen 07:00 en 19:00 uur worden uitgevoerd. Als Zuidasdok in weekenden, avonden en nachten werkt, moet er een ontheffing zijn van het bevoegd gezag (de vergunningverlener). In de meeste gevallen is dit de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied. Het bevoegd gezag ziet er ook op toe dat Zuidasdok zich aan de gestelde voorwaarden houdt. Dit moet er voor zorgen dat het 63

gebied, ondanks de hoeveelheid aan bouwprojecten, bereikbaar blijft voor zowel auto’s, fietsers, voetgangers en openbaar vervoer. 12.8. Herinrichting Prinses Irenestraat Adressant 13 vraagt zich af of bij de herinrichting van de Prinses Irenestraat na de twee kantoorrenovaties en aanleg van de wadi rekening gehouden wordt met het verslechteren van de veiligheid door veel auto's naast veel fietsers in de spits in de komende jaren? Het ontwerpplan dat in 2022 getoond werd, deed dat niet. Reactie: Het vastgestelde uitvoeringsbesluit uit 2017 vormt de basis van het ontwerp van de herinrichting Prinses Irenestraat. Het ontwerp van de Prinses Irenestraat waar nog aan gewerkt wordt, is in grote lijnen gelijk aan datgeen in 2022 getoond is. Wij voorzien met het ontwerp juist een verbetering van de veiligheid door het verminderen van auto’s ten behoeve van het fiets- en voetgangersverkeer. Dit baseren wij op basis van de volgende punten. Het aantal parkeerplaatsen voor auto’s zal worden teruggebracht van 118 naar ca. 25 parkeerplaatsen. Daarnaast zal er langsparkeren worden toegepast wat veiliger is dan haaksparkeren. Het ontwerp van het kantoor aan de Prinses Irenestraat 59 heeft tot gevolg dat er minder parkeerplaatsen worden gerealiseerd dan planologisch is toegestaan. De verkeersbewegingen van het kantoor Prinses Irenestraat 59 passen binnen het verkeersmodel.

Door het verdwijnen van de onderwijsinstelling aan de Prinses Irenestraat 59 is feitelijk gezien het aantal verkeersbewegingen in de ochtendspits afgenomen. Tot slot zal de fietsroute Strawinskypad weer bereikbaar zijn na oplevering van het Strawinskyhuis. Dit zal resulteren in een betere spreiding van het fietsverkeer en daarmee minder fietsverkeerdruk in de Prinses Irenestraat dan op dit moment het geval is. 12.9. Criteria verlening omgevingsvergunning Adressant 13 geeft aan dat in artikel 3.3.2 de criteria zijn opgenomen voor het verlenen van een omgevingsvergunning. De eis dat er "geen onevenredige aantasting van het groene karakter" in een omgevingsvergunning gesteld wordt, zal gewaardeerd worden in het Beatrixpark en de Irenebuurt. Adressant vraagt of deze omgevingsvergunningen de mogelijkheid tot zienswijze/ bezwaar hebben. Reactie: Jawel. Het betreft hier een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden; kortheidshalve ook wel een aanlegvergunning genoemd. Hiervoor geldt de zogenaamde reguliere voorbereidingsprocedure zoals 64

opgenomen in hoofdstuk 4 van de Algemene wet bestuursrecht. Dat betekent dat het bevoegd gezag binnen 8 weken (waarbij de mogelijkheid bestaat om deze termijn eenmalig met maximaal 6 weken te verlengen) een besluit moet nemen. Na bekendmaking van de omgevingsvergunning bestaat er gelegenheid tot achtereenvolgens bezwaar, beroep en hoger beroep. 12.10. Parallelweg Rijksweg A10 Adressant 14 heeft bezwaar tegen de verbreding van de vluchtstrook langs de Rijksweg A10, ter hoogte van Amstelglorie, en daarmee de teloorgang van het talud (nu begroeid). Op dit moment nauwelijks verstoring. Staan broedkasten voor vogels als compensatiemaatregel. Reactie: Het klopt dat de taludbeplanting op deze locatie (extra) wordt aangetast, maar er vindt geen ruimtebeslag plaats op Tuinpark Amstelglorie. Vanwege de aantasting van de begroeiing is in het landschapsplan aandacht besteed aan een robuuste groene inpassing. Er is in de reeds verleende omgevingsvergunning voor het kappen van bomen als mitigerende maatregel voorgeschreven dat in de plantvakken en op de taluds een grotere plantmaat bomen wordt teruggeplaatst. Door de grotere plantmaat ontstaat er sneller een goede begroeiing en gezond leefgebied voor aanwezige diersoorten. Op deze wijze wordt zoveel mogelijk bijgedragen aan het herstellen van een groene Oost-West corridor. 12.11.

Nieuw Rijksbeleid (Water en bodem sturend) Adressant 21 vraagt om het nieuwe het nieuwe Rijksbeleid onder de aandacht te brengen, namelijk de kamerbrief Water en Bodem sturend. Reactie: Het onderhavig bestemmingsplan is in hoofdzaak een conserverend plan te noemen. Het betreft een plan waarin conform artikel 13, tiende lid, van de Tracéwet, het tracébesluit op overeenkomstige wijze is opgenomen. De enige aanvullingen zijn een aantal geluidschermen, die overigens worden gesitueerd op plekken waar in het Tracébesluit Zuidasdok al verhardingen zijn voorzien, zodat geen sprake is van een toename van verharding vanwege het bestemmingsplan. Het opnemen van een waterparagraaf biedt gelet hierop geen toegevoegde waarde. Voor de wateraspecten wordt verwezen naar het Tracébesluit Zuidasdok en de wijzigingen daarvan van 2016, 2017 en 2023.

65

C.

Conclusie

De zienswijzen van adressanten leiden tot inhoudelijke wijzigingen van het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan zal naar aanleiding van de zienswijzen op de punten worden aangepast en verduidelijkt. Verbeelding 

De hoogspanningsleidingen van 150kV worden als dubbelbestemming ‘Leiding Hoogspanning’ opgenomen in de verbeelding.



De ontbrekende aardgastransportleiding W-534-01 inclusief belemmeringenstrook wordt als dubbelbestemming ‘Leiding - Gas’ opgenomen in de verbeelding.

Regels 

De planregels van beide bestemmingsplannen (gemeenten Amsterdam en OuderAmstel) worden aangevuld met de dubbelbestemming ‘Leiding - Hoogspanning’.

Toelichting 

Het bestemmingsplan ‘Beethoven, tweede fase’ ligt ter hoogte van De Groene zoom voor een klein deel in het plangebied. Dit bestemmingsplan zal worden toegevoegd aan de lijst met vigerende bestemmingsplannen in paragraaf 2.4.



Het mobiliteitsplan Zuidflank wordt toegevoegd in paragraaf 4.4 van de toelichting.



De term ‘parkeren’ komt in paragraaf 6.1 te vervallen.



In paragraaf 6.8 Stikstofdepositie is de tekst aangepast en aangevuld ten aanzien van de uitgevoerde Aeriusberekeningen voor de aanlegfase. Tevens is bijlage 14 toegevoegd waarin de berekeningen zijn opgenomen.

Tot slot zal bij de vastgestelde versie van het digitale bestemmingsplan een pdf van de verbeeldingen als bijlage bij de toelichting worden toegevoegd.

66