6. Stadsdeeladviezen compleet.docx
Tekst van het document
Advies stadsdeelcommissie: Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB
De stadsdeelcommissie heeft de volgende adviezen ingediend: 1. Hospitaverhuur vergunningsvrij toestaan als experiment voor een periode van (bijvoorbeeld) twee jaar. Na deze periode kan de gemeente een maatschappelijke kosten/batenanalyse maken met betrekking tot hospitaverhuur. Ingediend door GroenLinks Voor: GroenLinks, BIJ1, PvdA, GroeneBasispiraten, DENK Tegen: VVD, D66 Aangenomen 2. Zo veel mogelijk samenwerking met maatschappelijke initiatieven als Onder de Pannen en Kamers met Aandacht. Deze partijen maken een ‘match’ tussen woningzoekende en hospita, hierbij houden ze ook rekening met passendheid van de woning en de buurt. Denk aan foldertjes in wijkkantoren, buurthuizen, scholen, het staddeelkantoor en online communicatie. Ingediend door GroenLinks Voor: GroenLinks, PvdA, DENK, BIJ1, GroenBasispiraten, D66 Tegen: VVD Aangenomen 3. De wijkquota voor woningdelen zijn in het verleden zeer nauwkeurig opgesteld met oog op leefbaarheid, overbewoning, verdeling (type) woningvoorraad en draagkracht in de wijk. We zien geen argumentatie om daar nu al van af te wijken. We adviseren om de quota in de buurten van Amsterdam-West niet te verhogen Ingediend door GroenLinks Voor: GroenLinks, BIJ1, GroeneBasispiraten, DENK Tegen: PvdA, D66, VVD Niet aangenomen Pagina 63 van 65
4. Af te zien van de maatregel om de leges (deels) af te schaffen Ingediend door BIJ1 Voor: BIJ1, PvdA, GroeneBasispiraten, DENK Tegen GroenLinks, D66, VVD Niet aangenomen
Finaal advies DB: Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders
In zijn algemeenheid kan het stadsdeel zich vinden in het merendeel van de wijzigingen die worden voorgesteld voor de HVV 2025. Het stadsdeel is wel kritisch over de verruiming van de regels voor woningdelen. Woonruimteverdeling Alle middeldure huurwoningen huisvestingsvergunningsplichtig maken De Wet Betaalbare Huur gaat ervoor zorgen dat een groter deel van de woningvoorraad in West gereguleerd wordt. Met de wet is een dwingend instrument beschikbaar waarmee te hoge huurprijzen omlaag kunnen. Het stadsdeel ziet dit als een belangrijke stap om meer grip te krijgen de overspannen woningmarkt en is positief over de mogelijkheden. Het vergunningsplichtig maken van huurwoningen tot 186 WWS-punten is in voorbereiding op de Wet Betaalbare Huur. Bij de behandeling van deze wet is een motie aangenomen die bepaalt dat de gemeentelijke handhaving alsmede de verplichte puntentelling voor verhuurders pas per 1 januari 2025 in werking treedt in plaats van 1 juli 2024. Dit geeft gemeenten en verhuurders meer tijd om zich voor te bereiden. De huurprijs wordt dus gereguleerd vanaf 1 januari 2025. Daarbij wil West aandacht vragen voor handhaving en goede communicatie en informatie richting huurders.
Maatwerk passendheidscriteria ten aanzien van koppeling huishoudgrootte en vierkante meters Nu geldt minimaal 61 m2 en drie kamers voor kleine gezinnen en 70 m2 en vier kamers voor grote gezinnen met drie of meer minderjarige kinderen. Het voorstel is om gemotiveerd van deze toewijzingscriteria af te kunnen wijken wanneer een woning bijvoorbeeld enkele vierkante meters te klein is, maar de plattegrond wel geschikt is voor een gezin. Stadsdeel West kan het waarderen dat er pragmatisch wordt omgegaan met de passendheidscriteria voor gezinnen en daarnaast kan de voorgestelde pilot kan de huisvesting van gezinnen vergemakkelijken. Het stadsdeel wil wel benadrukken dat (te) kleine woningen voor gezinnen geen standaard moeten worden, het zou alleen kunnen gaan om woningen die enkele meters afwijken en over een goede plattegrond beschikken. Urgentie voor de AcVZ-doelgroep West kan zich vinden in het voorstel om deze groep urgentie te bieden. Wel vraagt zij aandacht voor de monitoring van overlast waar veel huishoudens met urgentie worden gehuisvest. Toewijzingsregels voor particuliere flexcomplexen Er worden in West (vooralsnog) geen flexwoningen ontwikkeld. Deze wijziging is daarom niet relevant voor West.
Wijziging van de voorrang voor rolstoelgebruikers West gunt elk gezin een passende rolstoelwoning, maar heeft begrip voor de keuze van het college om de meest urgente rolstoelgebruikers meer kans te bieden op een schaarse rolstoelwoning ook als deze woning ‘te’ groot is. Uitbreiding definitie ‘gemengde wooncomplexen’ De definitie van een gemengd complex wordt uitgebreid. Zodat bij flexcomplexen en Lang Leven Thuis flats ook niet-kwetsbare huishoudens die niet tot de doelgroep jongeren worden gerekend (ouder zijn dan 27 jaar) er op basis van motivatie en geschiktheid om te ondersteunen gehuisvest kunnen worden. Omdat het huisvesten van geschikte en gemotiveerde “ondersteuners” deze gemengde complexen versterken is het stadsdeel voorstander van deze wijziging.
Pagina 64 van 65
Woonruimtevoorraad Vrijstellen huizenruil zonder enige vorm van betaling West vindt de aanpassing sympathiek om huizenruil zonder enige vorm van betaling mogelijk te maken. Kort verblijf in woningen toestaan (korte huisbewaring) De wijziging van de Huisvestingsverordening heeft tot doel om ‘korte huisbewaring van 3 tot 6 maanden’ juridisch goed te borgen en vrij te stellen van een vergunningsplicht. West vindt de ook deze aanpassing sympathiek. Regels voor woningdelen en inwoning herzien; West kijkt met gemengde gevoelens naar dit voorstel. West kent veel gehorige, kleine woningen en is het meest dichtbevolkte stadsdeel van Amsterdam. West wil meer woonplekken creëren, maar dit mag niet ten koste gaan van leefbaarheid. West heeft daarnaast al veel wijken die meer verkamerde woningen hebben dan het huidige quotum toestaat (dit komt doordat bij invoering van het quotum bestaande situaties zijn gelegaliseerd). Voornaamste bezwaren en zorgen: - Op vele plekken is er last van de overlast van verkamering. Deze ‘woon’ intensivering leidt hoogstwaarschijnlijk ook tot meer overlast en kan leiden tot aantasting van de leefbaarheid. - Een plusquotum zou zijn voor wijken waar het huidige wijkquotum vol is. In feite wordt hiermee extra ruimte gecreëerd in wijken waar al veel onzelfstandige woonruimtes zijn: de volle wijken.
Het plusquotum wordt alleen voor het omzetten naar drie wooneenheden ingezet, in West zijn er echter relatief veel 3kamerwoningen waardoor het extra quotum veel gebruikt kan worden. West adviseert met nadruk om de wijken die nu al meer verkamerde woningen kennen dan het bestaande quotum toelaat te ontzien bij de invoering van het plusquotum. Het plusquotum zou enkel toegepast dienen te worden bij wijken waar het huidige quotum niet overschreden is. Stadsdeel West geeft het advies om de gevolgen voor leefbaarheid goed te monitoren, ook op buurtniveau. Daarbij dienen er goede mogelijkheden te zijn om bij excessen adequaat in te grijpen en zo nodig te besluiten om tijdelijk geen woningdelen meer toe te staan.
Verplaatsen woonboten in verband met kadeherstel West kan zich vinden in dit pragmatische voorstel om woonboten die fungeren als B&B gedurende een tijdelijke verplaatsing in verband met kadeherstel niet mee te rekenen in het lokale quotum.
Het dagelijks bestuur verzoekt het college tevens de aangenomen adviezen van de stadsdeelcommissie West mee te nemen: 1. Hospitaverhuur vergunningsvrij toestaan als experiment voor een periode van (bijvoorbeeld) twee jaar. Na deze periode kan de gemeente een maatschappelijke kosten/batenanalyse maken met betrekking tot hospitaverhuur. 2. Zo veel mogelijk samenwerking met maatschappelijke initiatieven als Onder de Pannen en Kamers met Aandacht. Deze partijen maken een ‘match’ tussen woningzoekende en hospita, hierbij houden ze ook rekening met passendheid van de woning en de buurt. Denk aan foldertjes in wijkkantoren, buurthuizen, scholen, het staddeelkantoor en online communicatie.
Pagina 65 van 65