518.25 Motie Ahmadi implementeer Menstruatieverlof-hormonaal verlof in Amsterdam

Motie Datum raadsvergadering Ingekomen onder nummer Status

12 november 2025 518 Status

Onderwerp Motie van het lid Ahmadi inzake implementeer Menstruatieverlof/hormonaal verlof in Amsterdam Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: de Raad, gehoord de discussie over Vaststellen van de Begroting 2026 Gemeente Amsterdam Constaterende dat:

-

-

-

-

Het Radboud UMC in 2017 een enquête heeft gehouden onder 42.879 vrouwen in Nederland in de leeftijdscategorie 15 – 45 jaar. In deze enquête een derde van de ondervraagden aan heeft gegeven te kampen met menstruatieklachten die hun dagelijks leven beïnvloeden. De overgang hierin nog niet eens is meegenomen1 ; WOMEN Inc., een belangenorganisatie die als doel heeft de emancipatie van vrouwen in Nederland te versnellen in 2022 onderzoek heeft laten doen naar het effect van menstruatieklachten op het dagelijks leven.2 84% van de respondenten gaf aan klachten te ervaren tijdens de menstruatie, hiervan voelt 60% zich daardoor belemmerd in het dagelijks leven. Een enquête van FNV Young & United onder 3.000 jonge werkenden toont aan dat 89% hun werk minder goed kan uitvoeren tijdens deze periode en dat mensen die menstrueren gemiddeld 9 dagen per jaar minder productief zijn op werk. Uit dezelfde enquête komt naar voren dat er een taboe heerst rondom je ziek melden vanwege menstruatieklachten.3 Uit recentelijk onderzoek uitgevoerd door TNO en CBS blijkt dat 80% van de vrouwelijke werknemers in Nederland tussen de 15 en 75 jaar soms of regelmatig hormoongerelateerde gezondheidsklachten ervaart.4 39% van de respondenten die aangeven hormoongerelateerde klachten te ervaren geeft aan dat het van invloed is op hun werk. In absolute aantallen gaat dit over 1,5 miljoen vrouwen+;

1 https://www.ajog.org/article/S0002-9378(19)30427-2/abstract 2https://www.womeninc.nl/wp-content/uploads/2022/09/Rapportage-Een-onderzoek-naar-het-effect-van-

menstruatieklachten-op-het-dagelijks-leven.pdf 3https://www.youngandunited.nl/balans/menstruatieverlof 4 https://publications.tno.nl/publication/34644855/bY6gdacE/TNO-2025-fct-R11772.pdf

Gemeente Amsterdam

Status Initialen achternaam indiener 2 Pagina 2 van 2

-

83% van menstruerende mensen aangeeft dat het al zou helpen als ze hun werk flexibeler zouden kunnen indelen5; Ook heeft het taboe rondom menstruatie en ‘vrouw’specifieke aandoeningen de ontwikkeling van kennis en begrip ernstig belemmerd bij zowel mensen die menstrueren zelf als bij zorgverleners. 90% van de mensen die menstrueren geven aan (soms) PMS6 gerelateerde klachten te hebben, toch is er vijf keer meer onderzoek gedaan naar erectiestoornissen dat bij 19% van de mannen voorkomt gedurende hun leven. Het tekort aan kennis en begrip blijkt ook uit het rapport ‘Maatschappelijke Acceptatie van Vrouwspecifieke Aandoeningen’ dat onderdeel is van een 2 fasen project van de NVOG (Nederlandse Vereniging voor Obstetrie en Gynaecologie) in samenwerking met WOMEN Inc. gesubsidieerd door ZonMw.7

Overwegende dat: -

-

-

-

Door patriarchale normen en standaarden in de samenleving op werkgebied te weinig rekening wordt gehouden met de uitdagingen die komen kijken bij het vrouw+ zijn, en wordt vrouwen+ aangeleerd dat zij met (extreme) pijn en klachten moeten leven en hieronder ook moeten blijven presteren; Dit heeft geleid tot een cultuur waarin vrouwen+ in stilte lijden en er schaamte is ontstaan rondom de menstruatie en de overgang. In het eerder aangehaalde onderzoek van TNO8 komt naar voren dat slechts 12% van de vrouwen+ die last hebben van hormoongerelateerde klachten dit met hun leidinggevende durven te bespreken. Er heerst angst dat er op ze neergekeken zal worden wanneer dit bekend zou worden; Het tijd is om het taboe rondom hormoongerelateerde voor eens en voor altijd te doorbreken, zodat mensen niet meer in stilte hoeven te lijden door lichamelijke pijn, veroorzaakt door een natuurlijk proces; Het inrichten van de werkindeling en bespreekbaar maken van de behoeftes rondom deze omstandigheden al de oplossing kan bieden voor deze problematiek; De NS bijvoorbeeld al ondersteuning bij menstruatie- en/of menopauzeklachten als onderdeel van de CAO heeft opgenomen.9 Maatwerkafspraken daarmee een passende oplossing zijn om mensen te helpen hun werk flexibeler in te delen.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders

-

Binnen de Gemeente Amsterdam maatwerkafspraken over hormoonklachten en het inrichten van werkdagen hieromtrent een onderdeel te laten worden van het arbeidsvoorwaardengesprek, en dit tijdens periodieke functioneringsgesprekken

5 https://www.fnv.nl/getmedia/5e9507ff-b805-4ab3-aa30-9099c398d14c/factsheet-menstruatie-en-werk-4-11-

2021.pdf 6 PMS is een afkorting van: Premenstrueel syndroom https://www.degynaecoloog.nl/onderwerpen/premenstrueelsyndroom-pms/ 7https://www.nvog.nl/wp-content/uploads/2023/12/Samenvatting-NVOG-rapport-Fase-1-maatschappelijkeacceptatie-vrouwspecifieke-aandoeningen.pdf 8 https://publications.tno.nl/publication/34644854/t0xbY0U1/TNO-2025-R11772.pdf 9 https://www.fnv.nl/getmedia/df20bfa0-5ab5-431d-8938-ff7126a052c5/Onderhandelingsresultaat-cao-NS-20242025-versie-29032024.pdf

Gemeente Amsterdam

Status Initialen achternaam indiener 2 Pagina 3 van 2

-

-

-

terug te laten komen en dit bij huidige werknemers tijdens deze gesprekken te implementeren; HIerbij de opties mee te nemen om werknemers tijdens zware dagen een dag uit te wisselen of in te laten halen, thuis te laten werken, of verlof op te laten nemen indien nodig; Informatie te verstrekken over menstruatie- en menopauze gerelateerde klachten zodat het stigma dat eromheen hangt wordt verminderd en er kennis en begrip ontstaat over het probleem. Hierbij een bredere campagne te voeren over het belang van het bespreekbaar maken van dit onderwerp en hierbij mee te nemen wat de Gemeente hierop doet.

Indiener(s), N. Ahmadi (De Vonk)