5. Raadsinformatiebrief.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Afdoening motie
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 9 mei 2023 Groen Melanie van der Horst Directie R&D, bestuurszaken.RD@amsterdam.nl Afdoening motie 65.23 van de leden Van Pijpen (Groenlinks), Moeskops (D66), Noordzij (PvdA) en Krom (PvdD) tevens kennisnemen van vaststelling Wijzigingsbesluit compensatie en herplant bomen 2023 en het Wijzigingsbesluit jaarvergunning bomenkap 2023
Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 15 februari 2023 heeft uw raad bij de behandeling van agendapunt 12 (Kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake de gewijzigde notities compensatie en herplant van bomen en Richtlijnen beheerplan behorende bij de jaarvergunning VN2023-002006), motie 65.23 van raadsleden Van Pijpen (Groenlinks), Moeskops (D66), Noordzij (PvdA) en Krom (PvdD) aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om: “De regeling herplant en compensatie dusdanig aan te passen dat: herprofileringen van straten en pleinen gelijk te behandelen als stedelijke herstructureringen en derhalve uit te gaan van berekening van de fysieke boomwaarde en daar uit voortvloeiende verplichtingen.” Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie: de tekst bij ‘veel voorkomende situaties’ onder punt 2 en 3 zijn aangepast. Herprofileringen zijn onder punt 3 gezet waardoor de compensatietabel wordt toegepast. Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld. Daarbij delen wij u mee dat het college van Amsterdam het Wijzigingsbesluit compensatie en herplant bomen 2023 en het Wijzigingsbesluit jaarvergunning bomenkap 2023 heeft vastgesteld.
Onder verwijzing van de brieven van 10 november 2021 “Aanpassing van de notitie ‘Compensatie en herplant van bomen’ en de notitie ‘Richtlijnen beheerplan behorende bij de jaarvergunning (art.1 onder g) van de Bomenverordening 2014” (raadsbehandeling 16 februari 2021) en 31 december 2022 “Afdoening motie 173 van het lid Van Pijpen van Groenlinks, en Kennis nemen van de notities ‘Compensatie en herplant van bomen’ en ‘Richtlijnen beheerplan behorende bij de jaarvergunning” (behandeld bij raadsvergadering 15 februari 2023), treft u hierbij de vastgestelde wijzigingsbesluiten aan.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 9 mei 2023 Pagina 2 van 3
De belangrijkste wijzigingen in de notities, ten opzichte van de bestaande notities zijn: Bij het wijzigingsbesluit compensatie en herplant bomen 2023 Bij binnentuinen zijn de mogelijkheden tot maatwerk verduidelijkt en tegelijkertijd is het uitgangspunt - het behoud van groen - centraal gesteld: In juni 2020 heeft een evaluatie van de bomenverordening Amsterdam plaatsgevonden (in de vorm van een raadsbrief). Hieruit bleek dat in binnentuinen niet altijd een herplantplicht wordt opgelegd, en dat hier mogelijk soms te soepel mee wordt omgegaan. Alhoewel het mogelijk is af te wijken van herplant, wanneer er hier zwaarwegende argumenten voor zijn, is het belang van groene binnentuinen evident. Maatwerk is mogelijk, maar uitgegaan moet worden van herplant indien mogelijk, zo nodig aangepast aan de situatie ter plekke. Het is niet meer toegestaan nieuwe projectgebonden herplantfondsen te realiseren: Naar aanleiding van de raadsvragen rondom project Elzenhagen Zuid is het college is van mening dat een projectgebonden herplantfonds kan vervallen: voldoende groen in wijken is sowieso een beleidsuitgangspunt. Uitwerken van herplantvoorwaarden van bomen die vanwege de veiligheid worden gekapt: Een veel voorkomende situatie waarbij 1 op 1 wordt gecompenseerd is bij de reguliere vervangingsopgave en deze situatie is nu duidelijk omschreven.
Bomen worden periodiek gecontroleerd op veiligheid en gezondheid. Als bomen onveilig worden, vaak aan het einde van de levensduur, moeten deze worden gekapt. In dat geval wordt de omrekentabel niet toegepast. Er wordt 1 boom teruggezet die weer uit kan groeien tot volwaardige boom. Zienswijze en advies: Conform inspraakverordening hebben conceptversie van de wijzigingsbesluiten ter inzage gelegen van 25 januari 2022 tot en met 8 maart 2022. De Nota van beantwoording geeft een korte weergave van de 3 zienswijzen die ontvangen zijn naar aanleiding van de ter inzagelegging en licht toe hoe er omgegaan is met de zienswijzen. Naar aanleiding van de zienswijzen zijn algemene en artikelsgewijze toelichtingen bij de wijzigingsbesluiten gevoegd. Ook zijn enkele kleine verhelderende tekstuele wijzigingen gemaakt. De stadsdelen zijn conform verordening op de stadsdelen en het stadsgebied in de gelegenheid gesteld advies uit te brengen. De inhoudelijke wijziging dat compensatie, indien dit niet in het plangebied plaats kan vinden, bij voorkeur elders in het stadsdeel plaatsvindt, is toegevoegd. Tevens hebben de moties 173.22 en zoals eerder in deze brief meegedeeld motie 065.23 aanleiding gegeven tot inhoudelijke aanpassingen bij de uitleg onder de 3 meest voorkomende kapsituaties zoals genoemd in de notitie.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 9 mei 2023 Pagina 3 van 3
Bij het wijzigingsbesluit jaarvergunning bomenkap 2023 De weinig specifieke kapvergunning (te weten Jaarvergunning B) zal niet meer worden verleend: In juni 2020 heeft een evaluatie van de bomenverordening Amsterdam plaatsgevonden. Hieruit bleek dat een jaarvergunning variant B, dat in overleg met de corporaties is ontwikkeld om een mouw te passen aan het probleem dat veelal van te voren niet duidelijk is wat verhuurders aantreffen als ze een binnentuin na een mutatie betreden, en waarbij in meer algemene zin beschreven staat wat de aanvrager zal doen in een bepaalde situatie en de specifieke omschrijving per boom ontbreekt, niet meer wenselijk is. Deze variant kan tot veel discussie leiden en wordt soms gezien als een carte blanche voor de corporatie tot kap. Er is aan de voorkant voor bewoners niet inzichtelijk wat er met de bomen in het gebied gaat gebeuren. Juridisch is bovendien problematisch dat in de toelichting bij artikel 1 van de bomenverordening is beschreven dat in het beheerplan door aanvragers wel degelijk moet worden aangegeven welke bomen het behouden waard zijn of welke zij voornemens zijn te vellen. Een beheerplan volgens variant B laat zich hiermee slecht rijmen.
Het is daarom wenselijk de variant B van de jaarvergunning niet meer te willen verlenen Bij deze notitie zijn geen zienswijzen ontvangen die leiden tot aanpassingen, noch advies van de stadsdelen, noch moties. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd, Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Melanie van der Horst Wethouder groen
Bijlagen 1. wijzigingsbesluit compensatie en herplant bomen 2023 2. wijzigingsbesluit jaarvergunning bomenkap 2023 3. Nota van beantwoording 4. Nota mbt adviezen van de dagelijks besturen van de stadsdelen
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl