5. Raadsinformatiebrief Groene Hart.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 8 december 2022 Ruimtelijke Ordening Reinier van Dantzig Ruimte en Duurzaamheid, bestuurszakenRD@amsterdam.nl

Onderwerp

Groene Hart

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende. Vlak voor de kerst heb ik namens het college de Bestuursovereenkomst Groene Hart ondertekend. Eind mei 2022 spraken het Rijk (5 ministeries), 3 provincies, 5 waterschappen en 29 andere gemeenten in het Groene Hart af samen te werken aan grote transitieopgaven zoals wonen, energie, klimaat, landbouw, natuur en bodemdaling in dit gebied. Amsterdam sluit zich daar nu ook bij aan. Tot het Groene Hart horen namelijk ook het platteland tussen Weesp en het Naardermeer, de Diemerscheg en de Amstelscheg. Dit zijn gebieden die deels in onze gemeente liggen. Ook een deel van de Westeinderscheg, waaraan wij werken samen met Noord-Holland en de buurgemeenten, ligt in het Groene Hart. Deze buitengebieden worden voor de groeiende stad steeds belangrijker. Het Groene Hart is door het Rijk aangewezen tot NOVEX-gebied. Dat zijn gebieden waarin de opgaven complex zijn. De ‘ruimtelijke puzzel’ is in deze gebieden niet gemakkelijk te leggen en de veelheid van opgaven vraagt ook keuzes. Daarom wordt van meet af aan gewerkt in samenwerking tussen alle overheidslagen, die hun bevoegdheden houden maar daarbij proberen als één overheid op te treden. Zoals u weet werken we zo ook in de NOVEX gebieden Metropoolregio Amsterdam, Schiphol en Noordzeekanaalgebied.

De essentie van de samenwerkingsovereenkomst Groene Hart is de erkenning van drie gebiedsopgaven, te weten:  Stabiliseren van veenbodems. Dit gaat over het remmen van de bodemdaling, reduceren van de CO2- en methaan uitstoot uit oxiderend veen en het voorkomen van verzilting.  Het robuust inrichten van het watersysteem, zodat dit de veenbodems optimaal kan dienen.  Het verder ontwikkelen van waardevolle gebiedskenmerken, zodat het karakter van het Groene Hart herkenbaar blijft.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 december 2022 Pagina 2 van 3

Partijen hebben afgesproken deze gebiedsopgaven en de ontwikkelrichting die zij nodig hebben centraal te stellen bij het ontwikkelen van ruimtelijke opgaven in het Groene Hart. Ook is wordt afgesproken om de doelen voor het gebied gezamenlijk uit te werken, waardoor deze concreter worden. Voor het overige wordt gebruik gemaakt van de vaste NOVEX-manier van werken, waarbij het opstellen van een ontwikkelperspectief (medio 2023), een uitvoeringsstrategie en een regionale investeringsagenda volgende belangrijke stappen zijn. De bestuursovereenkomst is een intentieverklaring die niet juridisch afdwingbaar is. Het gaat dus om vrijwillige samenwerking. Amsterdam kan door nu aan te sluiten invloed hebben op deze documenten en processen. Op 15 februari vindt een webinar plaats voor bestuurders en raadsleden. Hierin worden de stand van zaken en de inhoudelijke bouwstenen voor het Ontwikkelperspectief besproken, inclusief de samenhang met de provinciale programma’s landelijk gebied, de door de provincies te leggen ‘ruimtelijke puzzels’ en de Uitvoeringsagenda Groene Hart. U krijgt hiervoor een uitnodiging. Het concept Ontwikkelperspectief wordt later in 2023 aan u voorgelegd. De samenwerking in het Groene Hart bestaat al meer dan een decennium en bestaat uit een Bestuurlijk Platform van 12 bestuurders, waarvan de gemeentelijke deelnemers een regio vertegenwoordigen.

Voor onze regio is dat burgemeester Joyce Langenacker van Ouder-Amstel. Namens de provincie Noord-Holland heeft gedeputeerde Esther Rommel zitting in dit Bestuurlijke Platform. Ook zijn er een ambtelijke adviesgroep en een coördinatie-bureau. Voor alle bestuurders vindt een jaarlijkse conferentie plaats (het Groene Hart jaarevent); in 2023 is dat op 7 september. Al in 2017 is door de toenmalige samenwerkende overheden een Perspectief Groene Hart 2040 opgesteld. Dit is een belangrijke bouwsteen voor het Ontwikkelperspectief. In december 2021 is een Landschapsbiografie Groene Hart opgeleverd, die uitmondt in een waardenkaart. Deze kaart maakt voor het hele Groene Hart duidelijk hoe in grote lijnen met ruimtelijke ontwikkelingen omgegaan moet worden. In de meest waardevolle deelgebieden, waaronder de Stelling van Amsterdam, het gebied rond het Gein en polder de Ronde Hoep, moet dat met de grootste zorgvuldigheid gebeuren. Voor de bij Amsterdam liggende delen van het Groene Hart is dat -anders dan in Zuid-Holland en Utrecht- juridische vastgelegd in de Omgevingsverordening Noord-Holland, die regels bevat voor ‘bijzondere provinciale landschappen’ en ‘landelijk gebied’.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 december 2022 Pagina 3 van 3

Het college zal vooralsnog niet deelnemen aan het bestuurlijke platform, omdat onze regio al is vertegenwoordigd en onze communicatielijnen met zowel de burgemeester van Ouder-Amstel als de gedeputeerde kort zijn. Via de verschillende MRA gremia, in de scheggen en via de recreatieschappen werken wij goed samen met andere overheden in de regio. Voor wat betreft het Groene Hart blijft Amsterdam zich concentreren op de ontwikkeling van de Diemerscheg, de Amstelscheg en de Westeinderscheg. Onze inzet is om deze regionale processen nu aan te haken en deel te laten uitmaken van het ontwikkelperspectief en de regionale investeringsagenda voor het Groene Hart. Bijgevoegd stuur ik u de bestuursovereenkomst toe, met als bijlagen de kaart van de begrenzing van het Groene Hart en andere achtergrondinformatie. Op de site http://www.bestuurlijkplatformgroenehart.nl kunt u desgewenst meer achtergrondinformatie vinden.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Reinier van Dantzig Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling

Bijlagen 1. Bestuursovereenkomst Groene Hart 2. Kaart begrenzing Groene Hart 3. Perspectief Groene Hart 2040

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl