5. Adviesaanvraag Ruychaverkwartier (getekend).pdf

Adviesaanvraag college aan dagelijks bestuur Invullen door directie: Onderwerp adviesaanvraag: Portefeuille: Directie:

Concept Investeringsnota Ruychaverkwartier Grondzaken Grond en ontwikkeling

Datum behandeling staf WH 4 december 2023 Datum adviesaanvraag:

19 december 2023

Deadline ontvangst advies:

Behandeling in stadsdeelcommissie 13 februari 2024+ 27 februari 2024 Tatjana Jovanovic, sr. projectmanager, t.joyanovic@amsterdam.nlof Khadija Bounit, jr. projectmanager, k.bounitamsterdam.n1 Concept Investeringsnota Ruychaverkwartier

Advies mailen naar: Meegestuurde stukken: Heeft er consultatie vooraf plaatsgevonden?

De portefeuillehouder RO en Wonen van stadsdeel Nieuw-West, Sandra Doevendans is tijdens het proces geInformeerd over de uitgangspunten voor het Ruychaverkwartier. Sandra Doevendans was aanwezig geweest bij het Bestuurlijk Team Fysieke Leefomgeving van 4 december 2023, waarin het vrijgeven van de concept Investeringsnota Ruychaverkwartier voor inspraak is besproken en goedgekeurd om voor te leggen aan het college van B&W. Het college van B&W heeft op 19 december de concept Investeringsnota vrijgegeven voor inspraak. Bewoners, omwonenden en ondernemers in het plangebied zijn vooraf via meerdere participatiesessies geraadpleegd over de uitgangspunten van het plan. Vervolgens zijn de reacties daar waar mogelijk verwerkt in de voorliggende concept Investeringsnota. Op 27 december 2023 is inspraakperiode gestart en loopt deze tot 14 februari. (6 + 1 week extra vanwege de kerstvakantie). Op 17 en 18 januari zijn twee inloopbijeenkomsten georganiseerd voor buurtbewoners over de concept Investeringsnota Ruychaverkwartier. Hierbij waren aanwezig ca 200 bewoners, twee stadsdeelcommissieleden en portefeuillehouder verkeer, groen en openbare ruimte, Nazmi TOrkkol. Bewoners maken zich met name zorgen over het behoud van hun parkeervergunning als zij verhuizen naar nieuwbouw elders in de omgeving. Bij terugkeer naar het projectgebied kunnen de bewoners wel hun parkeervergunning behouden.

Invullen door stadsdeel:

Nieuw-West Ilias Ajuau Datum weekstart/staf: 5 februari 2023 Datum stadsdeelcommissie: 13 februari 2024 en 27 februari 2024 Stadsdeel:

Procesbegeleider:

Datum dagelijks bestuur: Registratienr. (optioneel):

19 maart 2024 ZD-2o24-000547

Over gevraagde adviezen: Conform de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022: (art. 12, lid 1) betrekt college en BM het DB bij voorbereiding van stedelijke kaders als deze kaders betrekking hebben op taken en bevoegdheden van DB of DB een rol krijgt in uitvoering van die kaders, of (art. 12, lid 2) als college of BM voornemens is over stedelijke kaders besluit te nemen of voornemens is ander besluit te nemen waarbij belangen van een of meer stadsdelen zijn betrokken, in ieder geval bij vaststellen van bestemmingsplannen, wint college of BM bij DB-advies in. DB legt deze adviezen voor aan SDC (art. 19). Bij besluitvorming maakt DB inzichtelijk wat advies van SDC is en hoe eventuele voorstellen of moties als bedoeld in art. 30, lid 3, zijn verwerkt. DB neemt advies van SDC over indien is vastgesteld met meerderheid van stemmen en past binnen stedelijke en budgettaire kaders. DB kan uitsluitend schriftelijk met zeer zwaarwegende redenen afwijken van advies of voorstel van SDC. (art. 19, lid 5) Als standpunten van stadsdeelcommissieleden bij uitbrengen van advies uiteenlopen, worden in advies standaard alle verschillende Pagina i van io

standpunten binnen commissie kenbaar gemaakt. (art. 30, lid 5)

Adviesvraag college Formuleer hier de vraag aan het dagelijks bestuur

Aan het stadsdeel Nieuw-West wordt gevraagd te adviseren over de concept Investeringsnota Ruychaverkwartier. Het plan In de huidige situatie zijn er in het Ruychaverkwartier 237 sociale huurwoningen. In de Ruychaverflat wordt ca 2.70o m2 bedrijfsruimte verhuurd aan ondernemers en organisaties. De woningen en bedrijfsruimtes zijn verouderd, slecht geIsoleerd, gehorig, vertonen vocht- en lekkageproblemen en voldoen niet meer aan de eisen van deze tijd. In de buurt wonen veel grote gezinnen in te kleine woningen en de woningen zijn niet meer van deze tijd. Woonprogramma De sloop van de 237 sociale huurwoningen in het Ruychaverkwartier valt onder de ACE- afspraken, wat inhoudt dat ten minste hetzelfde aantal sociale huurwoningen dient te worden teruggebouwd. In de nieuwbouw komen circa 430 nieuwe woningen van verschillende groottes, waarvan: Minimaal 237 sociale huurwoningen (55%); Ca. 190 middeldure huurwoningen (45%); Geen vrijesectorwoningen (o%). Geuzenveld heeft veel sociale huurwoningen en voldoende vrijesectorwoningen. Het aanbod woningen voor middeninkomens is juist lager. Daarom wordt in dit plan woningen voor de middeninkomens toegevoegd. Voor heel Geuzenveld zijn er in 2023 zo'n 62% sociale huurwoningen, g% middeldure huurwoningen en 29% vrije sectorwoningen.

Stedenbouwkundige opzet Het Ruychaverkwartier bestaat nu uit zes woongebouwen: de lange Ruychaverflat en vijf kortere flatgebouwen. In de nieuwe situatie blijft de opzet hetzelfde. De woongebouwen worden wel lets hoger en breder gemaakt om meer woningen te kunnen maken. Aan het kruispunt Burgemeester Roellstraat en Dr. H. Colijnstraat komt een toren.

4. 4. , Figuur 1: Visualisatie stedenbouwkundig plan Ruychaverkwartier

Openbare ruimte en groen De bestaande heuvel onder de Ruychaverflat wordt afgegraven en de nieuwbouw komt volledig op een gelijk niveau te liggen. De ingangen van de voorzieningen en bedrijfsruimten komen zo veel mogelijk aan de Burgemeester Riiellstraat Registratienummer Z17-81484/ 2605 Pagina 2 van io

en Dr. H. Colijnstraat. De Burgemeester Roellstraat wordt een stadslaan met een rij bomen. De looproute naar het Lambertus Zijlplein en naar de tramhaltes wordt verbeterd, er is geen hoogteverschil meer straks. De Nicolaas Ruychaverstraat is nu een drukke straat met veel verkeer. Het deel van de straat dat binnen het plan valt mag straks niet meer gebruikt worden door de auto, maar wordt groen met wandelpaden. Bij het lange nieuwbouwblok komen twee doorgangen tussen de Ruychaverstraat en de Burgemeester Roellstraat. Tussen de vijf nieuwe woonblokken van de Wegener Sleeswijkbuurt komt of een groene hof of een parkeerstraat. Ongezonde, oude bomen die in de weg staan van de bouw worden vervangen door nieuwe bomen. Er komen in de nieuwe situatie meer bomen terug dan in de huidige situatie. De huidige grote bomen langs de Jan Abelszstraat worden behouden. Parkeren De buurt ligt aan de rand van de stad. De bereikbaarheid met het OV is niet optimaal. Veel bewoners zijn afhankelijk van een auto om aan het werk te komen en te kunnen blijven werken, bijvoorbeeld mensen die een nachtdienst draaien. Het autobezit is hoog in deze buurt (ca 75%). Aileen de terugkerende bewoners mogen volgens het huidige parkeerbeleid hun parkeervergunning voor op straat behouden. In het plan worden daarom parkeerplekken gerealiseerd voor terugkerende bewoners.

De nieuwe bewoners krijgen geen parkeervergunning voor op straat. Langs de nieuwe Burgemeester Roellstraat komen aparte plekken voor laden en lossen voor de bedrijfsruimtes en de voorzieningen. Terugkeer Er wordt rekening gehouden met meer terugkeerders dan normaal. Eigen Haard geeft aan dat in de projecten van de afgelopen jaren ongeveer tussen de 15% en 3o% van de bewoners waarvan de woningen gesloopt zijn, is teruggekeerd naar de nieuwbouw. De bewoners van Ruychaverkwartier zijn hecht, helpen elkaar, waarderen hun sociale contacten en willen graag samen verhuizen. We verwachten daarom dat ca 5o% van de bewoners hier gaat terugkeren. De gemeente en Eigen Haard zorgen dat dit mogelijk is. Een deel (ca 15%) kan in het derde kwartaal van 2024 direct verhuizen naar de nieuwbouw langs de Savornin Lohmanstraat (project Van Swietenhof). Op deze manier kunnen circa 40 tot 45 grote families met kinderen uit het Ruychaverkwartier direct doorstromen naar een nieuwbouw in de buurt. De rest (ca 35%) kan terugkeren naar de nieuwbouw van het Ruychaverkwartier. Faserinq Eigen Haard is van plan om het project Ruychaverkwartier in twee fases uit te voeren en wil beginners met de vijf Wegener Sleeswijk woonblokken. De Ruychaverflat wordt als laatste gesloopt en teruggebouwd. Op deze manier kunnen bewoners uit de Ruychaverflat direct verhuizen naar de nieuwe woningen uit de eerste fase.

Ook kunnen sommige bestaande ondernemers direct verhuizen naar de nieuw te realiseren bedrijfsruimte in de plint langs de Dr. H. Colijnstraat. Bedrijfsruimtes Onderaan de Ruychaverflat zit nu circa 2.700 m2 bedrijvigheid verdeeld over twee verdiepingen. In het plan komt er ongeveer 2.000 m2 aan nieuwe bedrijfsruimte terug. Playgroundcity, een onafhankelijk collectief van buurtwerkers, onderzoekers en social designers zijn door de gemeente en Eigen Haard gevraagd om te onderzoeken wat een goede mix van aanbod zou zijn in de nieuwe situatie. In de zomermaanden van 2023 hebben 140 respondenten deelgenomen aan dit onderzoek. Het huidige aanbod wordt door bewoners gewaardeerd, zolang het weinig tot geen overlast geeft. Er is een wens om dit aan te vullen met een sportplek, ontmoetingsplek voor jong en oud, daghoreca en leerplekken. De adviezen zijn verwerkt in het plan of worden meegenomen in de latere uitwerking.

Registratienummer Z17-81484/ 2605 Pagina 3 van 10

Maatschappelijke voorzieningen De huidige maatschappelijke organisaties kunnen in goed overleg met Eigen Haard terugkeren. Het aanbod wordt aangevuld met een inloop- en meedoenlocatie van circa 200 M2 voor ouderen. Er wordt rekening gehouden met terugkeer van het Wijk Praktijk Team, een werk- en ontmoetingsruimte voor maatschappelijke buurtprofessionals, in de nieuwbouw. Daarnaast komen 2 nieuwe paviljoens in het gebied waar samen met bewoners het programma kan worden bepaald. De huidige buurtkamer verhuist in 2024 naar het nabijgelegen nieuwbouwproject van de Van Swietenhof. Duurzaamheid Het plan moet bijdragen aan de ambitie om de stad klimaatbestendig te maken. Eigen Haard en de gemeente gaan nader onderzoeken welke oplossingen passend zijn. Nieuwbouw zal voldoen aan de geldende wettelijke duurzaamheidseisen (o.a. BENG). De woningen worden aardgasvrij en worden aangesloten op het warmtenet. Eigen Haard en de gemeente gaan zich extra inzetten op het hergebruik van bestaande materialen en op creeren van ruimte voor o.a. verschillende planten. Participatie Voor de plannen zijn twee bijeenkomsten georganiseerd in het najaar van 2022 en twee bijeenkomsten in het voorjaar van 2023. Hier zijn de eerste schetsen gepresenteerd aan de buurt. Bewoners mochten kiezen voor een inrichting van de buurt. Bij het verder uitwerken van de plannen is hier rekening mee gehouden.

Voor de inrichting van de Nicolaas Ruychaverstraat hebben de meeste bewoners een voorkeur voor een rustig beeld met veel groen. Tussen de woonblokken willen de meeste bewoners meer een gezellige sfeer met speelplekken. Kinderen uit de buurt zijn gevraagd hun droomstraat te tekenen. Kinderen uit deze buurt hebben een wens voor een gezellige en levendige buurt met meer speelplekken in de wijk. Er is ruimte voor speelplekken gereserveerd in het nieuwe plan. In januari 2024 zijn twee inloopbijeenkomsten georganiseerd voor de concept Investeringsnota Ruychaverkwartier. De inspraakperiode voor de concept Investeringsnota Ruychaverkwartier was van 27 december 2023 tot en met 14 februari 2024 Planning en proces Na vaststelling van de lnvesteringsnota kan het verhuisproces beginnen. De bouw start als alles goed gaat in 2026. Oplevering van de eerste woonblokken staat gepland voor eind 2027. De tweede lange woonblok met toren volgt daarna.

Conceptadvies DB: Het dagelijks bestuur formuleert hier -indien van toepassing- t. b. v. de stadsdeelcommissievergadering een conceptadvies

Het dagelijks bestuur is blij dat er na een langdurig proces eindelijk een concept lnvesteringsnota Ruychaverkwartier ligt. Dit plan zorgt voor nieuwe woningen die passen bij de behoefte van de bewoners van Nieuw-West. Er worden ca 190 woningen toegevoegd. Het dagelijks bestuur is blij dat in dit project goed is gekeken naar wat het gebied nodig heeft. Het gekozen woonprogramma sociaal- en middenhuurwoningen past bij deze behoefte. De Ruychaverflat ligt nu op een heuvel. omdat er in het verleden plannen waren om het gebied verder op te hogen. Dat is toen niet meer doorgegaan, waardoor de openbare ruimte en het plangebied nu al een lange tijd niet goed toegankelijk zijn. We zijn blij dat het nieuwe plan voor dit gebied ervoor zal zorgen dat de omgeving beter aansluit op het gebied. Naast dat het dagelijks bestuur positief is over de concept Investeringsnota Ruychaverkwartier zijn er nog aantal punten die we graag meegeven aan het college: Registratienummer Z17-81484/ 2605 Pagina 4 van io

i.

Parkeren en terugkeer

Vooral in Nieuw-West zien we veel bewoners die afhankelijk zijn van een auto. Met name om hun beroep uit te kunnen voeren. Daarnaast ligt Geuzenveld in een gebied waar het ontbreekt aan fijnmazig openbaar vervoer. De bewoners van dit gebied zijn geworteld in de buurt en hebben daardoor een sterke binding met de omgeving en hun buurtgenoten. De meeste bewoners willen daarom in de buurt blijven wonen. De bewoners in dit projectgebied zijn al lang ontevreden over hun bouwtechnisch uitgewoonde, beschimmelde en te kleine woningen en krijgen nu eindelijk hun kans op een goede woning. Sommige stromen door naar het middensegment in de nieuwbouw. Zowel bewoners die naar sociale huurwoningen als naar het middensegment verhuizen, voelen dat ze vanwege het lange proces ingehaald zijn door het nieuwe parkeerbeleid dat hun nu onevenredig hard raakt. Indien bewoners hun parkeervergunning willen behouden zullen ze moeten terugkeren en daarmee twee keer verhuizen, terwijl de verhuisvergoeding maar een keer wordt uitgekeerd. Dit belemmert de doorstroom van bewoners naar een passende woning en geeft de verkeerde motivatie om terug te keren. TerwijI juist in dit gebied van de stedelijke vernieuwing bewoners extra geholpen moeten worden om in een keer naar een (nieuwe) passende woning te verhuizen.

Het dagelijks bestuur roept daarom het college op om bewoners met een parkeervergunning die een nieuwbouwwoning vinden deze parkeervergunning te laten behouden. Bij de opstart van de stedelijke vernieuwing van Geuzenveld-Slotermeer hebben de woningcorporaties uitgesproken dat zij intensief zullen samenwerken om de herhuisvestingspuzzel zo goed als mogelijk op te lossen, zodat bewoners met een sv-urgentie binnen Geuzenveld-Slotermeer sneller een passende nieuwbouwwoning kunnen vinden in de omgeving. Op deze manier blijven de opgebouwde sociale netwerken en vangnetten intact. Het dagelijks bestuur heeft dit jaar nogmaals deze afspraken onder de aandacht gebracht bij de corporaties. Een van de knelpunten is het kwijtraken van de huidige parkeervergunning als een bewoner naar een nieuwbouwwoning verhuist in een ander projectgebied. Als dit knelpunt niet wordt opgelost voorziet het dagelijks bestuur dat het percentage terugkeerders hoger uitvalt dan 50%. Naar verwachting zullen dan meer bewoners terugkeren, omdat ze dan hun parkeervergunning kunnen behouden. Flexibiliteit in het ontwerp voor de openbare ruimte is hierbij wenselijk. Het dagelijks bestuur adviseert om voldoende parkeercapaciteit te maken in de openbare ruimte voor de terugkerende bewoners. 2. Geclusterde ouderenwoningen Er komen in het plan relatief veel driekamerwoningen die geschikt zijn voor ouderen.

Ook komt in het plan een inloop- en meedoenlocatie gericht op ouderen. De nieuwe driekamerwoningen kunnen geclusterd worden verhuurd aan verschillende groepen ouderen die in het plan willen wonen. Het dagelijks bestuur is hier positief over. De samenwerking op het gebied van herhuisvesting tussen de corporaties is ook belangrijk voor de doorstroming van ouderen naar geschikte woningen in de nieuwbouw. Dat biedt namelijk kansen om nog beter te kijken naar de behoeften van ouderen in Geuzenveld-Slotermeer breed. 3.

Bedrijvigheid en voorzieningen

Het dagelijks bestuur is positief dat bedrijvigheid en maatschappelijke voorzieningen weer terugkomen in het gebied. De plint moet idealiter een aanbod krijgen dat verschillende bewoners aanspreekt en daar waar mogelijk bewoners met elkaar verbindt. Eigen Haard voert momenteel gesprekken met de huidige zittende ondernemers. Voor het dagelijks bestuur zijn de zittende partijen zoals Stichting Kumbet van toegevoegde waarde voor het gebied. 4. Groen Het dagelijks bestuur vindt dat het groen goed meegenomen is in het plan voor de openbare ruimte. Er wordt groen toegevoegd met een hogere verblijfskwaliteit. Het dagelijks bestuur ziet nog mogelijkheden voor groen op of aan de gebouwen. Het dagelijks bestuur adviseert om hiernaar te kijken en zo veel mogelijk mee te verwerken in het bouwkundige ontwerp van de woongebouwen.

Registratienummer Z17-81484/ 2605 Pagina 5 van 10

5.

Sport en spel

Er is aandacht voor sport en spel en hoe dit in te passen in het gebied. Kinderen hebben deelgenomen aan de participatie en hebben aangeven dat ze veel meer speelplekken willen in de buurt. Het dagelijks bestuur adviseert om te onderzoeken hoeveel inclusieve speel- en sportplekken in de openbare ruimte mogelijk zijn. Dat betekent een breed aanbod voor kinderen, jongeren en volwassen om ontmoeting en beweging te stimuleren.

Advies stadsdeelcommissie: Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB Het DB heeft van de stadsdeelcommissie de volgende aanvullende adviezen ontvangen: Advies GroenLinks 1. De stadsdeelcommissie maakt zich zorgen over de totstandkoming van het sociaal plan en adviseert het dagelijks bestuur bewoners extra ondersteuning aan te bieden bij de vorming en communicatie van het sociaal plan. 2. De stadsdeelcommissie adviseert het dagelijks bestuur om, samen met Eigen Haard, te onderzoeken hoe een hogere behoefte om terug te keren kan worden opgevangen en dit te borgen in een sociaal plan. 3. De stadsdeelcommissie adviseert het dagelijks bestuur bewonersorganisaties en belangrijke spelers uit de buurt te betrekken bij de participatie om deze nog laagdrempeliger en representatiever te maken. Er is participatie vanuit het stadsdeel. Hierbij mogen belangrijke spelers uit de wijk meer betrokken worden en meer ingezet worden zodat meer bewoners bereikt worden. 4. De stadsdeelcommissie adviseert het dagelijks bestuur te onderzoeken wat de te verwachten stijging van de woonlasten per maand zijn en hoe bewoners, die dit financieel niet kunnen dragen, geholpen kunnen worden. Gelukkig is er Buurt in balans, maar de stadsdeelcommissie is van mening dat bewoners uit een precaire financiele situatie extra ondersteuning nodig hebben.

Het advies is unaniem aangenomen met 16 stemmen voor van de fracties GroenLinks, PvdA, FvD, GBW!,GBP,VVD,D66, en DENK Advies Denk 1. Een uitzondering op het nul-plafond voor parkeervergunningen te bieden aan bewoners die met een SV-Urgentie Sloop tijdelijk verhuizen. 3. Te onderzoeken of en welke andere beperkingen er zijn voor diverse groepen bewoners bij de overgang naar een tijdelijke woning. En te komen met voorstellen om deze beperkingen op te lossen. 4. De bewoners actief te betrekken bij het vinden van oplossingen voor deze vraagstukken. De adviezen z, 3, 4 zijn unaniem aangenomen met 16 stemmen voor van de fracties GroenLinks, PvdA, FvD, GBW!,GBP,VVD,D66, en DENK 2.Indien er geen uitzondering wordt gemaakt op het nul-plafond zouden wij willen verzoeken om het woonwensenonderzoek en de participatiebijeenkomsten opnieuw te starten, dan wel met de juiste informatie omtrent het algehele parkeerbeleid binnen dit project in tegenstelling tot eerdere participatietrajecten. Advies 2 is aangenomen met 9 stemmen voor van de fracties D66, DENK, GBP, VVD en 7 stemmen tegen van de fracties PVDA, GBW!, FvD en GL.

Advies 5 : Zorgvuldige integratie van de bestaande voorzieningen in de nieuwe plannen, met behoud van hun huidige ruimte. Advies 5 is niet aangenomen met 10 stemmen tegen van de fracties D66, PVDA, GL, VVD en 5 stemmen voor van de fracties GBW!, FvD en DENK, ens onthouden stem van de fractie GBP.

Registratienummer Z3.7-83.484/2605 Pagina 6 van 10

Advies 6: Actieve betrokkenheid van de vertegenwoordigers van deze voorzieningen bij de planning en uitvoering van de nieuwe ontwikkelingen. Advies 7: Creeren van een overgangsplan dat de continufteit van dienstverlening tijdens de bouwfase waarborgt. De adviezen 6 en 7 zijn unaniem aangenomen met i6 stemmen voor van de fracties GroenLinks, PvdA, FvD, GBW!,GBP,VVD,D66 en DENK Advies VVD De VVD adviseert om de kwestie van bewoners met een parkeervergunning die mogelijk hun vergunning verliezen bij gebruikmaking van de sloop-nieuwbouw regeling aan de orde te stellen in de Gemeenteraad. Het beleid dat gebaseerd is op vernieuwd beleid mag niet van toepassing zijn op huidige bewoners die al zeven jaar betrokken zijn bij het proces van renovatie naar sloop-nieuwbouw van hun woningen. Het is onredelijk om dit beleid nu toe te passen op projecten die al in uitvoering zijn. De VVD benadrukt daarom dat het nieuw ingestelde beleid niet van toepassing mag zijn op lopende projecten, en roept de Gemeenteraad op om dit punt te bespreken en indien nodig aan te passen.

Het advies is unaniem aangenomen met 16 stemmen voor van de fracties GroenLinks, PvdA, FvD, GBW!,GBP,VVD,D66 en DENK Advies D66 Advies 1— Stel een communicatieplan vast, bijvoorbeeld in de vorm van een i-pager, waar de volgende punten in meegenomen kunnen worden: ■ Vermeld de aanspreekpunten/contactpersonen vanuit zowel de gemeente als Eigen Haard die door bewoners direct benaderd kunnen worden bij vragen, klachten of opmerkingen. ■ Communiceer duidelijk naar de bewoners toe wie deze personen zijn en hoe zij benaderd kunnen worden. ■ Vermeld frequentie waarmee inwoners vanuit de gemeente geupdatet worden. ■ Vermeld frequentie waarmee inwoners vanuit Eigen Haard geupdatet worden. ■ Vermijd onnodig jargon gebruik. Dit geldt eveneens voor de communicatie naar bewoners toe. ■ Welke bewoners vertegenwoordigen hun medebewoners het best en kunnen hen op de hoogte houden van alle ontwikkelingen? Wijs deze sleutelfiguren aan. ■ Hoewel het volgende lastig is om te duiden, is het voor bewoners fijn om een stip op de horizon te hebben. Probeer zoveel mogelijk aan te geven hoelang het gemiddeld duurt om processen (bijv. de afhandeling van de kwestie over het behoud van de parkeervergunningen) af te ronden. Nieuwbouwprojecten uit het verleden kunnen hierbij wellicht als leidraad dienen.

Het advies is unaniem aangenomen met 16 stemmen voor van de fracties GroenLinks, PvdA, FvD, GBW!,GBP,VVD,D66, en DENK De stadsdeelcommissie sluit zich aan bij de adviezen van het dagelijks bestuur: advies is unaniem aangenomen met i6 stemmen voor van de fracties GroenLinks, PvdA, FvD, GBW!,GBP,VVD,D66 en DENK.

Finaal advies DB: Advies van het dageliiks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders

Het dagelijks bestuur is blij dat er na een langdurig proces eindelijk een concept Investeringsnota Ruychaverkwartier ligt. Dit plan zorgt voor nieuwe woningen die passen bij de behoefte van de bewoners van Nieuw-West. Er worden ca 1.90 woningen toegevoegd. Het dagelijks bestuur is blij dat in dit project goed is gekeken naar wat het gebied nodig heeft. Het gekozen woonprogramma sociaal- en middenhuurwoningen past bij deze behoefte. De Ruychaverflat ligt nu op een heuvel, omdat er in het verleden plannen waren om het gebied verder op te hogen. Dat is toen niet meer doorgegaan, waardoor de openbare ruimte en het plangebied nu al een lange tijd niet goed

Registratienummer Z17-81484/ 2605 Pagina 7 van io

toegankelijk zijn. We zijn blij dat het nieuwe plan voor dit gebied ervoor zal zorgen dat de omgeving beter aansluit op het gebied. Naast dat het dagelijks bestuur positief is over de concept Investeringsnota Ruychaverkwartier zijn er nog aantal punten die we graag meegeven aan het college:

1.

Parkeren en terugkeer

Vooral in Nieuw-West zien we veel bewoners die afhankelijk zijn van een auto. Met name om hun beroep uit te kunnen voeren. Daarnaast ligt Geuzenveld in een gebied waar het ontbreekt aan fijnmazig openbaar vervoer. De bewoners van dit gebied zijn geworteld in de buurt en hebben daardoor een sterke binding met de omgeving en hun buurtgenoten. De meeste bewoners willen daarom in de buurt blijven wonen. De bewoners in dit projectgebied zijn al lang ontevreden over hun bouwtechnisch uitgewoonde, beschimmelde en te kleine woningen en krijgen nu eindelijk hun kans op een goede woning. Sommige stromen door naar het middensegment in de nieuwbouw. Zowel bewoners die naar sociale huurwoningen als naar het middensegment verhuizen, voelen dat ze vanwege het lange proces ingehaald zijn door het nieuwe parkeerbeleid dat hun nu onevenredig hard raakt. Indien bewoners hun parkeervergunning willen behouden zullen ze moeten terugkeren en daarmee twee keer verhuizen, terwijl de verhuisvergoeding maar een keer wordt uitgekeerd. Dit belemmert de doorstroom van bewoners naar een passende woning en geeft de verkeerde motivatie om terug te keren. TerwijI juist in dit gebied van de stedelijke vernieuwing bewoners extra geholpen moeten worden om in een keer naar een (nieuwe) passende woning te verhuizen.

Het dagelijks bestuur roept daarom het college op om bewoners met een parkeervergunning die een nieuwbouwwoning vinden deze parkeervergunning te laten behouden. Bij de opstart van de stedelijke vernieuwing van Geuzenveld-Slotermeer hebben de woningcorporaties uitgesproken dat zij intensief zullen samenwerken om de herhuisvestingspuzzel zo goed als mogelijk op te lossen, zodat bewoners met een sv-urgentie binnen Geuzenveld-Slotermeer sneller een passende nieuwbouwwoning kunnen vinden in de omgeving. Op deze manier blijven de opgebouwde sociale netwerken en vangnetten intact. Het dagelijks bestuur heeft dit jaar nogmaals deze afspraken onder de aandacht gebracht bij de corporaties. Een van de knelpunten is het kwijtraken van de huidige parkeervergunning als een bewoner naar een nieuwbouwwoning verhuist in een ander projectgebied. Als dit knelpunt niet wordt opgelost voorziet het dagelijks bestuur dat het percentage terugkeerders hoger uitvalt dan 5o%. Naar verwachting zullen dan meer bewoners terugkeren, omdat ze dan hun parkeervergunning kunnen behouden. Flexibiliteit in het ontwerp voor de openbare ruimte is hierbij wenselijk. Het dagelijks bestuur adviseert om voldoende parkeercapaciteit te maken in de openbare ruimte voor de terugkerende bewoners. 2. Geclusterde ouderenwoningen Er komen in het plan relatief veel driekamerwoningen die geschikt zijn voor ouderen.

Ook komt in het plan een inloopen meedoenlocatie gericht op ouderen. De nieuwe driekamerwoningen kunnen geclusterd worden verhuurd aan verschillende groepen ouderen die in het plan willen wonen. Het dagelijks bestuur is hier positief over. De samenwerking op het gebied van herhuisvesting tussen de corporaties is ook belangrijk voor de doorstroming van ouderen naar geschikte woningen in de nieuwbouw. Dat biedt namelijk kansen om nog beter te kijken naar de behoeften van ouderen in Geuzenveld-Slotermeer breed.

3. Bedrijvigheid en voorzieningen Het dagelijks bestuur is positief dat bedrijvigheid en maatschappelijke voorzieningen weer terugkomen in het gebied. De plint moet idealiter een aanbod krijgen dat verschillende bewoners aanspreekt en daar waar mogelijk bewoners met elkaar verbindt. Eigen Haard voert momenteel gesprekken met de huidige zittende ondernemers. Voor het dagelijks bestuur zijn de zittende partijen zoals Stichting Kum bet van toegevoegde waarde voor het gebied. 4. Groen Registratienummer Z17-81484/ 2605 Pagina 8 van io

Het dagelijks bestuur vindt dat het groen goed meegenomen is in het plan voor de openbare ruimte. Er wordt groen toegevoegd met een hogere verblijfskwaliteit. Het dagelijks bestuur ziet nog mogelijkheden voor groen op of aan de gebouwen. Het dagelijks bestuur adviseert om hiernaar te kijken en zo veel mogelijk mee te verwerken in het bouwkundige ontwerp van de woongebouwen.

5.

Sport en spel

Er is aandacht voor sport en spel en hoe dit in te passen in het gebied. Kinderen hebben deelgenomen aan de participatie en hebben aangeven dat ze veel meer speelplekken willen in de buurt. Het dagelijks bestuur adviseert om te onderzoeken hoeveel inclusieve speel- en sportplekken in de openbare ruimte mogelijk zijn. Dat betekent een breed aanbod voor kinderen, jongeren en volwassen om ontmoeting en beweging te stimuleren. Het DB voegt onderstaande adviezen toe naar aanleiding van de beraadslaging in de stadsdeelcommissie: •

De stadsdeelcommissie maakt zich zorgen over de totstandkoming van het sociaal plan en adviseert bewoners extra ondersteuning aan te bieden bij de vorming en communicatie van het sociaal plan.

•

De stadsdeelcommissie adviseert om samen met Eigen Haard, te onderzoeken hoe een hogere behoefte om terug te keren kan worden opgevangen en dit te borgen in een sociaal plan. De stadsdeelcommissie adviseert bewonersorganisaties en belangrijke spelers uit de buurt te betrekken bij de participatie om deze nog laagdrempeliger en representatiever te maken. Er is participatie vanuit het stadsdeel. Hierbij mogen belangrijke spelers uit de wijk meer betrokken worden en meer ingezet worden zodat meer bewoners bereikt worden. De stadsdeelcommissie adviseert te onderzoeken wat de te verwachten stijging van de woonlasten per maand zijn en hoe bewoners, die dit financieel niet kunnen dragen, geholpen kunnen worden. Gelukkig is er Buurt in balans, maar de stadsdeelcommissie is van mening dat bewoners uit een precaire financiele situatie extra ondersteuning nodig hebben. De stadsdeelcommissie adviseert om de kwestie van bewoners met een parkeervergunning die mogelijk hun vergunning verliezen bij gebruikmaking van de sloop-nieuwbouw regeling aan de orde te stellen in de Gemeenteraad. Te onderzoeken of en welke andere beperkingen er zijn voor diverse groepen bewoners bij de overgang naar een tijdelijke woning. En te komen met voorstellen om deze beperkingen op te lossen. De bewoners actief te betrekken bij het vinden van oplossingen voor deze vraagstukken.

Actieve betrokkenheid van de vertegenwoordigers van deze voorzieningen bij de planning en uitvoering van de nieuwe ontwikkelingen. Creeren van een overgangsplan dat de contintfiteit van dienstverlening tijdens de bouwfase waarborgt. Stel een communicatieplan vast, bijvoorbeeld in de vorm van een 1-pager, waar de volgende punten in meegenomen kunnen worden: Vermeld de aanspreekpunten/contactpersonen vanuit zowel de gemeente als Eigen Haard die door ■ bewoners direct benaderd kunnen worden bij vragen, klachten of opmerkingen. Communiceer duidelijk naar de bewoners toe wie deze personen zijn en hoe zij benaderd kunnen ■ worden. ■ Vermeld frequentie waarmee inwoners vanuit de gemeente geiipdatet worden. ■ Vermeld frequentie waarmee inwoners vanuit Eigen Haard geupdatet worden. Vermijd onnodig jargon gebruik. Dit geldt eveneens voor de communicatie naar bewoners toe. ■ ■ Welke bewoners vertegenwoordigen hun medebewoners het best en kunnen hen op de hoogte houden van alle ontwikkelingen? Wijs deze sleutelfiguren aan. ■ Hoewel het volgende lastig is om te duiden, is het voor bewoners fijn om een stip op de horizon te hebben. Probeer zoveel mogelijk aan te geven hoelang het gemiddeld duurt om processen (bijv. de afhandeling van de kwestie over het behoud van de parkeervergunningen) of te ronden. Nieuwbouwprojecten uit het verleden kunnen hierbij wellicht als leidraad dienen.

•

•

•

• • • • •

Registratienummer Z17-81484/ 2605 Pagina 9 van io

Het DB voegt het onderstaande advies niet toe: •

Een uitzondering op het nul-plafond voor parkeervergunningen to bieden aan bewoners die met een SV-Urgentie Sloop tijdelijk verhuizen. Indien er geen uitzondering wordt gemaakt op het nul-plafond zouden wij willen verzoeken om het woonwensenonderzoek en de participatiebijeenkomsten opnieuw to starten, dan wel met de juiste informatie omtrent het algehele parkeerbeleid binnen dit project in tegenstelling tot eerdere participatietrajecten.

Het DB neem dit advies van de stadsdeelcommissie niet over, omdat het niet past binnen de geldende stedelijke kaders. Het DB wil niet dat het vernieuwingsproject Ruychaverkwartier hierdoor onnodig vertraagd. Daarnaast valt het vigerende parkeerbeleid buiten de scope en invloedsfeer van deze investeringsnota.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het dagelijks bestuur van stadsdeel Nieuw-West, Gemeente Amsterdam, 19 maart 2024. Het dagelijks bestuur van stadsdeel Amsterdam Nieuw-West, gemeente Amsterdam

de heer E.C. Burke

de heer E. Onver

stadsdeeldirecteur

stadsdeelvoorzitter

Registratienummer Z17-81484/ 2605 Pagina 10 van io