4b. Advies commissie stadsgebied Weesp concept zienswijze ambitiedocument GGA.pdf

Adviesaanvraag college aan stadsgebied Weesp Invullen door directie: Onderwerp adviesaanvraag: Concept zienswijze op het Ambitiedocument ‘Sprong naar de Toekomst’ van het

recreatieschap Groengebied Amstelland RO Ruimte en Duurzaamheid Datum behandeling staf WH Wethoudersmap 9 mei 2023, college B&W 23 mei Datum adviesaanvraag: 24 mei 2023 Deadline ontvangst advies: 12 juli 2023 Advies mailen naar: l.de.lange@amsterdam.nl Meegestuurde stukken: Concept zienswijze op het ambitiedocument ‘Sprong naar de Toekomst Ambitiedocument ‘Sprong naar de Toekomst’ van Groengebied Amstelland Samenvatting van het concept ambitiedocument Infographic resultaten raadpleging publiek Heeft er consultatie vooraf Namens Amsterdam hebben de portefeuillehouders White (Zuidoost), Vroege (Oost) en plaatsgevonden? Piers (Zuid) zitting in het algemeen bestuur van Groengebied Amstelland. Pfh White is lid van het dagelijks bestuur van GGA. Het algemeen bestuur is in november 2022 akkoord gegaan met het concept ambitiedocument en het db is op 13 april jl. akkoord gegaan met vrijgeven voor een zienswijze door de raden en staten. Portefeuille: Directie:

Invullen door stadsgebied: Weesp Vincent Barneveld (v.barneveld@amsterdam.nl) Datum weekstart/staf: 12 juni 2023 Datum bestuurscommissie: 27 juni 2023 en 11 juli Datum dagelijks bestuur: 20 juni 2023 Registratienr. (optioneel): … Stadsgebied: Procesbegeleider:

Over gevraagde adviezen: Conform de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022: -

(art. 12, lid 1) betrekt college en BM het DB bij voorbereiding van stedelijke kaders als deze kaders betrekking hebben op taken en bevoegdheden van DB of DB een rol krijgt in uitvoering van die kaders, of

-

(art. 12, lid 2) als college of BM voornemens is over stedelijke kaders besluit te nemen of voornemens is ander besluit te nemen waarbij belangen van een of meer stadsdelen zijn betrokken, in ieder geval bij vaststellen van bestemmingsplannen, wint college of

BM bij DB advies in. DB legt deze adviezen voor aan SDC (art. 19). Bij besluitvorming maakt DB inzichtelijk wat advies van SDC is en hoe eventuele voorstellen of moties als bedoeld in art. 30, lid 3, zijn verwerkt. DB neemt advies van SDC over indien is vastgesteld met meerderheid van stemmen en past binnen stedelijke en budgettaire kaders. DB kan uitsluitend schriftelijk met zeer zwaarwegende redenen afwijken van advies of voorstel van SDC. (art. 19, lid 5) Als standpunten van stadsdeelcommissieleden bij uitbrengen van advies uiteenlopen, worden in advies standaard alle verschillende standpunten binnen commissie kenbaar gemaakt. (art. 30, lid 5)

Adviesvraag college Formuleer hier de vraag aan het dagelijks bestuur

Geachte leden van het dagelijks besturen van de stadsdelen Zuidoost, Zuid en Oost en stadsgebied Weesp, Ik vraag u, namens het college van B&W, als dagelijks bestuur van het stadsdeel c.q. stadsgebied Weesp, de concept zienswijze op het Ambitiedocument ‘Sprong naar de Toekomst’ van het recreatieschap Groengebied Amstelland, te voorzien van advies namens uw stadsdeel. Pagina 1 van 4

Amsterdam heeft zitting in 3 recreatieschappen, waaronder het recreatieschap Groengebied Amstelland in en rond het zuidoosten van onze stad. Groengebied Amstelland beheert en ontwikkelt deze gebieden, waaronder de kop van de Amstelscheg, de Gaasperplas, de Hogedijk en de Ouderkerkerplas, ten behoeve van groene recreatie. Voor de komende 10 jaar heeft GGA een ambitiedocument opgesteld, dat voor een zienswijze aan de deelnemende raden en staten wordt aangeboden. Na vaststelling van het ambitiedocument door het algemeen bestuur van GGA, worden uitvoeringsplannen gemaakt. Het college heeft ingestemd met de concept zienswijze op het ambitiedocument, die wij u hierbij ter advies aanbieden. In de concept zienswijze staat dat Amsterdam kan instemmen met het ambitiedocument, maar dat zij wel enkele wensen heeft voor het vervolg. Amsterdam is door het dagelijks bestuur van GGA meer tijd dan de gebruikelijke termijn gegeven, om op het ambitiedocument te reageren, om zodoende de stadsdeelcommissies in de gelegenheid te stellen om te reageren. De zienswijze wordt vastgesteld in de raad. Om de planning van besluitvorming in het algemeen bestuur van GGA te halen, stel ik een termijn van zes weken aan het uitbrengen van uw advies.

Voor de goede orde merk ik op dat wanneer ik geen advies van u ontvang, ik de procedure tot vaststelling van voorliggende concept zienswijze – dus zonder uw advies – verder zal vervolgen. Ik vertrouw erop u op deze wijze voldoende te hebben geïnformeerd en zie uw advies met belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet, Reinier van Dantzig Wethouder Woningbouw en Stedelijke ontwikkeling

Conceptadvies bestuurscommissie: Het dagelijks bestuur formuleert hier t.b.v. de vergadering een conceptadvies

De bestuurscommissie Weesp onderschrijft de drie kernambities: een breder recreatief aanbod; betere spreiding van de recreatiedruk en versterking van de biodiversiteit. De bestuurscommissie vindt het positief dat er een ambitiedocument vastgesteld wordt met betrekking tot het groengebied grenzend aan stadsgebied Weesp. Voor veel Weespers en Driemonders is de Diemerscheg een plek waar rust en recreatie gezocht wordt. Een hoogwaardige kwaliteit van het groen is hierbij van belang en een verdere groen-recreatieve ontwikkeling van dit gebied wordt door ons onderschreven. Rond de Diemerscheg vestigen zich nu en in de komende jaren veel extra inwoners, die dit gebied zullen benutten voor inspanning en ontspanning. Het Ontwikkelperspectief Diemerscheg is vastgesteld, waarin deze ontwikkeling wordt beschreven en werken hier middels de Stuurgroep Diemerscheg actief aan. U sluit met uw ambitiedocument ons inziens terecht aan op dit Ontwikkelperspectief. U noemt in de beschrijving van de ambitie voor de Diemerscheg de samenwerking middels deze Stuurgroep niet en suggereert dat de samenwerking plaatsvindt onder de vlag van het Staatsbosbeheer-programma De Groene Metropool. De Stuurgroep is echter een overleggroep op basis van vrijwilligheid en gelijkwaardigheid tussen bestuurders van gemeenten, waterschap en Staatsbosbeheer.

Binnen de Diemerscheg ligt ook het Diemerbos, dat in eigendom is van Staatsbosbeheer. De in dit bos en bij andere projecten in de Diemerscheg bestaande samenwerking tussen Groengebied Amstelland en de Stuurgroep verdient voortzetting en mogelijk ook intensivering. Wij zijn het eens met het college dat het beheerplan hoge prioriteit moet krijgen en dat het beheer toegespitst moet worden op de kenmerken van een gebied. De bestuurscommissie is het niet eens dat ‘Zoekgebied voor zichtbare ingrepen Regionale Energiestrategie (RES)’ in de SWOT-analyse genoemd wordt als kans voor de Diemerscheg. De bestuurscommissie is uitgesproken tegenstander van het plaatsen van windmolens in dit gebied, juist vanwege de recreatieve en groene functie die dit gebied heeft. Het standpunt van het college is de bestuurscommissie uiteraard welbekend. Toch zou de bestuurscommissie willen zien dat dit punt geschrapt wordt als kans, en liever nog bij de bedreigingen wordt toegevoegd.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 2 van 4

In de concept zienswijze pleit Amsterdam ervoor om voor het gebied de opbrengsten van het invoeren van betaald parkeren te onderzoeken. Dit lijkt vooral ingestoken vanuit de behoefte om zo een deel van de beheerkosten te dekken. Weesp, zowel de huidige bestuurscommissie als de voormalige gemeenteraad, is tegen uitbreiding van betaald parkeren. Wij zijn geen voorstander van een onderzoek naar betaald parkeren bij een recreatiegebied, waar wij de indruk hebben dat er geen parkeerdruk bestaat. Doordat de Diemerscheg met het openbaar vervoer moeilijk te bereiken is, zien we met mogelijk invoer betaald parkeren juist de toegankelijkheid van dit gebied afnemen. Wij zijn voorstander van een betere fietsbereikbaarheid van het Diemerbos en de Diemerscheg, met name vanuit Weesp naar het Diemerbos. Tot slot bevindt dit parkeerterrein zich in de gemeente Diemen en vinden wij dat de gemeente Amsterdam hier geen pleidooi voor zou moeten houden.

Advies bestuurscommissie: Advies van de bestuurscommissie aan het college van burgemeester en wethouders

De bestuurscommissie Weesp onderschrijft de drie kernambities: een breder recreatief aanbod; betere spreiding van de recreatiedruk en versterking van de biodiversiteit. De bestuurscommissie vindt het positief dat er een ambitiedocument vastgesteld wordt met betrekking tot het groengebied grenzend aan stadsgebied Weesp. Voor veel Weespers en Driemonders is de Diemerscheg een plek waar rust en recreatie gezocht wordt. Een hoogwaardige kwaliteit van het groen is hierbij van belang en een verdere groen-recreatieve ontwikkeling van dit gebied wordt door ons onderschreven. Rond de Diemerscheg vestigen zich nu en in de komende jaren veel extra inwoners, die dit gebied zullen benutten voor inspanning en ontspanning. Het Ontwikkelperspectief Diemerscheg is vastgesteld, waarin deze ontwikkeling wordt beschreven en werken hier middels de Stuurgroep Diemerscheg actief aan. U sluit met uw ambitiedocument ons inziens terecht aan op dit Ontwikkelperspectief. U noemt in de beschrijving van de ambitie voor de Diemerscheg de samenwerking middels deze Stuurgroep niet en suggereert dat de samenwerking plaatsvindt onder de vlag van het Staatsbosbeheer-programma De Groene Metropool. De Stuurgroep is echter een overleggroep op basis van vrijwilligheid en gelijkwaardigheid tussen bestuurders van gemeenten, waterschap en Staatsbosbeheer.

Binnen de Diemerscheg ligt ook het Diemerbos, dat in eigendom is van Staatsbosbeheer. De in dit bos en bij andere projecten in de Diemerscheg bestaande samenwerking tussen Groengebied Amstelland en de Stuurgroep verdient voortzetting en mogelijk ook intensivering. Wij zijn het eens met het college dat het beheerplan hoge prioriteit moet krijgen en dat het beheer toegespitst moet worden op de kenmerken van een gebied. De bestuurscommissie is verheugd dat het GGA samen met de Provincie een samenhangend beheerplan opstelt omwille van de kwaliteit van de ecologische verbindingszones. In dezen spreekt het ambitiedocument echter over het “borgen van ecologische verbindingszones” (p. 32) en niet over het versterken of aanleggen daarvan. De Provincie en de Diemerscheg willen het Diemerbos en de Gaasperplas ecologisch beter verbinden door de natuurwaarde van de Gemeenschapspolder aanzienlijk te verhogen en de passeerbaarheid van de Gaasp en N236 voor dieren op twee plekken te verbeteren. Dit gebeurt in het kader van het plan ‘Natuurontwikkeling Diemerscheg’. De bestuurscommissie adviseert om het ambitiedocument en dit streven met elkaar in lijn te brengen. Dit kan door de ecologische verbinding van de Gaasperplas en het Diemerbos en de versterking van de natuurwaarde van de Gemeenschapspolder als opgave toe te voegen aan deelgebieden 7 en 12.

Gezien het al bestaande niveau van biodiversiteit op de volkstuincomplexen Linnaeus en Frankendael ligt het voor de hand deze te verbinden met deze specifieke ecologische verbindingszone en de volkstuinverenigingen bij de ontwikkeling ervan te betrekken. De bestuurscommissie is het niet eens dat ‘Zoekgebied voor zichtbare ingrepen Regionale Energiestrategie (RES)’ in de SWOT-analyse genoemd wordt als kans voor de Diemerscheg. De bestuurscommissie is uitgesproken tegenstander van het plaatsen van windmolens in dit gebied, juist vanwege de recreatieve en groene functie die dit gebied heeft. Het standpunt van het college is de bestuurscommissie uiteraard welbekend. Toch zou de bestuurscommissie willen zien dat dit punt geschrapt wordt als kans, en liever nog bij de bedreigingen wordt toegevoegd. In de concept zienswijze pleit Amsterdam ervoor om voor het gebied de opbrengsten van het invoeren van betaald parkeren te onderzoeken. Dit lijkt vooral ingestoken vanuit de behoefte om zo een deel van de beheerkosten te dekken. Weesp, zowel de huidige bestuurscommissie als de voormalige gemeenteraad, is tegen uitbreiding van betaald parkeren. Wij zijn geen voorstander van een onderzoek naar betaald parkeren bij een recreatiegebied, waar wij Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 3 van 4

de indruk hebben dat er geen parkeerdruk bestaat. Doordat de Diemerscheg met het openbaar vervoer moeilijk te bereiken is, zien we met mogelijk invoer betaald parkeren juist de toegankelijkheid van dit gebied afnemen. Wij zijn voorstander van een betere fietsbereikbaarheid van het Diemerbos en de Diemerscheg, met name vanuit Weesp naar het Diemerbos. Tot slot bevindt dit parkeerterrein zich in de gemeente Diemen en vinden wij dat de gemeente Amsterdam hier geen pleidooi voor zou moeten houden.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 4 van 4