466.21.Motie Veldhuyzen VJN 2021 Amsterdam Sanctuary City

Datum raadsvergadering Ingekomen onder nummer Status Onderwerp

8 juli 2021 466 Ingetrokken Motie van het lid Veldhuyzen inzake Amsterdam als Sanctuary City

Motie Onderwerp

De afgelopen jaren is het aantal conflicten en oorlogen wereldwijd gegroeid, regio’s raken volledig ontwricht door geweld, oorlog en terrorisme, maar ook door de buitenproportionele hoeveelheid ontheemde mensen die in buurlanden terecht komen. Door deze problematiek is momenteel 1% van de wereldbevolking ontheemd, dat zijn in totaal meer dan 80 miljoen mensen die alles hebben moeten achterlaten in hun zoektocht naar veiligheid.1 Het gros van deze mensen bevindt zich momenteel in arme buurlanden in de regio, waar ze stateloos en vaak zonder toegang tot zorg, werk en educatie, volledig gestript van hun mensenrechten, gestrand zijn.2 In veel van de arme landen waarvan de economie momenteel nog in ontwikkeling is, zijn simpelweg geen voorzieningen om miljoenen mensen op te vangen. Tot nu toe weigeren de rijkste landen hier in Europa solidariteit te tonen op het gebied van humane opvang en asiel voor mensen op de vlucht.

Daartegenover produceren, financieren, en verkopen wij wel de wapens waar deze mensen voor op de vlucht moeten slaan.3 Nog nooit zijn er zoveel mensen op de vlucht geweest, maar al jaren wordt er door de Europese Unie miljarden geïnvesteerd in grensbewaking en maatregelen om mensen maar op afstand te houden, in plaats van humaan beleid voeren waarmee de bestaande instrumenten tot hun recht komen.4 BIJ1 vindt dat er een moment moet komen waarop we met zijn allen nadenken over wat voor wereld we met elkaar willen creëren, en welke verantwoordelijkheid we daartoe dienen te nemen. Hierop kan slechts één antwoord de juiste zijn; dat is een wereld waarin we streven naar vrede, waarin we wereldwijd investeren in klimaat, onderwijs en een minimum bestaansrecht kunnen garanderen voor een ieder met wie we deze wereld delen, een wereld waarin we mensenrechten kunnen garanderen. Dat komt neer op een wereld waarin we onze eigen democratische waarden en de essentiële elementen hiervan waarmaken, en de beloftes nakomen die we hebben gemaakt door talloze mensenrechteninstrumenten te tekenen en ratificeren, waaronder ook het Vluchtelingenverdrag en het Europese Asielbeleid.5

1 https://www.unhcr.org/news/press/2020/12/5fcf94a04/forced-displacement-passes-80-million-mid-2020-covid-19-tests-refugee-protection.html 2 https://www.thenewhumanitarian.org/news-feature/2021/3/22/in-indonesia-desperation-grows-for-refugees-trapped-in-limbo-for-years 3https://www.businessinsider.com/these-are-worlds-25-largest-arms-manufacturers-in-the-world-2019-11?international=true&r=US&IR=T#20textron-usa-41-billion-6 4https://www.statewatch.org/news/2021/march/libya-key-to-eu-plan-to-build-a-big-wall-against-migration-says-new-report/ 5 https://www.europarl.europa.eu/factsheets/en/sheet/151/asylum-policy

Gemeente Amsterdam

Status Pagina 2 van 1

Amsterdam is een veilige thuishaven voor iedereen, en kan ook nu een voorloper zijn door zich uit te roepen tot ‘Sanctuary City’, een stad die zich kenmerkt door zich actief te verzetten tegen het financieren van oorlog en conflict, en zich profileert als actieve voorstander van humane opvang van mensen op de vlucht, met als ultieme visie een menswaardige wereld voor iedereen.

Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over Voorjaarsnota 2021. Constaterende dat: – Het aantal oorlogen en conflicten wereldwijd al lange tijd in opmars is, en zoals te zien in Tigray, Jemen en Afghanistan neemt de ernst van mensenrechtenschendingen en het verlies van levens toe, regio’s raken ontwricht en de prijs die betaalt wordt is de menselijke waardigheid; 6 – Het wenselijke streven naar wereldvrede overschaduwd wordt door het groeiende sentiment dat deze staat van oorlog en conflict nu eenmaal de norm is geworden;7 – Dat dit zichtbaar is in het gegeven dat in 2020 wereldwijd 2 tot 3 triljard is geïnvesteerd in Defensie tijdens een wereldwijde pandemie;8 – Dat de wereldwijde wapenexport goed is voor tenminste 300 tot 400 miljard;9 – Dat een aanzienlijk deel van deze wapens geïmporteerd worden door landen die zich schuldig maken aan ernstige mensenrechtenschendingen, hieronder vallen ten minste Libië, Israël en Saoedi-Arabië;10 – Oorlog, persecutie en de gevolgen hiervan inmiddels tenminste 80 miljoen mensen, ofwel 1% van de wereldbevolking, heeft gedwongen op de vlucht te slaan;11 – De Veiligheidsraad van de Verenigde Naties in veel gevallen niet in staat is om conflicten op te lossen door het vetorecht, en hierdoor wereldwijd een gebrek bestaat aan mechanismen voor conflictresolutie;12 – Nederland zich ook

schuldig maakt aan het financieren en exporteren van wapens naar onder andere Saoedi-Arabië en Libië, maar zich tegelijkertijd afzet tegen een humaan asielbeleid dat in verhouding evenredig is tegenover het aantal ontheemde mensen wereldwijd;13 – Deze gang van zaken met het oog op de toekomst onhoudbaar is, en blijvend zal zorgen voor leed op een ongeëvenaarde schaal; 6

https://ucdp.uu.se/year/2020

7 In de woorden van Filippo Grandi, UN High Commissioner for Refugees:

‘With the international community so divided, so unable, so incapable of making peace, unfortunately the situation won't stop growing, and I am very worried that next year it will be even worse than this year’ 8 https://www.cnbc.com/2020/02/04/global-military-expenditure-and-arms-trade-report.html 9 https://www.amnesty.org/en/latest/news/2019/08/killer-facts-2019-the-scale-of-the-global-arms-trade/ 10 https://www.parool.nl/nieuws/banken-investeren-in-foute-wapenleveranciers~b3ee57c6/ 11 https://www.unhcr.org/figures-at-a-glance.html 12 https://foreignpolicy.com/2020/03/27/un-security-council-unsc-coronavirus-pandemic/ 13 https://www.vluchtelingenwerk.nl/nieuws/kabinet-weigert-opnieuw-vluchtelingenkinderen-op-te-nemen

Gemeente Amsterdam

–

Status Pagina 3 van 1

Het vluchten voor conflict een gewaarborgd mensenrecht is dat nauw samenhangt met het folterverbod, en gegarandeerd wordt door het Vluchtelingenverdrag en Europese Asielbeleid, en ook door Nederland gegarandeerd moet worden.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders 1. Amsterdam uit te spreken tot Sanctuary City, een stad die zich actief inzet voor een vredige wereld en menswaardig bestaan voor iedereen, en daartoe alle maatregelen neemt die mogelijk zijn, waaronder het distantiëren van de wapenindustrie en alle verbanden hiermee, zowel nu als in de toekomst, als het pleiten voor een humaan asielbeleid, en bescherming te bieden aan jongeren en gezinnen die na vele jaren een bestaan opbouwen in Nederland, uitgezet dreigen te worden.. 2. Dat Amsterdam daarnaast druk blijft uitoefenen op het Rijk om in deze voetstappen te volgen, en om humaan om te gaan met mensen die op de vlucht zijn, zowel door hen toe te laten die via de Verenigde Naties erkende asielstatus hebben verkregen, als door solidariteit te tonen op Europees niveau en de mensen op te nemen die gestrand zijn in kamp Moria, en van deze solidaire houding de norm te maken. Op deze wijze dient Amsterdam een voorloper te worden met haar beleid, en te verwezenlijken dat het Vluchtelingenverdrag dat tot stand kwam na de Tweede Wereldoorlog, ook vandaag nog waarde heeft, en ons beleid gericht is op toekomst waarin veiligheid en de bescherming van mensenrechten centraal staan. 3.

Om ook meer onderzoek te doen naar de kernproblematiek waaruit conflicten voort komen, en welke rol Amsterdam kan spelen bij het verminderen en oplossen hiervan. 4. Ten slotte moet uitzetting voorkomen worden indien iemand werkelijk risico loopt bij terugkeer en toch negatief advies heeft verkregen van de IND, of wanneer iemand het grootste gedeelte van zijn of haar leven in Nederland heeft doorgebracht en geïntegreerd is in de maatschappij, in deze gevallen dient Amsterdam sanctuary te bieden en te voorkomen dat de personen in kwestie gedwongen worden teruggestuurd, en deze ongedocumenteerden een menswaardig bestaan in de stad te garanderen tot een oplossing volgt. Dit houdt in dat zorg, politie en andere overheidsvoorzieningen ook voor ongedocumenteerden ter beschikking moeten staan, zonder een risico op uitzetting of controle van hun status.

Indiener J.A. Veldhuyzen