615.24 Motie Garmy, Emmerik en Veldhuyzen inzake investeren in kunst, verbinden in de stad

Motie Datum raadsvergadering Ingekomen onder nummer Status Onderwerp

11 en 12 december 2024 615 Status Motie van de leden Garmy c.s.inzake Kunstenplan 2025-2028

Onderwerp Investeren in Kunst, Verbinden in de Stad

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over Kunstenplan 2025-2028 Overwegende dat - Kunst en cultuur een essentieel onderdeel is van elke samenleving; - Kunst en cultuur toegankelijk zou moeten zijn voor elke Amsterdammer en hiervoor voldoende (betaalbaar) aanbod in een goede spreiding over de stad van belang is; - Amsterdam een internationale centrumfunctie heeft op het gebied van kunst en cultuur; - Kunst en cultuur een belangrijke rol spelen in het bestrijden van polarisatie door ruimte te bieden voor dialoog, begrip en verbinding tussen verschillende groepen in de samenleving. Aangaande het belang van kunst en cultuur, constaterende dat: - Uit onderzoek1 blijkt dat kunst en cultuur een belangrijke rol speelt en kan spelen in het oplossen van maatschappelijke opgaven en hiermee een domeinoverstijgende functie heeft;

1 In de schijnwerpers - groeipotentie voor de culturele sector door bijdragen aan maatschappelijke

opgaven - Berenschot - juni 2023 Creatief perspectief - culturele bijdragen aan Amsterdamse opgaven - rapport Berenschot - 12 november 2024

Gemeente Amsterdam

-

-

Status Pagina 2 van 3

Een investering in kunst en cultuur hiermee óók een investering is in andere beleidsterreinen en 0pgaven zoals onderwijs, kansengelijkheid, zorg, democratisering, de opvang en integratie van vluchtelingen en verduurzaming2; Polarisatie toeneemt en juist kunst en cultuur de kracht hebben te verbinden; De Amsterdamse kunst- en cultuursector direct zo’n €1,4 miljard en indirect €0,8 miljard bijdraagt aan het BBP3; Amsterdam hiermee goed is voor een kwart van de totale directe BBP-bijdrage van de Nederlandse kunst- en cultuursector; De creatieve sector goed is voor 10% van de werkgelegenheid in de stad4; De kunst- en cultuursector voor 35% van de toeristen een hoofdreden voor bezoek aan Amsterdam is en hiermee een belangrijke trekpleister vormt voor toerisme en tevens kan bijdragen aan een goede spreiding van toeristen over de stad5;

Aangaande de financiële investering in kunst en cultuur, constaterende dat: - De Rijkssystematiek voor kunstsubsidies ten nadele van de Amsterdamse kunst- en cultuursector is veranderd en Amsterdamse instelling daarmee onevenredig hard zijn getroffen6; - Hierdoor meer Amsterdamse instellingen dan ooit rijkssubsidie mislopen, ondanks dat zij een positief advies hebben gekregen; - Er wegens ontoereikend gemeentelijk budget ook meerdere instellingen ondanks een positief advies gemeentelijke subsidie misliepen7; - Uit onderzoek van Cebeon8 blijkt dat Amsterdam structureel minder uitgeeft aan kunst en cultuur dan het referentiebudget van het gemeentefonds; - Uit ditzelfde onderzoek blijkt dat Amsterdam, wanneer we rekening houden met haar centrumfunctie, structureel minder uitgeeft aan kunst en cultuur dan andere onderzochte gemeenten9; - Uit onderzoek van Onderzoeksbureau Andersson Elffers Felix (AEF) blijkt dat het kunst en cultuur budget niet is meegegroeid met de groei van de stad10; - Er volgens dit onderzoek jaarlijks €37 miljoen extra nodig is om het voorzieningenniveau van kunst en cultuur per inwoner gelijk te houden, en de Kunstraad tevens adviseert deze budgetverhoging te realiseren11.

Aangaande ruimte in gemeentefinanciën, constaterende dat: - Uit het onderzoek van Berenschot12 kansrijke bronnen van structurele financiering voor de kunst- en cultuursector blijken; 2 Zie voor concrete voorbeelden en de wijze waarop dit het geval is: Creatief perspectief - culturele

bijdragen aan Amsterdamse opgaven - appendix Berenschot - 12 november 2024 en Creatief perspectief - culturele bijdragen aan Amsterdamse opgaven - rapport Berenschot - 12 november 2024 3 09012f9781373573 Slide 8 4 09012f9781373573 slide 11 5 09012f9781373573 Slide 12 6 Zie onder andere 09012f9781319bb0 7 Zie onder andere 09012f9781319bb0 8 geobjectiveerde benchmark begroting amsterdam.pdf 9 geobjectiveerde_benchmark_begroting_amsterdam.pdf pg. 5 & Kunstenplan 2025-2028 pg. 12 10 Advies-Groei-vraagt-om-groei_Amsterdamse-Kunstraad_18-okt-2023.pdf pg. 2 11 Advies-Groei-vraagt-om-groei_Amsterdamse-Kunstraad_18-okt-2023.pdf 12 Verkenning verhogen gemeenteinkomsten - Berenschot 2024

Gemeente Amsterdam

-

Status Pagina 3 van 3

Uit onderzoek van de Rekenkamer13 blijkt dat de gemeente structureel te behoudend is in het inschatten van zowel haar uitgaven als inkomsten; Dit voornamelijk het geval is voor de inkomsten, wat betekent dat de gemeente structureel (veel) meer geld overhoudt dan verwacht; Uit onderzoek van Berenschot in opdracht van de Tweede Kamer blijkt dat de meeste culturele bijdragen in andere domeinen worden gefinancierd met middelen die voor cultuur bestemd zijn en gemeenten adviseert andere domeinen te betrekken bij (de financiering van) kunst en cultuur 14.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Om bij de Voorjaarsnota 2025 met een voorstel te komen voor structurele extra middelen voor het Kunstenplan, gebaseerd op de bovengenoemde constateringen en aanbevelingen van AEF, de Kunstraad, Berenschot, Cebeon en de Rekenkamer.

Indiener(s), I. Garmy (Volt) M. Emmerik (PvdD) J. Veldhuyzen (de Vonk)

13 Bestuurlijk-rapport-Voorspellende-waarde-van-de-begroting.pdf 14 In de schijnwerpers - groeipotentie voor de culturele sector door bijdragen aan maatschappelijke

opgaven - Berenschot - juni 2023