6. Gemeenteraad Voordracht (7).pdf

VN2024-011849 rve ruimte en duurzaamheid

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 13 november 2024

Agendapunt

Ruimtelijke Ordening 0

Datum besluit

College van B&W, d.d. 24 september 2024

Portefeuille

Onderwerp

Vaststellen van het bestemmingsplan Bestaande verbinding Diemen - Durgerdam De gemeenteraad van Amsterdam besluit

1. Kennis te nemen van en te betrekken bij de voorliggende besluitvorming van: het positief advies van de dagelijks besturen van stadsdelen Noord en Oost over het ontwerpbestemmingsplan Bestaande verbinding Diemen - Durgerdam; 2. Het bestemmingsplan Bestaande verbinding Diemen - Durgerdam, bestaande uit de verbeelding en regels en vergezeld van een toelichting, met identificatienummer NL.IMRO.0363.M2306BPGSTVG01 in elektronische en analoge vorm vast te stellen, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie versie 6 september 2022. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Wettelijke grondslag

Invoeringswet Omgevingswet, artikel 4.6, tweede lid Als voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet een ontwerp ter inzage is gelegd van een besluit tot aanwijzing van een gebied op grond van een verordening als bedoeld in artikel 10.32a van de Wet milieubeheer, of een bestemmingsplan, inpassingsplan, wijzigingsplan, uitwerkingsplan of exploitatieplan, of een beheersverordening is vastgesteld, maar nog niet in werking getreden, blijft het oude recht van toepassing tot dit besluit van kracht is. Wet ruimtelijke ordening (Wro), artikel 3.1, eerste lid. De gemeenteraad is bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen. Gemeentewet, artikel 169 Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lid 1). Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2).

Bestuurlijke achtergrond

Aanleiding en doel bestemmingsplan Op basis van het ontwikkelingskader Energievoorziening Amsterdam 2035 werkt de gemeente Amsterdam samen met de netbeheerders Tennet en Liander aan versterking van het energienet. Als onderdeel van deze opgave worden bestemmingsplannen aangepast of opgesteld om

1 Gegenereerd: v1.1

VN2024-011849 rve ruimte en duurzaamheid

RAAD

netverbindingen en onderstations mogelijk te maken. Tussen Diemen en Wijdewormer ligt een bestaande ondergrondse hoogspanningskabelverbinding van 150 kV die nog niet in alle bestemmingsplannen is opgenomen. Om dat te repareren is dit bestemmingsplan in procedure gebracht om overal een dubbelbestemming toe te kennen aan deze verbinding. Omdat de verbinding op dit moment soms wel en soms niet is bestemd, is ervoor gekozen om het gehele tracé in dit bestemmingsplan op te nemen. Er wordt verder ten aanzien van de capaciteit van deze verbinding niets aangepast. Begrenzing plangebied Het plangebied ligt tussen de gemeentegrens aan de oostkant en de Durgerdammerdijk aan de noordkant. De verbinding komt vanuit het station Diemen aan de Overdiemerweg net ten oosten van de gemeentegrens.

Onderbouwing besluit

Ad 1 – Kennis te nemen van en te betrekken bij de voorliggende besluitvorming: het positief advies van de dagelijks besturen van stadsdelen Noord en Oost over het bestemmingsplan Bestaande verbinding Diemen – Durgerdam. Op grond van artikel 12 van de Verordening op de stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022 wordt het dagelijks bestuur van de stadsdelen en het stadsgebied om advies gevraagd bij het voornemen om een bestemmingsplan vast te stellen. Gelet op het belang om voor 1 januari 2024 het ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen en de aard van het bestemmingsplan is niet voorafgaand aan de terinzagelegging een adviesvraag aan het dagelijks bestuur van stadsdelen Oost en Noord voorgelegd. Hierover zijn de portefeuillehouders geïnformeerd en zij hebben ingestemd met een procedurevoorstel om het DB gelijktijdig met de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan om advies te vragen. Op 21 mei en 11 juni 2024 hebben de dagelijks besturen positief geadviseerd over het vaststellen van het bestemmingsplan Bestaande verbinding Diemen – Durgerdam. Ad 2 – Het bestemmingsplan Bestaande verbinding Diemen - Durgerdam, bestaande uit de verbeelding en regels en vergezeld van een toelichting, met identificatienummer NL.IMRO.0363.

NL.IMRO.0363.M2306BPGST-VG01 in elektronische en analoge vorm vast te stellen, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie versie 6 september 2022. Dit bestemmingsplan heeft tot doel om de bestaande ondergrondse hoogspanningsverbinding van Diemen naar Durgerdam te bestemmen voor zover deze in de gemeente Amsterdam ligt. In de omliggende bestemmingsplannen buiten de gemeente Amsterdam is de verbinding al bestemd en planologisch beschermd. Deze verbinding is in 1968 gerealiseerd. In 1999 is de lijnverbinding verkabeld tussen station Diemen en opstijgpunt Blauwe Hoofd (op de noordoever van het Buiten-IJ). Het betreft vier ondergrondse kabelcircuits van 150kV per stuk. Bij deze verbinding over een lengte van ruim 5,5km is een vierde (reserve) circuit aangelegd. Dit circuit is in 2008 over een lengte van 3,3km gebruikt om station Watergraafsmeer (WGM) aan te sluiten op Diemen (DMN). Het reservecircuit is nog aanwezig tussen opstijgpunt Blauwe Hoofd en de westpunt van het Diemerpark. Dit bestemmingsplan zorgt voor beschermende regels die ervoor zorgen dat werkzaamheden nabij deze verbinding op grond van het bestemmingsplan altijd een vergunning nodig hebben en (dus) voor een ongestoorde ligging van de kabelverbinding. Door het toekennen van deze

2 Gegenereerd: v1.1

VN2024-011849 rve ruimte en duurzaamheid

RAAD

dubbelbestemming is er sprake van een actueel planologisch regime en wordt ervoor gezorgd dat deze kabelverbinding niet 'vergeten' wordt bij het omzetten naar het omgevingsplan dat voldoet aan de eisen van de Omgevingswet die op 1 januari 2024 in werking is getreden. Participatie Op grond van de Algemene inspraakverordening is bepaald dat er geen inspraak wordt verleend als voor het beleidsvoornemen al bij wettelijk voorschrift in een openbare voorbereidingsprocedure is voorzien, zoals het geval is bij een bestemmingsplan. Er heeft om die reden geen algemene inspraak plaatsgevonden over het ontwerpbestemmingsplan. Vooroverleg Het ontwerpbestemmingsplan is in het kader van het vooroverleg aan de provincie en andere overlegpartners toegezonden. Informeel zijn alle partijen al op de hoogte van de kabelverbinding. Er zijn geen reacties ontvangen. Zienswijzen Het ontwerpbestemmingsplan is op de voorgeschreven wijze ter inzage gelegd in de periode van 21 december 2023 tot 1 februari 2024. Er zijn op het ontwerpbestemmingsplan geen zienswijzen ontvangen. Ad 3– Geen exploitatieplan vast te stellen. Op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) stelt de gemeenteraad een exploitatieplan vast voor gronden waarop een algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen (artikel 6.12 Wro). Van een dergelijk bouwplan is geen sprake.

Daarom is er geen verplichting om een exploitatieplan vast te stellen.

Participatie

Op grond van de Algemene inspraakverordening is bepaald dat er geen inspraak wordt verleend als voor het beleidsvoornemen al bij wettelijk voorschrift in een openbare voorbereidingsprocedure is voorzien, zoals het geval is bij een bestemmingsplan. Er heeft om die reden geen algemene inspraak plaatsgevonden over het ontwerpbestemmingsplan.

Financiële onderbouwing

Overige toelichting

Het opstellen van het bestemmingsplan is betaald door TenneT. De ambtelijke inzet wordt betaald uit het programma EVA. Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel financiële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking).

3 Gegenereerd: v1.1

RAAD

VN2024-011849 rve ruimte en duurzaamheid

Geheimhouding

n.vt.

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Ter Inzage

Registratienr.

Naam

AD2024-051047

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

AD2024-058824

1a. Verbeelding blad1.pdf (pdf)

AD2024-058825

1b. Verbeelding blad2.pdf (pdf)

AD2024-058826

1c. Verbeelding blad3.pdf (pdf)

AD2024-058827

2. Definitief advies SDC Noord.docx (msw12)

AD2024-058828

3. Definitief advies SDC Oost.docx (msw12)

AD2024-058829 AD2024-058830

4. Bestaande verbinding Diemen - Durgerdam_Toelichting.pdf (pdf) 5. Bestaande verbinding Diemen - Durgerdam_Regels.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Ruben Visser, telnr. 0648476492, emailadres ruben.visser@amsterdam.nl

4 Gegenereerd: v1.1