4. Raadsadres 20201229.pdf

Lemniskade Projecten BV

Gemeenteraad Amsterdam Stadhuis Postbus 202 1000 AE Amsterdam

Kenmerk BRF_LP_AMS_20201229 Betreft Circulair Buiksloterham / Top-Up Bijlage 1: WOB_verzoek_20201029.pdf 2: 20201218 wob besluit dhr. Frantzen.pdf

Amsterdam, 29 december 2020

Geachte leden van de Amsterdamse gemeenteraad, Op 10 oktober 2020 hebben wij u een brief met kenmerk BRF_LP_AMS_20201010 verstuurd waarvan door u de ontvangst bevestigd is onder de noemer raadsadres ”hogere grondwaardes voor project Top-Up in vergelijking tot vergelijkbare erfpachters”. Helaas hebben wij nog geen antwoord op dit raadsadres mogen ontvangen. Inmiddels hebben wij middels een WOB verzoek van 29 oktober 2020 nieuwe informatie ontvangen. Daarom stellen wij u graag nog aanvullende vragen. In het bovengenoemde raadsadres wijzen wij u op een tweetal WOB verzoeken en verzoeken wij u om uitleg en herstel van door de gemeente gemaakte fouten in dit dossier. Met betrekking tot het genoemde WOB-verzoek 1 (26 juni 2019, besluit 8 augustus 2019, kenmerk 2019-8546) is reeds aan u gemeld dat de gemeente de gevraagde gegevens over de grondwaardeberekening van project Top-Up om een geheim te houden reden geheim wenst te houden. Tijdens een Radio1 uitzending op 25 oktober over de wijze waarop overheden geheimhouding betrachten kwam Jan de Ridder van de rekenkamer Amsterdam aan het woord en werden ook grondwaardeberekeningen genoemd.

Daarop heb ik middels de “Handreiking geheimhouding, Nadere informatie over het opleggen, bekrachtigen en opheffen van geheimhouding” die de Rekenkamer in februari 2012 heeft opgesteld kennis genomen van de procedures die de gemeente Amsterdam dient te doorlopen wanneer er geheimhouding van informatie wordt opgelegd. In de Wet Openbaarheid Bestuur is in artikel 10 vastgelegd wanneer geheimhouding moet, namelijk wanneer er voldaan wordt aan lid 1, en wanneer geheimhouding mag, namelijk bij de overige leden van dit artikel. Bij het hierboven genoemde WOB verzoek 1 beroept de gemeente Amsterdam zich in haar besluit om de gevraagde gegevens niet te openbaren voornamelijk op de WOB, artikel 10, lid 2b:

Johan van Hasseltkade 280 1032 LP Amsterdam

Tel +31 (0)203090350

Bank NL05INGB0007081318

Web www.lemniskade.nl

BTW NL822369175B01 KvK 64737780

Het verstrekken van informatie ingevolge deze wet blijft eveneens achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen de volgende belangen: b.de economische of financiële belangen van de Staat, de andere publiekrechtelijke lichamen of de in artikel 1a, onder c en d, bedoelde bestuursorganen; Indien geheimhouding op basis van lid 2 en volgend wordt ingesteld dient er volgens de Handreiking Geheimhouding een besluit tot geheimhouding genomen te worden en dient elk stuk tot bestuurlijke besluitvorming ingebracht te worden in het Andreas systeem. Ik heb daarom op 29 oktober 2020 de gemeente Amsterdam middels een WOB verzoek verzocht om het bestuurlijke besluit tot geheimhouding van grondwaardeberekeningen openbaar te maken (zie bijlage 1). Op 18 december 2020 ontving ik het WOB besluit (zie bijlage 2) waarin het volgende wordt vermeld:

De gemeente heeft: • geen documenten (besluiten) aangetroffen die betrekking hebben op uw verzoek, en; • geen (interne) beleidsregel aangetroffen op grond waarvan een verzoek om “de brondocumentatie, variabelen en parameters behorende bij grondwaardeberekeningen” wordt geweigerd en/of geheim dient te blijven. Aangezien er klaarblijkelijk geen bestuurlijk besluit en ook geen enkel ander besluit op ambtelijk niveau is aangetroffen dat geheimhouding van de in ons WOB verzoek 1 gevraagde gegevens over de grondwaardeberekening op grond van de WOB, artikel 10 lid 2b rechtvaardigt wil ik u verzoeken om: 1.

2.

De in het WOB verzoek van 26 juni 2019, besluit 8 augustus 2019, kenmerk 2019-8546 gevraagde gegevens alsnog te openbaren voor zover geheimhouding niet verplicht is volgens de WOB artikel 10, lid 1. In de beantwoording van ons raadsadres van 10 oktober 2020 mee te wegen dat de afdeling Grond en Ontwikkeling niet handelt op basis van enig (bestuurlijk) besluit handelt wanneer zij grondwaardeberekeningen geheim verklaart waardoor het voor erfpachters onmogelijk wordt gemaakt om deze te controleren op verkeerde aannames, gegevens en rekenfouten (die er aantoonbaar wel gemaakt worden).

Tot slot wil ik graag met u mijn zorg delen dat de geheimhouding die de afdeling Grond en Ontwikkeling zonder bestuurlijk besluit daartoe betracht bij het opstellen van grondwaardeberekeningen ernstige integriteitsrisico’s met zich meebrengt. De middels een WOB verzoek aangetoonde enorme verschillen in grondwaardes van soms wel 1000%, zoals toegelicht in het raadsadres van 10 oktober 2020, maken de

Johan van Hasseltkade 280 1032 LP Amsterdam

Tel +31 (0)203090350

Bank NL05INGB0007081318

Web www.lemniskade.nl

BTW NL822369175B01 KvK 64737780

uitvoering van het Amsterdamse erfpachtbeleid gevoelig voor beschuldigingen van ongeoorloofde staatssteun en ambtsmisdrijven. Ik zou u willen aansporen om met een transparant erfpachtbeleid en een residuele grondwaardeberekening op basis van daadwerkelijke marktwaardes en stichtingskosten duurzame ontwikkelingen zoals ons project Top-Up te omarmen in plaats van deze ten uiterste te frustreren. Uw erfpachtbeleid biedt bij een transparante toepassing ervan bij uitstek mogelijkheden om uw beleid voor duurzaamheid “in samenwerking in de juiste richting (te) bewegen en voldoende snelheid (te) maken” (uit: https://www.amsterdam.nl/bestuur-organisatie/volg-beleid/duurzaamheid/). De wijze waarop de afdeling Grond en Ontwikkeling thans heimelijk de financiële kaarten voor de borst houdt is daarbij uitermate contraproductief. Ik ben bereid deze stelling tot in detail en met volledige openheid van financiën aan u toe te lichten.

Met vriendelijke groet,

Tom Frantzen Lemniskade projecten BV Winnaar De Gouden Piramide 2018, de tweejaarlijkse Rijksprijs voor inspirerend opdrachtgeverschap in de ruimtelijke disciplines Winnaar Nederlandse Duurzaam Bouwen Award 2018 Winnaar Green Good Design Award 2017 Winnaar Word Architecture News Residential Award 2017

Johan van Hasseltkade 280 1032 LP Amsterdam

Tel +31 (0)203090350

Bank NL05INGB0007081318

Web www.lemniskade.nl

BTW NL822369175B01 KvK 64737780