4. Rapportage BinnenstadsEnquête 2023.pdf
Tekst van het document
BinnenstadsEnquête Onderzoek en Statistiek
In opdracht van stadsdeel Centrum Projectnummer: Auteur: Lieselotte Bicknese E-mailadres: l.bicknese@amsterdam.nl Bezoekadres: Weesperstraat Telefoon: Postbus , AR Amsterdam onderzoek.amsterdam.nl Amsterdam, november Foto voorzijde: Uitzicht over Amsterdam, fotograaf Edwin van Eis (
)
Inhoud
Samenvatting Inleiding Leeswijzer
Ambities en prioriteiten Aanpak Binnenstad . Belangrijkste thema’s: schone straten, handhaven en groen . Oordeel over stand prioriteiten weer licht verbeterd na daling in
Maatregelen Aanpak Binnenstad . Vier op de tien (redelijk) ontevreden over de inzet van de gemeente . Blowverbod valt % van degenen die in Wallengebied komen op . Hosts in rode jassen volgens % van degenen die in het Wallengebied komen positief voor leefbaarheid . Meeste Amsterdammers merken in eigen buurt geen invloed van maatregelen Wallen
Ontwikkeling binnenstad volgens Amsterdammers . . . .
Lichte toename in aandeel dat binnenstad vooruit vindt gaan Achteruitgang door drukte, schoonhouden en winkelaanbod Vooruitgang op het gebied van verkeer, groen en bereikbaarheid Amsterdammers verdeeld over de komst van toeristen
De binnenstad bezoeken . Amsterdammers bezoeken binnenstad weer net zo vaak als voor corona
Overlast in de binnenstad . De overlast van afval en rommel neemt toe
Favoriete plek in de (binnen)stad . Centrum het favoriete stadsdeel voor winkelen, horeca of cultuur . Favoriete plekken in de binnenstad: grachten, cafés en de straatjes
Bijlage Samenstelling respons Bijlage Verschillen tussen groepen respondenten
Samenvatting
Stadsdeel Centrum laat jaarlijks door O&S de BinnenstadsEnquête uitvoeren. Dit is een online enquête over de prioriteiten van de Aanpak Binnenstad: Meer verblijfsruimte en groen Bevorderen van meer en divers woningaanbod Versterken van de culturele verscheidenheid en buurtidentiteiten Een waardevolle bezoekerseconomie Functiemenging en diversiteit Beheer en handhaving Het onderzoek werd in voor de derde keer uitgevoerd. Naast de gebruikelijke doelgroep van alle Amsterdammers en de ondernemers in de binnenstad, werden in ook de mensen met een baan in de binnenstad uitgenodigd om aan het onderzoek deel te nemen. De vragenlijst is volledig ingevuld door . personen, waaronder . binnenstadsbewoners ( %), ondernemers in de binnenstad ( %), . Amsterdammers uit de overige stadsdelen ( %) en werknemers in de binnenstad die niet in Amsterdam wonen ( %). In werd de vragenlijst voor het eerst ook in het Engels beschikbaar gesteld. Van deze mogelijkheid maakte % van de respondenten gebruik. Belangrijkste thema’s volgens respondenten: schone stad, handhaving regels en groen Alle prioriteiten van de Aanpak Binnenstad worden door een deel van de Amsterdammers opgenomen in hun top van belangrijke thema’s om te verbeteren voor de leefbaarheid van de binnenstad.
Daarbij worden thema’s rondom de prioriteiten ‘beheer & handhaving’ en ‘meer verblijfsruimte en groen’ het vaakst genoemd en die rondom ‘respectvolle bezoekerseconomie’ en ‘culturele verscheidenheid‘ het minst. Hieronder staan de thema’s die het vaakst belangrijk worden gevonden. Deze zijn vergelijkbaar met die van . Top 3 van belangrijke thema’s voor het verbeteren van de leefbaarheid in de binnenstad bewoners binnenstad . Schone straten (
ondernemers binnenstad %)
. Handhaving regels (
. Schone straten ( %)
. Overlast uitgaanspubliek (
. Handhaving regels ( %)
.Groen (
%)
overig Amsterdam
%)
. Schone straten ( %)
%)
. Handhaving regels ( . Groen (
%)
%)
Oordeel over de stand van de binnenstad licht verbeterd Het aandeel respondenten dat de binnenstad achteruit vindt gaan, daalde het afgelopen jaar licht (van % naar %). Onder bewoners en ondernemers in de binnenstad bleef dit aandeel echter stabiel op ruim tweederde. Achteruitgang merkt men het vaakst aan de drukte op straat ( %), het niet goed schoonhouden van de binnenstad ( %) en het winkelaanbod ( %). Het aandeel dat vooruitgang ziet, steeg van % naar %. Deze groep noemt als redenen het vaakst veranderingen in het verkeer ( %), het groen ( %) en de bereikbaarheid ( %).
De respondenten geven ieder jaar rapportcijfers aan stellingen over de prioriteiten van de Aanpak Binnenstad. Het algemene beeld van de laatste jaar is dat de binnenstad goed scoort op de kenmerken mooi, reuring, gastvrijheid en veiligheid. Men geeft gemiddeld genomen kleine voldoendes voor thuis voelen, handhaving en uitgaan. De binnenstad krijgt onvoldoendes voor het aanbod van woningen, winkels, openbare ruimte voor bewoners en groen, de balans tussen de verschillende functies van de binnenstad, de mate van overlast, en de bijdrage van bezoekers. De rapportcijfers voor de binnenstad lijken beïnvloed te worden door de situatie rondom corona. In , een jaar met lockdowns, zag men beter op straat hoe mooi de binnenstad is. In , toen de coronarestricties werden opgeheven, kwamen toeristen voor het eerst weer in grote aantallen naar de stad. De rapportcijfers gingen dat jaar over de hele linie omlaag. Nu, in , lijkt de invloed van corona te verdwijnen. De cijfers voor graag uitgaan of evenementen bezoeken in de binnenstad, en de mate van overlast die men in de binnenstad ervaart, zijn verbeterd. Zij komen daarmee net boven het niveau van . Het oordeel over de meeste overige stellingen ligt in (weer) rond het niveau van .
Voor stellingen is dit niet het geval: het oordeel over de aantrekkelijkheid van de winkels en horeca, de bijdrage van handhaving aan de leefbaarheid, zien hoe mooi het is in de binnenstad en graag in de binnenstad komen gingen licht achteruit. Maatregelen in de binnenstad hebben vaak (een beetje) positief effect op de leefbaarheid Veel nieuwe maatregelen van de Aanpak Binnenstad richten zich op het Wallengebied, het drukste gebied van de stad. Zestig procent van de respondenten is hier het afgelopen jaar wel eens geweest en de meesten van hen ( %) viel minstens één maatregel voor de leefbaarheid op. Het blowverbod op straat en de hosts in rode jassen worden het vaakst genoemd ( % en %). Daarmee geldt voor de maatregelen dat minstens % van degenen die wel eens in het Wallengebied komen deze niet opvallen. Over het algemeen vinden respondenten die wat van de maatregelen hebben gemerkt dat deze (een beetje) positieve invloed hebben op de leefbaarheid. Een ruime meerderheid vindt dit voor maatregelen op het gebied van handhaving (politie, hosts of camera’s) en bijna de helft vindt dit voor maatregelen die het gebruik van middelen tegengaan (blowverbod, alcoholverkoopverbod of bezoekerscampagne). De vervroegde sluitingstijden voor horeca en prostitutie vielen respectievelijk % en % op.
Van hen vindt bijna % dat deze maatregelen juist een (beetje) negatief zijn voor de leefbaarheid. Bewoners van de binnenstad merken wel vaker positief effect, maar ook bewoners zijn vaker negatief dan positief over de maatregel. De maatregelen in het Wallengebied hebben over het algemeen geen invloed op de leefbaarheid in andere delen van de stad. Van de respondenten die minstens maatregel is opgevallen, zegt % echter een negatief effect te merken in hun eigen buurt. Uit de toelichtingen blijkt het in de meeste gevallen te gaan om de mogelijke komst van een erotisch centrum buiten het centrum. Een groep van % merkt positief effect in hun buurt. Vaak betreft het bewoners van de binnenstad. Uit hun toelichtingen blijkt onder andere dat het iets minder druk lijkt te worden, dat er meer nachtrust is en er minder wietlucht op straat hangt. Amsterdammers bezoeken binnenstad weer net zo vaak als voor corona Van de bewoners van de overige stadsdelen zegt % minstens één keer per week naar de binnenstad te gaan. Hiermee ligt het bezoek aan de binnenstad weer rond het niveau van vóór corona. De toename van het aantal bezoekers zien we terug bij bijna alle bezoekmotieven. De
voorzieningen van de binnenstad trekken de meeste Amsterdammers: ruim zeven op de tien kwamen de afgelopen maanden wel eens voor cultuur, winkels en/of horeca; % voor overige voorzieningen als een dokter, kapper of kerk en % en % bezochten de coffeeshops en/of sekswerkers in de binnenstad. Veel Amsterdammers komen ook voor de mooie omgeving: % kwam wel eens wandelen en % is door de binnenstad gevaren. Tenslotte werkt of studeert bijna de helft van de respondenten in de binnenstad. Tweederde ziet een toename in overlast van afval In de binnenstad komen bepaalde vormen van overlast vaker voor dan gemiddeld. De overlast van afval wordt het vaakst gesignaleerd ( %) en men vindt hiervan ook het vaakst dat deze toeneemt ( %). De toegenomen drukte zien veel mensen terug in een toename van de overlast van groepen mensen op straat ( %) en lange rijen ( %). Over de overlast van geluid en geur zijn de meningen verdeeld tussen gelijk gebleven en toegenomen (beide %). De overlast van wangedrag bleef volgens de meeste mensen gelijk ( %) en % ziet een toename. meest gesignaleerde overlast
meest toegenomen overlast
meest afgenomen overlast
afval (
gebruik openbare ruimte (
%)
%)
groepen mensen (
%)
afval (
%)
lange rijen (
%)
groepen mensen (
gebruik openbare ruimte (
%)
%)
op en rondom water ( %) straatdealen ( %)
Over het algemeen signaleren weinig respondenten een verbetering (meestal circa %). Het vaakst ziet men een afname in overlast door de inrichting van de openbare ruimte ( %). En in relatie tot het relatief kleine aandeel dat overlast van straatdealen ervaart ( %), signaleren ook op dit punt relatief veel mensen een afname ( %). Het aandeel dat ernstige overlast van straatdealen ervaart bleef echter gelijk ( %). Ruim een derde ( %) noemt een vorm van overlast in de categorie ‘anders’ en vindt deze over het algemeen toenemen. Voorbeelden die vaker worden genoemd zijn daklozen, e-bikes en fatbikes, het afsluiten van straten voor verkeer, toerisme, sekswerk, open vuilniszakken door blikjesjagers en vogels, en verschillende vormen van agressie en asociaal gedrag. Favoriete plek in de binnenstad: de grachten, cafés en de negen straatjes De meerderheid van de respondenten zet stadsdeel Centrum in de top drie van favoriete stadsdelen om te winkelen of horeca of cultuur te bezoeken. Er is ook gevraagd naar de favoriete plek in de Amsterdamse binnenstad. Voor % is dit een plek in de openbare ruimte, voor % een horecagelegenheid en % kiest voor een winkelgebied. De meest gebruikte woorden daarbij zijn respectievelijk de grachten, een café (vaak in de Jordaan of op de Nieuwmarkt) en de negen straatjes.
Rustige plekken, culturele voorzieningen en groene plekken zijn ieder favoriet bij % van de respondenten. Markten en uitgaansgebieden bij % en een groep van % heeft een favoriete plek waar vrienden, familie of zijzelf wonen. Een kleine groep van % geeft aan geen favoriete plek (meer) te hebben in binnenstad.
Verschillen tussen groepen Amsterdammers Tegen de trend in verbetert het oordeel van de binnenstadbewoners niet. Het oordeel over de druktebeleving en het voorzieningenaanbod daalde in licht verder. Vaker dan anderen vinden bewoners dat de overlast in de binnenstad toeneemt. Opvallend is dat men vaak zegt geen maatregelen te zien in het Wallengebied ( %). Deze groep respondenten is relatief vaak ontevreden over de inzet van de gemeente om de leefbaarheid te verbeteren. Respondenten uit de wijk Burgwallen-Oude Zijde zijn het minst positief over de binnenstad en de ontwikkeling van de binnenstad. Naast dat dit de meest drukke wijk van de stad is met relatief veel overlast, zijn er signalen dat in deze wijk versterkte zelfselectie heeft plaatsgevonden van respondenten die zeer negatief zijn over de leefbaarheid van hun wijk. Deze respondenten hebben ook een licht negatief effect op de totaalcijfers van de binnenstadbewoners. Over Burgwallen-Oude Zijde verschijnt een separate rapportage waarin wordt ingezoomd op de verschillen binnen deze wijk. In de overige wijken in de binnenstad zien we in de meeste gevallen (licht) herstel op de factoren persoonlijke beleving en druktebeleving. Ook bij beheerbeleving is herstel zichtbaar, maar blijven de cijfers nog ruim achter op het niveau van en het gemiddelde van alle respondenten.
Het oordeel over de voorzieningen verbeterde niet of nam licht af in Burgwallen-Nieuwe Zijde, Nieuwmarkt/Lastage, De Weteringschans en Haarlemmerbuurt. Ondernemers uit de binnenstad zijn het meest positief over de binnenstad. Hun score op persoonlijke beleving en druktebeleving verbeterde in relatief sterk. Hiermee is t.o.v. bewoners het verschil in beleving van de binnenstad groter geworden. Net als bewoners hechten ondernemers vaak belang aan het schoonhouden van de straten. Er zijn echter belangenverschillen rond de thema’s handhaving, overlast door uitgaanspubliek, bereikbaarheid en gastvrijheid. Onder Amsterdammers die niet in de binnenstad wonen lijkt de meest negatieve groep over de binnenstad kleiner te worden. Zo vindt men wat vaker dat de binnenstad vooruit gaat en staat men wat minder vaak negatief tegenover de komst van toeristen. Centrumbewoners die ook in de binnenstad werken, zijn positiever over de binnenstad dan hun stadsdeelgenoten die hier niet werken. Zij scoren met name hoog op persoonlijke beleving. Degenen die niet in de binnenstad werken, scoren laag op druktebeleving. Het gemiddelde oordeel van respondenten met een baan in de binnenstad lijkt sterk op dat van de gemiddelde Amsterdammer die niet in de binnenstad woont. Werkenden in de binnenstad van buiten de stad zijn positiever over de binnenstad dan Amsterdammers.
Mannen waarderen de binnenstad over het algemeen meer dan vrouwen. Laag opgeleiden zijn relatief positief over de druktebeleving. Van alle leeftijdsgroepen ging alleen het oordeel van de -minners achteruit. Dat van de tot -jarigen bleef ongeveer gelijk. Bij de oudere respondenten verbeterden de scores op de belevingsfactoren. Thema’s die jongeren relatief vaak belangrijk vinden voor het verbeteren van de leefbaarheid zijn het nachtleven, het woningaanbod, groen, overlast van auto’s en de kwaliteit van de openbare ruimte voor bewoners en ontmoeting.
Inleiding
Onderzoeksvraag De ambitie van de Aanpak Binnenstad, die mei werd gelanceerd, luidt in het kort als volgt: De Amsterdamse binnenstad moet weer een plek worden waar alle Amsterdammers graag komen en bewoners zich thuis voelen. Als centrum van de hoofdstad van ons land vervult het voor alle Nederlanders een plek van samenkomst en betekenis, onder meer vanwege de vele culturele, maatschappelijke, economische en historische functies. Bezoekers uit binnen- en buitenland blijven we verwelkomen als open en internationale binnenstad, wanneer zij komen voor het unieke karakter van Amsterdam en er van toegevoegde waarde zijn. Het bijbehorende Uitvoeringsprogramma schetst het toekomstperspectief van een gewenste binnenstad. De aanpak kent opgaven, prioriteiten en circa maatregelen.
Voor het monitoren van het programma zijn producten opgesteld: . BinnenstadsEnquête: dit is een jaarlijkse enquête onder Amsterdammers van alle stadsdelen, ondernemers in stadsdeel Centrum en vanaf ook mensen met een baan in Centrum. De vragenlijst gaat over de beleving van de binnenstad op de punten van de prioriteiten. . BinnenstadsCijfers: dit is een beschrijving van de ontwikkeling van de binnenstad op basis van bestaande statistieken en onderzoeksresultaten . Voortgangsrapportage: de resultaten van de maatregelen. De BinnenstadsEnquête is in voor de derde keer uitgevoerd door de afdeling Onderzoek en Statistiek (O&S) van de gemeente Amsterdam in opdracht van stadsdeel Centrum. De resultaten van het onderzoek geven inzicht in de beleving van de binnenstad door bewoners, ondernemers en werkenden in de binnenstad en de bewoners van de overige stadsdelen in Amsterdam. Er wordt specifiek gevraagd naar de prioriteiten van de Aanpak Binnenstad: . Functiemenging en diversiteit . Beheer en handhaving . Een waardevolle bezoekerseconomie . Bevorderen van een meer en divers woningaanbod . Meer verblijfsruimte en groen in de openbare ruimte . Versterken culturele verscheidenheid en buurtidentiteiten.
Werkwijze en respons Vragenlijst Het projectteam Aanpak Binnenstad, stadsdeel Centrum en O&S hebben in overleg een vragenlijst opgesteld. De vragenlijst bestaat voor het merendeel uit een set kernvragen die ieder jaar hetzelfde zijn. Wel kunnen in deze vragen kleine aanpassingen worden doorgevoerd, bijvoorbeeld op basis van de open antwoorden van de respondenten van het jaar daarvoor. Daarnaast worden elk jaar een aantal verdiepende vragen gesteld, die ook eenmalig gesteld kunnen worden. Kernvragen: Rapportcijfer voor positief geformuleerde stellingen die het einddoel van de Aanpak Binnenstad beschrijven. Welke thema’s van de aanpak vindt men het belangrijkst? Hoe vindt men dat de binnenstad zich ontwikkelt en waarom? Wat merkt men van de genomen maatregelen? Hoe vaak komt men naar de binnenstad en waarom? Verdiepende vragen 2023: overlast favoriete stadsdelen voor winkelen, horeca of cultuur tevredenheid met inzet gemeente om de leefbaarheid in de binnenstad te verbeteren straatdealers houding t.o.v. toeristen favoriete plek in de binnenstad.
Dataverzameling en respons De doelgroep van het onderzoek bestaat uit alle inwoners van Amsterdam, met extra inzet op de inwoners van de binnenstad, iedereen die in de binnenstad onderneemt en iedereen die een baan heeft in binnenstad. De laatste groep is in voor het eerst benaderd voor de BinnenstadsEnquête. Deelnemers aan het onderzoek konden de vragenlijst bereiken via een open link naar de website van O&S. Een open link wil zeggen dat de vragenlijst zonder wachtwoord is te bereiken. Het voordeel van werken met advertenties met een open link via social media (Facebook, Instagram) is dat in principe alle ruim . Amsterdammers die de advertentie hebben ontvangen in hun tijdlijn hun beleving van de binnenstad kunnen delen in het onderzoek. Het risico van werken zonder vooraf getrokken steekproef is dat er meer ruimte is voor zelfselectie van respondenten die zich betrokken voelen bij de binnenstad of een bepaald thema; bijvoorbeeld door onderling de link naar het onderzoek verspreiden. In leek dit het geval in de wijk Burgwallen-Oude Zijde. Bewoners die voor het sluiten van de ramen waren wezen elkaar op de vragenlijst, waardoor deze mening mogelijk relatief sterk in de resultaten was vertegenwoordigd. Het onderzoek kan in een dergelijk geval niet aantonen hoe groot de groep met dit standpunt in werkelijkheid is, maar geeft wel het signaal dat het standpunt leeft in de buurt.
Om deze reden, en om zoveel mogelijk mensen de kans te geven aan het onderzoek mee te doen, heeft het team Aanpak Binnenstad ervoor gekozen om in weer gebruik te maken van een open link. Ook in lijkt er versterkte zelfselectie te hebben plaatsgevonden in de wijk Burgwallen-Oude Zijde van een groep die zeer negatief is over de leefbaarheid in de wijk. De vragenlijst is ingevuld door . personen. Het gaat om . inwoners van de binnenstad ( %), ondernemers in de binnenstad ( %), . werknemers in de binnenstad ( %) en . bewoners van een van de andere stadsdelen in Amsterdam die niet in de binnenstad werken ( %). De achtergrondkenmerken van de respondenten staan beschreven in bijlage . Respons naar relatie met binnenstad aantal bewoner binnenstad ondernemer binnenstad
%
. woont ook in binnenstad woont buiten de binnenstad woont buiten Amsterdam
werknemer binnenstad
-
woont ook in binnenstad woont buiten de binnenstad woont buiten Amsterdam
Amsterdammer die niet in binnenstad woont of werkt
.
woont buiten Amsterdam en werkt niet in binnenstad totaal
.
De vragenlijst is in voor het eerst ook uitgezet in het Engels. Van deze mogelijkheid hebben . respondenten gebruik gemaakt ( %).
De respondenten zijn op verschillende manieren door stadsdeel Centrum uitgenodigd om de vragenlijst online in te vullen. Het merendeel ( %) is via de social mediacampagne bij de vragenlijst terecht gekomen, % ontving de link via een van de communicatiekanalen van de gemeente en % op een andere manier (zie tabel). De vragenlijst was bereikbaar tussen september en september . Hoe bent u bij deze vragenlijst terecht gekomen? aantal Instagram
.
.
Twitter / X
procenten
-
uitnodigingsmail stadsdeel digitale nieuwsbrief gemeente website stadsdeel gemeentekrant Amsterdam
-
buren, vrienden ondernemersvereniging via werk
-
via belangenorganisatie
-
Huis van de buurt
-
anders weet ik niet meer totaal
.
Leeswijzer Deze rapportage beschrijft de resultaten van een enquête over de Amsterdamse binnenstad onder Amsterdammers uit de hele stad en ondernemers en werkenden in de binnenstad. Met de Amsterdamse binnenstad bedoelen we het stadsdeel Centrum. Bij de werving van de respondenten is extra ingezet op de binnenstad. Hierdoor hebben aan het onderzoek relatief veel inwoners van de binnenstad meegedaan (39% terwijl zij 11% van de Amsterdamse bevolking uitmaken). Voor het berekenen van totaalcijfers is de data daarom gewogen naar stadsdeel. Dat wil zeggen dat in het totaalcijfer de antwoorden van binnenstadbewoners minder sterk worden meegeteld, waardoor de resultaten representatief zijn voor Amsterdam. Van de respondenten die aan het onderzoek hebben meegedaan via de link op de website van stadsdeel Centrum wonen er in de wijk Burgwallen-Oude Zijde. Het betreft een groep bewoners die zeer negatief is over de situatie in de binnenstad. Deze respondenten hebben een licht negatief effect op het totaaloordeel van alle respondenten uit de binnenstad. Over Burgwallen-Oude Zijde, een wijk met relatief veel overlast en drukte, verschijnt een separate rapportage waarin dieper wordt ingegaan op de verschillen binnen deze wijk.
De percentages in de rapportage over Burgwallen-Oude Zijde kunnen afwijken van de percentages in de stedelijke rapportage over de BinnenstadsEnquête, omdat de dataset voor de rapportage BurgwallenOude Zijde niet is gewogen.
Er zijn te weinig deelnemers uit het stadsgebied Weesp om uitspraken te kunnen doen over dit deel van de stad. De respondenten uit Weesp zijn wel meegenomen in de totaalcijfers. De 119 respondenten van buiten de stad die geen onderneming hebben in de binnenstad worden, tenzij anders vermeld, buiten beschouwing gelaten. Wanneer wordt gekeken naar verschillen tussen groepen Amsterdammers en tussen stadsdelen wordt de dataset niet gewogen en tellen alle respondenten even zwaar mee. Bij elke vraag is gekeken naar verschillen tussen de volgende groepen respondenten: Bewoners binnenstad, ondernemers (en bewoners) in de binnenstad, werkenden in de binnenstad en bewoners van de andere stadsdelen Leeftijd ( - ; - ; +) Wijken in de binnenstad. Vanwege het grote aantal respondenten zijn vrijwel alle verschillen in de rapportage significant. Relevante verschillen zijn in de tabellen met kleur aangegeven of worden genoemd in de tekst.
Ambities en prioriteiten Aanpak Binnenstad
. Belangrijkste thema’s: schone straten, handhaven en groen Voor het verbeteren van de leefbaarheid in de binnenstad vinden Amsterdammers de volgende thema’s het vaakst belangrijk: het schoonhouden van de straten ( %), handhaving van de regels ( %) en de aanwezigheid van groen ( %). Alle prioriteiten van de Aanpak Binnenstad worden door een deel van de Amsterdammers opgenomen in hun top van aan te pakken thema’s. Daarbij worden thema’s rondom de prioriteiten ‘beheer & handhaving’ en ‘meer verblijfsruimte en groen’ het vaakst genoemd en die rondom ‘respectvolle bezoekerseconomie’ en ‘culturele verscheidenheid‘ het minst. De prioriteiten van de respondenten zijn vergelijkbaar met de meting van
.
De Aanpak Binnenstad wil de leefbaarheid van de binnenstad verbeteren. Welke thema’s vindt u het belangrijkst om te verbeteren? U kunt maximaal thema’s kiezen, n=7.258 bewoners
ondernemers
overig
binnenstad
binnenstad
Amsterdam
totaal
schone straten
totaal * -
handhaving regels groen diversiteit van het winkelaanbod verkeersoverlast door auto’s
-
diversiteit van het woningaanbod balans tussen woningen, kantoren, winkels, horeca en cultuur overlast uitgaanspubliek verkeersoverlast door fietsen
-
drugsoverlast bereikbaarheid
-
openbare ruimte gericht op bewoners en/of ontmoeting een positieve bijdrage van bezoekers aan de binnenstad fietsparkeren diversiteit van het horeca-aanbod diversiteit van het nachtleven diversiteit van het cultuuraanbod gastvrijheid (iedereen is welkom) anders ik zou niks aanpakken, het is goed zoals het is Prioriteit Aanpak Binnenstad: meer verblijfsruimte en groen/ beheer&handhaving/ respectvolle bezoekerseconomie/ culturele verscheidenheid /functiemenging/ wonen *niet alle opties werden in (hetzelfde) voorgelegd als in
-
Van de respondenten geeft % een antwoord in de categorie anders. Overtoerisme en de gevolgen daarvan worden het vaakst genoemd. Daarnaast gaan veel antwoorden over het verkeer, zowel door voor- als tegenstanders van het autoluw maken van de stad. In dit verband zijn er zorgen over de toegankelijkheid voor minder validen en bestemmingsverkeer. Als het gaat om fietsen noemt men de hoge snelheid van fatbikes en e-bikes. Andere thema’s die vaker worden genoemd zijn de toename van het aantal daklozen, de onbetaalbaarheid van woningen, criminaliteit, overlast van de seksindustrie, de (kosten van de) ov-verbindingen met de rest van de stad (ook ’s nachts), de behoefte aan meer bankjes, en sommige respondenten vinden het niet prettig om door personeel aangesproken te worden in het Engels. Ook zijn er respondenten die vinden dat er sprake is van betutteling in de binnenstad, dat er teveel regels zijn en met name het blowverbod wordt door sommigen on-Amsterdams gevonden. Alle open antwoorden zijn opgenomen in de open antwoordenbijlage. Verschillen tussen groepen Bewoners van de binnenstad vinden de thema’s schoonhouden, handhaving, drugsoverlast en overlast van uitgaanspubliek vaker belangrijk dan de overige respondenten. Ook ondernemers vinden het schoonhouden van de binnenstad relatief vaak belangrijk.
Daarnaast hechten zij relatief veel waarde aan het verbeteren van de bereikbaarheid en gastvrijheid. Respondenten die (ook) werken in de binnenstad noemen iets vaker de verkeersoverlast door auto’s. Er zijn wijken in Centrum waar bepaalde thema’s relatief vaak belangrijk worden gevonden: Burgwallen-Oude Zijde: overlast uitgaanspubliek ( %), drugsoverlast ( %), handhaving ( %). Burgwallen-Nieuwe Zijde: schoon ( %), positieve bijdrage bezoekers ( %). Nieuwmarkt/Lastage: schoon ( %), verkeersoverlast door auto’s (23%). De Jordaan: schoon ( %), verkeersoverlast door fietsen ( %). Grachtengordel-West: schoon ( %), groen ( %). Grachtengordel-Zuid (met daarin het Rembrandtplein): schoon ( %), verkeersoverlast door fietsen ( %). De Weteringschans (met daarin het Leidseplein): schoon ( %), handhaving ( %), groen ( %). Haarlemmerbuurt: schoon ( %), verkeersoverlast door fietsen ( %), diversiteit woningaanbod ( %). Weesperbuurt/Plantage: diversiteit van het woningaanbod ( %), openbare ruimte gericht op ontmoeting ( %). Oostelijke Eilanden/Kadijken: groen ( %), openbare ruimte gericht op ontmoeting ( %).
Leeftijd heeft invloed op de thema’s die men relatief vaak belangrijk vindt: -min: diversiteit van het nachtleven, woningaanbod, groen, overlast van auto’s, openbare ruimte gericht op ontmoeting -min: horeca-aanbod, positieve bijdrage bezoekers -plus: winkelaanbod -plus: handhaving, overlast van fietsen.
. Oordeel over stand prioriteiten weer licht verbeterd na daling in De respondenten wordt ieder jaar gevraagd rapportcijfers te geven aan stellingen over de Aanpak Binnenstad. Het rapportcijfer geeft aan in hoeverre de prioriteit op dit moment al is bereikt. Alle jaren krijgen de stellingen over de reuring, veiligheid, gastvrijheid en schoonheid van de binnenstad de hoogste cijfers. Daarbij is het wel zo dat in het rustige coronajaar het uiterlijk van de binnenstad een hoger cijfer kreeg dan in de jaren daarna. Ook de kenmerken van de binnenstad die een onvoldoende krijgen, zijn in de loop der jaren niet veranderd. De laagste cijfers geeft men aan stellingen over het woningaanbod ( , ) en de hoeveelheid openbare ruimte gericht op bewoners ( , ). In hoeverre bent u het eens met de stelling? =helemaal mee oneens en
= helemaal mee eens, n= .
prioriteit
-
functiemenging en diversiteit
de horeca in de binnenstad is aantrekkelijk
,
,
,
de winkels in de binnenstad zijn aantrekkelijk
,
,
,
in de bs is een goede mix van woningen, kantoren, winkels, horeca en cultuur
,
,
,
ik vind de reuring en drukte erbij horen in de binnenstad
,
,
,
ik voel me veilig in de binnenstad
,
,
,
handhaving zorgt voor een leefbare binnenstad
,
,
,
in de binnenstad is de mate van overlast acceptabel
,
,
,
waardevolle bezoekerseconomie
bezoekers uit binnen- en buitenland zijn welkom
,
,
,
bezoekers uit binnen- en buitenland leveren een positieve bijdrage aan de bs
,
,
,
meer en divers woningaanbod meer verblijfsruimte en groen
de binnenstad heeft woningen voor diverse doelgroepen
,
,
,
,
,
,
beheer en handhaving
culturele verscheidenheid en buurtidentiteiten
ik zie op straat hoe mooi de binnenstad is
,
ik ben trots op onze binnenstad
-
ik kom graag in de binnenstad
,
,
,
ik voel me thuis in de binnenstad
,
,
,
er is voldoende openbare ruimte voor bewoners
,
ik spreek graag af in de binnenstad
,
,
,
de binnenstad is voldoende groen
,
,
,
het culturele aanbod in de binnenstad is vernieuwend
,
,
,
ik bezoek graag evenementen in de binnenstad
,
,
,
ik ga graag uit in de binnenstad
,
,
,
-
Betekenis kleuren: Rapportcijfer: rood: , of lager, groen: of hoger
De dalende lijn van , het jaar waarin de binnenstad weer echt openging na corona, heeft in veel gevallen niet doorgezet. Vaak herstelde het cijfer in weer tot het oude niveau. Voor stellingen is dit niet het geval. De cijfers voor het horeca-aanbod, winkelaanbod, de bijdrage van handhaving aan de leefbaarheid, hoe mooi de binnenstad is en het graag in de binnenstad komen, liggen in nog steeds onder het niveau van . Opvallend is de verbetering voor de mate waarin de overlast in de binnenstad acceptabel is (van , naar , ). Mogelijk werd in de coronaperiode eventuele drukte als een ernstiger vorm van overlast ervaren vanwege de
,
-/-/= = = -/+ = = = -/= -/= = = = = + +
gezondheidsrisico’s. Twee stellingen waarop de binnenstad een lichte voldoende scoort, laten verbetering zien in , namelijk de mate waarin men graag evenementen bezoekt of uitgaat in de binnenstad. Ook deze ontwikkeling kan beïnvloed zijn door het verdwijnen van zorgen om corona op te lopen als men de binnenstad bezoekt.
. Samenhang tussen stellingen en verschillen tussen groepen De reacties op de stellingen hangen vaak met elkaar samen. Wie graag uitgaat in de binnenstad gaat er bijvoorbeeld ook graag naar een evenement. Met behulp van een factoranalyse zijn groepen stellingen vastgesteld die met elkaar samenhangen en ongeveer hetzelfde beschrijven, namelijk: persoonlijke beleving binnenstad druktebeleving handhavingsbeleving voorzieningenbeleving functiebeleving. De samenstelling van de belevingsfactoren is in jaren en .
aangepast en opnieuw uitgerekend voor de
Opbouw van de belevingsfactoren binnenstad en het gemiddelde rapportcijfer, belevingsfactor
stellingen
persoonlijke beleving
ik spreek graag af in de binnenstad
binnenstad
ik ben trots op onze binnenstad
* ,
,
,
,
,
,
ik voel me veilig in de binnenstad ik zie op straat hoe mooi de binnenstad is ik kom graag in de binnenstad ik voel me thuis in de binnenstad druktebeleving
ik vind de reuring en drukte erbij horen in de binnenstad in de binnenstad is de mate van overlast acceptabel bezoekers uit binnen- en buitenland zijn welkom bezoekers uit binnen- en buitenland leveren positieve bijdrage aan binnenstad
beheerbeleving
handhaving zorgt voor een leefbare binnenstad
,
,
,
voorzieningenbeleving
de horeca in de binnenstad is aantrekkelijk
,
,
,
**n.b.
**n.b.
,
de winkels in de binnenstad zijn aantrekkelijk het culturele aanbod in de binnenstad is vernieuwend ik ga graag uit in de binnenstad ik bezoek graag evenementen in de binnenstad functiebeleving
er is voldoende openbare ruimte voor bewoners de binnenstad is voldoende groen binnenstad heeft goede mix woningen, kantoren, winkels, horeca en cultuur de binnenstad heeft woningen voor diverse doelgroepen Betekenis kleuren: Rapportcijfer: rood: , of lager, groen: of hoger
*exclusief de stelling: Ik ben trots op onze binnenstad **niet bekend in verband met wijzigingen in de stellingen
De binnenstad scoort het hoogst op de factor persoonlijke beleving ( , ). Onderdelen van deze factor zijn je thuis voelen in de binnenstad, er graag komen en het mooi vinden. Daarna volgen de drukte- en beheerbeleving met respectievelijk een , en , . Voor de beleving van de voorzieningen, zoals winkels, horeca en cultuur, geeft men gemiddeld een , . De functiebeleving, waarbij rekening wordt gehouden met het aanbod van woningen, groen en openbare ruimte voor bewoners en de balans tussen de diverse functies in de binnenstad scoort als enige factor een ruime onvoldoende ( , ). Voor alle factoren geldt dat deze in een lichte stijging laten zien. De meeste factoren liggen daarmee weer rond het niveau van . Alleen het oordeel over de bijdrage van handhaving aan de binnenstad blijft achter. Voor de factor functiebeleving is de ontwikkeling niet bekend. In de tabel op de volgende pagina staan de verschillen tussen groepen respondenten: Ondernemers en bewoners die ook ondernemen of werken in de binnenstad zijn positiever over de binnenstad dan respondenten die er alleen wonen. Het verschil tussen beide groepen is in wat groter dan een jaar daarvoor. Dit komt doordat bij ondernemers en werkenden het oordeel over de persoonlijke beleving en de drukte relatief sterk verbeterde. Bij bewoners zien we deze verbetering niet. De druktebeleving ging bij bewoners zelfs iets achteruit.
In bijlage zijn de reacties op alle stellingen opgenomen voor de bewoners en de ondernemers in de binnenstad. Over de hele linie is een verbetering zichtbaar in het oordeel van de ondernemers. Daarbij valt op dat zij veel sterker dan in voorgaande jaren van mening zijn dat reuring en drukte erbij horen in de binnenstad. Kijkend naar verschillen tussen de wijken in de binnenstad vallen de lage en dalende scores in Burgwallen-Oude Zijde op. Zij geven veel lagere rapportcijfers voor de belevingsfactoren. Over deze wijk verschijnt een separate rapportage Naast dat dit de drukste wijk van de stad is met relatief veel overlast, is er in deze wijk waarschijnlijk ook sprake van versterkte zelfselectie van respondenten die zeer negatief zijn over de leefbaarheid in de wijk. De respondenten uit Burgwallen-Oude Zijde maken in deze rapportage deel uit van de respondenten uit de binnenstad. Daarnaast verschijnt over de wijk een separate rapportage. In Bijlage zijn de cijfers voor alle stellingen per wijk opgenomen. In Burgwallen-Nieuwe Zijde is er met uitzondering van de druktebeleving, weinig tot geen herstel. De Jordaan, Weesperbuurt/Plantage en Oostelijke Eilanden Kadijken scoren in beter dan in op persoonlijke beleving en druktebeleving. Het cijfer voor beheer laat minder herstel zien.
Wanneer we kijken naar de verschillen tussen leeftijdsgroepen valt op dat onder jongeren tot jaar de score op alle belevingsfactoren een dalende lijn volgt. In , toen de binnenstad weer openging na corona, was er een verbetering zichtbaar. Deze is in echter weer teniet gedaan. Als het gaat om persoonlijke beleving en het voorzieningenaanbod horen zij nog wel bij de hoogst scorende leeftijdsgroepen. Zij scoren het laagst op de factoren drukte en beheer. Bij de overige leeftijdsgroepen bleef het oordeel op alle belevingsfactoren gelijk of verbeterde. De verschillen tussen de bewoners van de verschillende stadsdelen zijn in kleiner geworden. De respondenten uit Zuid en West, die in nog relatief negatief over de binnenstad waren, geven in vaak een wat meer gemiddeld antwoord.
functie
voorzieningen
-
beheer
drukte
persoonlijk
Gemiddeld rapportcijfer voor belevingsfactoren naar achtergrondkenmerken,
‘21
‘22
‘23
‘ 1
‘22
‘ 3
‘21
‘22
‘23
‘21
‘22
‘23
‘21
‘22
‘23
bewoner binnenstad
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
bewoner en ondernemer binnenstad
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
,
-
-
,
,
-
-
,
bewoner en baan in binnenstad ondernemer binnenstad
,
baan in binnenstad
,
-
,
-
,
,
,
,
-
-
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
-
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
-
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
-
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
+
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
West
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
Nieuw-West
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
Oost
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
Zuid
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
-
-
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
Zuidoost
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
-
,
-
-
,
-
-
,
,
-
-
-
-
,
-
-
,
man
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
vrouw
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
basisonderwijs, vmbo, mbo
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
havo, vwo, mbo +
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
hbo, universiteit
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
Burgwallen-Oude Zijde
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
Burgwallen-Nieuwe Zijde
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
Grachtengordel-West
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
Grachtengordel-Zuid
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
Nieuwmarkt / Lastage
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
De Weteringschans
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
Haarlemmerbuurt
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
De Jordaan
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
Weesperbuurt / Plantage
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
Oostelijke eilanden / Kadijken
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
totaal
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
-
-
,
Groen: positiever dan gemiddeld. Rood: minder positief dan gemiddeld
-
-
-
, -
,
-
Noord werkenden van buiten Amsterdam
-
,
,
,
-
-
,
-
,
,
-
-
,
-
,
,
,
,
-
-
,
-
,
,
-
-
,
-
,
,
,
-
Weesp
-
,
-
Maatregelen Aanpak Binnenstad
. Vier op de tien (redelijk) ontevreden over de inzet van de gemeente Met de Aanpak Binnenstad neemt de gemeente diverse maatregelen om de leefbaarheid in de binnenstad te verbeteren. De grootste groep respondenten ( %) is (redelijk) ontevreden over de inzet van de gemeente. Een bijna even grote groep ( %) is neutraal of niet bekend met de maatregelen en % is (redelijk) tevreden. Bewoners en ondernemers van de binnenstad zijn vaker ontevreden over de inzet van de gemeente dan de overige respondenten. Dit geldt met name voor de respondenten uit de wijken Burgwallen-Oude en -Nieuwe Zijde. Over de Burgwallen-Oude Zijde verschijnt een separate rapportage, waarin de resultaten verder worden uitgediept. Groepen die relatief vaak ontevreden zijn over de inzet van de gemeente zijn respondenten die al langer dan jaar in de binnenstad zijn gevestigd, -plussers en/of laagopgeleiden. Hoe tevreden bent u over de inzet van de gemeente om de leefbaarheid in de binnenstad te verbeteren? n= . bewoner
ondernemer
overig
binnenstad
binnenstad
Amsterdam
totaal
tevreden redelijk tevreden neutraal redelijk ontevreden ontevreden ik ben niet bekend met de maatregelen weet niet, geen antwoord totaal
Het oordeel over de inzet van de gemeente hangt samen met de belevingsfactoren: hoe hoger men scoort op de factoren hoe meer tevreden men is over de inzet. Degenen die ontevreden zijn over de inzet van de gemeente geven daarbij vaak veel lagere cijfers dan degenen die redelijk ontevreden zijn. Bij bewoners van de binnenstad zien we dit sterk bij persoonlijke beleving (redelijk ontevreden , versus , ontevreden) en het voorzieningenaanbod ( , en , ). Deze respondenten zijn dus over de hele linie ontevreden met de situatie in de binnenstad en vinden daarnaast dat de binnenstad achteruit gaat (ontevreden respondenten %). Respondenten die niet in de binnenstad wonen en ontevreden zijn over de inzet van de gemeente komen niet zozeer minder vaak naar de binnenstad, maar komen wel minder vaak voor recreatiemogelijkheden als winkelen, horeca, cultuur en wandelen.
. Blowverbod valt
% van degenen die in Wallengebied komen op
Veel nieuwe maatregelen van de Aanpak Binnenstad richten zich op het Wallengebied, het drukste gebied van de stad. Van de respondenten is % hier het afgelopen jaar wel eens geweest, waaronder % wekelijks tot dagelijks. Bewoners en ondernemers van de binnenstad komen vaker dan gemiddeld naar het Wallengebied. Hoe vaak komt u in het Wallengebied? n= . bewoner
ondernemer
overig
binnenstad
binnenstad
Amsterdam
ik woon in het Wallengebied
totaal
-
dagelijks een of meerdere keren per week een of meerdere keren per maand een of meerdere keren per half jaar een of meerdere keren per jaar (vrijwel) nooit weet niet, geen antwoord
-
-
totaal
De % die wel eens in het Wallengebied komt, is gevraagd welke genomen maatregelen voor het verbeteren van de leefbaarheid in het Wallengebied hen de afgelopen maanden wel eens zijn opgevallen. Bijna zes op de tien ( %) is minstens één maatregel opgevallen. Het blowverbod op straat wordt het vaakst genoemd ( %). Bepaalde maatregelen zijn door hun aard niet erg zichtbaar, zoals extra politie-inzet in burger, of omdat de maatregel alleen ’s nachts effectief is, zoals de hosts in grijze jassen en de vervroegde sluitingstijden van de prostitutie. Deze maatregelen zijn minder dan % van de Amsterdamse bezoekers van het Wallengebied opgevallen. Een groep van % is geen van de maatregelen opgevallen. Dit percentage ligt hoger onder inwoners van de binnenstad ( %) en daarbinnen weer hoger in de wijk Burgwallen-Oude Zijde ( %). Deze respondenten antwoorden op de vraag hoe tevreden ze zijn over de inzet van de gemeente (zie paragraaf . ) niet vaker dan gemiddeld dat ze niet bekend zijn met de maatregelen, maar wel vaker dat ze ontevreden zijn over de inzet van de gemeente. Het is niet bekend of en in hoeverre men met het antwoord “er is mij geen maatregel opgevallen” bedoelt aan te geven dat hen “geen effect van een maatregel is opgevallen”.
Respondenten die wel eens in het Wallengebied komen: Welke van de volgende maatregelen om de leefbaarheid in het Wallengebied te verbeteren zijn u de afgelopen maanden wel eens opgevallen? n= . bewoner/ ondernemer
*bewoner
ondernemer
overig
Burgwal. OZ
binnenstad
binnenstad
Amsterdam
blowverbod op straat hosts in rode jassen (o.a. crowdmanagement) geen alcoholverkoop winkel, snackbar, slijterij (na
:
do-zo)
bezoekerscampagne om straatdealers te negeren vervroegde sluitingstijden horeca en zomerterrassen extra cameratoezicht in enkele straten en stegen regels rondleidingen (max
p, niet na
.
, niet langs ramen)
extra inzet/acties politie om straatdealers aan te houden vervroegde sluitingstijden prostitutie hosts in grijze jassen (o.a. onaangepast gedrag) vrij/za tot
:
geen van deze maatregelen is mij opgevallen weet niet / geen antwoord *inclusief Burgwallen-Oude Zijde
Er zijn verschillen tussen groepen: Ondernemers merken de maatregelen het vaakst op, met uitzondering van de politieacties. Bewoners van de binnenstad die een maatregel is opgevallen noemen het blowverbod relatief weinig. In Burgwallen-Oude Zijde worden, zoals verwacht, het alcoholverkoopverbod, de vervroegde sluitingstijden en de hosts in grijze jassen relatief vaak genoemd. Respondenten onder de jaar merken de maatregelen vaker op dan oudere respondenten. Respondenten die vinden dat de binnenstad vooruit gaat is vaker minstens één maatregel opgevallen.
. Hosts in rode jassen volgens % van degenen die in het Wallengebied komen positief voor leefbaarheid De respondenten die wel eens in het Wallengebied komen en een maatregel is opgevallen hebben aangegeven of ze de maatregel positief of negatief vinden voor de leefbaarheid in het Wallengebied. Van maatregelen op het gebied van handhaving door politie, hosts of camera’s vindt de meerderheid van degenen die de maatregel is opgevallen dat deze een (beetje) positieve bijdrage levert aan de leefbaarheid in het Wallengebied. De hosts in rode jassen worden het vaakst positief gevonden voor de leefbaarheid ( % van de % die maatregel is opgevallen). Maatregelen die het gebruik van middelen tegengaan, namelijk het alcoholverkoopverbod, de bezoekerscampagne en het blowverbod op straat, worden door iets minder dan de helft van de mensen die de maatregel is opgevallen (een beetje) positief gevonden. Van deze maatregelen wordt het blowverbod het vaakst positief gevonden voor de leefbaarheid ( % van de % die de maatregel is opgevallen).
totaal
Van de mensen die is opgevallen dat er vervroegde sluitingstijden zijn voor horeca en zomerterrassen en prostitutie vindt de meerderheid dat dit een (beetje) negatieve invloed heeft op de leefbaarheid. Bij de sluitingstijden van de horeca gaat het om % van de % die maatregel is opgevallen en bij de prostitutie om % van de % die de maatregel is opgevallen). Respondenten die wel eens in het Walengebied komen: Zijn de volgende maatregelen u wel eens opgevallen? . Zo ja: wat is het effect op de leefbaarheid in het Walengebied? N= .
blowverbod op straat
41
hosts rode jassen
41
alcoholverkoopverbod
41
bezoekerscampagne straatdealers
41
43
5 4 3 3
sluitingstijden horeca
41
45
6 222
extra cameratoezicht
41
47
3 4
regels rondleidingen
41
48
2 5
extra politie-inzet straatdealers
41
49
3 5
sluitingstijden prostitutie
41
53
3
hosts grijze jassen
41
54
2
26
4 2
9
6
8
3
35
3
8
8
2
38
32 4
5
5 2
geen enkele maatregel opgevallen deze maatregel niet opgevallen opgevallen en……... negatief beetje negatief maakt niet uit beetje positief positief
0
20
40
60
80
weet niet, geen antwoord
100
In de volgende figuur wordt gekeken naar verschillen tussen bewoners in de binnenstad, ondernemers in de binnenstad en de overige Amsterdammers. Hoewel ook bewoners van de binnenstad de vervroegde sluitingstijden van de horeca het vaakst negatief beoordelen ( %), vinden ze deze maatregel wel vaker dan anderen positief voor de leefbaarheid ( % versus % van bewoners van de overige stadsdelen). De hosts in rode jassen ( %) en het alcoholverkoopverbod ( %) vinden binnenstadsbewoners het vaakst positief voor de leefbaarheid. Ondernemers in de binnenstad vinden over het algemeen minder vaak dan anderen dat de genomen maatregelen positief zijn voor de leefbaarheid in het Wallengebied. Uitzondering zijn extra politie-inzet en cameratoezicht, waarvan zij juist bovengemiddeld vaak positieve effecten zien. Door ondernemers worden de hosts in rode jassen ( %), het blowverbod ( %) en extra cameratoezicht ( %) het vaakst positief beoordeeld voor de leefbaarheid. Ondernemers zien het vaakst negatieve effecten op de leefbaarheid van de vervroegde sluitingstijden van de horeca ( %) en het alcoholverkoopverbod en blowverbod op straat (beide %) . De overige Amsterdammers zien het vaakst een positief effect op de leefbaarheid van de hosts in rode jassen ( %) en het blowverbod op straat ( %). De maatregel die men het
vaakst als negatief voor de leefbaarheid heeft ervaren, zijn de vervroegde sluitingstijden van de horeca ( %). Respondenten naar type: maatregelen in het Wallengebied wel of niet opgevallen. Zo ja: wat is het effect op
alcohol verkoop verbod
hosts rode jassen
bezoeker camsluitings blow sluitings pagne tijden extra regels verbod tijden straat prosti- camera rondstraat horeca dealers tutie toezicht leidingen
hosts grijze jassen
extra politieinzet straat dealers
de leefbaarheid in het Walengebied? bewoner overig ondernemer bs bewoner bs bewoner overig ondernemer bs bewoner bs bewoner overig ondernemer bs bewoner bs bewoner overig ondernemer bs bewoner bs bewoner overig ondernemer bs bewoner bs bewoner overig ondernemer bs bewoner bs bewoner overig ondernemer bs bewoner bs bewoner overig ondernemer bs bewoner bs bewoner overig ondernemer bs bewoner bs bewoner overig ondernemer bs bewoner bs
32 42 32 26 42 32 26 42 32 26 42 32 26 42 32 26 42 32 26 42 32 26
35 42 32
26 42 32 26 42 0
geen enkele maatregel opgevallen
59 69
26
10
deze maatregel niet opgevallen
20
negatief
30
40
beetje negatief
5 3 2 51 2 3 64 2 66 2 3 54 2 58 2 5 60 2 3 2 7 47 2 6 57 3 4 59 4 9 47 3 4 63 3 63 7 49 4 2 53 5 4 3 3 54 7 3 4 5 43 5 3 3 3 56 6 222 49 14 4 22 44 5 22 2 3 35 4 2 9 6 8 3 10 2 11 6 8 32 3 9 5 5 2 45 3 8 8 2 47 2 2 5 9 7 33 5 9 6 2 48 3 2 4 5 5 2 45 8 4 6 4 7 2 35 3 6 7 5 2 50
maakt niet uit
60
3
70
80
beetje positief
positief
90
100
weet niet, geen antwoord
Er zijn enkele opvallende resultaten in specifieke groepen: In Burgwallen-Oude Zijde vindt men politie-inzet en cameratoezicht het meest effectief. Van de hosts en de bezoekerscampagne tegen het gebruik van straatdealers merkt men wat minder vaak positief effect dan gemiddeld. Van de vervroegde sluitingstijden in de horeca juist meer. Respondenten die de vervroegde sluitingstijden van horeca en prostitutie negatief vinden voor de leefbaarheid geven flink hogere cijfers dan gemiddeld voor de stellingen dat reuring en drukte erbij horen in de binnenstad en dat de mate van overlast acceptabel is. Het gaat relatief vaak om ondernemers. Bezoekers van de binnenstad die onder andere coffeeshops bezoeken vinden de effecten van het blowverbod op straat vaker dan gemiddeld negatief voor de leefbaarheid.
Een klein aantal respondenten ( ) bezoekt de binnenstad onder andere voor het bezoeken van sekswerkers. Hen zijn de vervroegde sluitingstijden voor de prostitutie relatief vaak opgevallen ( %) en zij ervaren dat als negatief voor de leefbaarheid.
. Meeste Amsterdammers merken in eigen buurt geen invloed van maatregelen Wallen Volgens de meeste respondenten die een maatregel in het Wallengebied is opgevallen ( %) heeft de maatregel geen invloed op de leefbaarheid van de buurt waarin ze zelf wonen of ze weten dit niet ( %). Van degenen die minstens maatregel is opgevallen merkt % een negatief effect op de leefbaarheid van hun eigen buurt. Dit percentage is het hoogst in de stadsdelen Noord en Zuid ( % en %). Uit de toelichtingen blijkt dat deze respondenten in de meeste gevallen de komst van een erotisch centrum in hun stadsdeel vrezen. Een aantal respondenten uit Centrum noemt waterbedeffecten naar andere wijken of een slechtere sfeer. Wat vaker gaat het om respondenten uit de wijken Burgwallen-Oude Zijde en de Haarlemmerbuurt. Alle volledige toelichtingen zijn opgenomen in de open antwoordenbijlage. Een kleine groep ziet in de eigen buurt positieve effecten van de maatregelen in het Wallengebied ( %). Dit percentage is hoger in stadsdeel Centrum ( %), en daarbinnen het hoogst in de wijk Burgwallen-Oude Zijde ( %). Zij noemen onder andere dat het iets minder druk lijkt te worden, dat er meer nachtrust is en minder wietlucht op straat. Respondenten die minstens maatregel is opgevallen (=
%): Welke invloed hebben de maatregelen om de
leefbaarheid in het Wallengebied te verbeteren op de leefbaarheid van de buurt waarin u zelf woont? Nieuw Centrum
-West
Noord
Oost
West
Zuid
Zuid-
%
oost
totaal
positief geen invloed negatief weet niet / geen antwoord totaal Samenvatting van toelichtingen op effect op eigen buurt van de maatregelen in het Wallengebied Centrum
positief
negatief
het lijkt iets minder druk
waterbedeffect naar andere wijken
meer nachtrust
regels beperken vrijheid bewoners, met name als het gaat om alcohol
minder wietlucht
slechtere sfeer
veiliger gevoel
mensen hangen meer op straat door vervroegde sluitingstijden
overige
aanpak straalt uit op de hele stad
de mogelijke komst van een Erotisch Centrum in de buurt
stadsdelen
het centrum wordt er beter van
de wallen horen bij Amsterdam
kans op minder of andere type toeristen
drugsdealers verplaatsen zich naar andere delen van de stad minder aandacht voor leefbaarheid in rest van de stad
Ontwikkeling binnenstad volgens Amsterdammers
. Lichte toename in aandeel dat binnenstad vooruit vindt gaan De meerderheid van de respondenten ( %) vindt de binnenstad achteruit gaan. Dit aandeel is het afgelopen jaar wel licht gedaald (van % naar %). Een groep van % vindt dat de binnenstad vooruit gaat. Dit is iets meer dan in ( %). Deze toename komt geheel voor rekening van de respondenten die niet in de binnenstad wonen of ondernemen. Onder bewoners en ondernemers van de binnenstad veranderde het gemiddelde oordeel niet. In wijken in de binnenstad vindt men relatief vaak ( %) dat de binnenstad achteruit gaat: Burgwallen-Oude Zijde, Burgwallen-Nieuwe Zijde, Grachtengordel-West en de Haarlemmerbuurt. Hoe vindt u dat de binnenstad van Amsterdam zich ontwikkelt? n= . bewoner
ondernemer
overig
binnenstad
binnenstad
Amsterdam
de binnenstad gaat vooruit blijft hetzelfde de binnenstad gaat achteruit weet niet, geen antwoord totaal
De respondenten die de binnenstad vooruit vinden gaan, scoren op alle belevingsfactoren hoger dan de respondenten die de binnenstad achteruit vinden gaan. Het verschil is het grootst als het gaat om persoonlijke beleving ( , versus , ) en beheer ( , versus , ).
. Achteruitgang door drukte, schoonhouden en winkelaanbod De respondenten die de binnenstad achteruit vinden gaan ( %) merken dit het vaakst aan de drukte op straat ( %), het schoonhouden van de binnenstad ( %) en het winkelaanbod ( %). In de volgende figuur staat de top voor verschillende groepen. Respondenten uit de binnenstad hebben een andere top dan de overige Amsterdammers. Bij zowel de bewoners als de ondernemers staat het niet goed schoonhouden op de eerste plaats. Bij bewoners wordt dit gevolgd door handhaving en drukte. Verder valt op dat bewoners relatief vaak achteruitgang noemen op het gebied van uitgaanspubliek en drugs ( % en %) en nachtrust ( %). Bij ondernemers staat bereikbaarheid op de tweede plaats van achteruitgang, gevolgd door handhaving. Vaker dan andere groepen relateren zij achteruitgang aan de ontwikkeling van de gastvrijheid ( %). Top redenen achteruitgang binnenstad bewoners binnenstad . Schoonhouden ( . Handhaving ( . Drukte (
%)
%)
%)
ondernemers binnenstad
overig Amsterdam
. Schoonhouden (
%)
. Drukte (
. Bereikbaarheid (
%)
. Schoonhouden (
%)
. Winkelaanbod (
%)
. Handhaving (
%)
%)
U vindt dat de binnenstad achteruit gaat. Waar merkt u dit aan? Maximaal antwoorden mogelijk, n= .
drukte op straat schoonhouden van de binnenstad het winkelaanbod handhaving regels thuis voelen in de binnenstad bereikbaarheid verkeer uitgaanspubliek drugsoverlast het woningaanbod het horeca-aanbod balans woningen, kantoren, winkels, horeca, cultuur positieve bijdrage van bezoekers aan de binnenstad de gastvrijheid het nachtleven openbare ruimte gericht op bewoners en/of ontmoeting het groen rust in de nacht het cultuuraanbod anders
bewoners overig
39 38
ondernemers bs
27 24
bewoners bs
22
totaal
20 15 13 13 11 8 7 6 6 5 5 4 3 2 13 0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
. Vooruitgang op het gebied van verkeer, groen en bereikbaarheid De respondenten die vinden dat de binnenstad vooruit gaat ( %) merken dit het vaakst aan veranderingen in het verkeer ( %), het groen ( %) en de bereikbaarheid ( %). Bij respondenten uit de binnenstad staan verkeer en groen ook in de top . Verder valt op dat in de binnenstad ook relatief vaak een verbetering wordt gezien in nachtrust ( %). Ondernemers zien daarnaast ook vaker vooruitgang in het aanbod van horeca ( %) en winkels ( %). Top redenen vooruitgang binnenstad bewoners binnenstad
ondernemers binnenstad
overig Amsterdam
. Verkeer (
%)
. Groen (
%)
.Verkeer (
%)
. Groen (
%)
.Verkeer (
%)
.Groen (
%)
. Openbare ruimte (
%)
.Horeca-aanbod (
%)
. Bereikbaarheid (
%)
U vindt dat de binnenstad vooruit gaat. Waar merkt u dit aan? Maximaal antwoorden mogelijk, n=
verkeer het groen 27 bereikbaarheid 23 schoonhouden van de binnenstad 21 openbare ruimte gericht op bewoners en/of… 18 thuis voelen in de binnenstad 17 handhaving regels 11 het horeca-aanbod 9 drukte op straat 9 het cultuuraanbod 7 het winkelaanbod 6 drugsoverlast 6 de gastvrijheid 5 balans woningen, kantoren, winkels, horeca, cultuur 4 uitgaanspubliek 3 rust in de nacht 3 positieve bijdrage van bezoekers aan de binnenstad 3 het nachtleven 3 het woningaanbod 0 anders 11 0%
10%
20%
30%
bewoners overig
38
ondernemers bs bewoners bs totaal
40%
50%
. Amsterdammers verdeeld over de komst van toeristen De Amsterdamse binnenstad trekt veel bezoekers. Van de respondenten vindt % dit (een beetje) negatief en % (een beetje) positief. Ondernemers zijn vaker positief dan de andere respondenten. Het aandeel dat negatief staat tegenover de komst van toeristen nam in af van % naar %. Deze afname is het sterkst onder respondenten van buiten de binnenstad ( % naar %) en ondernemers (van % naar %). Bij bewoners in de binnenstad daalde het percentage van % naar %. De houding tegenover toeristen hangt sterk samen met de belevingsfactoren: hoe positiever men staat tegenover de komst van toeristen hoe hoger de gemiddelde score op alle factoren. Bij druktebeleving lopen de scores bijvoorbeeld uiteen van een , tot een , en bij het voorzieningenaanbod van een , tot een , . De Amsterdamse binnenstad trekt veel bezoekers. Hoe staat u daar tegenover? n= . bewoners
ondernemers
overig
binnenstad
binnenstad
Amsterdam
*
positief een beetje positief neutraal een beetje negatief negatief totaal *Andere inleidende zin: Toeristen bezoeken onze stad weer na corona
De meest genoemde redenen om positief te staan tegenover de komst van toeristen zijn de bijdrage aan de economie, het feit dat Amsterdam een internationale stad is en de sfeer die de toeristen met zich meebrengen. Waarom vindt u dit (een beetje) positief? n = .
goed voor economie Amsterdam is een internationale stad levendig/sfeer ik bezoek zelf ook graag steden trots op wat we toeristen te bieden hebben Amsterdam is een gastvrije stad anders
, maximaal antwoorden mogelijk bewoners
ondernemers
overig
binnenstad
binnenstad
Amsterdam
De meest genoemde reden om negatief te staan tegenover de komst van toeristen is dat er teveel toeristen komen ( %). Dit draagt onder andere bij aan drukte, winkels die zich voornamelijk op toeristen richten en het gevoel dat de binnenstad niet meer van de Amsterdammers is. Daarnaast wordt het gedrag van de toeristen vaak genoemd ( %), met name van de drugs- en feesttoeristen. Waarom vindt u dit (een beetje) negatief? n = .
er zijn te veel toeristen drukte winkels richten zich voornamelijk op toeristen de binnenstad is niet meer van de Amsterdammers het gedrag van de toeristen drugs- en feesttoerisme afval op straat gevaarlijke verkeerssituaties (fietsen) Engelstalig personeel sfeer wachtrijen anders
, maximaal antwoorden mogelijk bewoners
ondernemers
overig
binnenstad
binnenstad
Amsterdam
totaal
De binnenstad bezoeken
. Amsterdammers bezoeken binnenstad weer net zo vaak als voor corona Van de respondenten gaat % minstens een keer per week naar de binnenstad. Hiermee ligt het bezoek aan de binnenstad weer rond het oude niveau van voor corona. In schatte % van de respondenten in dat ze in de periode voor corona wekelijks naar de binnenstad gingen. Hoe vaak bent u de afgelopen voor corona
maanden in de binnenstad geweest? N= .
13
40
30
*,
8
-
4 41
dagelijks >= 1x per week
2021
6
28
33
17
8
>= 1x per maand
9
>=1x per halfjaar
2022
11
2023
14
35
31
12
6
41
8
32
>=1x per jaar (vrijwel) nooit
45
0%
20%
28
40%
60%
80%
weet niet / geen antwoord
100%
*respondenten die in de binnenstad of buiten Amsterdam wonen zijn buiten beschouwing gelaten
Amsterdammers uit West en Noord komen het vaakst naar de binnenstad en de bewoners van Nieuw-west en Zuidoost het minst vaak. Hoe vaak bent u de afgelopen
maanden in de binnenstad geweest? naar stadsdeel,
West
18
52
24
4 2
dagelijks
Noord
17
52
24
5 3
>= 1x per week
Oost
16
Zuid
12
Nieuw-West
12
49
25
43
5 32
34
38
6 32
31
12
5 2
>= 1x per maand >=1x per halfjaar >=1x per jaar (vrijwel) nooit
Zuidoost
8 0%
38 20%
32 40%
60%
13 80%
5 4 100%
De voorzieningen van de binnenstad trekken de meeste Amsterdammers: ruim zeven op de tien komen wel eens voor cultuur, winkels en/of horeca en % voor andere voorzieningen als een dokter, kapper of kerk. Van de Amsterdammers bezoeken % en % de coffeeshops en/of sekswerkers in de binnenstad. Veel Amsterdammers komen ook voor de mooie omgeving: % ging de afgelopen maanden wel eens wandelen en % varen door de binnenstad. Tenslotte werkt of studeert bijna de helft van de respondenten in de binnenstad. De toename in het aantal bezoekers uit Amsterdam zien we terug bij bijna alle bezoekmotieven voor de binnenstad. Om welke redenen bent u de afgelopen
maanden naar de binnenstad gegaan? n= .
Meerdere antwoorden mogelijk.
cultuur
74
totaal 2022
73
totaal 2023
winkelen 72
horeca
West
56
doorgaande route naar ander deel stad
Noord
49
wandelen
Oost Zuid
43
bij iemand thuis
Nieuw-West
38
werk
Zuidoost
30
overige vorzieningen
24
varen door grachten 9
studie 6
coffeeshop 1
sekswerker
4
anders 0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Er zijn verschillen tussen de stadsdelen: Bewoners van West zijn het vaakst op het centrum gericht. Zij komen relatief vaak voor alledaagse dingen als winkelen, voorzieningen en op weg zijn naar iets. Voor bewoners van Zuidoost ligt de binnenstad minder vaak op de route. Zij maken dan ook minder vaak gebruik van de voorzieningen van de binnenstad, met uitzondering van de coffeeshops en onderwijs. Relatief veel Noorderlingen werken in de binnenstad.
Overlast in de binnenstad
. De overlast van afval en rommel neemt toe In de binnenstad komen bepaalde vormen van overlast vaker voor dan gemiddeld. De overlast van afval, rommel, vuilnis en uitwerpselen wordt het vaakst gesignaleerd ( %) en vindt men ook het vaakst toenemen ( %). Onder bewoners en ondernemers in de binnenstad ligt dit percentage zelfs op % en %. De overlast van de openbare ruimte, zoals fietsen, auto’s en herinrichtingen, staat op de tweede plaats van meest voorkomende vormen van overlast ( %). Maar op dit punt wordt ook het vaakst verbetering gesignaleerd ( %). meest gesignaleerde overlast