7. GEANONIMISEERD_Nota van beantwoording zienswijzen.docx

Ruimte en Duurzaamheid Afdeling Gebieden Team Oost

Ontwerpbestemmingsplan Surinamekade en Sumatrakade (NL.IMRO.0363.M1706BPSTD-OW01)

Nota van beantwoording zienswijzen Versie

26 september 2023

LET OP: GEANONIMISEERDE VERSIE I.V.M. PERSOONSGEGEVENS Inleiding In het kader van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening heeft het ontwerpbestemmingsplan Surinamekade en Sumatrakade, in de periode vanaf 5 april 2023 t/m 17 mei 2023 ter visie gelegen op Stadsloket Oost. Tevens was het plan te raadplegen via ruimtelijkeplannen.nl (planidentificatienummer: NL.IMRO.0363.M1706BPSTD-OW01). Tijdens bovengenoemde periode heeft eenieder een schriftelijke zienswijze kunnen indienen op het ontwerpbestemmingsplan. Er zijn 8 schriftelijke zienswijzen ingekomen bij de gemeenteraad. In deze Nota van beantwoording zienswijzen worden de zienswijzen – samengevat – weergegeven en voorzien van een reactie namens de gemeente. Tevens wordt per zienswijze aangegeven wat de consequenties zijn voor het vast te stellen bestemmingsplan. In de bijgesloten Nota van wijzigingen wordt aangegeven welke wijzigingen ten gevolge van zienswijzen dan wel ambtshalve, zijn doorgevoerd ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan zoals dat ter visie heeft gelegen. Zienswijzen Van de gelegenheid om een zienswijze in te dienen is door de navolgende personen gebruik gemaakt: Adressant 1 Zienswijze d.d. 28 april 2023 (met ontvangstdatum 2 mei 2023) Namens een bewoner aan het Azartplein Adressant 2 Zienswijze d.d. 5 mei 2023 (met ontvangstdatum 8 mei 2023) Namens een bewoner aan de KNSM laan

Gemeente Amsterdam

Versie: 26 september 2023 Pagina 2 van 10

Adressant 3 Zienswijze d.d. 12 mei 2023 (met ontvangstdatum 13 mei 2023) Namens een bewoner aan de KNSM laan Adressant 4 Zienswijze d.d. 14 mei 2023 (met ontvangstdatum 15 mei 2023) Namens een bewoner aan het Azartplein Adressant 5 Zienswijze d.d. 15 mei 2023 (met ontvangstdatum 17 mei 2023) Namens een bewoner aan het Azartplein Adressant 6 Zienswijze d.d. 16 mei 2023 (met ontvangstdatum 17 mei 2023) Namens een bewoner aan de Sumatrakade Adressant 7 Zienswijze d.d. 12 mei 2023 (met ontvangstdatum 15 mei 2023) Namens het Havenbedrijf Amsterdam NV Adressant 8 Zienswijze d.d. 15 mei 2023 (met ontvangstdatum 17 mei 2023) Namens een bewoner aan de KNSM laan

Bovengenoemde zienswijzen zijn binnen de wettelijk gestelde termijn ingekomen en worden in het navolgende – samengevat – weergegeven en voorzien van een reactie namens de gemeente. Adressant 1 1.1. Zienswijze In deze zienswijze maakt adressant bezwaar tegen de passagiersschepen die aan de Sumatrakade tijdens het toeristenseizoen kunnen aanmeren binnen functieaanduiding ‘specifieke vorm van water – 4’. Gesteld wordt dat de bewoners het aanmeren van passagiersschepen een paar jaar geleden hadden tegengehouden en dat dit door het nieuwe bestemmingsplan weer wordt teruggedraaid. Het bezwaar is gelegen in overlast van met name de riviercruiseschepen die veel geluid produceren, voornamelijk in de ochtend. Dit uit zich onder andere in geluid van stemmen, kettingen en andere werkzaamheden bij het aanmeren dat bovenop het geluid komt van de Oostveerpont en van de toeristen die verblijven in de Bogortuin. 1.2 Reactie gemeente Amsterdam is onverminderd populair bij binnenlandse en buitenlandse bezoekers. De groeiende drukte in de stad zien we terug op het water. De toename van het aantal bezoekers betekent tegelijkertijd ook meer vraag naar passagiersvaart. Daarentegen zorgt de veelheid aan passagiersvaartuigen dat de stad minder aantrekkelijk en leefbaar wordt voor bewoners.

Gemeente Amsterdam

Versie: 26 september 2023 Pagina 3 van 10

1.2.1 Het huidige bestemmingsplan In het geldende bestemmingsplan ‘Oostelijk Havengebied Noord’ heeft de locatie die adressant bedoelt, de bestemming ‘water’ met de aanduiding ‘specifieke vorm van water – passagiersvaartuig’. Dit aanduidingsvlak heeft een diepte van circa 200 meter en een breedte van 110 meter. Op deze locatie kunnen passagiersvaartuigen haaks aanmeren. Naast passagiersvaartuigen kunnen op deze locatie ook binnenvaartschepen aanmeren. De hoeveelheid schepen wordt in dit bestemmingsplan niet gelimiteerd. Dit houdt in dat er meerdere (riviercruise)schepen kunnen aanmeren met een lengte tot 200 meter. 1.2.2 Het bestemmingsplan Suriname –en Sumatrakade Adressant stelt ten onrechte dat met het nieuwe bestemmingsplan de aanmeeronmogelijkheden van passagiersvaartuigen worden teruggedraaid. In het nieuwe bestemmingsplan worden de bestaande aanmeermogelijkheden juist beperkt. De schepen kunnen niet meer haaks, maar dienen zijdelings aan te meren. Ook kunnen er maar twee passagiersschepen aanmeren met een maximale lengte van 80 meter. Het aanduidingsvlak is 24 meter diep. De regels over het afmeren van passagiersschepen in het nieuwe bestemmingsplan leiden, ten opzichte van de mogelijkheden van het huidige bestemmingsplan, tot een kleinere ruimtelijke uitstraling op de omgeving. Het aanmeren van riviercruiseschepen groter dan 80 meter is hierdoor niet meer toegestaan.

Uit onderzoek blijkt dat de afgelopen vijf jaar het aantal riviercruiseschepen, dat 135 meter is en in Amsterdam vaart, met 60% is gegroeid.1 Gemiddeld zijn riviercruiseschepen 110 meter. Hierdoor is de kans kleiner dat riviercruiseschepen op deze locatie zullen aanmeren. Bovendien zal de eventuele hinder die het afmeren van deze schepen kan veroorzaken, zoals het in -en uitstappen van passagiers en het daarbij behorende geluid, hierdoor verminderen. Daarnaast dient de binnenvaart bij het aanmeren op deze locatie aan te sluiten op walstroom (er geldt een aggregatenverbod). Tot slot kunnen ook binnenvaartschepen binnen dit aanduidingsvlak aanmeren, wat betekent dat deze locatie niet enkel is bestemd voor passagiersschepen. Indien er reeds een binnenvaartschip is aangemeerd dan is de plaats niet meer beschikbaar voor passagiersvaartuigen. Deze beperkingen zijn geregeld om de overlast te verminderen. Tegelijkertijd bestaat er ook een behoefte voor het kunnen aanmeren van passagiersvaart en zal het bestemmingsplan ook hier in moeten voorzien. 1.3 Conclusie De zienswijze van adressant 1 geeft geen aanleiding om het plan te wijzigen, omdat het aantal passagiersvaartuigen en diens maatvoering met het bestemmingsplan niet wordt uitgebreid, maar juist beperkt.

Adressant 2 2.1 Zienswijze In deze zienswijze stelt adressant dat de volgende tekst moet worden toegevoegd aan hoofdstuk 1.1 van de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan: “Het water is het groen voor de bewoners van het KNSM eiland’. De reden daarvoor is dat adressant stelt dat het belangrijk is om te benoemen dat het water het ontbreken van groen compenseert op KNSM-eiland. Ook staat dit in de inleiding 1 Watervisie Amsterdam 2040, p. 56

Gemeente Amsterdam

Versie: 26 september 2023 Pagina 4 van 10

van de ‘Vaststellingsovereenkomst uitkomsten mediaton aanlegplaatsen Surinamekade’ (hierna: Vaststellingsovereenkomst) van 28 november 2016. 2.2 Reactie gemeente Voor de bewoners is het water van groot belang voor de ruimtelijke uitstraling van het gebied. In de Vaststellingsovereenkomst staat dat bij de transformatie van het havengebied naar woongebied van het KNSM-eiland destijds vanuit de stedelijke ontwikkeling het uitgangspunt was dat het water, waaronder het open IJ, voor de bewoners een zeer belangrijke kwaliteit is. Daarbij staat tussen twee haakjes dat het blauw het groen is voor de bewoners. In het kader van de ruimtelijke ordening worden ‘groen’ en ‘water’ gezien als twee aparte bestemmingen, met eigen gebruik –en bouwmogelijkheden. Hoewel spreekwoordelijk het ‘blauw’ als groen kan worden ervaren door de bewoners, komt dat niet overeen met de werkelijkheid in het bestemmingsplan. Om te voorkomen dat hier onduidelijkheden over ontstaan, is ervoor gekozen om de zinsnede niet op te nemen in de toelichting van het bestemmingsplan. Desalniettemin blijft het belangrijk om op te merken dat de belangen van de bewoners en de daarbij behorende zichtbaarheid van het water niet onopgemerkt blijven. Bij het opstellen van het bestemmingsplan zijn deze belangen betrokken. 2.3 Conclusie De zienswijze van adressant 2 geeft geen aanleiding om het plan te wijzigen.

Adressant 3 3.1 Zienswijze In deze zienswijze stelt adressant dat de volgende tekst moet worden toegevoegd aan hoofdstuk 1.1. van het ontwerpbestemmingsplan: ‘Het water is het groen voor de bewoners van het KNSM eiland’. Dit zou belangrijk zijn omdat het water het gebrek aan groen compenseert en in de vaststellingsovereenkomst uitkomsten mediation aanlegplaatsen binnenvaart Surinamekade het volgende staat: ‘maar bij de transformatie van het havengebied naar woongebied van het KNSMeiland is destijds vanuit de stedelijke ontwikkeling het uitgangspunt geweest dat het water, waaronder het open IJ, voor bewoners een zeer belangrijke kwaliteit is (blauw is groen)’. 3.2 Reactie gemeente Zoals reeds benoemd in de reactie gemeente onder paragraaf 2.2. worden in het kader van de ruimtelijke ordening ‘groen’ en ‘water’ gezien als twee aparte bestemmingen. Om te voorkomen dat hier duidelijkheid over ontstaat is ervoor gekozen om de zinsneden niet op te nemen in de toelichting van het bestemmingsplan. 3.3 Conclusie De zienswijze van adressant 3 geeft geen aanleiding om het plan te wijzigen. Adressant 4 4.1 Zienswijze 4.1.1 De passagiersschepen Allereerst maakt adressant 4 in deze zienswijze bezwaar tegen de twee passagiersschepen die aan de Sumatrakade kunnen aanmeren binnen functieaanduiding ‘specifieke vorm van water – 4’. Dit is

Gemeente Amsterdam

Versie: 26 september 2023 Pagina 5 van 10

volgens adressant niet wenselijk, omdat dit voor veel geluidsoverlast en een onveilige verkeerssituatie bij het laden en lossen zou zorgen. Adressant maakt zich zorgen over de passagiersschepen die zich niet houden aan het aggregaat-verbod. Daarbij wordt gewezen op beleid van de gemeente waarin staat dat het aantal riviercruises en overlast van toerisme moeten worden bestreden. Adressant verzoekt op basis van het voorgaande om de aanmeerplaatsen voor passagiersschepen uit het bestemmingsplan te schrappen. 4.1.2 Informatiebijeenkomst Ten tweede wordt gesteld dat bij de uitnodiging voor de informatiebijeenkomst stond dat de passagiersschepen aan de Surinamekade en niet aan de Sumatrakade zouden komen te liggen. Deze fout is gecorrigeerd tijdens de informatiebijeenkomst, maar zou niet zijn gecommuniceerd naar de bewoners van het Azartplein en de Sumatrakade. 4.1.3 Inspraakreacties Ten derde stelt adressant dat bij eerder ingediende zienswijzen voorontwerpbestemmingsplan niet formeel is gereageerd op zijn zienswijze.

van

het

4.1.4 Ontwikkelingen van het bestemmingsplan Tot slot stelt hij dat de bewoners onvoldoende op de hoogte worden gehouden van de ontwikkelingen. 4.2 Reactie gemeente Hieronder worden de naar voren gebrachte onderdelen per onderwerp besproken. 4.2.1 De passagiersschepen Zoals reeds onder reactie 1.2 is beschreven zal onder het nieuwe bestemmingsplan het aantal passagiersvaartuigen zowel in aantal als in maat worden beperkt. Hierdoor kunnen riviercruiseschepen groter dan 80 meter niet aanmeren. Tegelijkertijd blijft de behoefte bestaan om passagiersvaartuigen hier te laten aanmeren en is dit ook in lijn met het ruimtelijk gemeentelijk beleid waaronder de ‘Watervisie Amsterdam 2040’. De grote lijn in het waterbeleid is het behoud van evenwicht tussen de verschillende functies en behoud van kwaliteit. Hierdoor dienen beide belangen meegewogen te worden bij het vaststellen van het bestemmingsplan. Het is dan ook niet in lijn met het beleid om de aanmeerlocatie voor de twee passagiersschepen te verwijderen. Zie voor verdere toelichting reactie 1.2. Daarnaast is er een walstroomvoorziening aanwezig, waardoor de schepen niet gebruik hoeven te maken van een generator. 4.2.2 Informatiebijeenkomst Bij de uitnodiging van de informatiebijeenkomst van dinsdag 25 april 2023 is een onjuistheid geslopen bij het opstellen van de brief.

In de brief stond aanvankelijk dat de passagiersschepen aan de Surinamekade zouden komen te liggen en niet aan de Sumatrakade. Dit is vervolgens gecorrigeerd op de informatieavond, omdat het te kort dag was om een gecorrigeerde brief te laten versturen voordat de informatieavond zou plaatsvinden. Er vond echter wel direct een correctie plaats op Amsterdam.nl onder het ‘Nieuws stadsdeel Oost’. Daarnaast konden de omwonenden het bestemmingsplan zelf raadplegen en een zienswijze indienen naar aanleiding van de publicatie in het Gemeenteblad van de ter visie legging van het ontwerpbestemmingsplan. In de publicatie van het ontwerpbestemmingsplan d.d. 5 april 2023 staat correct omschreven dat het nieuwe bestemmingsplan op zowel de Sumatrakade als de Surinamekade betrekking heeft, hetgeen

Gemeente Amsterdam

Versie: 26 september 2023 Pagina 6 van 10

overigens ook volgt uit de naamgeving van het bestemmingsplan. Gelet hierop is eenieder op de wettelijk voorgeschreven wijze voldoende in de gelegenheid gesteld om op het bestemmingsplan te reageren. 4.2.3 Inspraakreacties Op het voorontwerpbestemmingsplan werden omwonenden in de gelegenheid gesteld om een inspraakreactie te sturen. Onduidelijk is of de indieners individueel een reactie hebben ontvangen. De Nota van beantwoording inspraak- en vooroverlegreacties is echter wel als bijlage van dit ontwerpbestemmingsplan gepubliceerd. De reacties zijn daar te raadplegen. 4.2.4 Ontwikkelingen van het bestemmingsplan Alle omwonenden zijn bij het bestemmingsplan betrokken middels publicatie van het voorontwerpbestemmingsplan, de gehouden informatiebijeenkomsten en de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan. De Nota van beantwoording van zienswijzen wordt als bijlage gepubliceerd bij het vaststellen van het bestemmingsplan via de website officielebekendmakingen.nl en het Gemeenteblad. Deze documenten zijn voor éénieder te raadplegen. Hiermee geeft de gemeente invulling aan informatie –en participatie over het uiteindelijk te nemen besluit door de gemeenteraad. 4.3 Conclusie De zienswijze van adressant 4 geeft geen aanleiding om het plan te wijzigen.

Adressant 5 5.1 Zienswijze Adressant 5 benoemt de onjuistheid in de uitnodiging van de informatieavond van 25 april 2022 en stelt dat de gemeente heeft verzuimd de correctie onder ieders aandacht te brengen. Daarnaast verzoekt adressant om de passagiersschepen aan de Sumatrakade te schrappen uit het bestemmingsplan, vanwege de overlast voor bewoners. Het havenbedrijf zou verder onvoldoende handhaven. 5.2 Reactie gemeente Zoals reeds benoemd in de reactie 4.2 onder 1 en 2 is het voornemen om de aanmeerplaats voor de passagiersvaartuigen te behouden. Daarnaast is de brief gecorrigeerd op de website en konden omwonenden het bestemmingsplan zelf raadplegen en een zienswijze indienen. Zie de reactie 4.2 onder 1 en 2 voor verdere toelichting hierop Tot slot wordt onderkend dat de handhaving en het beperken van de overlast bij het gebruik van de ligplaatsen langs de Surinamekade en de Sumatrakade een aandachtspunt vormt. In het bestemmingsplan zelf kan niet worden geregeld hoe het handhaven van de regels plaatsvindt. Het bestemmingsplan regelt (alleen) hoe een locatie mag worden gebruikt en onder welke voorwaarden. Daarbij wordt duidelijk wat kan en wat niet mogelijk is en kan hierop worden gehandhaafd. Port of Amsterdam kan eraan worden gehouden om toezicht te houden op naleving van deze regels en handhavend op te treden tegen geconstateerde afwijkingen.

Doordat voor het innemen van deze ligplaatsen vooraf een reservering nodig is bij Port of Amsterdam kan worden gemonitord of de ligplaatsen conform het bestemmingsplan worden gebruikt. Er is dus wel toezicht. Er kan bij overlast een melding worden gemaakt bij de Divisie Havenmeester. 5.3 Conclusie

Gemeente Amsterdam

Versie: 26 september 2023 Pagina 7 van 10

De zienswijze van adressant 5 geeft geen aanleiding om het plan te wijzigen. Adressant 6 6.1 Zienswijze In deze zienswijze wordt bezwaar gemaakt tegen de binnenvaartschepen vanwege de effecten op de leefomgeving en het milieu. 6.1.1 Binnenvaartschepen en milieu Allereerst stelt adressant dat de binnenvaartschepen in Nederland verouderd zijn en daarmee grote vervuilers vormen door de hoeveelheden stikstof en fijnstof. Daarbij wordt verwezen naar het landelijk actieplan ‘Green Deal Zeevaart, Binnenvaart en Havens’. De Green Deal bevat afspraken over de verduurzaming van de zeevaart en de binnenvaart over het terugdringen van de CO2uitstoot en andere luchtverontreinigende stoffen. Adressant stelt dat zij woont binnen de milieuzone en vraagt zich af waarom milieuvervuilende voertuigen wel worden geweerd en dat niet geldt voor (binnenvaart)schepen. De vaartuigen zouden veel tijd nemen om aan te meren, waardoor er meer uitstoot zou plaatsvinden. 6.1.2 Geluid Daarnaast wordt adressant meerdere keren per week wakker door het geluid van het scheepsverkeer. Zij maakt zich zorgen dat het aantal schepen dat gaat aanmeren in de woonwijk met dit bestemmingsplan zal toenemen. 6.1.3 Licht en aanmeertijden Ook maakt adressant zich zorgen over lichtoverlast, omdat de schepen bij het aanmeren met lampen bij haar in de woning schijnen.

Er zou niets in het bestemmingsplan staan over de beperking van aan- en afmeertijden. 6.1.4 Het zicht op het water Het zicht zou ook door het kunnen aanmeren van binnenvaartschepen volledig worden ontnomen. 6.1.5 Het lozen op water en onaangename geuren Tot slot krijgt adressant de indruk dat veel van de schepen stoffen lozen op het water. Het geeft adressant verder ook een onveilig gevoel dat de lading van de schepen onaangename geuren hebben. 6.2 Reactie gemeente In deze zienswijze zijn vijf opmerkingen te onderscheiden. Hieronder zullen deze opmerkingen afzonderlijk worden besproken. 6.2.1 Binnenvaartschepen en milieu De gemeente Amsterdam werkt voortdurend aan het schoner en gezonder maken van de lucht in de stad. Vanaf 2025 wordt pleziervaart in het stadscentrum uitstootvrij en de passagiersvaart volledig uitstootvrij. De uitgangspunten en details van deze aanpak zijn uitgewerkt in ‘Nota Varen deel II’. Dit geldt eveneens voor veerponten. Daarnaast heeft de gemeente Amsterdam sinds de verzelfstandiging van het Havenbedrijf 2013 een visie opgesteld: de gemeentelijke Visie haven 2020-2040. Hierin staat hoe de stad samen met het Havenbedrijf, Noordzeekanaalgebied en bedrijven in het havengebied werkt aan een

Gemeente Amsterdam

Versie: 26 september 2023 Pagina 8 van 10

toekomstbestendige en duurzame Amsterdamse haven. Deze visie is op 21 december 2020 vastgesteld in de gemeenteraad. Het water binnen de gemeentegrenzen kan worden onderverdeeld in binnenwater en havenwater. Voor beide wateren geldt deels dezelfde en deels verschillende regelgeving. Het beheer over het havenwater ligt bij de Divisie Havenmeester die de havenbekkens en de nationale vaarroute door het Noordzeekanaal beheert. Het water waar de binnenvaartschepen, passagiersvaartuigen en riviercruises aanmeren en waar het bestemmingsplan op ziet, betreft havenwater (zie hiervoor de ‘Regionale Havenverordening Noorzeekanaalgebied 2019 Amsterdam’ onder bijlage 1). In de gemeentelijke havenvisie staat dat vermindering van emissie en inzet op de komst van schonere passagiersschepen leidend worden. Amsterdam zet zich ook in om de uitstoot van binnenvaart te beperken, maar is hierbij in grote mate afhankelijk van de regelgeving van het rijk en Europa. Amsterdam volgt daarom deze ontwikkelingen op de voet en probeert waar mogelijk versnelling aan te brengen.2 6.2.2 Geluid Zoals reeds benoemd in deze zienswijze is belangrijk om op te merken dat het bestemmingsplan Surinamekade en Sumatrakade geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk maakt ten opzichte van het huidige bestemmingsplan en de al verleende omgevingsvergunning voor de afmeerlocatie voor maximaal 24 duwbakken.

Om deze reden neemt het aantal scheepvaartbewegingen als gevolg van het bestemmingsplan niet toe. 6.2.3 Licht en aanmeertijden In een bestemmingsplan worden geen regels gesteld rondom aan- en afmeertijden. Het aan –en afmeren van binnenvaartschepen is een continue-proces dat wordt gemonitord door de Port of Amsterdam. 6.2.4 Het zicht op het water Het bestemmingsplan maakt niet nieuwe ontwikkelingen mogelijk. Het is dan ook voorzienbaar dat aan het havenwater binnenvaartschepen kunnen aanmeren omdat de schepen onderdeel van de ruimtelijke ordening in het Oostelijk Havengebied. Hierdoor zal het zicht op het water niet altijd beschikbaar zijn. 6.2.5 Het lozen op water en onaangename geuren In Nederland is de Wet voorkoming verontreiniging door schepen (Wvvs) van kracht. De Wvvs bevat onder andere een verbod op het lozen van schadelijke stoffen door schepen en de verplichting voor havenbeheerders om te zorgen voor voldoende voorzieningen voor het in ontvangst nemen van scheepsafval en (restanten van) schadelijke stoffen van schepen. Deze wet is verder uitgewerkt in een aantal Algemene Maatregelen van Bestuur en ministeriële regelingen. Daarnaast wordt regionaal voorzien in regels om te voorkomen dat er gevaarlijke stoffen worden geloosd.

In artikel 4.1 van de Regionale Havenverordening Noordzeekanaalgebied 2019 staat dat het is verboden om stoffen uit een schip te laten ontsnappen, waardoor gevaar, schade of hinder ontstaat of kan ontstaan, of in de haven aan boord van een schip een afvalverbrandingsoven te gebruiken. Hiermee wordt voorkomen dat er gevaarlijke stoffen vrijkomen of worden geloosd die mogelijk voor onaangename geuren kunnen zorgen. 2 Uitstootvrije Mobiliteit Amsterdam, Uitvoeringsagenda 2023-2026, p. 7.

Gemeente Amsterdam

Versie: 26 september 2023 Pagina 9 van 10

6.3 Conclusie De zienswijze van adressant 6 geeft geen aanleiding om het plan te wijzigen. Adressant 7 7.1 Zienswijze In deze zienswijze vraagt adressant aandacht voor de auto-afzetplaats. Adressant stelt dat zij begrijpt dat de gemeente van mening is dat de auto-afzetplaats zich buiten het plangebied bevindt en om die reden niet in dit plan geregeld wordt. Desondanks is zij van mening dat de autoafzetplaats zich wel in het plangebied bevindt. Adressant hecht zich aan een afdoende planologische regeling voor de auto-afzetplaats. 7.2 Reactie gemeente Het plangebied van het bestemmingsplan Surinamekade en Sumatrakade is gelegen in het water van het IJ ten noorden van de Surinamekade en de Sumatrakade. De zuidelijke plangrens is gelegen tegen de vaste wal van de Surinamekade en Sumatrakade (zoals beschreven in paragraaf 1.3 van de toelichting op het ontwerpbestemmingsplan Surinamekade en Sumatrakade). Dit betekent dat het bestemmingsplan niet voorziet in planregels ten aanzien van de kade. De auto-afzetplaats bevindt zich op de kade. In het huidige bestemmingsplan Oostelijk Havengebied Noord is de kade bestemd onder ‘verkeer-1’. Binnen deze bestemming zijn onder artikel 17.1 onder o laad-en losvoorzieningen voorzien. Hiermee is het planologisch toestaan van een auto-afzetplaats ondervangen.

De gemeente ziet hierdoor geen noodzaak om de kade te betrekken bij het plangebied van het ontwerpbestemmingsplan. 7.3 Conclusie De zienswijze van adressant 7 geeft geen aanleiding om het plan te wijzigen. Adressant 8 8.1 Zienswijze In deze zienswijze stelt adressant dat de volgende tekst moet worden toegevoegd aan hoofdstuk 1.1 van de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan: ‘Het water is het groen voor de bewoners van het KNSM eiland’. De reden daarvoor is dat adressant stelt dat het belangrijk is om te benoemen dat het water het ontbreken van groen compenseert op KNSM-eiland. Ook stond dit in de inleiding van de ‘Vaststellingsovereenkomst uitkomsten mediaton aanlegplaatsen Surinamekade’ (hierna: Vaststellingsovereenkomst) van 28 november 2016. Daarnaast wordt verzocht om onder paragraaf 4.2 waar de akoestiek wordt besproken onder onderdeel ‘onderzoek’ na de eerste zin het volgende toe te voegen: ‘Dit betreft een onderzoek op basis van literatuur en voorhanden meetgegevens van elders, en is niet gebaseerd op daadwerkelijk uitgevoerde metingen in het onderhavige gebied’. 8.2 Reactie gemeente Zoals reeds benoemd in de reactie gemeente onder 2.2. worden in het kader van de ruimtelijke ordening ‘groen’ en ‘water’ gezien als twee aparte bestemmingen.

Om te voorkomen dat hier duidelijkheid over ontstaat is ervoor gekozen om de zinsneden niet op te nemen in de toelichting van het bestemmingsplan.

Gemeente Amsterdam

Versie: 26 september 2023 Pagina 10 van 10

8.3 Conclusie: De zienswijze van adressant 8 geeft geen aanleiding om het plan te wijzigen.