4. Gemeenteraad Voordracht (15).pdf
Tekst van het document
Gemeenteraad
VN2023-022477 Ruimte en Duurzaamheid
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 20 december 2023
Portefeuille
Ruimtelijke Ordening
Agendapunt
0
Datum besluit
College van B&W, d.d. 7 november 2023 Onderwerp
Vaststellen van het Wijzigingsbesluit welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam en Welstand op het Water welstandskader harmonisatie Weesp. De gemeenteraad van Amsterdam besluit
1. kennis te nemen van het besluit van het college om af te zien van het voorleggen van de wijziging van het welstandsbeleid voor inspraak en advies van het stadsgebied; 2. vast te stellen het Wijzigingsbesluit welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam en Welstand op het Water welstandskader harmonisatie Weesp, zoals opgenomen in bijlage 1, waarvan de belangrijkste punten zijn: a. de criteria en regels uit de Welstandsnota Weesp 2017 zijn beleidsneutraal overgenomen; b. tekstuele wijzigingen zijn doorgevoerd in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024; d. in te trekken de Welstandsnota Weesp 2017; e. het wijzigingsbesluit treedt per 1 januari 2024 in werking. Wettelijke grondslag
Woningwet, artikel 12a, eerste en tweede lid van de Woningwet De gemeenteraad stelt een welstandsnota vast met beleidsregels waarin in ieder geval beoordelingsregels zijn opgenomen die het bevoegd gezag toepast bij haar beoordeling. De gemeenteraad betrekt belanghebbenden bij de voorbereiding van het wijzigen van de welstandsnota. Bestuurlijke achtergrond
De welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam is in 2016 door de raad vastgesteld. De nota Welstand op het Water is in 2018 door de raad vastgesteld. Op 24 maart 2022 heeft de gemeentelijke herindeling plaatsgevonden tussen de gemeente Weesp en de gemeente Amsterdam. Onderdeel van de besluitvorming hierbij was dat de Welstandsnota Weesp 2017 voor maximaal twee jaar rechtsgeldig zou blijven, en dat het beleid in de in de loop van de twee jaar zou worden geharmoniseerd met het Amsterdamse beleid. In verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024 heeft het de voorkeur om het geharmoniseerde beleid vast te stellen vóór 1 januari 2024, in plaats van voor 24 maart 2024. Onderbouwing besluit
Gegenereerd: v1.4
1
Gemeenteraad
VN2023-022477 Ruimte en Duurzaamheid
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 20 december 2023
Ad 1. kennisnemen van het besluit van het college om af te zien van het voorleggen van de wijziging van het welstandsbeleid voor inspraak en advies van het stadsgebied. De harmonisatie, waarbij de Welstandsnota Weesp integraal onderdeel wordt van De Schoonheid van Amsterdam en van Welstand op het Water, is gedaan in de vorm van een technische wijziging waarbij alle onderdelen van de Welstandsnota Weesp zijn ingepast in thema’s, criteria, categorieën en ruimtelijke systemen zoals die zijn opgenomen in De Schoonheid van Amsterdam en Welstand op het Water. Daar waar de onderdelen van de Welstandsnota Weesp niet 1-op-1 zijn in te passen, is een apart thema, criterium, categorie of ruimtelijk systeem voor stadsgebied Weesp aan De Schoonheid van Amsterdam en Welstand op het Water toegevoegd. Op die manier verandert er inhoudelijk niets aan de bestaande welstandscriteria voor stadsgebied Weesp, is de harmonisatie beleidsneutraal en is de strekking en werking van het beleid gelijk gebleven. Het beleid voor Weesp, dat voorbereid is op de wettelijk voorgeschreven wijze, verandert dus niet, maar staat alleen in een ander document. Om deze reden en de wens de gewijzigde welstandsnota vast te stellen voor inwerkingtreding van de Omgevingswet, is er afgezien van inspraak en het vragen van advies aan het stadsgebied.
Wel heeft er ambtelijk afstemming plaatsgevonden en is de verantwoordelijk portefeuillehouder van het stadsgebied Weesp betrokken bij de voorbereiding van het besluitvormingsproces. De portefeuillehouder heeft, gezien de beleidsneutraliteit en de voorgenomen planning, ingestemd met het voorstel de geplande actualisaties niet ter advies voor te leggen aan het dagelijks bestuur van stadsgebied Weesp, maar ter kennisname te sturen op het moment van vaststelling. De stukken worden vóór vaststelling door het college ter kennisname aan het Dagelijks bestuur verstuurd. Ad 2. vast te stellen het Wijzigingsbesluit welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam en Welstand op het Water welstandskader harmonisatie Weesp, zoals opgenomen in bijlage 1, waarvan de belangrijkste punten zijn: a. de criteria en regels uit de Welstandsnota Weesp 2017 zijn beleidsneutraal overgenomen; b. tekstuele wijzigingen zijn doorgevoerd in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024; c. in te trekken de Welstandsnota Weesp 2017; d. het wijzigingsbesluit treedt per 1 januari 2024 in werking. Ad 2a. de criteria en regels uit de Welstandsnota Weesp 2017 zijn beleidsneutraal overgenomen Met dit Wijzigingsbesluit worden de criteria en de regels uit de Welstandsnota Weesp 2017 in de welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam en in de nota Welstand op het Water overgenomen.
Hierbij is gekozen om de inhoud van de welstandsnota Weesp 2017 beleidsneutraal te integreren, waarbij de opzet en structuur van De Schoonheid van Amsterdam en Welstand op het Water leidend zijn. Alle onderdelen van de Welstandsnota Weesp zijn ingepast in thema’s, criteria, categorieën en ruimtelijke systemen zoals die zijn opgenomen in De Schoonheid van Amsterdam en Welstand op het Water. Daar waar de onderdelen van de Welstandsnota Weesp niet 1-op-1 zijn in te passen, is een apart thema, criterium, categorie of ruimtelijk systeem voor Weesp aan De Schoonheid van Amsterdam dan wel Welstand op het Water toegevoegd. De gebruikte terminologie is (waar dat beleidsneutraal mogelijk was) gelijkgetrokken. In bijlage A van het voorliggende Wijzigingsbesluit
Gegenereerd: v1.4
2
Gemeenteraad
VN2023-022477 Ruimte en Duurzaamheid
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 20 december 2023
zijn alle wijzigingen uitgeschreven, conform de opzet en structuur van De Schoonheid van Amsterdam en Welstand op het Water. Daarnaast is in de bijlage samenvatting harmonisatie vanuit Welstandsnota Weesp per onderdeel weergegeven waar het beleid uit de Welstandsnota Weesp 2017 in de gewijzigde nota’s terecht is gekomen. Dit is gedaan om zodat de wijzigingen/aanpassingen/verplaatsingen ook vanuit de systematiek van de Welstandsnota Weesp terug te vinden zijn. Door de harmonisatie is het welstandsbeleid voor de hele gemeente Amsterdam nu op dezelfde plek te vinden. Ad 2b. tekstuele wijzigingen zijn doorgevoerd in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024 Tegelijk met de harmonisatie in verband met de fusie Weesp, zijn tekstuele wijzigingen meegenomen in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Met de invoering van de Omgevingswet per 1 januari 2024 wijzigt de wettelijke grondslag van de welstandsnota. Deze staat genoemd in de welstandsnota en is daarom aangepast. Daarbij is de tekst van de nota op een aantal onderdelen aangepast om deze zoveel mogelijk te laten aansluiten op de tekst van de Omgevingswet. De criteria zijn inhoudelijk niet gewijzigd. Tot slot is eerder, in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet, een nieuwe verordening vastgesteld voor de commissie.
Daarbij is de naam gewijzigd van Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (CRK) in Commissie Omgevingskwaliteit (COK). Dit is nu ook aangepast in de welstandsnota. Ad 2c en 2d. in te trekken de Welstandsnota Weesp 2017 en het wijzigingsbesluit treedt per 1 januari 2024 in werking. Met dit besluit wordt de Welstandsnota Weesp 2017 ingetrokken. Het wijzigingsbesluit treedt per 1 januari 2024 in werking. Financiële onderbouwing Overige toelichting
Op 24 maart 2022 heeft de gemeentelijke herindeling plaatsgevonden tussen de gemeente Weesp en de gemeente Amsterdam. De taken die te maken hebben met de uitvoering van de Welstandsnota Weesp 2017 waren per 24 maart 2022 al ondergebracht bij VTH Zuidoost. Dit is na harmonisatie met de welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam en de nota Welstand op het Water onveranderd. Conclusie
De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties. Geheimhouding
n.v.t.
Welke stukken treft u aan
Gegenereerd: v1.4
3
Gemeenteraad
VN2023-022477 Ruimte en Duurzaamheid
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 20 december 2023
Meegestuurd
Registratienr.
Naam
AD2023-086359
1. samenvatting harmonisatie vanuit Welstandsnota Weesp.pdf (pdf)
AD2023-086361
2. BEKENDMAKING Wijzigingsbesluit welstand harmonisatie Weesp.docx (msw12)
AD2023-086360
3. BEKENDMAKING Bijlage A Uitgeschreven wijzigingen_welstandsnota.pdf (pdf)
AD2023-077325
Gemeenteraad Voordracht (pdf)
Registratienr.
Naam
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Ruimte en Duurzaamheid, David van Weeghel, 06 1852 6772, david.van.weeghel@amsterdam.nl
Gegenereerd: v1.4
4