4a. 2022-01-28, bp VG Oostzanerdijk 76_Bijlagen bij de toelichting.pdf
Tekst van het document
Daarnaast is implementatie van het beleid voor grondwaterneutrale kelders in beperkte mate mogelijk door dit ten grondslag te leggen aan het afwegingskader voor binnenplanse afwijkingsen wijzigingsbevoegdheden, mits en voor zover de betreffende regels hiervoor de ruimte bieden (zie hierboven paragraaf 4.3). Voorts zal het beleid via een stedelijke beleidsregel, vastgesteld door het college, onderdeel worden gemaakt van de belangenafweging in het kader van de toepassing van de buitenplanse kruimelafwijking als bedoeld in art. 2.12, lid 1, onder a, sub 2, Wabo juncto art. 4, lid 1, van bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht. Het afwegingskader dient 10 Zie noot 7. 11 SAOZ, Strategisch Advies (Plan)schade d.d. 12 oktober 2020
45
Gemeente Amsterdam
door de stadsdelen, die binnen hun gebied uitvoering geven aan de genoemde bevoegdheden, als beleidskader te worden gehanteerd. Ten behoeve van deze directe doorwerking van het beleid is het Afwegingskader conform de Verordening op het lokaal bestuur voor advies voorgelegd aan het dagelijks bestuur van de stadsdelen. Deze hebben de aanpak van de grondwaterproblematiek op hoofdlijnen ondersteund. Op de reacties van de stadsdelen is ingegaan in een separate Nota van Beantwoording. De uit deze adviesronde voortvloeiende aanpassingen van het concept Afwegingskader zijn in de definitieve versie verwerkt.
4.8 Vervolg Doel van dit afwegingskader grondwaterneutrale kelderbouw is om de doelstelling van het college zoals weergegeven op pagina 2 vorm te geven. Het college wil alleen nog “kelders … vergunnen welke grondwaterneutraal zijn. Niet grondwaterneutrale kelders willen wij zo snel mogelijk verbieden”. Om dat te realiseren is het noodzakelijk te beoordelen op welke wijze (met behulp van welke technische maatregelen) die grondwaterneutraliteit vorm kan krijgen, in welke delen van de stad deze maatregelen toegepast moeten worden, in welke delen van de stad geen kelders meer zouden moeten worden toegestaan en op welke wijze de eis van grondwaterneutrale kelders moet worden vastgelegd in de regelgeving zodat de maatregelen ook daadwerkelijk zullen worden toegepast en kunnen worden afgedwongen. Uit dit afwegingskader wordt duidelijk dat de benodigde maatregelen technisch haalbaar zijn. Daarnaast wordt duidelijk dat de noodzaak van de maatregelen sterk verschilt in verschillende delen van de stad. In sommige delen zijn door de bebouwingsstructuur en de samenstelling van de ondergrond geen of nauwelijks maatregelen noodzakelijk. In andere delen zijn bebouwing en (vooral) samenstelling van de ondergrond zodanig, dat elke kelder daar een niet te compenseren barrière op zou werpen voor het grondwater.
En hoewel dat in sommige gebieden op korte termijn geen problemen hoeft op te leveren, dient vanwege de min of meer permanente verandering die een kelder in de ondergrond betekent, rekening te worden gehouden met toekomstige ontwikkelingen zoals klimaatverandering. Daarnaast zijn er delen van de stad waar de bodem zodanig is samengesteld dat elke aanleg van een kelder tot een onaanvaardbaar risico van permanente kwel zal leiden. Tijdens de aanleg kan de deklaag opbarsten door te hoge druk van het grondwater onder die deklaag. Ook kan door de graafwerkzaamheden de deklaag zodanig dun worden dat deze geen garantie op afdekken meer geeft. In beide gevallen komt er zilt water naar boven met blijvende negatieve gevolgen voor oppervlaktewater, groen, biodiversiteit etc. In die gebieden wordt een verbod op particuliere kelders ingesteld. Dat betekent dat de verdeling over de stad van de benodigde maatregelen zoals in dit afwegingskader opgenomen door middel van de genoemde juridische instrumenten dient te worden vastgelegd. Daartoe zal een paraplu bestemmingsplan opgesteld worden dat precies aangeeft in welke delen van de stad kelders worden verboden, in welke delen deze alleen mogen worden aangelegd met aangegeven maatregelen en in welke delen er geen noodzaak is tot het nemen van maatregelen.
46
Gemeente Amsterdam
Uit onderzoek van SAOZ blijkt dat de potentiële planschade onaanvaardbaar hoog is. Er is daarmee geen mogelijkheid kelders per direct te verbieden of per direct aan voorwaarden te binden. Uit ander onderzoek van SAOZ blijkt dat passieve risicoaanvaarding kan worden aangenomen bij een periode van (minimaal) 6 maanden. Om voorzienbaarheid te creëren wordt dus een benuttingsperiode in acht genomen van in ieder geval 6 maanden. Deze periode begint op het moment van publiceren van het Afwegingskader. Dat is op 2 september 2020 gebeurd. Het Ontwerp Paraplubestemmingsplan (OBP) zal dus op zijn vroegst op 5 maart 2021 gepubliceerd kunnen worden. SAOZ adviseert een minimale termijn van 6 maanden benuttingsperiode aan te houden. Hoe langer deze termijn hoe minder risico op planschade. Op het moment van publiceren van het OBP start de voorbescherming: aanvragen voor vergunningen worden aangehouden en die aanhouding kan alleen doorbroken worden indien de aanvraag voldoet aan de eisen in het Parapluplan op het gebied van grondwaterneutraal bouwen. Het Afwegingskader ziet primair op kelders kleiner dan 300 m2; daarvoor voorziet dit beleidskader in mogelijke standaardmaatregelen waarmee de grondwaterneutraliteit kan worden aangetoond.
Voor grotere kelders (denk aan parkeerkelders of grote opslagkelders onder bedrijfsgebouwen) moet de grondwaterneutraliteit worden aangetoond door middel van een geohydrologisch rapport; het gaat hierbij om maatwerk. Zowel grote als kleine kelders zullen in het parapluplan worden mogelijk gemaakt op voorwaarde dat zij grondwaterneutraal kunnen worden gebouwd. In de ‘rode gebieden’, waar het risico op permanente kwel te groot is, worden kelders echter geheel verboden. In het kader van de procedure tot vaststelling van het Afwegingskader is door het college ook besloten het concept hiervan vrij te geven voor inspraak. De inspraakperiode heeft gelopen van 5 september 2020 t/m 17 oktober 2020. In de Nota van Beantwoording Inspraak Afwegingskader Grondwaterneutrale Kelders Amsterdam is weergegeven welke reacties er zijn ontvangen en of en zo ja hoe die tot aanpassing van het Afwegingskader hebben geleid. Standaard onderdeel van de procedure voor het vaststellen van een bestemmingsplan is het geven van de mogelijkheid tot inspraak. In de planning voor opstelling van het Ontwerp BP is de wettelijk verplichte inspraak (UOV) uiteraard opgenomen. Het opstellen van een bestemmingsplan betekent dat vastgelegd wordt wat qua grondgebruik wel en niet is toegestaan in Amsterdam, in dit geval op het gebied van realiseren van ondergrondse bouwwerken.
Om er voor te zorgen dat die eisen ook worden nageleefd is een goede samenwerking met de afdelingen Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) van de stadsdelen van belang, alsmede met de in sommige gevallen ook betrokken Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied. Met de VTH keten wordt onderzocht wat een reële benodigde inzet is voor vergunningverlening en toezicht en handhaving voor grondwaterneutrale kelders. De benodigde extra middelen, zowel op het gebied van kennis en expertise als capaciteit, zullen beschikbaar moeten zijn voordat dit beleid geïmplementeerd kan worden.
Bijlagen:
47
SAOZ, Risicoanalyse Planschade, 20200228, d.d. 12 oktober 2020 SAOZ, Strategisch Advies (Plan)schade, 20200228, d.d. 12 oktober 2020
Gemeente Amsterdam
48
Begrippenlijst Afwegingskader Kaart Afwegingskader Lijst met maatregelen per buurt
Oostzanerdijk 76
Bijlage 2 Onderzoek omgevingsgeluid (Cauberg Huygen, 17 maart 2021)
53
Bezoekadres: Gatwickstraat 11 1043 GL Amsterdam Postadres: Hoofdweg 70 3067 GH Rotterdam T +31 (0)88-5152505 E info@cauberghuygen.nl W http://www.cauberghuygen.nl K.V.K. 58792562 IBAN NL71RABO0112075584
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
Datum Referentie
17 maart 2021 07076-53678-03
Referentie Rapporttitel
07076-53678-03 Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
Datum
17 maart 2021
Opdrachtgever
Mevrouw W. van Bekkum Oostzanerdijk 76 1035 RG AMSTERDAM
Behandeld door
ing. F.P. van Dorresteijn Cauberg Huygen B.V. Bezoekadres: Gatwickstraat 11 1043 GL Amsterdam Postadres: Hoofdweg 70 3067 GH Rotterdam Telefoon 088-5152505
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021 Pagina 2
Inhoudsopgave 1
Inleiding
5
Aanleiding onderzoek Leeswijzer
5 5
Wettelijke kader
7
2.2.1 2.2.2
Wet geluidhinder Geluidgevoelige functies Systematiek grenswaarden en verzoek tot hogere grenswaarden Wegverkeerslawaai Spoorweglawaai Industrielawaai Cumulatie geluidbronnen Gemeentelijk geluidbeleid Geluidsluwe zijden Cumulatie geluidbronnen
7 7 7 7 8 8 9 9 9 9
3
Uitgangspunten onderzoek
10
Projectontwerp Wegverkeersgegevens stedelijke wegen
10 10
Rekenmethoden geluidbelastingen
12
Algemeen Rekenmethode wegverkeerslawaai Nadere toelichting invoergegevens akoestisch rekenmodel Cumulatie geluidbelastingen LVL,cum
12 12 12 13
Berekeningsresultaten
14
Berekeningsresultaten per geluidsbron Berekeningsresultaten Appelweg Berekeningsresultaten Stellingweg Gecumuleerde geluidbelastingen LVL,cum Berekeningsresultaten Oostzanerdijk Overzicht gevels met hogere waarden en geluidsluwe gevels
14 14 14 14 14 15
Afweging maatregelen en aanvraag hogere waarden
16
Algemeen Benodigde maatregelen ter reducering van de geluidbelasting Maatregelen aan de bron Maatregelen in het overdrachtsgebied Maatregelen aan de ontvangzijde Conclusies en advies aanvraag hogere waarden
16 16 16 17 17 17
Samenvatting en conclusies
18
2 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6
4
5 5.1.1 5.1.2 5.2.1 6
6.2.1 6.2.2 6.2.3 7
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021 Pagina 3
Bijlagen Bijlage I Bijlage II Bijlage III Bijlage IV Bijlage V
Voorlopig ontwerp - plattegronden Modelinvoergegevens Berekeningsresultaten Appelweg en Stellingweg Gecumuleerde geluidbelastingen Berekeningsresultaten Oostzanerdijk
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021 Pagina 4
1
Inleiding
In opdracht van mevrouw Van Bekkum is door Cauberg Huygen B.V. een akoestisch onderzoek uitgevoerd met betrekking tot de bouw van twee nieuwe woningen (twee-onder-een-kap) aan de Oostzanerdijk 76 in Amsterdam. De bestaande woning op het perceel, die verder van de Oostzanerdijk is gelegen dan de naastgelegen woningen, zal eerst worden gesloopt. De twee nieuwe woningen zullen vervolgens worden gebouwd tegen de dijk, met een rooilijn zoals die vergelijkbaar is met die van de naastgelegen woningen. Figuur 1.1 op de volgende pagina weergeeft de nieuwe situatie. Aanleiding onderzoek De nieuwe woningen zijn geluidgevoelige bestemmingen en betreffen een nieuwe situatie in de zin van de Wet geluidhinder. De nieuwe woningen bevinden zich binnen de geluidzones langs de Appelweg en de Stellingweg. Om die reden zijn de geluidbelastingen ter plaatse van de geluidgevoelige functies berekend en beoordeeld. Onderzocht is of wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde, vervolgens of hogere grenswaarden krachtens de Wet geluidhinder kunnen worden aangevraagd en waar zo nodig maatregelen moeten worden toegepast. Het project is niet gelegen binnen een zone langs een spoorweg of rond een industrieterrein, in paragraaf 2.1.4 en 2.1.5 is dit gemotiveerd. Ook de Oostzanerdijk heeft vanwege een maximumsnelheid van 30 km/uur geen geluidszone.
In het kader van een goede ruimtelijke ordening zijn ook de geluidbelastingen vanwege verkeer over de Oostzanerdijk berekend en beoordeeld aan het gemeentelijk geluidbeleid. Leeswijzer In deze rapportage zullen eerst de aspecten uit de Wet geluidhinder en het gemeentelijk geluidbeleid, die op dit plan van toepassing zijn, aan bod komen. Vervolgens zullen de invoergegevens, de berekeningsresultaten en de beoordeling van de geluidbelastingen worden beschreven. Tevens zal worden ingegaan op de aanvullende bepalingen uit het gemeentelijk geluidbeleid van de gemeente Amsterdam.
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021 Pagina 5
Figuur 1.1:
De locatie van het plangebied en impressie van de woongebouwen weergegeven
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021 Pagina 6
2
Wettelijke kader Wet geluidhinder
Ten behoeve van dit geluidonderzoek is getoetst aan de meest recente wetsversie van de Wet geluidhinder, gedateerd op 1 mei 2017. 2.1.1
Geluidgevoelige functies
Er worden nieuwe geluidgevoelige bestemmingen (woningen) mogelijk gemaakt. 2.1.2
Systematiek grenswaarden en verzoek tot hogere grenswaarden
In de Wet geluidhinder en in het Besluit geluidhinder worden respectievelijk voor wegverkeerslawaai, spoorweglawaai en industrielawaai twee typen grenswaarden benoemd: de zogenaamde voorkeursgrenswaarde en de maximaal te verlenen ontheffingswaarde. Per geluidbron (per weg, per spoorweg, per industrieterrein) wordt aan de grenswaarden getoetst. Bij een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde, maar niet van de maximale ontheffingswaarde, kan een zogenaamde hogere grenswaarde worden aangevraagd bij het College van Burgemeester en Wethouders (B en W). Het vaststellen van een hogere waarde door B en W is mogelijk indien maatregelen om de geluidbelasting te reduceren aan bron (verkeer) of tussen bron en ontvanger (gebouw), zoals schermen of verkeersreducerende maatregelen, niet doelmatig zijn of bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerkundige, landschappelijke of financiële aard ondervinden. Indien ook de maximaal te verlenen ontheffingswaarde wordt overschreden is in principe geen geluidgevoelige functie mogelijk tenzij deze wordt voorzien van maatregelen (dove gevels). Vooruitlopend op de onderzoeksresultaten wordt opgemerkt dat dove gevels niet in het plan hoeven te worden toegepast. 2.1.3
Wegverkeerslawaai
Zones langs wegen: Conform hoofdstuk VI van de Wet geluidhinder (zones langs wegen) hebben alle wegen een zone, uitgezonderd een aantal situaties waaronder wegen met een maximumsnelheid van 30 km/uur (hier: de Oostzanerdijk). De zone is een gebied waarbinnen een nader akoestisch onderzoek verplicht is. De breedte van de zone, aan weerszijden van de weg, is afhankelijk van het aantal rijstroken en de aard van de omgeving (stedelijk of buitenstedelijk), zie tabel 2.1. De locatie is gelegen binnen de bebouwde kom. Tabel 2.1:
Schema zonebreedte aan weerszijden van de weg Aantal rijstroken Zonebreedte [m]
Stedelijk
Buitenstedelijk
1 of 2
-
200
3 of meer
-
350
-
1 of 2
250
-
3 of 4
400
-
5 of meer
600
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021 Pagina 7
De Appelweg en de Stellingweg hebben beide twee rijstroken. Er is sprake van een stedelijk gebied. De zonebreedte bedraagt voor beide wegen 200 m. De planlocatie is binnen beide geluidszones gelegen. In het kader van een goede ruimtelijke ordening zijn ook de geluidbelastingen vanwege verkeer over de Oostzanerdijk berekend en beoordeeld aan het gemeentelijk geluidbeleid. Grenswaarden geluidbelastingen ten gevolge van wegverkeer: De voorkeursgrenswaarde vanwege wegverkeerslawaai bedraagt voor alle wegen 48 dB. De maximaal te verlenen ontheffingswaarde bedraagt 63 dB. 2.1.4
Spoorweglawaai
Zones langs spoorwegen: Het spoortracé aan de Coenhavenweg in Amsterdam is het meest dichtbijgelegen spoortracé. In dit spoortracé wordt voornamelijk goederen vervoerd door treinen. De zonebreedte langs een spoorweg wordt conform het Besluit geluidhinder bepaald door de waarden van de geluidproductieplafonds. De zonebreedte langs een spoor kan maximaal 1.200 m bedragen. Het plangebied tot het spoor aan de Coenhavenweg bedraagt circa 2.500 m. Het plangebied ligt buiten de geluidszones van spoortracés. Spoorweglawaai hoeft niet te worden onderzocht. 2.1.5
Industrielawaai
Zones rond industrieterreinen: Het plangebied is buiten de zone rond industrieterrein Westpoort gelegen, zie figuur 2.1. Industrielawaai hoeft niet te worden onderzocht.
Figuur 2.1:
Ligging geluidszone industrieterrein Westpoort en plan (rode stip)
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021 Pagina 8
2.1.6
Cumulatie geluidbronnen
Indien hogere waarden worden aangevraagd en het plan is gelegen binnen de zones van meerdere geluidbronnen, dient tevens onderzoek gedaan te worden naar de effecten van de samenloop van de verschillende geluidsbronnen. Er dient te worden aangegeven op welke wijze met de samenloop rekening is gehouden bij het bepalen van de te treffen maatregelen (art. 110a en 110f van de Wgh). De Wet geluidhinder stelt geen grenswaarden voor de gecumuleerde geluidbelasting. Voor de beoordeling van de gecumuleerde geluidbelastingen – op basis van het gemeentelijk geluidbeleid - wordt verwezen naar paragraaf 2.2.2. Gemeentelijk geluidbeleid De meest recente versie van het gemeentelijk geluidbeleid is op 5 maart 2019 door de gemeenteraad vastgesteld. 2.2.1
Geluidsluwe zijden
Conform het gemeentelijk geluidbeleid dienen woningen waarvoor hogere grenswaarden worden vastgesteld in principe te beschikken over een geluidsluwe zijde. Hiervan kan alleen worden afgeweken op grond van zwaarwegende argumenten. De afwijking dient daarbij te worden beperkt. Een woning met een dove gevel dient te allen tijde een geluidsluwe zijde te hebben. Geluidsluwe zijden hebben een per bronsoort gesommeerde geluidsbelasting van maximaal de voorkeursgrenswaarde (hier: 48 dB voor wegverkeerslawaai). Beschouwd worden de geluidsbronnen die onder de Wet geluidhinder vallen. Verblijfsruimten, vooral de slaapkamers, moeten grenzen aan de geluidsluwe zijde, zodat deze op een natuurlijke wijze geventileerd kunnen worden, zonder geluidhinder ervan te ondervinden. 2.2.2
Cumulatie geluidbronnen
Indien hogere waarden worden aangevraagd en het plan is gelegen binnen de zones van meerdere geluidbronnen, dient tevens onderzoek gedaan te worden naar de effecten van de samenloop van de verschillende geluidsbronnen. Er dient te worden aangegeven op welke wijze met de samenloop rekening is gehouden bij het bepalen van de te treffen maatregelen (art. 110a en 110f van de Wgh). Conform het gemeentelijk geluidbeleid is er sprake van een onaanvaardbare geluidbelasting als de gecumuleerde geluidbelasting meer dan 3 dB hoger is dan hoogste van de maximaal toelaatbare ontheffingswaarden (63 dB). Op plaatsen waar dit wordt geconstateerd moeten dove gevels of gebouwgebonden geluidschermen worden toegepast.
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021 Pagina 9
3
Uitgangspunten onderzoek Projectontwerp
Voor dit geluidonderzoek is gebruik gemaakt van het voorlopig ontwerp van Architectenburo Jan Kramer B.V. (gedateerd op 1 mei 2020). In bijlage I zijn de plattegronden en gevels weergegeven. Wegverkeersgegevens stedelijke wegen De uurintensiteiten van de stedelijke wegen zijn ontleend aan het gemeentelijk verkeersmodel VMA 3.1 van de Gemeente Amsterdam (https://maps.amsterdam.nl/verkeersprognoses/?LANG=nl). Gebruikt zijn de uurintensiteiten voor het peiljaar 2030. Op de Appelweg en Stellingweg rijden OV-bussen 36 en 93 (nachtbus) van GVB. Bus 35 rijdt alleen over de Stellingweg. De geluidbijdragen van OV-bussen zijn mede beschouwd, de OV-bussen zijn – overeenkomstig het rekenvoorschrift – ingevoerd als middelzware motorvoertuigen. In het VMA zijn geen verkeersgegevens van de Oostzanerdijk. De verkeersintensiteiten van de Oostzanerdijk zijn als volgt bepaald: − Aan de Oostzanerdijk zijn totaal 56 woonadressen, waarvan er acht tussen de nieuwe woningen op nummer 76 en de Appelweg. − Op basis van de CROW publicatie 317 Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie is voor de Oostzanerdijk een verkeersgeneratie van 8 vervoersbewegingen per woning aangehouden (vrijstaande koopwoningen in zeer stedelijk gebied/rest bebouwde kom). Dit resulteert in circa 400 vervoersbewegingen.
− De periode- en voertuigverdeling zijn ontleend aan een verkeersonderzoek van een woonwijk met woonerf in Schiedam: − periode-uurpercentages van (dag/avond/nacht): 6,4%/4,6%/0,6%. − voertuigverdeling van (licht/middelzwaar/zwaar): − dag: 99,1%/0,85%/0,05%. − avond: 99,5%/0,45%/0,05%. − nacht: 98,0%/1,90%/0,10%. De wegdekverharding van de Stellingweg is standaard asfaltbeton. Een deel van de Appelweg bestaat uit klinkerbestrating in keperverband (item 24602 en 203599) en van de Oostzanerdijk geheel uit klinkerbestrating in elementenverband. De aangehouden rijsnelheid van de Appelweg en de Stellingweg is 50 km/uur. De aangehouden rijsnelheid van de Oostzanerdijk is, door de smalle weg en de geparkeerde auto’s op de weg, gehouden op 25 km/uur. In figuur 3.1 op de volgende pagina is een overzicht gegeven van de onderzochte wegen, inclusief die van de OV-bussen. De uurintensiteiten zijn in bijlage II te vinden.
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021 Pagina 10
Figuur 3.1:
Overzicht stedelijke wegen
De maximumsnelheid op de wegen bedraagt voor alle motorvoertuigcategorieën 50 km/u. De wegdekverharding op de stedelijke wegen is het referentiewegdek (standaard asfaltbeton). Een deel van de Appelweg bestaat uit elementverharding in keperverband (item 24602 en 203599).
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021 Pagina 11
4
Rekenmethoden geluidbelastingen Algemeen
De te beoordelen geluidbelastingen voor wegverkeerslawaai en spoorweglawaai worden uitgedrukt in “Lden” (“Level” over “day-evening-night”). De Lden is een over één jaar gemiddelde geluidbelasting. De praktijk is dat in de berekening van de Lden geen jaargemiddelde verkeersuurintensiteiten, maar weekgemiddelde uurintensiteiten worden gebruikt. Deze uurintensiteiten worden vastgesteld voor de dag-, avond- en nachtperiode (respectievelijk 7-19 u, 19-23 u en 23-7 u). Ten behoeve van de bepaling van de geluidbelasting Lden worden conform het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 (RMG2012) eerst de equivalente geluidniveaus van de dag-, avond- en nachtperioden bepaald. Uit deze dag-, avond- en nachtwaarden wordt de geluidbelasting Lden vastgesteld met behulp van de volgende formule (bron: richtlijn nr. 2002/49/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 25 juni 2002): Ldag Lavond + 5 Lnacht +10 12 *10 10 + 4 *10 10 + 8 *10 10 Lden = 10 * log 24 in dB
In de formule wordt rekening gehouden met de duur van een periode (12, 4 of 8 uur) en met toeslagen van 5 en 10 dB op de geluidniveaus in de avond- en nachtperiode. Rekenmethode wegverkeerslawaai De berekeningen van de geluidbelastingen zijn uitgevoerd overeenkomstig Standaardrekenmethode 2 uit bijlage III van het RMG2012. Op de berekende geluidbelastingen mag, conform artikel 110g van de Wet geluidhinder, een correctie worden toegepast, zoals omschreven in artikel 3.4 van het RMG2012. Voor wegen, waar de representatief te achten snelheid lager is dan 70 km/uur, hier beide onderzochte wegen, bedraagt de te hanteren aftrek 5 dB. De berekeningen van het wegverkeerslawaai zijn uitgevoerd met het computerprogramma Geomilieu v5.20 van DGMR. Een overzicht van het rekenmodel en invoergegevens is opgenomen in bijlage II. Nadere toelichting invoergegevens akoestisch rekenmodel In de rekenmodellen is uitgegaan van de volgende rekenparameters en uitgangspunten: − Bodemfactor algemeen: 0 (harde bodem). − Bodemfactor gedefinieerde bodemgebieden: 1,0 (zachte bodem, zoals spoortaluds, grasvelden, parken) en 0,5 (tuinen achter woningen). − Sectoren met een zichthoek van 2 graden. − Meteorologische correcties: SRMII RMG2012. − Luchtdemping: standaard SRMII RMG2012. − Maximaal aantal reflecties: 1. Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021 Pagina 12
−
De beoordelingshoogten zijn gelijk aan: - voorgevel: 1,50/4,45 m boven maaiveld; - achter- en zijgevel: 1,50/4,85/7,80 m boven maaiveld. Cumulatie geluidbelastingen LVL,cum
Gecumuleerde geluidbelastingen LVL,cum zoals bedoeld in artikel 110a en 110f van de Wgh worden berekend conform hoofdstuk 2 van bijlage I van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. Alleen relevante geluidbronnen worden meegenomen in de berekening van de gecumuleerde geluidbelasting. Relevante geluidbronnen zijn die bronnen waarvan de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden. Conform het gemeentelijk geluidbeleid wordt ten aanzien van de wegverkeerslawaai gebruik gemaakt van de aftrek conform artikel 110g Wet geluidhinder.
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021 Pagina 13
5
Berekeningsresultaten
In de volgende paragrafen worden per geluidsbron en gecumuleerd de resultaten besproken. In bijlage III zijn alle geluidbelastingen in figuren weergegeven. Berekeningsresultaten per geluidsbron 5.1.1
Berekeningsresultaten Appelweg
De geluidbelasting Lden vanwege de Appelweg bedraagt ten hoogste 49 dB na aftrek van 5 dB. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt deels overschreden. De maximale ontheffingswaarde van 63 dB wordt nergens overschreden. 5.1.2
Berekeningsresultaten Stellingweg
De geluidbelasting Lden vanwege de Stellingweg bedraagt ten hoogste 52 dB na aftrek van 5 dB. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt deels overschreden. De maximale ontheffingswaarde van 63 dB wordt nergens overschreden. Gecumuleerde geluidbelastingen LVL,cum De gecumuleerde geluidbelasting LVL,cum bedraagt ter plaatse van het bestaande gebouw ten hoogste 53 dB. De grenswaarde van LVL,cum = 66 dB (63+3) wordt nergens overschreden. Op basis van de gecumuleerde geluidbelastingen zijn, ten opzichte van de benodigde maatregelen op basis van de beoordeling per geluidsbron, geen extra maatregelen benodigd. De volledige berekeningsresultaten van de gecumuleerde geluidbelastingen zijn in bijlage IV opgenomen. 5.2.1
Berekeningsresultaten Oostzanerdijk
De geluidbelasting Lden vanwege de Oostzanerdijk bedraagt ten hoogste 48 dB na aftrek van 5 dB. De nachtelijke geluidbelasting Lnight bedraagt ten hoogste 38 dB na aftrek van 5 dB. Deze geluidbelastingen voldoen aan de in het gemeentelijk geluidbeleid gestelde grenswaarden (Lden 48 dB en Lnight 40 dB). De geluidbelastingen zijn aanvaardbaar.
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021 Pagina 14
Overzicht gevels met hogere waarden en geluidsluwe gevels De voorwaarde voor het verlenen van hogere waarden is dat woningen, waarvoor hogere waarden worden verleend, in principe een geluidsluwe zijde hebben. Dit is een gevel waarop de geluidbelastingen niet de voorkeursgrenswaarden overschrijden. Onderstaand figuur geeft voor alle bouwlagen de gevels met hogere waarden (geel gearceerd) en geluidsluwe gevels (groen gearceerd) weer. De woningen beschikken aan de straatzijde (oostzijde) op alle bouwlagen over een geluidluwe gevel. Aan de linkerzijde (zuidzijde) beschikt de betreffende woning op alle bouwlagen over een geluidluwe gevel. Aan de rechterzijde (noordzijde) beschikt de betreffende woning alleen op de eerste twee bouwlagen over een geluidluwe gevel. Beide woningen beschikken over ten minste een geluidsluwe gevel. Er zijn met betrekking tot geluidsluwe gevels geen aanvullende maatregelen nodig.
Voorgevel
Figuur 5.1:
Overzicht gevels met hogere waarden (=geel) en geluidsluwe gevels (=groen)
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021 Pagina 15
6
Afweging maatregelen en aanvraag hogere waarden Algemeen
Voor die onderdelen van het plan waarbij de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeerslawaai boven de voorkeurgrenswaarde maar niet boven de maximale ontheffingswaarde ligt, kunnen hogere waarden worden aangevraagd. De hogere waarden kunnen door het College van Burgemeester en Wethouders worden verleend wanneer is vastgesteld dat maatregelen onvoldoende doelmatig zijn. Daartoe eist de Wet geluidhinder de volgende onderzoeken: 1. Allereerst dient te worden nagegaan welke maatregelen noodzakelijk zijn om de geluidbelasting te reduceren tot maximaal de voorkeursgrenswaarde. Tevens dient beoordeeld te worden of deze maatregelen al dan niet doelmatig zijn. 2. Indien deze maatregelen niet doelmatig zijn, dient te worden nagegaan welke maatregelen wel doelmatig zijn om de geluidbelasting zo ver mogelijk te reduceren. Voor de geluidbelastingen boven de voorkeursgrenswaarden kunnen dan hogere waarden worden aangevraagd. 3. Indien er geen maatregelen denkbaar zijn die als doelmatig kunnen worden aangemerkt kunnen hogere waarden worden aangevraagd voor de geluidbelastingen zonder maatregelen. Benodigde maatregelen ter reducering van de geluidbelasting Bij het bepalen van benodigde maatregelen is onderscheid gemaakt tussen: − maatregelen aan de bron; − maatregelen in het overdrachtsgebied; − maatregelen aan de ontvangzijde. 6.2.1
Maatregelen aan de bron
Geluidreducerend asfalt Overschrijdingen van de voorkeursgrenswaarde tot circa 4 dB vanwege verkeerslawaai kunnen worden weggenomen door het toepassen van een geluidreducerend asfalt, bijvoorbeeld dubbellaags ZOAB. De gemeente legt, vanwege te hoge onderhoudskosten, geen dubbellaags ZOAB aan op het hoofdwegennet. Met minder geluidreducerende asfalttypen, bijvoorbeeld steenmastiekasfalt, wordt de voorkeursgrenswaarde nog overschreden. Snelheidsbeperking Het beperken van de snelheid is een mogelijkheid om het verkeerslawaai te beperken. Een dergelijke snelheidsverlaging is niet aan de orde. Terugdringen verkeersintensiteiten Het terugdringen van het verkeer leidt eveneens tot onvoldoende geluidreductie. Voor een geluidreductie van 5 dB bijvoorbeeld zou het verkeer tot ongeveer een derde van de oorspronkelijke verkeersintensiteiten moeten worden verminderd. Verkeersplannen van de gemeente voorzien hier niet in.
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021 Pagina 16
6.2.2
Maatregelen in het overdrachtsgebied
Door het toepassen van geluidschermen kunnen hoge geluidreducties worden behaald. Om stedenbouwkundige redenen zijn geluidschermen niet wenselijk. 6.2.3
Maatregelen aan de ontvangzijde
Dove gevels of gebouwgebonden geluidschermen Bij geluidgevoelige functies waar niet de maximale ontheffingswaarde maar wel de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden is het ook mogelijk om maatregelen te treffen in de vorm van dove gevels of in de vorm van gebouwgebonden geluidschermen waarmee aan de voorkeursgrenswaarde wordt voldaan. Met een dove gevel zouden de gevels uitgesloten worden van toetsing aan de Wet geluidhinder. De dove gevel bestaat echter op gespannen voet met de Bouwbesluitregels met betrekking tot spuiventilatie. Het is daarom reëler om de overschrijding van de voorkeursgrenswaarde door middel van een hogere waarde vaststelling toe te staan. Conclusies en advies aanvraag hogere waarden Omdat in voorgaande paragrafen is omschreven dat verschillende geluidreducerende maatregelen bezwaren met zich meebrengen, is het realistisch om voor de gevels, waar niet de maximale ontheffingswaarde wordt overschreden, hogere waarden aan te vragen voor de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeerslawaai van de Appelweg 49 dB na aftrek en Stellingweg 52 dB na aftrek.
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021 Pagina 17
7
Samenvatting en conclusies
In opdracht van mevrouw Van Bekkum is door Cauberg Huygen B.V. een akoestisch onderzoek uitgevoerd met betrekking tot de bouw van twee nieuwe woningen (twee-onder-een-kap) aan de Oostzanerdijk 76 in Amsterdam. Het bestaande gebouw zal worden gesloopt en de twee nieuwe woningen worden gebouwd tegen de dijk, zoals de naastgelegen woningen. De nieuwe woningen zijn geluidgevoelige bestemmingen betreffen een nieuwe situatie in de zin van de Wet geluidhinder. De nieuwe woningen bevinden zich binnen de geluidszones langs de Appelweg en de Stellingweg. Om die reden zijn de geluidbelastingen ter plaatse van de geluidgevoelige functies berekend en beoordeeld. Onderzocht is of wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde, vervolgens of hogere grenswaarden krachtens de Wet geluidhinder kunnen worden aangevraagd en waar zo nodig maatregelen moeten worden toegepast. Het project is niet gelegen binnen een zone langs een spoorweg of rond een industrieterrein. Voor de berekeningen is gebruik gemaakt van Standaardrekenmethode 2 uit bijlage III van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. De geluidbelastingen zijn getoetst aan de Wet geluidhinder (meest recente wetsversie 1 mei 2017). Uit de berekeningen blijkt de volgende: − De geluidbelasting Lden vanwege de Appelweg bedraagt ten hoogste 49 dB na aftrek van 5 dB. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt deels overschreden.
De maximale ontheffingswaarde van 63 dB wordt nergens overschreden. − De geluidbelasting Lden vanwege de Stellingweg bedraagt ten hoogste 52 dB na aftrek van 5 dB. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt deels overschreden. De maximale ontheffingswaarde van 63 dB wordt nergens overschreden. − De gecumuleerde geluidbelasting LVL,cum bedraagt ten hoogste 53 dB en voldoet overal aan de in het geluidbeleid gestelde grenswaarde van LVL,cum = 66 dB. − De geluidbelasting vanwege de Oostzanerdijk bedraagt ten hoogste 48 dB Lden en 38 dB Lnight, na aftrek van 5 dB. Deze geluidniveaus zijn aanvaardbaar. − Beide woningen beschikken over tenminste één geluidsluwe gevel. − Gebleken is dat verschillende geluidreducerende maatregelen bezwaren met zich meebrengen. Om die reden wordt geadviseerd om voor de gevels, waar niet de maximale ontheffingswaarde wordt overschreden, hogere waarden aan te vragen voor de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeerslawaai van de Appelweg 49 dB na aftrek en Stellingweg 52 dB na aftrek. Cauberg Huygen B.V.
ing. F.P. van Dorresteijn Senior adviseur
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021 Pagina 18
Bijlage I
Voorlopig ontwerp - plattegronden
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021
Bijlage II
Modelinvoergegevens
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021
Ligging plangebied
Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Hoogtelijnen
0m
60 m schaal = 1 : 1500
492200
492100
121500
121600
Cauberg Huygen B.V. - vestiging Amsterdam
121300 121400 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Oostzanerdijk 76 - Wegverkeerslawaai] , Geomilieu V5.20
492200
0m
Gebouwhoogten
4,81
Wegen Toetspunten 4,12 Bodemgebieden Gebouwen Hoogtelijnen
30 m schaal = 1 : 900
3,00
3,00
5,50
6,03
5,50 5,50
6,03
8,50 8,50
5,50 5,50
8,50
5,50
8,50
5,50
5,50 5,50
6,00 6,00 3,00
6,00 6,00
121400 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Oostzanerdijk 76 - Wegverkeerslawaai] , Geomilieu V5.20
3,00
6,00
10,70
3,00 6,00 3,00
3,005,50 2,00
8,00
3,00
5,10 5,10 5,10
6,00
6,02
6,02
6,02
5,10
8,50
6,00 10,50
121500
Cauberg Huygen B.V. - vestiging Amsterdam
492100
2,00 5,50 5,50
7,097,09 7,03
3,00
7,09
6,02
492200
0m
30 m
Overzicht ontvangerpunten
Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Hoogtelijnen
schaal = 1 : 900
07 0811 09 10
01
0605 12 04
03 02
121400 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Oostzanerdijk 76 - Wegverkeerslawaai] , Geomilieu V5.20
121500
Cauberg Huygen B.V. - vestiging Amsterdam
492100
Model: Groep:
Naam 01 02 03 04 06
Wegverkeerslawaai (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012 Omschr.
Maaiveld 2,00 2,00 -1,35 -1,35 -1,35
Hdef. Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief
Hoogte A 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50
Hoogte B 4,45 4,45 4,85 4,85 --
Hoogte C --7,80 7,80 --
Hoogte D ------
Hoogte E ------
Hoogte F ------
Gevel Ja Ja Ja Ja Ja
07 09 10 12 11
-1,35 -1,35 -1,35 -1,35 -1,35
Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief
1,50 1,50 1,50 4,85 4,85
-4,85 4,85 7,80 7,80
-7,80 7,80 ---
------
------
------
Ja Ja Ja Ja Ja
05 08
-1,35 -1,35
Relatief Relatief
1,50 1,50
---
---
---
---
---
Ja Ja
Geomilieu V5.20
16-3-2021 17:02:24
Overzicht wegen
415812 415812
Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Hoogtelijnen
0m
70 m schaal = 1 : 1700
492200
0 2 2 4 6 602 24
2 2 9 4 2 2 2 9 4 2
2 4 5 9 8 24598
0 2 2 4 6 602 24
3 7 1 41 44 4 3 7
20 3
3 20 9
9
59
59
O o s tz a n e rd
3 86 25
25 86 3
3 86 63 25 58 2
492000
121400 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Oostzanerdijk 76 - Wegverkeerslawaai] , Geomilieu V5.20
121600
Cauberg Huygen B.V. - vestiging Amsterdam
2 2 55 8 6 2 8 6 2
Model: Groep:
Wegverkeerslawaai (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012
Naam 25862 24602 25863 203599 24602
Omschr. Appelweg Appelweg Appelweg Appelweg Appelweg
ISO_H 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ISO M. 2,00 -2,00 2,00 --
Hdef. Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief
Type Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit
Cpl False False False False False
Cpl_W 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5
Helling 0 0 0 0 0
203599 25862 24602 24602 25863
Appelweg Appelweg Appelweg Appelweg Appelweg
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2,00 2,00 --2,00
Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief
Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit
False False False False False
1,5 1,5 1,5 1,5 1,5
0 0 0 0 0
25863 25863 37144 37144 415812
Appelweg Appelweg Stellingweg Stellingweg Stellingweg
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2,00 2,00 0,00 0,00 0,00
Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief
Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit
False False False False False
1,5 1,5 1,5 1,5 1,5
415812 24598 24598 22942 22942
Stellingweg Stellingweg Stellingweg Stellingweg Stellingweg
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 -----
Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief
Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit
False False False False False
0,00
--
Relatief
Verdeling
False
Oostzanerd
Geomilieu V5.20
Wegdek W0 W0 W0 W9a W9a
V(MR(D)) 50 50 50 50 50
V(MR(A)) 50 50 50 50 50
V(MR(N)) 50 50 50 50 50
V(MR(P4)) ------
V(LV(D)) 50 50 50 50 50
V(LV(A)) 50 50 50 50 50
V(LV(N)) 50 50 50 50 50
V(LV(P4)) ------
W9a W0 W0 W9a W0
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
------
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
------
0 0 0 0 0
W9a W9a W0 W0 W0
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
------
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
------
1,5 1,5 1,5 1,5 1,5
0 0 0 0 0
W0 W0 W0 W0 W0
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
------
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
------
1,5
0
W9a
25
--
--
--
25
25
25
--
16-3-2021 17:04:06
Model: Groep:
Wegverkeerslawaai (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012
Naam 25862 24602 25863 203599 24602
V(MV(D)) 50 50 50 50 50
V(MV(A)) 50 50 50 50 50
V(MV(N)) 50 50 50 50 50
V(MV(P4)) ------
V(ZV(D)) 50 50 50 50 50
V(ZV(A)) 50 50 50 50 50
V(ZV(N)) 50 50 50 50 50
V(ZV(P4)) ------
Totaal aantal 2700,00 3830,00 2700,80 3634,00 3830,00
%Int(D) 6,30 6,31 6,29 6,29 6,31
%Int(A) 3,78 3,79 3,78 3,82 3,79
%Int(N) 1,17 1,15 1,17 1,16 1,15
%Int(P4) ------
%MR(D) 0,59 0,41 0,59 0,44 0,41
%MR(A) 0,49 0,34 0,49 0,36 0,34
%MR(N) ------
%MR(P4) ------
203599 25862 24602 24602 25863
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
------
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
------
3634,00 2700,00 3830,00 3830,00 2700,80
6,29 6,30 6,31 6,31 6,29
3,82 3,78 3,79 3,79 3,78
1,16 1,17 1,15 1,15 1,17
------
0,44 0,59 0,41 0,41 0,59
0,36 0,49 0,34 0,34 0,49
------
------
25863 25863 37144 37144 415812
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
------
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
------
2700,80 2700,80 1816,00 1816,00 2386,00
6,29 6,29 6,28 6,28 6,27
3,78 3,78 3,80 3,80 3,86
1,17 1,17 1,18 1,18 1,17
------
0,59 0,59 0,44 0,44 0,33
0,49 0,49 0,72 0,72 0,54
------
------
415812 24598 24598 22942 22942
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
------
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
50 50 50 50 50
------
2386,00 1816,00 1816,00 1632,00 1632,00
6,27 6,28 6,28 6,28 6,28
3,86 3,80 3,80 3,83 3,83
1,17 1,18 1,18 1,16 1,16
------
0,33 0,44 0,44 0,49 0,49
0,54 0,72 0,72 0,80 0,80
------
------
Oostzanerd
25
25
25
--
25
25
25
--
392,00
6,41
4,59
0,59
--
--
--
--
--
Geomilieu V5.20
16-3-2021 17:04:06
Model: Groep:
Wegverkeerslawaai (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012
Naam 25862 24602 25863 203599 24602
%LV(D) 93,24 94,41 93,24 94,31 94,41
%LV(A) 94,61 95,86 94,61 94,60 95,86
%LV(N) 93,65 95,45 93,67 95,24 95,45
%LV(P4) ------
%MV(D) 4,41 3,73 4,41 3,72 3,73
%MV(A) 3,92 3,10 3,92 3,24 3,10
%MV(N) 4,76 3,41 4,75 3,57 3,41
%MV(P4) ------
%ZV(D) 1,76 1,45 1,76 1,53 1,45
%ZV(A) 0,98 0,69 0,98 1,80 0,69
%ZV(N) 1,59 1,14 1,58 1,19 1,14
%ZV(P4) ------
MR(D) 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
MR(A) 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50
MR(N) ------
MR(P4) ------
LV(D) 158,50 228,00 158,50 215,50 228,00
LV(A) 96,50 139,00 96,50 131,50 139,00
LV(N) 29,50 42,00 29,60 40,00 42,00
203599 25862 24602 24602 25863
94,31 93,24 94,41 94,41 93,24
94,60 94,61 95,86 95,86 94,61
95,24 93,65 95,45 95,45 93,67
------
3,72 4,41 3,73 3,73 4,41
3,24 3,92 3,10 3,10 3,92
3,57 4,76 3,41 3,41 4,75
------
1,53 1,76 1,45 1,45 1,76
1,80 0,98 0,69 0,69 0,98
1,19 1,59 1,14 1,14 1,58
------
1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
0,50 0,50 0,50 0,50 0,50
------
------
215,50 158,50 228,00 228,00 158,50
131,50 96,50 139,00 139,00 96,50
40,00 29,50 42,00 42,00 29,60
25863 25863 37144 37144 415812
93,24 93,24 87,28 87,28 88,96
94,61 94,61 87,68 87,68 88,04
93,67 93,67 86,05 86,05 87,50
------
4,41 4,41 10,53 10,53 9,70
3,92 3,92 10,87 10,87 10,87
4,75 4,75 11,63 11,63 12,50
------
1,76 1,76 1,75 1,75 1,00
0,98 0,98 0,72 0,72 0,54
1,58 1,58 2,33 2,33 --
------
1,00 1,00 0,50 0,50 0,50
0,50 0,50 0,50 0,50 0,50
------
------
158,50 158,50 99,50 99,50 133,00
96,50 96,50 60,50 60,50 81,00
29,60 29,60 18,50 18,50 24,50
415812 24598 24598 22942 22942
88,96 87,28 87,28 87,32 87,32
88,04 87,68 87,68 87,20 87,20
87,50 86,05 86,05 86,84 86,84
------
9,70 10,53 10,53 10,73 10,73
10,87 10,87 10,87 11,20 11,20
12,50 11,63 11,63 13,16 13,16
------
1,00 1,75 1,75 1,46 1,46
0,54 0,72 0,72 0,80 0,80
-2,33 2,33 ---
------
0,50 0,50 0,50 0,50 0,50
0,50 0,50 0,50 0,50 0,50
------
------
133,00 99,50 99,50 89,50 89,50
81,00 60,50 60,50 54,50 54,50
24,50 18,50 18,50 16,50 16,50
Oostzanerd
99,10
99,50
98,00
--
0,85
0,45
1,90
--
0,05
0,05
0,10
--
--
--
--
--
24,90
17,90
2,27
Geomilieu V5.20
16-3-2021 17:04:06
Model: Groep:
Wegverkeerslawaai (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012
Naam 25862 24602 25863 203599 24602
LV(P4) ------
MV(D) 7,50 9,00 7,50 8,50 9,00
MV(A) 4,00 4,50 4,00 4,50 4,50
MV(N) 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50
MV(P4) ------
ZV(D) 3,00 3,50 3,00 3,50 3,50
ZV(A) 1,00 1,00 1,00 2,50 1,00
ZV(N) 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50
ZV(P4) ------
LE (D) 63 77,69 78,90 77,69 86,51 86,71
LE (D) 125 84,96 86,10 84,96 94,11 94,31
LE (D) 250 91,67 92,66 91,67 99,81 100,00
LE (D) 500 96,44 97,73 96,44 102,05 102,25
LE (D) 1k 102,47 103,92 102,47 106,20 106,43
LE (D) 2k 99,10 100,52 99,10 99,11 99,34
LE (D) 4k 92,37 93,78 92,37 93,87 94,09
203599 25862 24602 24602 25863
------
8,50 7,50 9,00 9,00 7,50
4,50 4,00 4,50 4,50 4,00
1,50 1,50 1,50 1,50 1,50
------
3,50 3,00 3,50 3,50 3,00
2,50 1,00 1,00 1,00 1,00
0,50 0,50 0,50 0,50 0,50
------
86,51 77,69 78,90 86,71 77,69
94,11 84,96 86,10 94,31 84,96
99,81 91,67 92,66 100,00 91,67
102,05 96,44 97,73 102,25 96,44
106,20 102,47 103,92 106,43 102,47
99,11 99,10 100,52 99,34 99,10
93,87 92,37 93,78 94,09 92,37
25863 25863 37144 37144 415812
------
7,50 7,50 12,00 12,00 14,50
4,00 4,00 7,50 7,50 10,00
1,50 1,50 2,50 2,50 3,50
------
3,00 3,00 2,00 2,00 1,50
1,00 1,00 0,50 0,50 0,50
0,50 0,50 0,50 0,50 --
------
85,50 85,50 77,13 77,13 77,88
93,17 93,17 84,85 84,85 85,60
99,00 99,00 92,09 92,09 92,76
100,96 100,96 95,40 95,40 96,19
104,98 104,98 101,01 101,01 102,05
97,92 97,92 97,81 97,81 98,82
92,69 92,69 91,12 91,12 92,12
415812 24598 24598 22942 22942
------
14,50 12,00 12,00 11,00 11,00
10,00 7,50 7,50 7,00 7,00
3,50 2,50 2,50 2,50 2,50
------
1,50 2,00 2,00 1,50 1,50
0,50 0,50 0,50 0,50 0,50
-0,50 0,50 ---
------
77,88 77,13 77,13 76,60 76,60
85,60 84,85 84,85 84,36 84,36
92,76 92,09 92,09 91,60 91,60
96,19 95,40 95,40 94,85 94,85
102,05 101,01 101,01 100,51 100,51
98,82 97,81 97,81 97,32 97,32
92,12 91,12 91,12 90,63 90,63
Oostzanerd
--
0,21
0,08
0,04
--
0,01
0,01
--
--
74,80
77,38
84,05
86,15
89,28
82,53
77,36
Geomilieu V5.20
16-3-2021 17:04:06
Model: Groep:
Wegverkeerslawaai (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012
Naam 25862 24602 25863 203599 24602
LE (D) 8k 83,10 84,31 83,10 85,44 85,65
LE (A) 63 74,99 76,14 74,99 84,36 83,94
LE (A) 125 82,21 83,26 82,21 91,90 91,46
LE (A) 250 88,75 89,58 88,75 97,55 96,90
LE (A) 500 93,80 95,07 93,80 99,95 99,57
LE (A) 1k 100,12 101,57 100,12 104,07 104,07
LE (A) 2k 96,72 98,14 96,72 96,96 96,95
LE (A) 4k 89,97 91,37 89,97 91,71 91,68
LE (A) 8k 80,43 81,58 80,43 83,25 82,91
LE (N) 63 70,33 71,24 70,33 78,95 79,09
LE (N) 125 77,62 78,39 77,63 86,53 86,64
LE (N) 250 84,35 84,84 84,35 92,15 92,22
LE (N) 500 89,07 90,13 89,08 94,51 94,66
LE (N) 1k 95,16 96,48 95,17 98,80 98,99
LE (N) 2k 91,78 93,06 91,80 91,69 91,87
203599 25862 24602 24602 25863
85,44 83,10 84,31 85,65 83,10
84,36 74,99 76,14 83,94 74,99
91,90 82,21 83,26 91,46 82,21
97,55 88,75 89,58 96,90 88,75
99,95 93,80 95,07 99,57 93,80
104,07 100,12 101,57 104,07 100,12
96,96 96,72 98,14 96,95 96,72
91,71 89,97 91,37 91,68 89,97
83,25 80,43 81,58 82,91 80,43
78,95 70,33 71,24 79,09 70,33
86,53 77,62 78,39 86,64 77,63
92,15 84,35 84,84 92,22 84,35
94,51 89,07 90,13 94,66 89,08
98,80 95,16 96,48 98,99 95,17
91,69 91,78 93,06 91,87 91,80
25863 25863 37144 37144 415812
84,44 84,44 82,69 82,69 83,48
82,79 82,79 74,67 74,67 75,84
90,41 90,41 82,47 82,47 83,65
96,07 96,07 89,69 89,69 90,87
98,31 98,31 92,87 92,87 94,04
102,62 102,62 98,69 98,69 99,92
95,53 95,53 95,50 95,50 96,73
90,29 90,29 88,81 88,81 90,03
81,76 81,76 80,29 80,29 81,48
78,19 78,19 70,22 70,22 70,74
85,90 85,90 77,98 77,98 78,66
91,75 91,75 85,29 85,29 85,95
93,62 93,62 88,45 88,45 88,82
97,68 97,68 93,90 93,90 94,76
90,61 90,61 90,72 90,72 91,61
415812 24598 24598 22942 22942
83,48 82,69 82,69 82,18 82,18
75,84 74,67 74,67 74,33 74,33
83,65 82,47 82,47 82,14 82,14
90,87 89,69 89,69 89,39 89,39
94,04 92,87 92,87 92,51 92,51
99,92 98,69 98,69 98,28 98,28
96,73 95,50 95,50 95,10 95,10
90,03 88,81 88,81 88,42 88,42
81,48 80,29 80,29 79,95 79,95
70,74 70,22 70,22 69,17 69,17
78,66 77,98 77,98 77,12 77,12
85,95 85,29 85,29 84,45 84,45
88,82 88,45 88,45 87,21 87,21
94,76 93,90 93,90 93,11 93,11
91,61 90,72 90,72 89,97 89,97
Oostzanerd
70,37
73,06
75,50
81,10
84,64
87,78
80,97
75,79
68,01
65,16
68,06
76,25
75,97
79,07
72,48
Geomilieu V5.20
16-3-2021 17:04:06
Model: Groep:
Wegverkeerslawaai (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012
Naam 25862 24602 25863 203599 24602
LE (N) 4k 85,04 86,30 85,06 86,44 86,61
LE (N) 8k 75,76 76,66 75,77 77,88 78,01
LE (P4) 63 ------
LE (P4) 125 ------
LE (P4) 250 ------
LE (P4) 500 ------
LE (P4) 1k ------
LE (P4) 2k ------
LE (P4) 4k ------
LE (P4) 8k ------
203599 25862 24602 24602 25863
86,44 85,04 86,30 86,61 85,06
77,88 75,76 76,66 78,01 75,77
------
------
------
------
------
------
------
------
25863 25863 37144 37144 415812
85,38 85,38 84,04 84,04 84,91
77,12 77,12 75,77 75,77 76,45
------
------
------
------
------
------
------
------
415812 24598 24598 22942 22942
84,91 84,04 84,04 83,27 83,27
76,45 75,77 75,77 74,89 74,89
------
------
------
------
------
------
------
------
Oostzanerd
67,34
61,86
--
--
--
--
--
--
--
--
Geomilieu V5.20
16-3-2021 17:04:06
Bijlage III
Berekeningsresultaten Appelweg en Stellingweg
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021
Lden Appelweg Inclusief groepsreducties
0m 492160
20 m schaal = 1 : 500
28
45
46/49
15/42/43 15/36/39 43/45
42
34 42/49 35/40/49 31/38/46
41/44
121480
121520
Cauberg Huygen B.V. - vestiging Amsterdam
492120
121400 121440 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Oostzanerdijk 76 - Wegverkeerslawaai] , Geomilieu V5.20
Geluidbelastingen t.g.v. Appelweg
periode: groep:
na aftrek artikel 110g Wgh
Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Hoogtelijnen
Lden Stellingweg Inclusief groepsreducties
0m 492160
20 m schaal = 1 : 500
47
49
51/51
44/46/46 41/46/46 32/29
49
44 52/51 41/47/46 38/45/46
33/39
121480
121520
Cauberg Huygen B.V. - vestiging Amsterdam
492120
121400 121440 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Oostzanerdijk 76 - Wegverkeerslawaai] , Geomilieu V5.20
Geluidbelastingen t.g.v. Stellingweg
periode: groep:
na aftrek artikel 110g Wgh
Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Hoogtelijnen
Bijlage IV
Gecumuleerde geluidbelastingen
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021
Lden Wgh Inclusief groepsreducties
0m 492160
20 m schaal = 1 : 500
47
51
52/53
44/48/48 41/46/47 43/45
50
44 52/53 42/48/51 39/46/49
41/45
121480
121520
Cauberg Huygen B.V. - vestiging Amsterdam
492120
121400 121440 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Oostzanerdijk 76 - Wegverkeerslawaai] , Geomilieu V5.20
Geluidbelastingen gecumuleerd LVL,cum
periode: groep:
na aftrek artikel 110g Wgh
Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Hoogtelijnen
Bijlage V
Berekeningsresultaten Oostzanerdijk
Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 in Amsterdam; onderzoek omgevingsgeluid
07076-53678-03 17 maart 2021
Lden Oostzanerdijk Inclusief groepsreducties
0m 492160
20 m schaal = 1 : 500
30
11
14/19
31/38/38 31/43/42 48/48
11
27 15/21 28/36/37 29/41/42
48/48
121480
121520
Cauberg Huygen B.V. - vestiging Amsterdam
492120
121400 121440 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Oostzanerdijk 76 - Wegverkeerslawaai] , Geomilieu V5.20
Geluidbelastingen Lden t.g.v. Oostzanerdijk
periode: groep:
na aftrek artikel 110g Wgh
Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Hoogtelijnen
Nachtperiode Oostzanerdijk Inclusief groepsreducties
0m 492160
20 m schaal = 1 : 500
19
0
4/9
20/28/28 21/32/32 38/37
0
17 4/10 17/26/26 18/31/31
38/37
121480
121520
Cauberg Huygen B.V. - vestiging Amsterdam
492120
121400 121440 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Oostzanerdijk 76 - Wegverkeerslawaai] , Geomilieu V5.20
Geluidbelastingen nacht Lnight t.g.v. Oostzanerdijk
periode: groep:
na aftrek artikel 110g Wgh
Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Hoogtelijnen
Oostzanerdijk 76
Bijlage 3 Besluit hogere waarden Wet geluidhinder Oostzanerdijk 76
94
Besluit hogere waarden Wet geluidhinder bestemmingsplan Oostzanerdijk 76
Gemeente Amsterdam
Versie januari 2022
Besluit hogere waarden Wet geluidhinder bestemmingsplan Oostzanerdijk 76
Colofon Opdrachtgever Datum Planstatus
gemeente Amsterdam januari 2022 vastgesteld
2
Gemeente Amsterdam
Versie januari 2022
Besluit hogere waarden Wet geluidhinder bestemmingsplan Oostzanerdijk 76
TOELICHTING Inleiding Het bestemmingsplan ‘Oostzanerdijk 76’ voorziet in de bouw van een tweetal woningen (tweeonder- een kap woningen) aan de dijk. De locatie van het bestemmingsplan heeft ligging in het noordwestelijke gedeelte van Amsterdam Noord, tussen Tuindorp Oostzaan en Molenwijk. De nieuwe woningen bevinden zich binnen de geluidzones langs de Appelweg en Stellingweg. Om die reden zijn de geluidbelastingen ter plaatse van de geluidgevoelige functies berekend en beoordeeld. De Oostzanerdijk heeft vanwege een maximumsnelheid van 30 km/uur geen geluidzone. In het kader van een goede ruimtelijke ordening zijn ook de geluidbelastingen vanwege verkeer over de Oostzanerdijk berekend en beoordeeld aan het gemeentelijk geluidbeleid. Wet geluidhinder In de Wet geluidhinder is aangegeven dat een akoestisch onderzoek moet worden verricht bij het voorbereiden van de vaststelling (en/of herziening) van een bestemmingsplan, voor zover dat geheel of gedeeltelijk betrekking heeft op gronden behorende tot een zone als bedoeld in de Wet geluidhinder. Wanneer een nieuw (of gewijzigd) bestemmingsplan het mogelijk maakt geluidsgevoelige bebouwing in de geluidszone van een industrieterrein of (spoor)weg te realiseren, is een akoestisch onderzoek noodzakelijk naar de geluidsbelasting van een industrieterrein of (spoor)weg op geluidsgevoelige bebouwing.
Indien de hoogst toelaatbare geluidsbelasting wordt overschreden, kan op grond van de Wet geluidhinder een hogere waarde (ontheffing op de geluidsbelasting) worden verleend door het bevoegd gezag. Woningen en maatschappelijke bestemmingen zoals kinderdagverblijven en scholen worden volgens de Wet geluidhinder beschouwd als geluidsgevoelige objecten die getoetst moeten worden aan geluidsnormen. Het uitwerkingsplan maakt twee bestemmingen mogelijk waarbinnen woonfuncties worden toegestaan. Hiervoor is akoestisch onderzoek noodzakelijk. Akoestisch onderzoek In opdracht van de gemeente Amsterdam heeft Cauberg Huygen B.V. een akoestisch onderzoek verricht (Akoestisch onderzoek Bouw twee-onder-een-kapwoningen Oostzanerdijk 76 d.d. 17 maart 2021). Het plangebied ligt binnen de geluidzones van de Appelweg en Stellingweg. Ten behoeve van dit geluidonderzoek is gebruik gemaakt van de Wet geluidhinder zoals deze geldt per 1 mei 2017. De geluidbelastingen zijn berekend conform de Standaard Rekenmethode II van het 'Reken- en Meetvoorschrift Geluid (RMG 2012)'.De verkeersgegevens voor de Appelweg en Stellingweg zijn ontleend aan het gemeentelijk verkeersmodel VMA 3.1 van de gemeente Amsterdam (https://maps.amsterdam.nl/verkeersprognoses/?LANG=nl). De berekende geluidbelastingen zijn getoetst aan de grenswaarden uit de Wet geluidhinder.
Op de berekende geluidbelastingen mag, conform artikel 110g van de Wet geluidhinder, een correctie worden toegepast (zoals omschreven in artikel 3.4 van het RMG2012):
3
Gemeente Amsterdam
Versie januari 2022
Besluit hogere waarden Wet geluidhinder bestemmingsplan Oostzanerdijk 76
•
binnenstedelijke wegen: voorkeursgrenswaarde 48 dB, maximale ontheffingswaarde 63 dB.
In het akoestisch onderzoek zijn de volgende conclusies getrokken, waarbij alle gepresenteerde geluidbelastingen inclusief de aftrek conform artikel 110g van de Wet geluidhinder zijn: • Ten gevolge van de Appelweg is een maximale geluidsbelasting berekend van 49 dB na aftrek. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt daarmee met 1 dB overschreden. De maximale ontheffingswaarde van 63 dB wordt nergens overschreden. • Ten gevolge van de Stellingweg is een maximale geluidsbelasting berekend van 52 dB na aftrek. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt daarmee met 4 dB overschreden. De maximale ontheffingswaarde van 63 dB wordt nergens overschreden. • Ten gevolge van de Oostzanerdijk (30km/uur-weg) is een maximale geluidbelasting berekend van 48 dB na aftrek en een maximale nachtelijke geluidbelasting van 38 dB na aftrek. De gestelde grenswaarden uit het gemeentelijk geluidbeleid (Lden 48 dB en Lnight 40 dB) worden niet overschreden. • De gecumuleerde geluidbelasting bedraagt ter plaatse van het gebouw ten hoogste 53 dB. De grenswaarde van 66 dB (63+3) uit het gemeentelijk geluidbeleid wordt nergens overschreden. Op de onderstaande afbeeldingen zijn de gevels weergegeven waarvoor een hogere grenswaarde noodzakelijk is. Groen voldoet aan de voorkeursgrenswaarde; bij geel zijn hogere grenswaarden noodzakelijk. Beide woningen beschikken over ten minste één geluidluwe zijde.
4
Gemeente Amsterdam
Versie januari 2022
Besluit hogere waarden Wet geluidhinder bestemmingsplan Oostzanerdijk 76
De conclusie van het onderzoek is dat de voorkeursgrenswaarden vanwege de Appelweg en Stellingweg worden overschreden. Op de achtergevel en gedeeltelijk op de rechterzijgevel wordt de voorkeursgrenswaarde (van 48 dB) overschreden. Daarvoor is ontheffing voor een hogere waarde nodig. Wanneer geluidsbeperkende maatregelen niet of in onvoldoende mate gerealiseerd kunnen worden, biedt de Wet geluidhinder de mogelijkheid hogere geluidswaarden vast te stellen. De hogere waarden kunnen door het college van B en W worden vastgesteld als maatregelen onvoldoende doelmatig zijn. Binnen het Amsterdams geluidbeleid geldt als voorwaarde voor het verlenen van hogere waarden het in principe aanwezig zijn van een geluidsluwe zijde voor iedere woning. Gevels met een geluidbelasting van 48 dB of lager kunnen direct als geluidsluwe zijden worden aangewezen. Woningen dienen zoveel als mogelijk direct aan een geluidsluwe zijde gelegen te zijn. Verder dient bij de aanvraag omgevingsvergunning, in het geval van ontheffing op de geluidsbelasting, de binnenwaarde te worden gewaarborgd door het eventueel toepassen van gevelmaatregelen. Amsterdams geluidbeleid Op 12 juli 2016 is het "Amsterdams geluidbeleid 2016, hogere waarde Wet geluidhinder" door de gemeenteraad vastgesteld en is het beleid uit 2007 ingetrokken. Dit beleid is op 5 maart 2019 gewijzigd vastgesteld door het college van B&W.
Het doel van het geluidbeleid is het borgen van een akoestisch aanvaardbaar woon- en leefklimaat bij het bouwen van woningen (inclusief plaatsen voor woonwagens/woonschepen) en andere geluidgevoelige functies op geluidbelaste locaties. Uitgangspunt van het Amsterdams geluidbeleid is dat iedere woning een stille zijde heeft. Dit uitgangspunt geldt alleen voor een woonfunctie, niet voor andere functies. Een stille of geluidluwe zijde (de termen zijn synoniem) is een (deel van een) gevel waar de geluidbelasting gelijk is aan de voorkeursgrenswaarde of lager. De voorkeursgrenswaarde is de geluidsbelasting die altijd toelaatbaar is op de gevel van de geluidsgevoelige bestemming. Wanneer de stille zijde tevens beschikt over een buitenruimte heeft ook deze buitenruimte bij voorkeur een aanvaardbaar geluidniveau. Aan de stille zijde worden bij voorkeur de slaapkamers gesitueerd zodat met open raam of deur geslapen kan worden. In het beleid is aangegeven dat voor bepaalde gevallen gemotiveerd kan worden afgeweken van de eis van een stille zijde. Dit is als er overwegende bezwaren zijn van stedenbouwkundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard (criteria opgenomen in artikel 110g Wgh).
Daarnaast kan in geval van transformatie van bestaande bebouwing of de realisatie van woningen voor een specifieke doelgroep (zoals jongeren) gemotiveerd worden afgeweken van de stille zijde eis. Een woning die moet worden uitgevoerd met een dove gevel (kort gezegd, een gevel zonder te openen ramen en deuren) dient te allen tijde te zijn voorzien van een stille zijde (behoudens uitzonderlijke gevallen, in een tijdelijke situaties of bij woningen voor een bijzondere groep). De focus van het Amsterdams geluidbeleid ligt bij de bescherming van de bewoners tegen geluid en dus bij de delen van de gevel waar bewoners buiten verblijven of het geluid de woningen naar binnen kan komen. Voorgaande betekent dat sprake is van een stille zijde in de situatie dat op te openen delen (ramen of deuren) van één van de woninggevels aan de voorkeurgrenswaarde wordt
5
Gemeente Amsterdam
Versie januari 2022
Besluit hogere waarden Wet geluidhinder bestemmingsplan Oostzanerdijk 76
voldaan. Eventuele maatregelen zullen dus minimaal die geveldelen afdoende dienen af te schermen. Wanneer de geluidbelasting op te openen delen hoger is dan de voorkeursgrenswaarde kunnen op en/of aan de gevel maatregelen worden getroffen waardoor alsnog een stille zijde gerealiseerd wordt. Overwegingen Het beleid van de gemeente Amsterdam is gericht op het realiseren van woningen met een optimaal (leef)klimaat. Uitgangspunt is dat de voorkeursgrenswaarde voor geluid niet wordt overschreden. Indien maatregelen gericht op het terugbrengen van de te verwachten geluidbelasting onvoldoende doeltreffend zijn, danwel overwegende bezwaren ontmoeten van stedenbouwkundige, verkeerskundige, landschappelijke of financiële aard, kan van genoemd uitgangspunt worden afgeweken en kunnen hogere waarden worden vastgesteld. Gebleken is dat verschillende geluidreducerende maatregelen bezwaren met zich meebrengen. Bronmaatregelen Bij bronmaatregelen kan worden gedacht aan de toepassing van een geluidsreducerend wegdek. Door het toepassen van geluidreducerend asfalt zoals dubbellaags ZOAB of dubbellaags ZOAB fijn kan de geluidsbelasting met 3 tot 4 dB worden gereduceerd. Vanwege te hoge onderhoudskosten is de verwachting niet dat de gemeente gewijzigde asfaltverharding toepast in het kader van de beoogde woningbouw aan de Oostzanerdijk 76.
Met minder geluidreducerende asfalttypen, bijvoorbeeld steenmastiekasfalt, wordt de vereiste reductie in geluidbelasting alleszins niet bereikt. Het beperken van de snelheid is ook een mogelijkheid om het verkeerslawaai te beperken. Een dergelijke snelheidsverlaging is evenwel niet aan de orde. Overdrachtsmaatregelen Door het toepassen van geluidschermen kunnen hoge geluidreducties worden behaald. Om stedenbouwkundige redenen zijn geluidschermen niet wenselijk. Maatregelen bij de ontvanger Bij geluidgevoelige functies waar niet de maximale ontheffingswaarde maar wel de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden, is het ook mogelijk om maatregelen te treffen in de vorm van dove gevels of in de vorm van gebouwgebonden geluidschermen waarmee aan de voorkeursgrenswaarde wordt voldaan. Met een dove gevel zouden de gevels uitgesloten worden van toetsing aan de Wet geluidhinder. Een dove gevel staat echter op gespannen voet met de regelgeving uit het Bouwbesluit met betrekking tot spuiventilatie, zodat een dergelijke maatregel niet reëel is. Cumulatie Wanneer sprake is van meerdere relevante geluidsbronnen, kan slechts een besluit hogere waarden worden vastgesteld voor zover de gecumuleerde geluidsbelasting niet leidt tot een onaanvaardbare geluidbelasting. In onderhavige situatie is sprake van meerdere relevante geluidsbronnen.