6. Nota van beantwoording IN Centrum Reigersbos.pdf

Nota van beantwoording Op de concept-investeringsnota centrum Reigersbos

Gemeente Amsterdam

Pagina 2 van 102

Inhoud 1 Inleiding ................................................................................................................. 4 1.1 Concept-investeringsnota Reigersbos ....................................................................................... 4 1.2 Participatie ............................................................................................................................... 5 1.3 Ingediende inspraakreacties ......................................................................................................7 1.4 Aanpassingen in het plan .......................................................................................................... 8 1.5 Vervolg ..................................................................................................................................... 8 2 Inspraakreacties .................................................................................................... 10 2.1 Stedenbouwkundige opzet ......................................................................................................10 2.1.1 Bouwhoogtes, bouwvolumes en aantal woningen.................................................................10 2.1.2 Alternatieve woningbouwlocaties .........................................................................................

13 2.1.3 Bouwmateriaal......................................................................................................................14 2.1.4 Kelderboxen Renooiplein ......................................................................................................14 2.1.5 Blok F, Ravensteinplein ......................................................................................................... 15 2.2 Verkeer en parkeren ................................................................................................................16 2.2.1 Parkeerproblemen Randwijkhof ...........................................................................................16 2.2.2 Parkeren algemeen...............................................................................................................16 2.2.3 Invalide parkeerplaatsen .......................................................................................................18 2.2.4 Overkappen parkeerplaats ...................................................................................................19 2.2.5 Ontsluiting en verkeer ..........................................................................................................19 2.2.6 Bereikbaarheid markt en winkelcentrum ..............................................................................21 2.3 Programma

.............................................................................................................................21 2.3.1 Woonprogramma .................................................................................................................21 2.3.2 Maatschappelijke voorzieningen.......................................................................................... 22 2.3.3 Commerciële voorzieningen (derde supermarkt) ................................................................. 22 2.3.4 Sport- en speelvoorzieningen ...............................................................................................23 2.4 Participatie ............................................................................................................................. 24 2.5 Openbare ruimte en groen ...................................................................................................... 27 2.5.1 Groen.................................................................................................................................... 27 2.5.2 Plein Driestromenkerk en markt .......................................................................................... 28 2.5.3 Openbare toiletvoorzieningen .............................................................................................

29 2.5.4 Parkeervoorzieningen voor de fiets ..................................................................................... 29 2.5.5 Bestrating ............................................................................................................................ 29 2.5.6 Zwerfvuil ..............................................................................................................................30 2.6 Overige opmerkingen ..............................................................................................................30 2.6.1 Overlast tijdens werkzaamheden ..........................................................................................30 2.6.2 Woningwaarde ..................................................................................................................... 31 2.6.3 Geluidsoverlast metro of Reigersbosdreef ............................................................................ 31 2.6.4 Luchtkwaliteit luchtvaartverkeer .......................................................................................... 31 2.6.5 Bestaande bouw en oplossen achterstallig onderhoud ......................................................... 33

Gemeente Amsterdam

Pagina 3 van 102

2.6.6 Politiebureau ........................................................................................................................ 33 2.6.7 Behoud basisschool de Mobiel ..............................................................................................34

Bijlage 1: inspraakreacties ........................................................................................ 35

Gemeente Amsterdam

Pagina 4 van 102

1 Inleiding

Voor u ligt de Nota van Beantwoording op de concept-investeringsnota Centrum Reigersbos. Het College van Burgmeester en Wethouders heeft dit concept-plan vrijgegeven voor inspraak. Het plan heeft vervolgens ter inzage gelegen van 31 augustus tot en met 12 oktober. In die periode konden bewoners en belanghebbenden een inspraakreactie indienen. Een samenvatting van de ingekomen reacties en onze beantwoording daarop zijn in deze Nota gebundeld.

1.1 Concept-investeringsnota Reigersbos Opgave Het centrum van Reigersbos is 40 jaar oud. De openbare ruimte, de bebouwing en de ruimtelijke opzet zijn verouderd en voldoen niet (altijd en overal) meer aan de eisen van een hedendaagse wijk. Reigersbos is één van de 32 ontwikkelbuurten in Amsterdam. Dat betekent dat Reigersbos op sociaaleconomisch vlak minder profiteert van de welvaart in Amsterdam dan andere buurten. Het college van B&W wil daar graag verandering in brengen. Ook is tijdens een groot participatietraject in 2014 in Gaasperdam gebleken dat er een aantal zaken ontbreekt in de wijk, waaronder woningen voor jongeren en ouderen en een aantal voorzieningen. Gaasperdam is daarom ook opgenomen als locatie in Koers 2025 voor extra woningbouw Ambitie Gemeente Amsterdam vernieuwt het centrum van Reigersbos en de directe omgeving ervan om zo een wijk te creëren die er prettiger uitziet en veiliger voelt, en die bewoners, ondernemers en bezoekers meer mogelijkheden biedt om zich thuis te voelen en te ontplooien. De eerste verbeteringen lopen al. Er is bijvoorbeeld al meer groen aangeplant en een aantal onderdoorgangen zijn schoongemaakt en veraangenaamd met kunst. De komende jaren gaat de vernieuwing op diverse fronten verder: - Er worden ongeveer 800 nieuwe woningen gebouwd.

Daarbij zijn woningen voor jongeren en ouderen; - Het winkelcentrum wordt opgeknapt; - Er komen onder meer een buurtkamer, een jongerencentrum, een vernieuwd OuderKindTeam en ruimte voor kunst en cultuur; - Bij de metrohalte komt een nieuw plein en krijgen de bushaltes een betere plek; - Twee andere pleinen in de wijk worden vernieuwd; - Er worden twee extra buurtparkjes aangelegd; - De nieuwe bebouwing sluit met getrapte architectuur aan op de bestaande bebouwing

Gemeente Amsterdam

Pagina 5 van 102

1.2 Participatie In eerdere fases van het planproces is de gemeente in gesprek geweest met bewoners en stakeholders. De projectgroep heeft haar best gedaan om de bewoners en andere belanghebbenden zo goed mogelijk bij de plannen betrekken. Onderstaand zijn de inspanningen van de gemeente chronologisch weergegeven. -

-

-

-

-

-

In november 2017 is Reigersbos aangewezen als ontwikkelbuurt door het college van B&W. Vanaf 2018 is gestart met de planvorming. Op 16 en 24 juli 2018 zijn er waardewandelingen geweest met 17 bewoners en 3 ondernemers. Hier was wonen en het verkennen van woningbouw een uitdrukkelijk vraagstuk. De uitnodiging voor deze waardewandelingen is huis aan huis in de buurt verspreid. Van 1 mei t/m 11 juni 2019 stond Hoodlab in het centrum van Reigersbos. Hier zijn ca. 1.000 mensen langs geweest. Er waren 30 organisaties betrokken. Tijdens deze periode zijn veel gesprekken gevoerd over allerhande onderwerpen, zowel sociaal als fysiek. Een aantal mensen heeft aangegeven behoefte te hebben aan betaalbare woningen, met name voor starters. Daarnaast werd behoefte aan voorzieningen kenbaar gemaakt, zoals een buurthuis of een jongerencentrum. Aansluitend op Hoodlab is er veel participatie geweest rondom uitvoeringsprojecten: opening muurschildering, buurtkeuken en brandweerkazerne, opknappen van de Tamboerijn, opknappen van de tunnels, opknappen speeltoestellen Renkumhof. Op 28 augustus 2019 is een marktsessie georganiseerd. Hier was ook de principenota in te zien waarin aangegeven werd dat wonen/bouwen in het centrumgebied van Reigersbos door de gemeente werd onderzocht. Ook daar was de kaart aanwezig met het gearceerde gebied waarop het zoekgebied voor woningbouw is aangegeven.

De marktsessie had een hoge opkomst. Op 28 november 2018 is de principenota gepresenteerd aan de voltallige gebiedscommissie Gaasperdam. Dit was een openbare vergadering. Drie architectenbureaus hebben een studie opgesteld naar wat er mogelijk is in Reigersbos. Dit was ter inspiratie Op 17 juni 2020 is een livecast georganiseerd in Pakhuis de Zwijger over de projectnota en de architectenstudies. Op 3 juli 2020 is een inloopmiddag georganiseerd in de Kazerne om de plannen en de architectenstudies te bespreken. Hier zijn ca. 50 mensen geweest uit alle verschillende buurten van Reigersbos. Er zijn tijdens deze middag 30 reacties opgetekend en meegenomen in het plan. Er is breed gecommuniceerd en uitgenodigd zowel digitaal als via de sociale media en huis aan huis verspreiding in Reigersbos. De architectenstudies waren daarna in het informatiepunt te zien. Dat was elke woensdag van 10:00 – 16:00 uur geopend. Zo vaak en zo lang als het kon als gevolg van corona. Alle plannen waren in het infopunt te zien en iedereen kon het gesprek aangaan met de projectleider, waar ruimschoots gebruik van is gemaakt.

Gemeente Amsterdam

-

Pagina 6 van 102

Alle informatie was ook op de projectpagina van het project te zien. Die is goed bezocht en hier zijn ca. 25 reacties in het webformulier ingevuld.

Reacties op de projectnota/architectenstudies hebben tot veel wijzigingen in het plan geleid: - Veel wensen in het programma opgenomen o Woningen voor o.a. ouderen en jongeren o 25% direct toewijzen aan de buurt o Buurtkamer, plek voor jongeren, plek voor kunst en cultuur - De dreef is hoog gebleven en de bushaltes zijn verplaatst - Er is veel groen in het plan gekomen om de verblijfskwaliteit te verbeteren - Minder woningen aan de westkant van de dreef (Holendrecht) dan oorspronkelijk voorzien, om de rust en het groen te behouden. - De bebouwing is getrapt opgenomen in het plan om zoveel mogelijk afstand tot de bestaande woningen te creëren. - In totaal zijn er ten opzichte van de eerdere modellen 200 woningen minder gemaakt. De reacties hebben ook geleid tot het inplannen van aparte sessies met Renkumhof/Rhenenhof. Van maart t/m september zijn we met deze bewoners in gesprek geweest. Ook is er met deze groep een wandeling door het gebied gemaakt met stadsdeelbestuurder Dirk de Jager. N.a.v. de input van deze bewoners is het plan gewijzigd, zoals het behoud van groen en bomen in de hoven, minder woningen t.o.v. de projectnota variant, en een oplossing voor geluidsoverlast van de metro. Inspraakperiode Op 24 augustus heeft het college de concept-investeringsnota Reigersbos vrijgegeven voor inspraak voor een periode van 6 weken.

Alle bewoners in Gaasperdam hebben eind augustus en begin september een brief ontvangen waarin de inspraakperiode is aangekondigd. In de brief is aangegeven hoe men zich kon laten informeren; via informatiemiddagen- en avonden en via de website www.amsterdam.nl/reigersbos, waar de plannen te vinden zijn. Daarnaast hebben we dit bericht eind augustus breed gedeeld op sociale media en op de nieuwspagina van Amsterdam Zuidoost. De informatiebijeenkomsten zijn druk bezocht en een aantal bezoekers heeft een inspraakreactie achtergelaten. Daarnaast zijn informatiebijeenkomsten geweest om bewoners in kleinere groepen te informeren. Omdat wij vanuit een aantal bewoners het signaal kregen dat niet iedereen direct aangrenzend aan de nieuwbouw de informatie over de plannen tot zich had genomen, hebben we een drietal extra informatiesessies georganiseerd. Het ging hier specifiek om informatiesessies voor de blokken Reewijkplein, Renooiplein en Ravenswaaipad. Naast de bewoners hebben we ook met de ondernemers en marktlieden gesproken tijdens de inspraakperiode. De verslagen van deze bijeenkomsten zijn meegenomen in de Nota van Beantwoording.

Gemeente Amsterdam

Pagina 7 van 102

De volgende informatiemomenten hebben plaatsgevonden: - Op 9 september is een livecast georganiseerd vanuit pakhuis de zwijger. Deze informatiesessie was live te volgen via www.amsterdam.nl/reigersbos en daarna via dezelfde website terug te kijken. - Op 16, 22 en 23 september zijn inloopmomenten geweest waar het projectteam aanwezig was om de plannen toe te lichten. - Op 21 september een informatieavond voor de bewoners van Remmerdenplein Noord - Op 28 september een informatieavond voor de bewoners van Remmerdenplein Zuid/Renswoudestraat - Op 12 oktober een informatieavond voor de ondernemers/winkeliers centrum Reigersbos - Op 19 oktober een informatieavond voor de bewoners van Ravenswaaipad - Op 20 oktober een informatieavond voor de bewoners van Reewijkplein en Renooiplein - Op 27 oktober een informatieavond voor de marktlieden van Reigersbos Het bereik - De brief waarin de inspraakperiode voor de concept-investeringsnota is aangekondigd is in heel Gaasperdam verspreid. Dit betreffen ca. 15.000 adressen. - Er hebben ca. 270 mensen naar de livecast gekeken op 9 september. - Het bericht op facebook van de gemeente Amsterdam (geplaatst op 1 september) heeft 554 likes ontvangen. - Tijdens de inloopbijeenkomsten op 16, 22 en 23 september zijn in totaal ca. 400 bewoners langsgekomen.

Bovenstaande inspanningen hebben ertoe geleid dat we veel bewoners hebben kunnen spreken tijdens de inspraakperiode.

1.3 Ingediende inspraakreacties Tijdens de inspraakperiode zijn 120 inspraakreactie ingediend. In hoofdstuk 2 komen de inspraakreacties, de adviezen en de beantwoording aan bod. Uit het aantal reacties en de uitgebreidheid daarvan, blijkt een hoge mate van betrokkenheid van bewoners van Reigersbos bij hun leefomgeving. Het geheel laat een verscheiden beeld zien van bewoners die de ontwikkeling gunstig vinden voor de wijk en bewoners die bezwaar maken tegen de ontwikkeling. Een aantal insprekers is blij met de komst van de nieuwe woningen en geeft aan dat hier veel behoefte aan is in de buurt. Ook wordt er positief gereageerd op de komst van maatschappelijke voorzieningen zoals een buurthuis en een jongerencentrum. Een aantal bewoners geeft aan blij te zijn dat de openbare ruimte wordt opgeknapt. De bewoners maken zich het meeste zorgen over de hoogte van de bebouwing en het verdwijnen van groen en parkeerplaatsen. Daarnaast zijn er veel verschillende specifieke zorgpunten die betrekking hebben op de directe woonomgeving: bereikbaarheid van bergingen, bezonning, op enkele plaatsen de afstand tot de nieuwe gebouwen en gebruik van specifieke parkeerplaatsen.

Gemeente Amsterdam

Pagina 8 van 102

1.4 Aanpassingen in het plan N.a.v. gesprekken met bewoners, ondernemers en belanghebbenden en de ingediende inspraakreacties zijn in de definitieve nota de volgende zaken aangepast: - Er komen geluidsschermen langs de metro tussen de twee uitgangen in - Het plein van bij de Driestromenkerk blijft zoals het is. Er wordt voorlopig niet vergroend - De beoogde bebouwing bij Remmerdenplein Noord (blok B) wordt uit het plan gehaald, wat ten gunste komt van groen en parkeren. - Er komen circa 25 meer parkeerplekken in de openbare ruimte dan oorspronkelijk beoogd in het plan - Het aantal woningen wordt verlaagd van 800 naar 700 woningen. De maximale bouwhoogte aan de Reigersbosdreef wordt verlaagd van 8 bouwlagen naar 7 bouwlagen. - De bouwblokken worden minder gedetailleerd opgenomen zodat er nog ruimte is om met bewoners en andere belanghebbenden in gesprek te gaan over vorm en bouwhoogte - Er worden bijeenkomsten georganiseerd om het parkeervraagstuk met bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden onder de loep te nemen - De ventwegroute langs het Remmerdenplein wordt aangepast zodat vrachtverkeer voor de bevoorrading van de supermarkten niet over het Remmerdenplein hoeven rijden - De ontsluiting bij het Rhenenhof loopt in het definitieve plan via de Meerkerkdreef, anders dan een voorgestelde ontsluiting via het Millingenhof.

- In de taluds van de Reigersbosdreef worden meer bestaande bomen behouden en worden meer nieuwe bomen aangeplant. Wij bedanken alle bewoners en andere belanghebbenden die de tijd en moeite hebben genomen om te reageren op de concept-investeringsnota Reigersbos.

1.5 Vervolg De definitieve investeringsnota wordt in het begin van 2022 ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. Na de vaststelling in de gemeenteraad kunnen we écht aan de slag. Maar niet voordat we met bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden de plannen per kavel verder hebben uitgewerkt. Het stedenbouwkundig plan voor Reigersbos is namelijk geen eindplan. Het is daarom ook goed mogelijk om in de definitieve investeringsnota een aantal gebouwen minder in detail op te nemen. Het gaat om blokken C, D, E, F en G (Remmerdenplein Zuid, Reewijkplein, Renooiplein en Ravenstein), volgens de nieuwe bloknummers in de definitieve nota. We nemen bouwblokken C, D en E en G op met een variabele bouwhoogte tussen de twee en zeven lagen en blok F met een maximale bouwhoogte van 10 bouwlagen. Dit geeft meer ruimte binnen de kaders om samen met bewoners en andere belanghebbenden programma’s van eisen t.b.v. de bouwenveloppen op te stellen. Denk daarbij aan:  plaatsing van de volumes/woningen op de kavels

Gemeente Amsterdam

 

Pagina 9 van 102

(groen) uitzicht op daken, binnenterreinen, (dek)tuinen en gevels ontsluiting van de (bestaande) woningen, bergingen en functies

De overige blokken worden eveneens minder gedetailleerd in het plan opgenomen, teneinde er nog ruimte is in de gesprekken met bewoners en andere belanghebbenden. We blijven dus met de buurt in gesprek. Dit doen we door per bouwblok het plan verder uit te gaan werken. Ook het thema parkeren pakken we op, waarbij we met bewoners, ondernemers en belanghebbenden het gebruik van parkeerplekken in Reigersbos in kaart brengen en onderzoeken hoe we dit in kunnen passen in de toekomstige plannen.

Gemeente Amsterdam

Pagina 10 van 102

2 Inspraakreacties

Er zijn 112 individuele inspraakreacties ingediend. Daarnaast zijn er door drie groepen bewoners inspraakreacties ingediend, te weten bewonersgroep Ravenstein, een groep bewoners bij het Remmerdenplein en een groep bewoners rondom het winkelcentrum. Ook is er een inspraakreactie ingediend namens de ondernemers in Reigersbos en een inspraakreactie namens de marktlieden. Tot slot zijn er inspraakreacties ingediend door andere belanghebbenden/eigenaren in het gebied: Politie Remmerdenplein, EPC, Hoorne Vastgoed en Peak Development. Bijlage 1 bevat de individuele inspraakreacties en de inspraakreacties van verschillende bewonersgroepen, ondernemers en marktlieden, te weten bewonersvereniging Ravenstein (IR41), ondernemersvereniging winkelcentrum Reigersbos (IR119), marktlieden Reigersbos (IR120), bewonersgroep Remmerdenplein/Renswoudestraat (IR56), bewonersgroep rondom winkelcentrum (IR65). De reacties ofwel via de mail binnengekomen of opgehaald tijdens de inloopbijeenkomst. Er zijn geen schriftelijke reacties ingediend op het stadsdeelkantoor. Alle inspraakreacties zijn genummerd. Per thema wordt aangegeven welke insprekers op dit onderwerp hebben gereageerd. De reacties van EPC, Hoorne Vastgoed, Peak Development en de Politie zijn niet opgenomen in deze nota van beantwoording.

Deze reacties hebben betrekking op de financiële paragraaf en kunnen daarom niet openbaar worden gemaakt. De gemeente heeft een op een contact met deze partijen en zal schriftelijk op deze inspraakreacties reageren. In verband met artikel 1 van de Wetbescherming persoonsgegevens zijn de individuele inspraakreacties geanonimiseerd. Indieners ontvangen persoonlijk bericht over hun inspraakreactie en behandeling. In de volgende paragrafen zijn de inspraakreacties per thema samengevat en beantwoord.

2.1. Stedenbouwkundige opzet 2.1.1 Bouwhoogtes, bouwvolumes en aantal woningen IR17, IR19, IR20, IR23, IR24, IR26, IR29, IR30, IR31, IR32, IR33, IR35, IR36, IR41, IR42, IR43, IR44, IR45, IR46, IR47, IR48, IR49, IR51, IR52, IR53, IR54, IR55, IR56, IR57, IR58, IR59, IR62, IR64, IR65, IR66, IR67, IR68, IR69, IR70, IR73, IR75, IR80, IR85, IR86, IR90, IR91, IR97, IR99, IR100, IR101, IR104, IR105, IR111, IR114

Gemeente Amsterdam

Pagina 11 van 102

SAMENVATTING INSPRAAKREACTIES Bovengenoemde insprekers hebben zorgen over de hoogte van de voorgestelde bebouwing. De bewoners die dicht op de nieuwe bebouwing wonen hebben zorgen over de schaduwwerking van de nieuwe gebouwen en daarmee het verdwijnen van zonlicht, wat er tevens voor zorgt dat er minder energie opgewekt kan worden door de bestaande zonnepanelen. Insprekers vinden de hoogte niet passen binnen de bestaande stedenbouwkundige structuur. Zij vrezen voor verlies van het groene en dorpse karakter van Reigersbos. Door een aantal bewoners wordt het advies van de stadsdeelcommissie onderschreven, waarbij een belangrijk punt is om niet hoger te bouwen dan 4 lagen. Tot slot geeft een aantal insprekers aan bang te zijn voor waardevermindering van de woning als gevolg van de komst van de nieuwe bebouwing. ANTWOORD Bouwhoogte binnen de bestaande stedenbouwkundige structuur Om te beoordelen of een gebouw past in de omgeving, wordt gekeken naar het evenwicht tussen volume van het gebouw, de afstand van de woningen, de bestaande stedenbouwkundige structuur en de bestaande differentiatie in bouwhoogtes. Gaasperdam kent veel verschillende bouwhoogtes. Van de laagbouw aan de rand van de wijk (veelal 1-3 bouwlagen), de middelhoogbouw (veelal 4 en 5 bouwlagen) in de zone bij de metrolijn tot de hoogbouw (10 bouwlagen) in Nellestein.

De bestaande bouwhoogten in centrum Reigersbos zijn gedifferentieerd en daarbij regelmatig hoger dan 4 bouwlagen. De bestaande woongebouwen in Reigersbos centrum variëren van 3 tot 6 bouwlagen met accenten: - 6/7 lagen: woonzorgcomplex Ravensteinplein - 5/6 lagen: Renswoudestraat, bruggebouw en kantoortorens - 4/5 lagen: Remmerdenplein - 4 lagen: winkelcentrum, Renkum- en Rhenenhof - 3 lagen: ouderenwoningen Schonerwoerdstraat De ruimte die er is tussen de dreef en de bestaande bebouwing (in de meeste gevallen tussen de 70 en 90 meter hemelsbreed) en de functie van Reigersbos als het centrum van de wijk Gaasperdam zijn de aanleiding om hier niet te kiezen voor vier lagen, maar meer differentiatie in hoogtes op te zoeken. Een bijkomend voordeel van meer differentiatie in de bebouwing is ook dat het maken van een lift in de gebouwen verplicht is, hetgeen voor ouderenhuisvesting bijzonder relevant is. Het stedenbouwkundig plan past binnen het beleid van de ‘Omgevingsvisie Amsterdam 2050’ (2021). De omgevingsvisie Amsterdam 2050 geeft aan dat in Gaasperdam langs diverse dreven ruimte is voor nieuwe woningen. Bij de centra van de wijken rond de metrostations kan verdere verdichting met voorzieningen en werkfuncties (en wonen) plaatsvinden. De omgeving van de Reigersbosdreef is daarbij aangeduid als ‘gemengde stadsbuurt’.

Langs deze dreef beoogt de omgevingsvisie de ontwikkeling van een woonbuurt met een stedelijke dichtheid en een flink aandeel niet-wonen (vooral in plinten en af en toe in een groter gebouw).

Gemeente Amsterdam

Pagina 12 van 102

De Reigersbosdreef is daarnaast in de omgevingsvisie aangeduid als ‘stadslaan’. De omgevingsvisie beoogt dat buurten zichzelf presenteren met voorkanten aan de groene stadslanen, met logisch en veilig ingerichte straatprofielen, met veel ruimte voor voetgangers, fietsers en straatgroen. En een overwegend groene inrichting met een sterke bomenstructuur. De aanliggende bebouwing vormt een continue begeleiding, met duidelijke adressen en ingangen aan de straat. Bezonning Bezonning van de bestaande woningen is een belangrijk ontwerpprincipe voor het stedenbouwkundig plan. Een goede bezonning van bijvoorbeeld de woonkamer, maar ook van tuinen en terrassen is namelijk belangrijk. Om rekening te houden met de bezonning van de bestaande woningen, staan de hogere bouwdelen aan de dreef (op de grootst mogelijke afstand van de bestaande woningen, zie afbeelding hieronder). Vanwege de bezonning van de bestaande woningen worden de nieuwe gebouwen zo gunstig mogelijk geplaatst. De schaduwwerking op bestaande zonnepanelen is niet of nauwelijks aanwezig en vormt geen belemmering voor het opwekken van energie van zonnepanelen. Een generieke bouwhoogte (van vier lagen) heeft een negatief effect op de bezonning ten opzichte van hetgeen behaald kan worden met meer maatwerk in hoogtes.

Aantal woningen Het bezwaar tegen het aantal woningen botst met de behoefte aan betaalbare woningen in Amsterdam Zuidoost. Er is sprake van een grote woningnood in de stad. Ook in Gaasperdam is er een grote behoefte aan nieuwe woningen. De cijfers over dit onderwerp worden bevestigd door

Gemeente Amsterdam

Pagina 13 van 102

bewoners die dit onderwerp aansnijden op o.a. de informatiebijeenkomsten. Voor heel Gaasperdam is een advies voor de woningbouwprogrammering opgesteld. In heel Gaasperdam wonen 4.000 15-25 jarigen, die de komende jaren op zoek zullen gaan naar een woning. Aangepast in plan Het stedenbouwkundig plan voor Reigersbos is geen eindplan. Het is daarom ook goed mogelijk om in de definitieve investeringsnota een aantal gebouwen minder in detail op te nemen. Rekening houdend met belangen van eigenaren, bewoners en andere belanghebbenden, is er ruimte in het plan om gezamenlijk tot andere vormgeving en hoogteverdeling te komen, teneinde een optimale bezonning te creëren. De volgende wijzigingen zijn doorgevoerd: -

-

-

de maximale hoogte aan de Reigersbosdreef is met een laag verminderd, van 8 naar 7 bouwlagen. Daarmee komt het hoogste punt op ca. 20 meter, niet hoger dan de boomkronen. Er worden 100 woningen minder gerealiseerd, namelijk 700 in plaats van 800. Een aantal gebouwen wordt minder gedetailleerd in het plan opgenomen met uitwerkingsverplichting. Het gaat om blokken C, D, E, F en G (nieuwe nummering Remmerdenplein Zuid, Reewijkplein en Ravenstein). De bouwblokken C, D en E en G krijgen een variabele bouwhoogte tussen de twee en zeven lagen. Bouwblok F krijgt een maximale bouwhoogte van 10 lagen. Dit geeft ruimte en kaders om samen met bewoners programma’s van eisen t.b.v. de bouwenveloppen op te stellen. Denk daarbij aan: o plaatsing van de volumes/woningen op de kavels o (groen) uitzicht op daken, binnenterreinen, (dek)tuinen en gevels o ontsluiting van de (bestaande) woningen, bergingen en functies Ook blok F (Ravensteinplein) werken we samen met de bewoners en Woonzorg verder uit. De overige blokken worden eveneens minder gedetailleerd in het plan opgenomen, zodat er nog ruimte is in de gesprekken met bewoners en andere belanghebbenden.

2.1.2 Alternatieve woningbouwlocaties IR11, IR17, IR20, IR38, IR42, IR54, IR64, IR71, IR72, IR79, IR86, IR104, IR114, IR118 Insprekers doen verschillende suggesties voor plekken waar gebouwd kan worden als alternatief of als aanvulling op de bouw in het centrum van Reigersbos, zodat er minder gebouwd hoeft te worden in het centrum van Reigersbos. Men noemt bijvoorbeeld AMC, het bruggebouw boven de metrobaan, de bestaande kantoortorens naast de metro, in het groen nabij de volkstuinen en kinderboerderij, omgeving Gaasperplas en de golfbaan. ANTWOORD Over het bruggebouw is het projectteam in gesprek met de eigenaar van dit gebouw. Net als de Stadsdeelcommissie wordt door het projectteam nu ingezet op mogelijkheden voor transformatie naar jongerenwoningen, mogelijk gecombineerd met een andere functie zoals een kleinschalig kantoorconcept. Hier is echter nog grondig onderzoek voor nodig. De bestaande kantoortorens langs de metro zijn niet geschikt te maken voor woningbouw.

Gemeente Amsterdam

Pagina 14 van 102

De locatie van de volkstuinen en de kinderboerderij, de golfbaan en het Gaasperplaspark vallen op dit moment binnen de hoofdgroenstructuur. De hoofdgroenstructuur is vastgelegd in de omgevingsvisie van Amsterdam en binnen deze beleidskaders is strikt vastgelegd dat er niet mag worden gebouwd. Er liggen hier vooralsnog geen kansen om woningen te ontwikkelen. De Valburgdreef ten zuiden van het Gaasperplaspark is wel opgenomen in de woningbouwopgave voor Zuidoost als geheel en in de Omgevingsvisie van Amsterdam. Gezien de grote van de opgave en de woningnood van dit moment is er eerder sprake van en/en in plaats van of/of.

2.1.3 Bouwmateriaal IR18 Inspreker geeft aan het niet eens te zijn met de voorkeur voor hout als bouwmateriaal, hetgeen in de investeringsnota is opgevoerd. Inspreker is van mening dat hout als duurzaam materiaal een vereenvoudigd beeld van de werkelijkheid is en maakt zich zorgen over de brand en braakveiligheid van dit materiaal. ANTWOORD Bouwen met hout is net zo brand- en inbraakveilig als het bouwen met steen. Houtbouw dient te voldoen aan de voorschriften van het bouwbesluit, waarmee de veiligheid gegarandeerd is. Hout is een circulair materiaal en het gebruik van hout als bouwmateriaal draagt bij aan het tegengaan van klimaatverandering. Wel is het zo dat hout als bouwmateriaal duurder is geworden vanwege de populariteit van bouwen in hout. Dat botst met de ambitie van het bouwen van betaalbare woningen. Daarnaast wijkt het volledig bouwen in hout af van het bebouwingsbeeld in de omgeving. In de definitieve nota zullen we inzetten op 20% houtbouw / biobased bouw en hout dient afkomstig te zijn uit duurzaam beheerde bossen met FSC certificaat. Daarmee sluiten we aan het uitgangspunt om vanaf 2025 voor alle nieuwbouw in de Metropool Regio Amsterdam minimaal 20% uit te voeren in houtbouw/biobased bouw (convenant Green Deal Houtbouw MRA 20212025). Daarnaast zal duurzaam gebouwd worden volgens de MilieuPrestatie Gebouwen (MPG).

De MPG geeft aan wat de milieubelasting is van de materialen die in een gebouw worden toegepast. Een MPG van <0,8 is vereist, maar de ontwikkelaar wordt uitgedaagd om een lagere MPG te realiseren. Aangepast in plan In de definitieve nota zullen we inzetten op 20% houtbouw / biobased bouw.

2.1.4 Kelderboxen Renooiplein IR26, IR36, IR49, IR118

Gemeente Amsterdam

Pagina 15 van 102

SAMENVATTING INSPRAAKREACTIES Bewoners maken bezwaar tegen het verplaatsen van de kelderboxen bij de woningen van Renooiplein/Reigersbos. ANTWOORD In het plan is de verplaatsing van de kelderboxen opgenomen met het idee om onder de woningen plaats te maken voor een levendige, actieve begane grond. Het verplaatsen van de kelderboxen zal echter nimmer gebeuren zonder de toestemming van de bewoners / VVE’s van de betreffende woningen. Dit idee is daarom in dit plan niet opgenomen als een vaststaand feit maar als een mogelijkheid die we verder willen onderzoeken met de bewoners / VVE’s. Aangepast in plan De inspraakreacties hebben tot de volgende aanpassing in het plan geleid: - In de Investeringsnota wordt duidelijker omschreven dat dit alleen zal gebeuren als er overeenstemming is met bewoners/VVE’s.

2.1.5 Blok F, Ravensteinplein IR41 SAMENVATTING INSPRAAKREACTIE: De bewonersvereniging Ravenstein heeft specifiek een reactie achtergelaten ten aanzien van de beoogde bebouwing op het Ravensteinplein, tegenover het bestaande Woonzorgcomplex. Aangegeven wordt dat een overdekte parkeergarage niet wenselijk is, omdat dit donker en onveilig aanvoelt. De bewonersvereniging benadrukt het feit dat de bewoners van Ravenstein vaak slecht ter been zijn en de afstand van de auto naar de woning groter wordt. De bewonersvereniging vraagt of de nieuwe bebouwing trapsgewijs naar het noorden kan lopen i.p.v. richting het zuiden, rekening houdend met de zichtlijnen van de bestaande bewoners. Verder wijst de bewonersvereniging op het ontbreken van het pad dat vanaf de achteruitgang van het Ravenstein richting de Jumbo loopt op de tekeningen in het plan. Tot slot geeft de bewonersvereniging aan dat de achteruitgang van het Ravenstein bereikbaar moet blijven voor aanvullend openbaar vervoer (AOV) alsmede voor de hulpdiensten. ANTWOORD: De exacte parkeeroplossing schrijven we in de definitieve nota niet voor, maar wel dat het parkeren hoogwaardig wordt ingepast met veel groen. De oplossing kan gevonden worden in nietoverdekt parkeren in een groen ingericht parkeerhof, maar ook in een overdekte parkeergarage met een dektuin of in een verdiepte parkeergarage met een daklandschap.

Ook nemen we de hoogteverdeling minder gedetailleerd op dan in de concept investeringsnota en ontstaat er ruimte bij de uitwerking om de bouwhoogte op een andere manier op de kavel in te passen.

Gemeente Amsterdam

Pagina 16 van 102

Bij de toekomstige ontwikkeling kan goed rekening worden gehouden met de bereikbaarheid voor AOV en hulpdiensten en de route richting de Jumbo supermarkt. Ook dit zal meegenomen worden bij de verdere uitwerking.

2.2 Verkeer en parkeren 2.2.1 Parkeerproblemen Randwijkhof IR2, IR4, IR12, IR18, IR60, IR62 SAMENVATTING REACTIES Door een zestal insprekers wordt aandacht gevraagd voor de parkeerproblemen bij het Randwijkhof. Zij geven aan dat de parkeerdruk op dit moment al erg hoog is en dat zij verwachten dat deze druk alleen maar toe zal nemen met de komst van nieuwe bewoners. ANTWOORD De gemeente is zich bewust van deze problemen. De parkeertellingen wijzen uit dat de parkeerdruk bij Randwijkhof erg hoog is. We nemen het mee in de verdere uitwerking van het parkeervraagstuk en onderzoeken de oplossingsmogelijkheden. Aangepast in plan De inspraakreacties hebben niet tot een aanpassing in het plan geleid.

2.2.2 Parkeren algemeen IR7, IR14, IR18, IR20, IR24, IR25, IR26, IR30, IR33, IR34, IR35, IR37, IR39, IR42, IR43, IR44, IR45, IR46, IR47, IR48, IR52, IR55, IR56, IR57, IR58, IR59, IR63, IR65, IR66, IR67 SAMENVATTING REACTIES Insprekers hebben zorgen over het aantal parkeerplaatsen in het nieuwe plan. Omdat er bewoners bijkomen verwachten zij dat de parkeerdruk toeneemt, terwijl het aantal parkeerplaatsen in het centrum van Reigersbos nagenoeg gelijk blijft. Insprekers zijn bezorgd dat zijzelf of bezoekers niet meer voor de deur kunnen parkeren en ook dat de ondernemers hieronder zullen lijden. ANTWOORD Om een goed beeld te krijgen van de bestaande parkeersituatie en de toekomstige parkeersituatie met gebiedsontwikkeling, is een parkeeronderzoek uitgevoerd in het plangebied en de omliggende buurten en is een parkeerbalans opgesteld (zie bijlagen). Uit parkeerdrukmetingen blijkt dat de parkeerbezetting in het blauwe zone gebied rondom de metrohalte (Renkumhof, Reewijkplein, Renooiplein, Ravensteinplein) en de parkeergarage als geheel maximaal 65% bedraagt en er altijd vrije parkeerruimte te vinden is. Tijdens het piekmoment van de markt is het op een aantal parkeerterreinen druk (met name Remmerdenplein, Renooiplein en Schonerwoerdstraat), maar is er wel ruimte op andere dichtbij

Gemeente Amsterdam

Pagina 17 van 102

zijnde parkeerterreinen (met name Ravensteinplein, parkeergarage Reewijkplein, Pannerdenstraat, Soesterberghof, Scherpenzeelstraat en Sliedrechtstraat) Bij de toekomstige ontwikkelingen vindt een gedeeltelijke verplaatsing plaats van parkeren op straat, naar parkeren in parkeervoorzieningen op eigen terrein. In de huidige situatie zijn er in het plangebied 790 openbare parkeerplaatsen op straat (inclusief de parkeergarage Reewijkplein). In de toekomstige situatie zijn er in het plangebied circa 400 parkeerplaatsen op straat en circa 310 parkeerplaatsen op eigen terrein voor bezoekers. Daarbij zullen minimaal circa 100 parkeerplekken voor toekomstige woningen op eigen terrein worden gerealiseerd, en dat aantal parkeerplaatsen wordt hoger indien meer dan de minimale parkeernorm wordt gebouwd.

Gemeente Amsterdam

Pagina 18 van 102

Uit de parkeerbalans blijkt dat de parkeercapaciteit in de omgeving van het winkelcentrum ruim voldoende is om in de parkeerbehoefte te voorzien. Dit leidt niet tot een hoge parkeerdruk. Aangepast in plan Op verzoek van bewoners worden er extra parkeerplaatsen toegevoegd bij Remmerdenplein. Het gaat om ca. 25 parkeerplekken. Vervolgproces Bewoners en ondernemers geven aan dat zij zorgen hebben over dat specifieke parkeerplaatsen waar zij nu gebruik van maken, in de toekomst niet meer toereikend zijn. Wij gaan daarom het parkeervraagstuk samen met bewoners en ondernemers verder vormgeven. Dat betekent bijvoorbeeld het gebruik nog beter in kaart brengen en vanuit daar voorstellen doen voor de woonblokken en voor de openbare ruimte.

2.2.3 Invalide parkeerplaatsen IR5, IR16 SAMENVATTING INSPRAAKREACTIES Insprekers geven aan dat er in de concept-investeringsnota geen aandacht is besteed aan invalide parkeerplaatsen. ANTWOORD De investeringsnota is geen volledig uitgewerkt eindplan. We gaan nog aan de slag met de openbare ruimte. Het schetsontwerp voor de openbare ruimte biedt voldoende mogelijkheden

Gemeente Amsterdam

Pagina 19 van 102

voor het realiseren van invalide parkeerplaatsen. In een volgende fase worden deze in de verder uitgewerkte plankaarten opgenomen. Aangepast in het plan De inspraakreacties hebben niet tot een aanpassing in het plan geleid

2.2.4 Overkappen parkeerplaats IR26, IR30, IR49 IR 52, IR57 Insprekers hebben de zorg dat de overkapping van de nieuwe parkeerplaatsen ervoor zorgt dat de eerste verdieping van de bestaande bebouwing gevoelig wordt voor inbraak. Verder geven insprekers aan dat zij de het fijn vinden om zicht te hebben op hun auto en zij zijn gehecht aan de levendigheid van de parkeerplaatsen. ANTWOORD Nadat de raad de investeringsnota heeft vastgesteld wordt samen met bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden het parkeervraagstuk nader uitgewerkt. Wel of geen overkapping van de nieuwe parkeerplaatsen is hierin ook een onderwerp van gesprek. Dat de parkeerplaatsen overdekt worden is dus nog geen vaststaand feit maar een onderwerp van gesprek. Dit onderwerp zal met name terugkomen bij het opstellen van het programma van eisen voor de bouwblokken. De exacte parkeeroplossing schrijven we in de definitieve nota niet voor, maar wel dat het parkeren hoogwaardig wordt ingepast met veel groen. De oplossing kan gevonden worden in nietoverdekt parkeren in een groen ingericht parkeerhof, maar ook in een overdekte parkeergarage met een dektuin of in een verdiepte parkeergarage met een daklandschap. Aangepast in het plan In de definitieve nota zijn de parkeeroplossingen minder in detail opgenomen. Hierdoor ontstaat er ruimte om met bewoners en andere belanghebbenden de oplossing nader uit te werken.

2.2.5 Ontsluiting en verkeer IR20, IR24, IR25, IR34, IR56, IR63, IR64, IR75, IR80, IR87 ,IR90 ,IR98 ,IR107 SAMENVATTING INSPRAAKREACTIES Met name insprekers van Remmerdenplein en het Rhenenhof maken zich zorgen over de nieuwe ontsluitingsroutes. Volgens een aantal insprekers leidt de ventweg bij het Remmerdenplein tot een toename van verkeersbewegingen bij dit hof, in het bijzonder van vrachtverkeer t.b.v. de bevoorrading van de winkels in het winkelcentrum. Tevens verdwijnt er groen t.b.v. de ventweg. Een aantal bewoners uit zorgen over de veiligheid van de voorgestelde weg tussen Montfoorthof en Rhenenhof. Men maakt zich zorgen over de veiligheid van deze route, met name voor kinderen. Tot slot geven insprekers aan bezorgd te zijn over de bereikbaarheid van het winkelcentrum met de komst van de nieuwe bebouwing. Specifiek wordt aandacht gevraagd voor de bevoorrading/ontsluiting van het marktverkeer. Op dit moment is dat onduidelijk en krap volgens de insprekers.

Gemeente Amsterdam

Pagina 20 van 102

Tot slot geeft een aantal insprekers aan dat er in het plan onvoldoende rekening is gehouden met voetgangers. Specifiek wordt hier genoemd de voetgangersoversteek tussen Reigersbos 4 en de scholen, gezondheidscentrum en de winkels waar dagelijks gebruik wordt gemaakt van het zebrapad en de aansluitende voetgangerstrap in het verlengde van de Snelleveldstraat. ANTWOORD Hoewel de bevoorradingsroute van de supermarkt over het Remmerdenplein verkeersveilig ingericht kan worden, is de gemeente ermee eens dat het geen ideale situatie is. Daarom is in de definitieve nota de bevoorradingsroute voor de supermarkt aangepast, zodat vrachtwagens voor de bevoorrading van de supermarkt niet meer met een lus over het Remmerdenplein rijden. De afrit van de Reigersbosdreef is verplaatst en in het verlengde van de ventweg gelegd, zodat de bevoorradingsroute voor de supermarkt in de zone naast de dreef komt te liggen. Vanwege de huidige overlast die bewoners ervaren van de bevoorrading van de markt en winkels over het Remmerdenplein, gaat de gemeente onderzoeken of dit in de toekomst verbeterd kan worden. Het nieuwe plein biedt in de toekomst een extra bevoorradingsroute voor de markt en de winkels, maar vooralsnog nemen we daarnaast ook de huidige route over het Remmerdenplein op in de definitieve nota.

Echter, bij de uitwerking van het ontwerp openbare ruimte zal de gemeente onderzoeken of de route over het plein een volwaardig alternatief kan zijn voor de route over het Remmerdenplein of dat er andere oplossingen zijn om de huidige overlast die bewoners ervaren in de toekomst beperkt kan worden. Voor de ontsluiting van het Rhenenhof waren die opties voorgesteld aan bewoners: A) via het Montfoorthof, B) via de Meerkerkdreef en C) via de Reigersbosdreef. Al deze optie hebben vooren nadelen, maar ze kunnen alle drie verkeersveilig worden ingericht. In de conceptnota was optie A met een ontsluiting via het Montfoorthof in de plankaart opgenomen. In deze optie is het ‘centrale’ hof het meest groen, maar is er wel een oversteek over het fietspad nodig. Hoewel deze oversteek verkeersveilig kan worden ingericht, zijn de opties met een ontsluiting vanaf de Meerkerkdreef of de Reigersbosdreef fietsvriendelijker omdat daarvoor geen oversteek over het fietspad nodig is. Uit een enquête onder bewoners blijkt dat van degene die een voorkeur hebben aangegeven, de meeste bewoners een voorkeur hebben voor een auto ontsluiting via de Meerkerkdreef. We nemen daarom deze ontsluiting op in de definitieve nota. Vanaf de buurt ten zuiden van de Schoonhovendreef kan het winkelcentrum voor voetgangers bereikt worden via het Ravenswaaipad.

De gemeente kan echter goed begrijpen dat de voetgangersroute over de Schoonhovendreef vanaf de Snelleveldstraat voor bewoners een gemakkelijke route is. We nemen deze daarom mee in de definitieve nota. Aangepast in het plan De inspraakreacties hebben tot de volgende aanpassingen in het plan geleid:  De ontsluiting bij het Remmerdenplein is aangepast n.a.v. de reacties van de bewoners.  De ontsluiting bij het Rhenenhof is aangepast n.a.v. de reacties van de bewoners.  De voetgangersroute over de Schoonhovendreef blijft behouden.

Gemeente Amsterdam

Pagina 21 van 102

2.2.6 Bereikbaarheid markt en winkelcentrum IR44, IR45, IR46, IR47, IR48, IR52, IR56, IR57, IR58, IR59, IR66, IR67, IR68, IR69, IR119 SAMENVATTING INSPRAAKREACTIES Insprekers maken zich zorgen dat de komst van de nieuwe bebouwing rondom het centrum van Reigersbos een negatieve invloed heeft op de bevoorrading en bereikbaarheid van het winkelcentrum en de markt. Dit geldt ook voor de bereikbaarheid tijdens de bouwwerkzaamheden. ANTWOORD De nota omvat een plan voor de bevoorrading en bereikbaarheid van het winkelcentrum en de markt. Langs de oostzijde van de Reigersbosdreef wordt een ventweg gerealiseerd voor de bevoorrading van de supermarkten en andere voorzieningen aan de dreef. De winkels en voorzieningen aan de winkelstraat zullen vergelijkbaar met de huidige situatie vanaf de winkelstraat worden bevoorraad. Er komen een tweetal nieuwe bevoorradingsroutes voor de markt en de winkels over het nieuwe plein en vanaf de Schonerwoerdstraat. Deze zullen alleen bereikbaar zijn met kleinere vrachtwagens en bestelbussen en hiervoor zullen ook nader te bepalen venstertijden worden ingesteld.

De gemeente zal bij de uitwerking van het ontwerp openbare ruimte onderzoeken of de route over het plein een volwaardig alternatief kan zijn voor de route over het Remmerdenplein of dat er andere oplossingen zijn om de huidige overlast van marktverkeer die bewoners ervaren in de toekomst beperkt kan worden.

2.3 Programma 2.3.1 Woonprogramma IR6, IR8, IR 10, IR15, IR25, IR27, IR28, IR55, IR74, IR81, IR82, IR84, IR88, IR94, IR95, IR102, IR103 IR110, IR114 SAMENVATTING REACTIES Insprekers geven aan blij te zijn met de komst van nieuwe woningen en interesse te hebben in een woning. Een aantal insprekers geeft aan graag meer sociale huur te willen zien in het programma. Een inspreker heeft de zorg dat de komst van meer sociale huurwoningen juist zal leiden tot een toename aan overlast en criminaliteit. Tot slot wijst een inspreker op het belang van aandacht voor rolstoelwoningen in de nieuwbouw. ANTWOORD

Gemeente Amsterdam

Pagina 22 van 102

Uit de reacties blijkt dat er belangstelling en behoefte is aan woningen in Reigersbos en omgeving. Het is de bedoeling om de behoefte aan sociale huurwoningen samen met de corporaties verder vorm te geven en van exacte doelgroepen en signatuur te voorzien. In ieder geval zullen er woningen voor ouderen en jongeren komen. Daarbij zal rekening gehouden worden met de kwetsbare sociaal economische positie van Reigersbos als buurt. De meeste corporaties en partijen maken tegenwoordig aanpasbare woningen, waar de rolstoeltoegankelijkheid een belangrijke vereiste is. Aanpassing in het plan De inspraakreacties hebben niet tot een aanpassing in het plan geleid.

2.3.2 Maatschappelijke voorzieningen IR54, IR62, IR65, IR97, IR112 SAMENVATTING REACTIES Een aantal bewoners geeft aan zorgen te hebben over of de basisvoorzieningen toereikend zijn voor de komst van de nieuwe bewoners. Insprekers geven aan blij te zijn met de komst van een buurthuis – hier is veel behoefte aan. ANTWOORD In het plan is ruim 4.500m2 aan maatschappelijke voorzieningen opgenomen. Onder deze voorzieningen vallen ook de uitbreiding van gezondheidszorg zoals een huisarts, apotheek en fysiotherapeut. We zorgen ervoor dat het voorzieningenniveau op peil blijft voor de huidige en de nieuwe bewoners en hebben de ambitie om dit flink te verbeteren. Bijvoorbeeld door het toevoegen van een buurthuis en een jongerencentrum. Aanpassing in het plan De inspraakreacties hebben niet tot een aanpassing in het plan geleid.

2.3.3 Commerciële voorzieningen (derde supermarkt) IR9, IR13, IR14, IR35, IR49, IR55, IR64, IR88, IR89, IR93, IR96, IR110, IR112, IR115, IR118, IR119 SAMENVATTING REACTIES Insprekers geven aan bedenkingen te hebben bij de komst van een derde supermarkt. Zij zijn van mening dat er voldoende supermarkten zijn. Als suggestie geven zij mee om te kijken naar een differentiatie in de branchering van het winkelcentrum, zoals een schoenenwinkel of een kledingwinkel. Een aantal insprekers vraagt zich af wat er gebeurt met de huidige winkelleegstand. Insprekers geven daarnaast aan dat zij voor de komst van horeca zijn, mits dit een toevoeging is voor het winkelcentrum. Op dit moment zijn er twee café’s en zijn er al veel eettenten. De wens is om dit niet toe te voegen. Een plek waar men overdag een kop koffie kan drinken is wel wenselijk. ANTWOORD

Gemeente Amsterdam

Pagina 23 van 102

Met de komst van de nieuwe bewoners verwachten we dat de drukte in de supermarkt toe zal nemen. Daarnaast houden we rekening met de ontwikkelingen in Amstel III. Ook daar worden woningen gebouwd maar zullen er weinig nieuwe voorzieningen worden toegevoegd. De verwachting is daarom dat deze bewoners onder andere gebruik zullen maken van de winkels in Reigersbos. Het toevoegen van een derde supermarkt is een mogelijkheid en staat dus nog niet vast. T.z.t. zal marktonderzoek gedaan worden om te bepalen of er daadwerkelijk behoefte is aan en ruimte is voor een derde supermarkt in het centrum van Reigersbos. In het plan is 1.200 m2 horeca opgenomen. Hierbij denken we aan dag-horeca, zoals een lunchroom of een koffiegelegenheid. Daarnaast betreft dit uitbreiding voor bestaande horecagelegenheden die wellicht de wens hebben om uit te breiden met bijvoorbeeld een terras. Op de differentiatie in de branchering van het winkelcentrum heeft de gemeente maar zeer beperkt invloed. De verhuurder van de winkelruimtes bepaalt aan wie de ruimtes verhuurd worden. Aangepast in het plan De inspraakreacties hebben tot de volgende aanpassingen in het plan geleid: Het toevoegen van een derde supermarkt is nu als een mogelijkheid opgenomen en staat dus nog niet vast. T.z.t.

zal marktonderzoek gedaan worden om te bepalen of er daadwerkelijk behoefte is aan een derde supermarkt in het centrum van Reigersbos.

2.3.4 Sport- en speelvoorzieningen IR9, IR11, IR49, IR65, IR73, IR93, IR112, IR113 SAMENVATTING INSPRAAKREACTIES Insprekers geven aan dat er veel behoefte is aan sport- en speelvoorzieningen in de buurt. Het gaat om de groep van kinderen tussen 0-10 jaar. Op dit moment worden deze voorzieningen gemist en insprekers zien dit niet terugkomen in het plan. ANTWOORD Bij de ontwikkeling van Reigersbos zorgen we dat kinderen in hun eigen woonomgeving voldoende speelruimte en beweegaanleidingen hebben. Voor de jongste kinderen, die niet zonder begeleiding van ouders hun buurt uit kunnen, is het van belang dat deze speelruimte op loopafstand te bereiken is. Hiervoor worden speelplekken gerealiseerd, minimaal één zo’n speelplek per buurt. Daarnaast wordt een speelveld gerealiseerd voor kinderen van alle leeftijden. Deze ruimte ligt in de wijk en is te voet te bereiken. Alle speelruimte is openbaar toegankelijk.

Onlangs is het openbaar toegankelijke plein bij basisschool De Tamboerijn verbeterd. Daarnaast is in het plangebied ruimschoots ruimte voor informele sport en spelen in de openbare ruimte. Deze sport-

Gemeente Amsterdam

Pagina 24 van 102

en spelvoorzieningen worden in een volgend stadium samen met omwonenden en gebruikers nader vorm gegeven. Daarbij zal ook extra sport- en speelvoorzieningen voor kinderen tussen de 0-10 jaar meegenomen worden.

Aangepast in het plan De inspraakreacties hebben niet tot aanpassingen in het plan geleid.

2.4 Participatie IR17, IR18, IR19, IR20, IR24, IR37, IR55, IR56, IR57, IR62, IR64, IR65, IR75, IR78, IR85, IR86, IR97, IR119 SAMENVATTING INSPRAAKREACTIES Insprekers geven aan zich onvoldoende gehoord en betrokken te voelen bij de plannen. Een aantal insprekers voelt zich overvallen door de plannen. ANTWOORD De projectgroep heeft haar best gedaan om de bewoners en andere belanghebbenden zo goed mogelijk bij de plannen betrekken. Wij nemen de signalen van de insprekers zeer serieus en zullen het verlopen participatieproces dan ook kritisch evalueren. Voor nu is onderstaand de inspanning van de gemeente chronologisch weergegeven. -

-

-

-

In november 2017 is Reigersbos aangewezen als ontwikkelbuurt door het college van B&W. Vanaf 2018 zijn we gestart met de planvorming. Op 16 en 24 juli 2018 zijn er waardewandelingen geweest met 17 bewoners en 3 ondernemers. Hier was wonen en het verkennen van woningbouw een uitdrukkelijk vraagstuk. De uitnodiging voor deze waardewandelingen is huis aan huis in de buurt verspreid. Van 1 mei t/m 11 juni 2019 stond Hoodlab in het centrum van Reigersbos. Hier zijn ca. 1.000 mensen langs geweest. Er waren 30 organisaties betrokken. Tijdens deze periode zijn veel gesprekken gevoerd over allerhande onderwerpen, zowel sociaal als fysiek. Een aantal mensen heeft aangegeven behoefte te hebben aan betaalbare woningen, met name voor starters. Daarnaast werd behoefte aan voorzieningen kenbaar gemaakt, zoals een buurthuis of een jongerencentrum. Aansluitend op Hoodlab is er veel participatie geweest rondom uitvoeringsprojecten: opening muurschildering, buurtkeuken en brandweerkazerne, opknappen van de Tamboerijn, opknappen van de tunnels, opknappen speeltoestellen Renkumhof. Op 28 augustus 2019 is een marktsessie georganiseerd. Hier was ook de principenota in te zien waarin aangegeven werd dat wonen/bouwen in het centrumgebied van Reigersbos door de gemeente werd onderzocht. Ook daar was de kaart aanwezig met het gearceerde gebied waarop het zoekgebied voor woningbouw is aangegeven.

De marktsessie had een hoge opkomst.

Gemeente Amsterdam

-

-

-

Pagina 25 van 102

Op 28 november 2018 is de principenota gepresenteerd aan de voltallige gebiedscommissie Gaasperdam. Dit was een openbare vergadering. Drie architectenbureaus hebben een studie opgesteld naar wat er mogelijk is in Reigersbos. Dit was ter inspiratie 16 juni 2020 is een livecast georganiseerd in Pakhuis de Zwijger over de projectnota en de architectenstudies. Op 3 juli 2020 is een inloopmiddag georganiseerd in de Kazerne om de plannen en de architectenstudies te bespreken. Hier zijn ca. 50 mensen geweest uit alle verschillende buurten van Reigersbos. Er zijn tijdens deze middag 30 reacties opgetekend en meegenomen in het plan. Er is breed gecommuniceerd en uitgenodigd zowel digitaal als via de sociale media en huis aan huis verspreiding in Reigersbos. De architectenstudies waren daarna in het informatiepunt te zien. Dat was elke woensdag van 10:00 – 16:00 uur geopend. Zo vaak en zo lang als het kon als gevolg van corona. Alle plannen waren in het infopunt te zien en iedereen kon het gesprek aangaan met de projectleider, waar ruimschoots gebruik van is gemaakt. Alle informatie was ook op de projectpagina van het project te zien. Die is goed bezocht en hier zijn ca. 25 reacties in het webformulier ingevuld. Reacties op de projectnota/architectenstudies hebben tot veel wijzigingen in het plan geleid: o Veel wensen in het programma opgenomen  Woningen voor o.a.

ouderen en jongeren  25% direct toewijzen aan de buurt  Buurtkamer, plek voor jongeren, plek voor kunst en cultuur o De dreef is hoog gebleven en de bushaltes zijn verplaatst o Er is veel groen in het plan gekomen om het verblijfskwaliteit te verbeteren o We bouwen minder woningen aan de westkant van de dreef (Holendrecht) dan oorspronkelijk voorzien, om de rust en het groen te behouden. o De bebouwing is getrapt opgenomen in het plan om zoveel mogelijk afstand tot de bestaande woningen te creëren. o In totaal zijn er ten opzichte van de eerdere modellen 200 woningen minder gemaakt.

De reacties hebben ook geleid tot het inplannen van aparte sessies met Renkumhof/Rhenenhof. Van maart t/m september zijn we met deze bewoners in gesprek geweest. N.a.v. de input van deze bewoners is het plan gewijzigd, zoals het behoud van groen en bomen in de hoven, minder woningen t.o.v. de projectnota variant, geen functie in de plint en een oplossing voor geluidsoverlast van de metro. Op 24 augustus heeft het college de concept-investeringsnota Reigersbos vrijgegeven voor inspraak voor een periode van 6 weken. Alle bewoners in Gaasperdam hebben eind augustus en begin september een brief ontvangen waarin de inspraakperiode is aangekondigd. In de brief is aangegeven hoe men zich kon laten informeren; via informatiemiddagen- en avonden en via de website www.amsterdam.nl/reigersbos, waar de plannen te vinden zijn. Daarnaast hebben we dit

Gemeente Amsterdam

Pagina 26 van 102

bericht eind augustus breed gedeeld op sociale media en op de nieuwspagina van Amsterdam Zuidoost. De volgende informatiemomenten hebben plaatsgevonden: - Op 9 september is een livecast georganiseerd vanuit pakhuis de zwijger. Deze informatiesessie was live te volgen via www.amsterdam.nl/reigersbos en daarna via dezelfde website terug te kijken. - Op 16, 22 en 23 september zijn inloopmomenten geweest waar het projectteam aanwezig was om de plannen toe te lichten. - Op 21 september een informatieavond voor de bewoners van Remmerdenplein Noord - Op 28 september een informatieavond voor de bewoners van Remmerdenplein Zuid/Renswoudestraat - Op 12 oktober een informatieavond voor de ondernemers/winkeliers centrum Reigersbos - Op 19 oktober een informatieavond voor de bewoners van Ravenswaaipad - Op 20 oktober een informatieavond voor de bewoners van Reewijkplein en Renooiplein - Op 27 oktober een informatieavond voor de marktlieden van Reigersbos Het bereik - De brief waarin de inspraakperiode voor de concept-investeringsnota is aangekondigd is in heel Gaasperdam verspreid. Dit betreffen ca. 15.000 adressen. - Er hebben ca. 270 mensen naar de livecast gekeken op 9 september. - Het bericht op facebook van de gemeente Amsterdam (geplaatst op 1 september) heeft 554 likes ontvangen. - Tijdens de inloopbijeenkomsten op 16, 22 en 23 september zijn in totaal ca. 400 bewoners langsgekomen.

Bovenstaande inspanningen hebben ertoe geleid dat we veel bewoners hebben kunnen spreken tijdens de inspraakperiode. Aangepast in het plan/vervolgtraject We hebben er begrip voor dat sommige bewoners zich overvallen hebben gevoeld door de fase waarin het plan zich nu bevindt en nemen deze signalen serieus. Het plan voor Reigersbos is evenwel geen eindplan. Het is daarom ook goed mogelijk om in de definitieve investeringsnota de bouwblokken minder in detail op te nemen. Het gaat om blokken C, D, E en F (Remmerdenplein Zuid, Reewijkplein en Renooiplein). We nemen deze bouwblokken op met een variabele bouwhoogte tussen de twee en zeven lagen. Dit geeft ruimte en kaders om samen met bewoners programma’s van eisen t.b.v. de bouwenveloppen op te stellen. Ook blok G (Ravensteinplein) werken we samen met de bewoners en Woonzorg verder uit. De overige blokken worden eveneens minder gedetailleerd in het plan opgenomen, teneinde er nog ruimte is in de gesprekken met bewoners en andere belanghebbenden. De investeringsnota is dus geen eindbeeld en de participatie houdt hier niet op. We werken de plannen samen met bewoners, ondernemers en belanghebbenden verder uit na vaststelling van het investeringsbesluit. Voorgesteld wordt om:

Gemeente Amsterdam

-

-

Pagina 27 van 102

daar waar wenselijk en mogelijk in de openbare ruimte plannen in co-creatie te maken. ten aanzien van het parkeergebruik bewoners en ondernemers te betreken in een vervolgtraject; de blokken C, D, E, F en G (Remmerdenplein Zuid, Reewijkplein , Renooiplein en Ravenstein) in een vervolgtraject met bewoners vorm te geven door een gezamenlijk programma van eisen op te stellen; Mogelijk kan gewerkt worden met burgerjury’s voor de beoordeling van plannen van een ontwikkelaar, zoals dat is gebeurd bij het Vreeswijkpad; Bewoners actief te betrekken bij het uitwerken van de maatschappelijke voorzieningen.

2.5 Openbare ruimte en groen 2.5.1 Groen IR13, IR15, IR17, IR19, IR20, IR23, IR24, IR32, IR34, IR35, IR37, IR44, IR45, IR46, IR47, IR48, IR49, IR52, IR53, IR55, IR56, IR57, IR59, IR63, IR64, IR66, IR67, IR68, IR69, IR70, IR71, IR72, IR75, IR76, IR78, IR90, IR91, IR92, IR93, IR96, IR97, IR113 SAMENVATTING INSPRAAKREACTIES Wensen zijn om het bestaande groen zoveel mogelijk te behouden. Insprekers geven aan het groen in de buurt zeer belangrijk te vinden. Zij maken zich zorgen over het verdwijnen van groen t.b.v. nieuwbouw. Een aantal insprekers geeft aan bang te zijn dat het verdwijnen van groen ervoor zorgt dat de regen niet goed meer op wordt genomen, met als gevolg wateroverlast en waterschade aan gebouwen. ANTWOORD Reigersbos is een hele groene buurt en dat willen we graag zo houden. Gaasperdam is 700 hectare groot, waarvan 350 hectare groen en is en blijft een hele groene wijk. In het projectgebied van Reigersbos is er nu 6,2 hectare groen en in de toekomst 5,3 hectare groen. Deze afname vindt met name plaats op twee specifieke plekken: bij de taluds rondom de afrit op Remmerdenplein en bij het grasveld nabij de Schonerwoerdstraat (dit is de locatie waar de tijdelijke school voor de Tamboerijn heeft gestaan). Op andere locaties is de afname van het groen beperkt mede omdat er vaak gebouwd wordt op verhard oppervlak zoals parkeerterreinen en rijbanen.